Особенности трудовых отношений с инвалидами. Работающие инвалиды Льготы инвалидам по трудовому кодексу

Вопрос:
Какие льготы с точки зрения трудового законодательства предоставляются инвалидам III группы (инвалидность приобретенная), в частности, какая должна быть продолжительность рабочего дня?

Ответ:
Особенности регулирования труда инвалидов установлены ТК РФ, а также Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон N 181-ФЗ) и зависят от группы инвалидности и от степени утраты трудоспособности инвалида.
Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы в порядке, установленном положениями главы II Закона N 181-ФЗ и постановления Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (далее - Порядок признания лица инвалидом). При установлении группы инвалидности в соответствии с классификациями и критериями, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009 N 1013н (1, 2 или 3 степень ограничения).
Гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации (п. 36 Порядка признания лица инвалидом).
В силу ст. 224 ТК РФ и ст. 11 Закона N 181-ФЗ индивидуальная программа реабилитации инвалида (далее - ИПР) обязательна для исполнения организацией, независимо от ее организационно-правовой формы и формы собственности.
Однако инвалид вправе отказаться от реализации ИПР как в части, так и в целом. В этом случае согласно части седьмой ст. 11 Закона N 181-ФЗ организация освобождается от ответственности за исполнение ИПР работника-инвалида, а также имеет право отказать инвалиду в получении компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.
Часть вторая ст. 23 Закона N 181-ФЗ устанавливает общее требование, согласно которому в коллективных или индивидуальных трудовых договорах не допускается устанавливать такие условия труда инвалидов, которые ухудшают их положение по сравнению с другими работниками. Это касается условий об оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, продолжительности ежегодного и дополнительного оплачиваемого отпусков и других условий труда.
Для инвалидов III группы законодательством не предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени, по общему правилу для них действует нормальная продолжительность рабочего времени - 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ).
Однако исходя из положений ст. 11, ст. 23 Закона N 181-ФЗ и ст. 93, ст. 94, ст. 224 ТК РФ, если продолжительность рабочего времени инвалида оговорена в медицинском заключении, работодатель должен установить неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю такому работнику в пределах, установленных в медицинском заключении. В этом случае оплата труда устанавливается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ.

При этом работа на условиях неполного рабочего времени не должна повлечь для работника каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
На основании ст. 96, ст. 99, ст. 113 ТК РФ инвалиды любой группы могут привлекаться к работе в ночное время, сверхурочной работе, а также в выходные и праздничные дни только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды должны быть ознакомлены в письменной форме с правом отказаться от такой работы.
Также инвалидам любой группы предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней (ст. 23 Закона N 181-ФЗ). В соответствии со ст. 128 ТК РФ работодатель обязан предоставлять работающим инвалидам на основании письменного заявления работника отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам до 60 календарных дней в году.
С момента уведомления работодателя о присвоении группы инвалидности и предъявления работодателю медицинского заключения такие условия труда работника, как, например, условия о продолжительности рабочего времени, о ежегодном оплачиваемом отпуске и другие условия, определенные трудовым договором, должны быть приведены в соответствие с требованиями ТК РФ и Закона N 181-ФЗ. Изменение же условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключенному в письменной форме (ст. 72 ТК РФ). Поэтому с таким работником работодателю необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, которым соответствующие условия трудового договора будут изменены.

Законом предусмотрено отсутствие препятствий для осуществления трудовой деятельности и выбора профессии для любых групп лиц, куда, соответственно, входят инвалиды .

Право лиц с неполной трудоспособностью на труд прописано в статье 20 Федерального закона от 11 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» . Квота для приема на работу устанавливается для обеспечения данного законом права на труд.

Ответственность за подобные действия обычно возлагается на специалистов-кадровиков и должностных лиц, ответственных за охрану труда.

Согласно действующему закону №181-ФЗ ст. 23 , условия на рабочем месте, продолжительность отпуска и выходных не должны ущемлять права инвалидов. План организации трудовой деятельности и отдыха лиц с ограниченными возможностями предполагает предоставление ряда льгот.

