Чёткой периодизации ко второй части Новейшей истории нет. Выделяют следующие периоды:
- Вторая половина 40х – конец 50х – начало 60х гг. Это период послевоенной реконструкции экономики. В большинстве западных стран начинается период экономического подъёма «чуда». Этот подъём был благодаря плану Маршалла. Создаётся смешенная экономика. Проходит первый этап НТР;
- 60е – начало 70х гг. В этот период происходит отход от политики государственного регулирование, возвращение к рыночному хозяйству. Происходит сворачивание госсектора. Принимается большое кол-во законов, касающихся социальной сферы. Начинается создание государства общего благосостояния. Заканчивается общим экономическим кризисом;
- Конец 70 – конец 80х гг. Снова экономический рост в западных странах. Кризис социалистической системы и её распад. Усиливается экономическая интеграция. Переход к европейскому союзу.
- Конец 80х гг. до нынешних дней. Прекращение холодной войны. Объединение Европы. Происходит информационная революция. Усиливается влияние на экономику информационных технологий (интернет). Усиливается значение процессов глобализации. Ликвидация биполярной системы. Усиление роли США, претендующее на роль мирового жандарма. Усиливается фактор влияния терроризма, усиление противостояния исламских стран и западных цивилизаций.
Этот период наиболее политизирован. Даются разные оценки. Особенно касательно ВМВ. В 2005г. в связи с 60летием дебаты имели место быть на уровне политическом. Значение и последствие ВМВ для многих стран было пересмотрено. Для большей части восточных государств один авторитарно-тоталитарный режим сменился другим. Никаких демократических реформ, социализма, бла-бла-бла, не было. Точно также иначе оценивают ВМВ другие европейские страны. Для итальянцев ВМВ – это гражданская война. Велась партизанская война с режимом Муссолини, которую расценивали как гражданскую войну. Французы – в 90е годы наблюдается попытка переосмыслить режим Виши. Раньше этот режим рассматривался исключительно отрицательно, т.к. сотрудничал с Германией. Теперь ряд историков считают, что это была попытка хотя бы часть Франции сохранить нейтральной. У Германии до сих пор остался комплекс вины. Память о войне становится всё менее болезненной. Немцы пытаются уже легитимизировать роль государства. Вопрос о депортации немцев из восточной Европы, которые были отправлены туда в годы войны.
Оценки ВМВ достаточно разные. Память и для нас была болезненной и острой. В мае 2010г. в эстонской прессе была опубликована статья, которая была переведена на русский язык. Там была озвучена т. зрения восточных европейских стран, в первую очередь для Эстонии. Говорили, что это был для них век порабощения Советским Союзом.
Война закончилась 8 мая 45г. капитуляцией Германии и в сентябре капитуляцией Японии. Участвовали 62 государства, 80% населения мира. Военные действия велись на территории 40 государств. 110 миллионов человек участвовало в войне. Подсчёты потерь до сих пор ещё точно не утверждены. Примерно – 55млн. Потери СССР – 27 млн., немцы – 5 млн., поляки – 6 млн., Китай, Япония и Югославия были сильно пострадавшими странами. Было потрачено 4 триллиона $ на ведение военных действий. Военные расходы составляли 60-70% всего дохода стран.
Изменения произошли в территориальном плане. Были изменения, касающиеся Восточной Европы и Германии. Германский вопрос решался ещё до капитуляции Германии (Ялтинская конференция). Были 4 оккупационные зоны – советская, американская, английская, позднее – французская. Германия утратила свою целостность. Германия была разделённой до 90г. Был применён принцип 4х Д: денационализация, демилитаризация, денацификация, декартелизация, демократизация (может 5). Германия лишилась восточной Пруссии. У нас была создана Калининградская область, был создан Польский коридор. Судетская область была возвращена Чехословакии, была восстановлена независимость Австрии.