Продолжительность рабочего времени для лиц с инвалидностью 1 и 2 группы - максимум 35 часов за рабочую неделю (это следует из ст. 92 п.1 Трудового Кодекса РФ).
Время рабочего дня рассчитано индивидуально и указано в медицинском заключении, о чём говорит ст. 94 ТК РФ .
Трудовая деятельность по ночам, сверхурочная работа допускается только с письменного подтверждения сотрудников-инвалидов при отсутствии у них противопоказаний к таким действиям.
Возможность неоплачиваемого отпуска по желанию длительностью до 60 дней - ст. 128 ТК РФ .
Оплачиваемый отпуск в 30 календарных дней.

Квота для приёма на работу инвалидов

Квота для приема на работу инвалидов - это число рабочих мест, которое работодатель обязуется отдать лицам, обладающими неполными возможностями.

Точное число сотрудников-инвалидов рассчитывается в процентном соотношении, исходя из общего количества работающих в штате компании.

Данный процент рассчитывается из основоположений Закона №181-ФЗ в главе 4 «Обеспечение жизнедеятельности инвалидов» .

Обратите внимание, что правила квоты не действуют в общественных организациях и объединениях инвалидов, а также предприятия, основанные на базе их личных средств.

На работодателей возлагается обязанность по предоставлению в местные службы занятости данных об открытых вакансиях и выполнении нормативов обеспечения рабочими местами инвалидов.

Если компания не располагает возможностью выполнить норму по трудоустройству лиц с инвалидностью и осуществить прием на работу инвалида по квоте, то это не входит в ряд нарушений, поскольку в законах это не прописано.

Однако, если ИП не в силах принять к себе требуемое количество инвалидов, предусмотрена выплата, компенсирующая стоимость квотируемой должности. Данный взнос равен среднему прожиточному минимуму в конкретном регионе.

Нарушение ведения учёта рабочих мест по квоте и несвоевременное предоставление отчётности в службу занятости подразумевает под собой наложение административного наказания в следующих видах:

для граждан - от 100 до 300 рублей;
для должностных лиц - от 300 до 500 рублей;
для юридических организаций - от 3000 до 5000 рублей (закон №195-ФЗ от 30 января 2001 года ст.19.7).

Смотрим видео на тему квота для приема на работу инвалидов:

Отказ в трудоустройстве

Любой работодатель должен производить оценку кандидатуры соискателей только по параметрам их профессиональных способностей и уровня требуемой квалификации для выполнения конкретных должностных обязанностей.

Поэтому отказать инвалиду в приёме на свободную вакансию исключительно по мотивам его ограниченных возможностей работодатель не вправе.

Если работодатель отказывает в трудоустройстве инвалиду в пределах фиксируемой квоты, это является административным правонарушением и ведёт собой наложение штрафа в сумме 5-10 тыс. руб. Данное наказание указано в части 1 статьи 5.42 КоАП РФ.

КоАП РФ, Статья 5.42. Нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости

Неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Необоснованный отказ в «регистрации» инвалида в качестве безработного — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Льготы работодателям

Законодательство защищает права и интересы инвалидов во всех сферах, в том числе в трудоустройстве. Именно поэтому всячески поощряется создание рабочих мест для инвалидов на предприятиях. Фирмы, где трудятся люди с ограниченными возможностями, обладают рядом привилегий и льгот.

Льготы работодателям при приеме на работу инвалидов:

отмена уплаты НДС в компаниях, финансируемых общественными организациями инвалидов, при условии, что людей с неполными возможностями там работает минимум 80 процентов;
освобождение от уплаты налога на прибыль (ст. 264 пп. 38 Налогового Кодекса РФ);
освобождение от налоговых выплат на имущество и землю, что следует из ст.381 п.3 НК РФ и ст.395 п.5 НК РФ соответственно.

Значительная выгода от отсутствия необходимости уплаты налогов наличествует только в тех организациях, которые финансируются непосредственно инвалидами и обслуживаются ими же.

Несколько иная ситуация в вопросах социального страхования.

Так, к предприятиям, где работают инвалиды, применяются пониженные страховые тарифы по отчислениями в Пенсионный фонд РФ (21%), ФСС (2,4%) и ФФОМС (3,7%).