Вопрос о мирном договоре обсуждался в Париже. 10 февраля 47г. все договоры были торжественно подписаны. Эти договоры в значительной степени изменили карту Восточной Европы. Это было восстановление довоенного статус-кво. Болгария возвращала Греции Фракию, но получила Дабруджи. Румыния получила обратно Трансильванию. Но она отдала СССР Бессарабию и Буковину. Болгария ещё отдала Югославии Македонию. Италии пришлось отдать Югославию полуостров Истрию и порт Фиуме, который стал называться Риека. Потом эта территория была разделена пополам. Полностью восстановила свою территорию Чехословакия, венгры вернули ей южную Словакию, Судетскую область. Хоть Польша была жертвой войны, её сместили на запад. Территории восточной Польши входили в Белорусскую ССР. Польша получила часть территорий восточной Пруссии. Она потеряла 18% своей территории. Наша страна значительно увеличила свои западные территории. Прибалтийские республики были окончательно закреплены за СССР. Западная Украина, Бессарабия, восточная Польша, Буковина отошли к нам. Мы получили также Курильские острова и южный Сахалин. До сих пор вопрос о Курилах не решён.
ВМВ война привела к демографическим сдвигам и последствиям. Это было связано с нацистской политикой: уничтожение еврейского населения. Около 90% 3 млн. еврейского населения было уничтожено. Также встала проблема Халакоста. 250 тысяч выехали из Европы. Вопрос был, куда их переселить. Надо было решить вопрос о еврейском государстве. В итоге была разделена на 2 части Палестина. Создаётся государство Израиля. Это привело к серьёзным конфликтам на востоке. Очень острой проблемой была демографическая проблема перемещённых лиц, миграционных послевоенных движений. Поток беженцев с востока на запад создавал проблемы. Из Польши также выселяли немцев. Когда Венгрия вернула Словакию, 200 тысяч венгров были депортированы в Венгрию, а из Венгрии – 200 тысяч словаков. Было 2 млн. поляков из Чехословакии переселено в Польшу. В Европе насчитывалось 25 млн. переселённых лиц, у которых не было жилья, средств к существованию.
Послевоенные годы были неурожайными. А экономика вся европейских стран была разрушено, не было валюты, чтобы купить за рубежом зерно. В Европе воцарился голод. Усилились позиции левых партий – коммунистов и социалистов, христианских демократов. На первых послевоенных выборах 46г. победили коалиции этих 3х партий. Приход к власти левых правительств определило проблемы послевоенного урегулирования. Восстановление экономики происходило благодаря левым, поэтому были многие демократические преобразования. Эти политические тенденции стали использоваться обеими великими державами. Обе претендуют на мировое господство. Мир перестаёт быть европоцентристским. Растёт коммунистическая угроза. Уже в 46г. появляется доктрина сдерживания Советского Союза (Дж. Кенен). Это послужило толчком к началу Холодной войны. Наша страна тоже использовала победу в войне. Стала пытаться установить контроль над максимально большим кол-вом территорий. Это привело к расколу Европы на 2 части. Процесс был завершён к 49г. Произошло разделение Германии, упал «железный занавес». С этого момента изменилось географическое разделение Европы. Европа до войны делилась на 4 крупных региона: северная Европа, центральная, западная и восточная. Теперь же Европа оказалась разделённой на восточную и западную, что повлияло на формирование идентичности. Теперь те же самые поляки стали формироваться как восточноевропейская идентичность. В западной Европе начинается формироваться европейское экономическое сообщество, у нас – совет взаимопомощи.
Была также проблема ответственности за послевоенные преступления. Нюрнбергский процесс. Это был первый международный трибунал, который признал агрессию тягчайшим преступлением против человечества. Агрессоры судились как уголовные преступники. Было 17 смертных приговоров. Это процесс внёс большой вклад в развитие прав человека как отрасли международного права. Благодаря Нюрнбергскому процессу права человека признавались как неотъемлемое право всех людей, независимо от расы. Это поспособствовало процессу деколонизации. С другой стороны, процесс захватил воспитательные меры против немцев. Группы немцев стали возить в концлагеря, чтобы они увидели, что там происходило. Процесс закончился к началу 60х годов. В Германии было потом проведено 12 подобных процессов.
Была запрещена деятельность общественных организаций, связанных с национал-социалистической партией Германии. Нюрнбергский процесс не привлёк большого внимания самих немцев, которые боролись тогда за выживание. Уже с начала 60х гг. у немцев формируется комплекс вины. Правительство ФРГ приняло решение о компенсации всем тем, кто пострадал во время войны, люди, которые трудились в лагерях или вывезенных на работы в Германию. Им стали выплачивать пенсии (больше, чем те, которые выплачивает наше «любимое» государство русским ветеранам).
В Италии и во Франции проходят военные суды над теми, кто сотрудничал и помогал фашистам. Было приговорено к казне около 170 тысяч человек. Аналогичные процессы проходили и в Бельгии, Нидерландах.