К сожалению, на практике, далеко не каждая фирма готова зачислить в свой штат сотрудника с ограниченными возможностями. Чтобы поправить ситуацию в лучшую сторону, с 2013 года вступило в действие увеличение штрафных санкций для подобных организаций.

Таким образом, к приёму инвалида на работу следует относиться действительно очень серьёзно и действовать чётко в рамках современного российского законодательства.

Государство оказывает дополнительную поддержку гражданам с инвалидностью, поскольку их возможности ограничены по сравнению со здоровым человеком. Для категории инвалидов, которые могут трудиться предусмотрены льготы на работе, однако далеко не все знают, какие именно. Таким работникам важно знать свои права, чтобы суметь их реализовать. Поэтому необходимо подробнее разобраться в том, на какие льготы есть право у работающих инвалидов.

По Трудовому кодексу РФ работникам с инвалидностью 2 и 3 группы положены некоторые послабления по поводу условий труда и зарплаты.

Рабочая неделя

Сокращение рабочей недели для людей с ограниченными возможностями зависит от присвоенной группы. Законодательство четко определяет, сколько может работать человек с неполноценным здоровьем. Так, гражданам 2 группы разрешено трудиться не больше 35 часов в неделю. При этом размер заработной платы будет стандартным, как и для обычных сотрудников.

Длительность ежедневной смены в соответствии с заболеванием устанавливают во время проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ). Вместе с выдачей справки об инвалидности пациентам выдают индивидуальную реабилитационную программу (ИПР). Именно в ней и будут указаны трудовые ограничения.

Что касается граждан с 3 группой - им сокращение рабочей недели не положено и работают они на общих условиях по 40 часов. Однако в зависимости от степени тяжести общего состояния пациента МСЭ может рекомендовать уменьшение продолжительности смены. Также на фоне ослабленного здоровья таким работникам может быть трудно находиться на работе весь день. Тогда они имеют право выбрать неполную рабочую смену или неделю, а оплата будет начисляться на выполненный объем.

Расчет зарплаты

Законодательство установило размер минимальной заработной платы для всех трудящихся не ниже официального прожиточного минимума. Ставку рассчитывают в зависимости от стажа, должности и квалификации. При этом сокращенные часы работы людей со второй группой инвалидности не влияют на сумму оплаты труда.

Однако если работодатель и сотрудник придут к соглашению о графике в полный рабочий день, то инвалиду положено увеличение зарплаты . Дополнительное время оплачивают в виде сверхурочной деятельности по двойной или полуторной ставке.

Кроме того, человека по состоянию здоровья могут перевести на должность с более низкой оплатой. Тогда в течение первого месяца после перевода должна выплачиваться прежняя зарплата.

Условия труда

Если у инвалида проблемы с опорно-двигательным аппаратом, то для него должен быть установлен пандус. Кроме того, рабочее место оборудуют, учитывая особенности человека. Главное, чтобы у сотрудника не возникало проблем с перемещением и комфортом.

Отпуск

Обычным трудоустроенным гражданам отводится по 28 отпускных дней в году. А для людей с ограниченными возможностями основной оплачиваемый отпуск увеличен до 30 дней. Если в период отдыха работник заболел и оформил больничный лист, то освобождение от работы будет продлено с сохранением выплат.

Другая привилегия, которой могут пользоваться работающие инвалиды - дополнительный неоплачиваемый отпуск на 60 дней. Эта льгота не зависит от присвоенной группы и положена всем. Законные два месяца, в течение которых зарплата не будет начисляться можно взять или сразу, или по отдельности. Но следует учитывать, что такой отпуск не переносится на следующий год, даже если человек не воспользовался льготой.

Увольнение

Обычно ухудшение здоровья влияет на выполнение должностных обязанностей. В такой ситуации работник с инвалидностью может уволиться в любой момент. Положенные 2 недели при этом ему не придется отрабатывать, в отличие от здоровых сотрудников.

Испытательный срок

Каждый работодатель имеет право устанавливать испытательный срок при устройстве на работу нового сотрудника. Однако если речь идет об инвалидах, то при соответствии должностным требованиям наниматель обязан принять его в коллектив без такого срока.

Ненормированный график

Сверхурочная работа, ночные смены или вызов в выходные должны быть согласованы в письменном виде между работником с инвалидностью и начальником. Но здесь также важно учитывать, нет ли в ИПР соответствующих медицинских противопоказаний.

Особенности по группам

Инвалиды 1 группы полностью нетрудоспособны из-за больших ограничений жизнедеятельности. Такие люди нуждаются в постоянной помощи со стороны. Они не могут сами себя обслуживать, передвигаться и не контролируют поведение. В связи с этим у них нет возможности работать, в отличие от 2 и 3 группы.

Вторая

Данная категория бывает как рабочей, так и нерабочей. Окончательное решение о способности трудиться принимает комиссия МСЭ, а при устройстве работодатель знакомится с программой реабилитации, где будут описаны противопоказания по труду.

Основные отличия трудовых льгот для инвалидов 2 степени - длительность смены и расчет зарплаты. По закону их официальная рабочая неделя составляет 35 часов. А если сотрудник хочет работать по 40 часов, то проводится перерасчет выплат и зарплату увеличивают в соответствии с отработанными часами по двойному тарифу.

Третья

Эта группа признана полностью рабочей, поэтому такие сотрудники в условиях максимально приближены к здоровым людям. Если у трудящегося есть медицинские противопоказания и он не может работать по 40 часов в неделю, то ему устанавливают неполный день, а оплату начисляют на выполненный план.

Трудоустройство инвалидов

Процедура устройства на работу людей с ограниченными возможностями мало отличается от здоровых граждан.

Документация

Список необходимых документов, которые нужно предъявить работодателю следующий:

паспорт;
трудовая книжка;
диплом об образовании;
медицинская справка с указанием группы инвалидности;
ИПР с описанием оздоровительных мер и трудовых ограничений;
заявление.

Если инвалид соответствует должности, то работодатель обязан его трудоустроить с предоставлением облегченных условий труда. Отличием от обычных кандидатов будет отсутствие испытательного срока перед началом деятельности.

Отказ

При безосновательном отказе гражданин может обратиться в органы соцзащиты, а также подать судебную жалобу на предприятие. В случае обнаружения нарушений руководителю будет выписано административное наказание в виде штрафа.

Льготы работающим инвалидам направлены на облегчение их физического состояния и материального положения. Поскольку у таких людей есть определенные ограничения жизнедеятельности, то они могут рассчитывать на сокращение рабочей недели с сохранением стандартного заработка. Кроме того, им положено увеличение отпуска и право отказа работать в выходные и праздничные дни, а также в ночные смены.

Вам также может быть интересно

В Российской Федерации инвалидам всех групп положены определенные социальные права и льготы, которые направлены на создание в их жизни максимального комфорта и благоприятного проживания.

Так, льготы работающим инвалидам подразумевают выдачу им жизненно-необходимых лекарственных препаратов, предметом быта, а также создание для них оптимальных условий труда, социального и медицинского обслуживания.

В 2018 году права работающего инвалида будут сохранены и предусматривают те же права, которые они имеют на текущий момент. Разберемся теперь, какие льготы имеют инвалиды и кому именно они положены.

Льготы инвалидам

В нашей стране права работающего инвалида полностью аналогичны правам трудовых граждан, которые не имеют никаких физических ограничений. Люди с ограниченными возможностями считаются полноправными участниками трудовых отношений.

Государство России обязано оберегать работающих инвалидов и защищать их от любых неправомерных действий со стороны работодателя. В противном случае последний будет отвечать согласно административному и трудовому кодексу.

Согласно этим кодексам, всем инвалидам положена приемлемая работа, и никто не имеет права отказать им в этом, если на то нет никаких весомых оснований. Также, работающим инвалидам не имеют права отказывать в занимаемой должности.

Совершеннолетним - достигшим 18-и лет
Официально занимающим определенную должность
Имеющим документ, подтверждающий их гражданство
Имеющим медицинскую справку о присвоении группы инвалидности

Все работающие инвалиды должны иметь специальные заключения о прохождении комиссии, которая признала их недееспособными. Право на работу имеют инвалиды всех групп, без исключения.