Завершение ВМВ привело к краху мировой колониальной системы. Многие территории получили независимость. Началась деколонизация Азии. Получили независимость Сирия, Ливан, Палестина, Филиппины, Цейлон, Индонезия. Стала формироваться широкая группа стран, получивших независимость. К 60х гг. колониальная система прекратила своё существование. Территории остаются полем борьбы за сферы влияния. В ряде стран удаётся установить наше влияние, происходят социалистические революции (Куба, Китай). Эти процессы беспокоили западный мир. Крах колониальной системы привёл к образованию нового вида стран – развивающиеся страны. Мир раскололся уже на 3 части. В первые послевоенные годы антифашисты, антиимпериалисты имели очень много общего. Политика была их во многом похожей. Во главу угла ставились демократические ценности (демократическая республика). В 44г. была создана ООН. Все эти вновь создающиеся режимы носили светский характер, даже на Востоке. Все партии считали, что для восстановления послевоенной экономики нужно прямое вмешательство государства, нужна жёсткая централизация, плановая экономика. Для восточно-европейских стран была привлекательна, т.к. они принадлежали к типу догоняющих стран. В западных странах также проводилась подобная программа. Также шли социалистические преобразования.
Концепция регулирования рынка в этот период реализовывалась не только на национальном, но и на глобальном уровне. Создаются глобальные организации по регулированию экономики, отношений. В замен Лиги Наций была создана ООН. В США на конференции были созданы организации Международный валютный фонд, ещё одна, которые хотели защитить от банкротства мир, от экономических кризисов. Международный валютный фонд был создан для недопущения резких валютных скачков. Был создан как прототип Бретенбургской валютной системы. Потом она была заменена Ямайской системой – свободный плавающий валютный курс относительно друг друга.
Банк реконструкции развития стал давать кредиты для реконструкции послевоенного хозяйства. Кредиты составили около 3млрд. $. Но стало ясно, что страны не смогут вернуть эту задолжность. Экономические проблемы оставались нерешёнными. Возникает план Маршалла.
Введение
Цель написания контрольной работы охарактеризовать международное положение после второй мировой войны. Выяснить, какого было отношение сил между странами «капиталистического» и «социалистического» блоков на международной арене. Выделить государства принявшие советскую модель экономического и политического развития. Следует уяснить смысл термина «холодная война». Понять кто являлся ее инициатором. Как она отразилась на корейской войне 1950-1953 гг. Раскрыть суть «плана Маршала» и отношения к нему советского руководства. Раскрыть содержание планов восстановления народного хозяйства после Великой Отечественной войны. Сформулировать основные задачи экономической политики после войны. Понять какие успехи были достигнуты в развитии промышленности. Выяснить, как повлияла денежная реформа 1947 г. на уровень жизни советских людей. Обосновать причины ужесточения политического режима И.В. Сталина в послевоенный период. Обратить внимание на «ленинградское дело» и «дело врачей». Следует уяснить смысл термина «космополитизм». Определить как отразилась репрессивная политика в сферах науки и культуры.
Международное положение. Политика «холодной войны»
В результате Великой Отечественной и второй мировой войн коренным образом изменилась обстановка в мире. Потерпели поражение и на время утратили роль великих держав страны Германия и Япония, значительно ослабли позиции Англии и Франции. В то же время неизмеримо вырос удельный вес США. За годы войны их промышленное производство не только не уменьшилось, но и возросло на 47%. США контролировали около 80% золотого запаса капиталистического мира, на их долю приходилось 46% мирового промышленного производства.
Война положила начало распаду колониальной системы. В течение нескольких лет завоевали независимость такие крупнейшие страны, как Индия, Индонезия, Бирма, Пакистан, Цейлон, Египет. Всего за послевоенное десятилетие получили независимость 25 государств.
Важнейшей особенностью послевоенного периода были народно-демократические революции в странах Восточной Европы и ряда стран Азии. В ходе борьбы с фашизмом в этих странах сложился единый фронт демократических сил, ведущую роль в котором играли коммунистические партии. После свержения фашистских и коллаборационистских правительств были созданы правительства, включавшие представителей всех антифашистских партий и движений. Они провели ряд демократических преобразований. В экономической области сложилась многоукладная экономика – сосуществование государственного, госкапиталистического, кооперативного и частного секторов. В политической – создавалась многопартийная парламентская форма политической власти, при наличии оппозиционных партий, с разделением властей. Это была попытка перехода к социалистическим преобразованиям своим собственным путем.