Каждого работающего инвалида защищает государство, и именно оно обязано предоставить для него специальное рабочее место.

Какие льготы положены инвалидам и как они изменились за последние годы

Всем инвалидам льготы присваиваются на основании нормативно-правовых актов нашего государства, которые регулируют правила их устройства на работу. Выплаты производятся в зависимости от принятой ставки. Также, инвалиды работающие освобождаются от удержаний с их заработной платы 13% налога.

Какие льготы положены работающим инвалидам:

Освобождение от уплаты проезда в общественном транспорте
Большой список (в зависимости от конкретного инвалида) бесплатных лекарственных препаратов
Бесплатные средства быта, необходимые для комфортной жизни пациента
Материальные выплаты от работодателей
Облегченные условия получения определенных документов
Снижение стоимости жилищно-коммунальных услуг

Льготы работающих инвалидов должны быть полностью соблюдены и составлены соответствующим образом в трудовом договоре с работодателем. Ответственность за правильность оформления этого документа также несет работодатель.

Какие льготы положены инвалидам после принятия на работу:

Рабочая неделя не должна превышать 35-и часов
График должен составляться индивидуально для каждого человека, с учетом состояния его здоровья
Размер заработной платы не должен быть меньше, чем у трудоспособного человека, трудящегося от 40-а и выше часов в неделю

Какие льготы положены инвалидам в 2018 году: важные моменты

Размеры льгот людей с ущемленными физическими возможностями в 2018 году будет зависеть от того, какие льготы имеют работающие инвалиды на текущий момент. Их список остается неизменным.

Льготы имеют инвалиды всех групп, и их перечень учитывает индексацию, а также все изменения, касаемо медицины и социального сектора. Какие льготы у работающих инвалидов будут в следующем году:

Освобождение от уплаты подоходного налога
Дополнительная материальная помощь и пенсия
Отсутствие необходимости уплачивать имущественный налог
Возможность взять оплачиваемый ежегодный отпуск на 30 дней
Право взять неоплачиваемый ежегодный отпуск сроком на 60 дней
Больничный лист на 30 дней
Получение без очередей путевок в санатории и центры реабилитации
Освобождение от уплаты налогов при открытие своего дела
Освобождение от взносов в ПФР и уплаты страховок
Освобождение от уплаты налога за транспорт

Какие льготы имеют работающие инвалиды в жилищном секторе? Получение земельного участка без очереди, которые можно использовать для ведения сельскохозяйственной деятельности. Право на владение земельными наделами (только для 1-ой группы инвалидов). А также право на льготное ипотечное кредитование со стороны финансовых учреждений.

Некоторые важные моменты

Какие льготы работающим инвалидам будут положены в 2018 году дополнительно:

Право на 30 бесплатных поездок в городском транспорте вместе с лицом, которое сопровождает инвалида
Запрет работодателю на привлечение инвалида к работе в выходные дни и праздники без согласия последнего

Теперь вы знаете, какие льготы имеют инвалиды в трудовом секторе. Но, важно понимать, что для их получения нужно пройти специальную медицинскую комиссию, где выдадут документ, разрешающий инвалиду пользоваться льготами и особыми правами.

Этот документ будет отправлен в Отделение социальной защиты граждан с ограниченными возможностями, где инвалиду подберут работу, либо напрямую к работодателю, который готов принять к себе в штат инвалида.

В любой организации может случиться так, что работник после заболевания или травмы принесет работодателю справку об инвалидности, либо на работу может быть принят инвалид. В связи с тем, что инвалиды - это особая категория работников, в данной статье расскажем, какие гарантии и компенсации им положены.

Несколько слов о признании лица инвалидом

В настоящее время признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в соответствии с Порядком и условиями признания гражданина инвалидом , установленными Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 (далее - Порядок № 95 ). В силу п. 9 Порядка № 95 инвалидность устанавливается:

Для I группы - на два года;

Для II и III групп - на год.

При этом согласно п. 12 Порядка № 95 инвалидность устанавливается до 1‑го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы гражданина (переосвидетельствования). В соответствии с п. 36 Порядка № 95 гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации.

К сведению
Форма справки утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.11.2010 № 1031н , а форма индивидуальной программы реабилитации - Приказом Минздравсоцразвития РФ от 04.08.2008 № 379н .

Гражданину, имеющему документ о временной нетрудоспособности и признанному инвалидом, группа инвалидности и дата ее установления проставляются в справке, выданной учреждением медико-социальной экспертизы (п. 37 Порядка № 95 ). Получив от работника справку медико-социальной экспертизы, работодатель должен проверить правильность ее оформления, в частности, наличие всех необходимых данных.

Работник стал инвалидом - увольнение или перевод на другую работу?

Если сотруднику была установлена инвалидность и ему противопоказана любая трудовая деятельность, работодатель должен расторгнуть с ним трудовой договор на основании п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ , в котором сказано, что трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, при признании работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

К сведению
Документом - основанием для увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ является справка медико-социальной экспертизы.

Кроме того, работодателю необходимо учитывать положения ст. 184 ТК РФ , в которой сказано, что при повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются утраченный им заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника. При этом виды, объемы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций в указанных случаях определяются федеральными законами № 125‑ФЗ и 165‑ФЗ .

Если сотруднику установлена инвалидность и ему необходим более легкий труд, согласно ч. 3 ст. 73 ТК РФ , если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя подходящей работы трудовой договор с ним прекращается по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ .

В этом пункте указано, что основанием для прекращения трудового договора является, в частности, отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, предусмотренном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (ч. 3 и 4 ст. 73 ТК РФ ). При этом увольняемому работнику в таком случае выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178 ТК РФ ).

Обратите внимание
При увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска выплаты не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 или п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ (абз. 5 ч. 2 ст. 137 ТК РФ ).

Согласно ст. 182 ТК РФ при переводе работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, в предоставлении другой работы, на другую нижеоплачиваемую работу у данного работодателя за ним сохраняется средний заработок по прежней работе:

в течение одного месяца со дня перевода;
при переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, - до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника.

Какие гарантии необходимо предоставить сотрудникам-инвалидам?

Итак, из вышесказанного следует, что сотрудники при получении инвалидности могут продолжить работу по своей профессии либо могут быть переведены на другую (более легкую) работу, если в учреждении имеются вакантные ставки. Кроме того, работодателю необходимо учитывать гарантии, установленные трудовым законодательством и Федеральным законом № 181‑ФЗ . Рассмотрим их подробнее.

Рабочее время. По общему правилу нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ ). Однако согласно положениям абз. 4 ч. 1 ст. 92 ТК РФ продолжительность рабочего времени для работников, являющихся инвалидами I или II группы, не должна превышать 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.

Продолжительность ежедневной работы (смены). Частью 1 ст. 94 ТК РФ установлено, что продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалидов определяется в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. В настоящее время такое медицинское заключение выдается в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 02.05.2012 № 441н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений» .

Обратите внимание
Несмотря на то, что инвалидам установлено сокращенное рабочее время, за ними сохраняется полная оплата труда. Это значит, что работодатель не должен сокращать заработную плату пропорционально отработанному времени. Кроме того, в Письме Минздравсоцразвития РФ от 11.05.2006 № 12918/МЗ-14 сказано, что для работников, которым законодательством установлена сокращенная продолжительность рабочего времени при условии сохранения оплаты труда в полном объеме, надбавка стимулирующего характера должна выплачиваться в полном объеме.

Привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в выходные, праздничные дни и ночное время . В силу ст. 96 , 99 и 113 ТК РФ привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в выходные, праздничные дни, а также в ночное время допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, предусмотренном федеральными законами и другими нормативными правовыми актами РФ.

При этом инвалиды должны быть под подпись ознакомлены с правом отказаться от вышеперечисленной работы.

Обозначим некоторые общие правила, которые распространяются на всех работников, в том числе на инвалидов:

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого сотрудника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. При этом работодатель должен обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого сотрудника;

Привлечение сотрудников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя;

Оплата сверхурочной работы и работы в выходные и праздники работнику-инвалиду осуществляется в общем порядке, установленном ст. 149 ТК РФ .