Однако начиная с 1947 г. этим странам была навязана сталинская модель политической системы, заимствованная у СССР. Чрезвычайно негативную роль в этом сыграло Коминформбюро, созданное в 1947 г. взамен Коминтерна. Была установлена однопартийная система, как правило, путем слияния коммунистических и социал-демократических партий. Оппозиционные политические партии были запрещены, их лидеры репрессированы. Начались преобразования, аналогичные советским – массовая национализация предприятий, насильственная коллективизация.
В политическом спектре европейских стран произошел сдвиг влево. Сошли со сцены фашистские и праворадикальные партии. Резко выросло влияние коммунистов. В 1945 – 1947 гг. они входили в состав правительств Франции, Италии, Бельгии, Австрии, Дании, Норвегии, Исландии и Финляндии. Наметилась тенденция сближения коммунистов и социал-демократов. Стала складываться система современной демократии.
Неизмеримо выросла роль Советского Союза – страны, внесший решающий вклад в разгром фашизма. Ни одна международная проблема не решалась без его участия.
После войны были заложены основы раскола мира на два противостоящих друг другу лагеря, определившего на долгие годы всю мировую практику. В годы мировой войны сложился союз великих держав – СССР, США, Великобритании и Франции. Наличие общего врага позволяло преодолевать разногласия, находить компромиссы. Решения Тегеранской (1943), Крымской (1945), Потсдамской (1945) конференций носили общедемократический характер и могли стать основой послевоенного мирного урегулирования. Огромное значение имело и образование ООН (1945), в уставе которой нашли отражение принципы мирного существования, суверенитета и равенства всех стран мира. Однако этот уникальный шанс создания прочного мира для многих поколений остался не использованным. На смену второй мировой пришла «холодная война».
Сам термин «холодная война» был пущен в оборот Госсекретарем США Д. Ф. Даллесом. Суть его – политическая, экономическая, идеологическая конфронтация двух систем, балансирование на грани войны.
Не имеет смысла спорить на тему, кто начал «холодную войну», аргументы приводятся и той и другой стороной. Нелогично и неразумно полностью обелять одну сторону и возлагать всю вину на другую. Уже в ходе войны с Германией в некоторых кругах США и в Англии всерьез рассматривались планы, пройдя через Германию начать войну с Россией. Широко известен факт переговоров, которые Германия вела в конце войны с западными державами о сепаратном мире. Предстоящее вступление России в войну с Японией, «позволяющее спасти жизнь миллионов американских парней», перевесило чашу весов, не дало осуществиться этим планам.
Атомная бомбардировка Хиросимы и Нагасаки (1945) была не столько военной операцией, сколько политическим актом, с целью оказать давление на СССР.
Поворот от сотрудничества с Советским Союзом к конфронтации с ним начался уже после смерти президента Ф. Рузвельта. Начало «холодной войны» принято дотировать речью У. Черчилля в американском городе Фултоне в марте 1946 г., в которой он призвал народ США к совместной борьбе против Советской России и ее агентов – коммунистических партий.
Экономическими причинами изменения политики США было то, что США неизмеримо разбогатели в годы войны. С окончанием войны им угрожал кризис перепроизводства. В то же время экономика европейских стран была разрушена, их рынки были открыты для американских товаров, но платить за эти товары было не чем. Вкладывать же капиталы в экономику этих стран США опасались, так как там было сильное влияние левых сих, и обстановка для капиталовложений была нестабильна. В США был разработан план, получивший название Маршала. Европейским странам была предложена помощь для восстановления разрушенной экономики. Давались займы на покупку американских товаров. Вырученные деньги не вывозились, а вкладывались в строительство предприятий на территории этих стран. План Маршала приняли 16 государств Западной Европы. Политическим условием оказания помощи было удаление коммунистов из правительств. В 1947 г. коммунисты были выведены из правительств западноевропейских стран. Помощь была предложена и восточноевропейским странам. Польша и Чехословакия начали переговоры, но под давлением СССР отказались от помощи. Одновременно США разорвали советско-американское соглашение о кредитах и приняли закон о запрещении экспорта в СССР.