Итак, при привлечении к указанным выше работам сотрудников-инвалидов работодатель должен:

получить их письменное согласие;
убедиться в отсутствии у них медицинских противопоказаний;
ознакомить работников под подпись с правом отказаться от выполнения данных работ.

Обратите внимание
Если инвалид был принят для работы в ночное время (так как у него отсутствуют медицинские противопоказания), продолжительность работы (смены) ночью для такого работника не сокращается, несмотря на то что ему установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 96 ТК РФ ).

Продолжительность отпусков . По общему правилу, установленному ст. 115 ТК РФ , продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска не может быть менее 28 календарных дней. Однако для сотрудников-инвалидов продолжительность отпуска должна составлять не менее 30 календарных дней (ч. 5 ст. 23 Федерального закона № 181‑ФЗ ).

Обратите внимание
Условие о продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска должно быть включено в трудовой договор с работником-инвалидом (ч. 2 ст. 57 ТК РФ ). Кроме того, если работник организации в период работы представляет работодателю документы о наличии у него (установлении ему) инвалидности, в трудовой договор должны быть внесены изменения об установлении работнику удлиненного основного отпуска.

В силу ч. 1 ст. 128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Кроме того, работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы (в частности, работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году).

Из приведенных положений законодательства следует, что отпуска без сохранения заработной платы, предусмотренные ст. 128 ТК РФ , подразделяются на те, которые предоставляются по усмотрению работодателя (то есть работодатель вправе отказать в предоставлении отпуска), и те, которые работодатель обязан предоставить по заявлению работника. К первой группе относятся отпуска, предоставляемые по семейным и другим уважительным причинам. Ко второй группе относятся отпуска, установленные ч. 2 ст. 128 ТК РФ для отдельных категорий работников. В частности, это работающие инвалиды, которым предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 60 календарных дней в году.

Следовательно, работодатель обязан на основании письменного заявления работающего инвалида предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году. На это обратил внимание Роструд в Письме от 16.04.2014 № ПГ/3387‑6‑1 .

Отсутствие необходимости оформлять отпуск за свой счет при прохождении сотрудником-инвалидом переосвидетельствования в бюро МСЭ. В Письме от 14.06.2017 № 14-2/ООГ-4787 Минтруд обратил внимание на то, что гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации. Переосвидетельствование инвалидов I группы производится один раз в два года, инвалидов II и III групп - один раз в год.

При необходимости изменения программы профессиональной реабилитации работающим инвалидам в случае ухудшения клинического и трудового прогноза независимо от группы инвалидности и сроков временной нетрудоспособности гражданин направляется на медико-социальную экспертизу. При этом направление на МСЭ оформляется в соответствии с формой 088/у-06 «Направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь», утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 № 77 .

Кроме того, согласно разд. III Порядка № 624н при направлении на МСЭ выдается больничный лист.

Следовательно, в табеле учета рабочего времени время прохождения МСЭ отражается как временная нетрудоспособность. Таким образом, прохождение переосвидетельствования в бюро МСЭ является уважительной причиной отсутствия на работе и отпуск за свой счет в этом случае не оформляется.

Инвалиды-чернобыльцы. Это отдельная категория работников, которые имеют право на ежегодный очередной оплачиваемый отпуск в удобное для них время, а также на дополнительный отпуск продолжительностью 14 дней, который оплачивается органами социальной защиты населения (п. 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244‑1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ).

Для получения дополнительного отпуска работодатель должен выдать такому работнику справку о размере среднего заработка с указанием причитающейся к выплате итоговой суммы (за вычетом налогов) и периоде, за который предоставляется отпуск, подписанную руководителем организации и главным бухгалтером (с расшифровкой подписей) и заверенную печатью (Постановление Правительства РФ от 03.03.2007 № 136 «О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой» ).

Преимущество при сокращении штата . В соответствии со ст. 179 ТК РФ при сокращении численности работников или штата при равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается, в частности, работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание, инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества.

Если указанные категории работников все же подпадают под сокращение, им необходимо предложить перевод на вакантные должности (как соответствующие их квалификации, так и нижестоящие или нижеоплачиваемые), учитывая при этом состояние их здоровья (ч. 3 ст. 81 ТК РФ ).

Оснащение специальных рабочих мест для инвалидов. Работодатель обязан создавать и оснащать (оборудовать) специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов. Это указано в ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 181‑ФЗ . При этом минимальное количество таких рабочих мест устанавливается органами исполнительной власти субъектов РФ для каждых предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов (ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 181‑ФЗ ).

К сведению
Приказом Минтруда РФ от 19.11.2013 № 685н установлены Основные требования к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2009 № 30 утверждены СП 2.2.9.2510‑09 «Гигиенические требования к условиям труда инвалидов».

НДФЛ с выплат работникам-инвалидам

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ при определении размера налоговой базы в силу п. 3 ст. 210 НК РФ налогоплательщик имеет право на получение стандартных налоговых вычетов. В частности, вычет в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода распространяется на инвалидов I и II групп. Данный вычет предоставляется в каждом месяце года независимо от величины годового дохода работника. В остальном порядок исчисления, удержания и перечисления налога такой же, как и в отношении остальных работников.

Страховые взносы с выплат сотрудникам-инвалидам

Согласно ст. 427 НК РФ в 2017 году пониженный тариф страховых взносов для организаций, где работают инвалиды, не предусмотрен. В 2017 году тарифы страховых взносов, начисляемых на выплаты работникам организациями, не имеющими права на пониженные тарифы, установлены ст. 426 НК РФ и составляют:

22% в пределах установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;

10% свыше установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;

К сведению
Предельная величина базы для начисления страховых взносов в ПФР в 2017 году составляет 876 000 руб. нарастающим итогом с начала календарного года (Постановление № 1255 , п. 3 ст. 421 НК РФ ).

2) в ФСС - 2,9% в пределах установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

К сведению
Предельная величина базы для начисления страховых взносов в ФСС по нетрудоспособности и материнству составляет 755 000 руб. нарастающим итогом с начала календарного года (Постановление № 1255 ). Свыше этой величины страховые взносы в ФСС не уплачиваются (п. 3 ст. 421 НК РФ ).

3) в ФФОМС - 5,1%. Данные взносы организация обязана уплачивать со всей суммы вознаграждения, поскольку предельная величина базы для начисления страховых взносов в ФФОМС на 2017 год не утверждена.

В заключение отметим основные моменты, связанные с работой сотрудников-инвалидов. Итак, если сотруднику установили инвалидность, работодатель обязан предоставить ему гарантии, которые предусмотрены Трудовым кодексом и Федеральным законом № 181‑ФЗ :

Сокращенный рабочий день (смену) в соответствии с медицинским заключением;

Более продолжительный ежегодный оплачиваемый отпуск;

Отпуск без сохранения заработной платы по просьбе сотрудника продолжительностью до 60 календарных дней в году;

Предложение имеющихся вакансий, если сотрудник-инвалид нуждается в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением;

Расторжение трудового договора на основании п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ , если работник, которому установили инвалидность, не может продолжать трудовую деятельность в связи с медицинским заключением;

Расторжение трудового договора по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ , если работник-инвалид отказался от предложенной ему работодателем работы в соответствии с медицинским заключением либо у работодателя отсутствует подходящая ему работа в связи с медицинским заключением и ограничением способности к трудовой деятельности;

Неосуществление выплат за неотработанные дни отпуска при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 или п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ ;

Сохранение среднего заработка по прежней работе в течение одного месяца со дня перевода при переводе работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, на другую нижеоплачиваемую работу у данного работодателя;

Стандартный налоговый вычет в размере 500 руб. для работников - инвалидов I и II групп;

Исчисление страховых взносов с выплат сотруднику-инвалиду в общеустановленном порядке.

Федеральный закон от 24.07.1998 № 125‑ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Постановление Правительства РФ от 29.11.2016 № 1255 «О предельной величине базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2017 г.».