Идеологическим обоснованием «холодной войны» стала доктрина Трумэна, выдвинутая президентом США в 1947 г. Согласно этой доктрине конфликт западной демократии с коммунизмом непримирим. Задачи США – борьба с коммунизмом во всем мире, «сдерживание коммунизма», «отбрасывание коммунизма в границы СССР». Провозглашалась американская ответственность за события, происходящие во всем мире, все эти события рассматривались через призму противостояния коммунизма и западной демократии, СССР и США.
Монопольное обладание атомной бомбой позволяло США, как они считали, диктовать свою волю миру. В 1945 г. началась разработка планов нанесения атомного удара по СССР. Последовательно разрабатывались планы «Пинчер» (1946 г.), «Бройлер» (1947 г.), «Дропшот» (1949 г.). Американские историки, не отрицая таких планов, говорят, что речь шла лишь об оперативных военных планах, которые составляются в любой стране на случай войны. Но после атомной бомбардировки Хиросимы и Нагасаки наличие таких планов не могло не вызвать резкой ответной реакции Советского Союза.
В 1946 г. в США было создано стратегическое военное командование, распоряжавшееся самолетами – носителями атомного оружия. В 1948 г. бомбардировщики с атомным оружием были размещены в Великобритании и Западной Германии. Советский Союз был окружен сетью американских военных баз. В 1949 г. их насчитывалось более 300.
США проводили политику создания военно-политических блоков против СССР. В 1949 г. был создан Североатлантический блок (НАТО). Был взят курс на восстановление военного потенциала Германии. В 1949 г., в нарушение Ялтинских и Потсдамских соглашений, из трех зон оккупации – английской, американской и французской была создана Федеративная республика Германия, которая в том же году вошла в НАТО.
Советский Союз также проводил политику конфронтации. Действия СССР на международной арене отнюдь не всегда были продуманными, и назвать его политику полностью миролюбивой нельзя. Так, начало «холодной войны» было в какой-то мере спровоцировано политикой СССР в отношении Польши. Советский Союз не согласился на создание в Польше всеобщих выборов, отказался вернуть восточные польские земли, полученные по пакту с Германией. И. Сталин во всей внешней политике также исходил из концепции раскола мира на два лагеря – на лагерь империализма во главе с США и лагерь социализма во главе с СССР – и все события в мире рассматривал сквозь призму противоборства этих двух лагерей.
Так, на секретном совещании в Кремле в январе 1951г. И.В.Сталин заявил, что существует возможность «установить социализм по всей Европе» в течение «ближайших четырех лет» и что этой цели должна быть подчинена внешняя и внутренняя политика возглавляемых коммунистами «народно-демократических» стран. «У нас были свои надежды, - вспоминал позднее Н.С.Хрущев.- так же как Россия вышла из первой мировой войны, осуществила революцию и установила советскую власть, Европа тоже, пережив катастрофу второй мировой войны, может быть станет советской. Все затем пошли бы по пути от капитализма к социализму. Сталин был убежден, что послевоенная Германия устроит революцию и создаст пролетарское государство… Все мы верили в это. У нас были такие же надежды в отношении Франции и Италии».
В 1949 г. в СССР была испытана атомная бомба, а в 1953 г. создана термоядерная бомба. Создание в СССР атомного оружия было ответом на американский атомный шантаж, но положило начало гонке вооружений между США и СССР.
В противовес блоку западных государств стал формироваться экономический и военно-политический союз социалистических стран. В 1949 г. был создан Совет Экономической Взаимопомощи – орган экономического сотрудничества государств Восточной Европы.
Восстановление и развитие народного хозяйства
Советский Союз вышел из войны с огромными людскими и материальными потерями. Было разрушено 1710 городов, свыше 70 тысяч сел и деревень, 32 тысячи промышленных предприятий. Прямой ущерб, нанесенный войной, превышал 30% национального богатства.
В марте 1946 г. Верховный Совет СССР принял четвертый пятилетний план. Намечалось не только восстанавливать народное хозяйство, но и превзойти довоенный уровень производства промышленной продукции на 48%. В народное хозяйство планировалось вложить 250 млрд. руб.. Как и в годы индустриализации эти средства были получены за счет населения страны, главным образом крестьянства.
В годы войны вся экономика была перестроена на военный лад, выпуск товаров был фактически прекращен. На руках населения отложилась огромная масса денег, не обеспеченных товарами. Чтобы снять давление этой массы на рынок, в 1947 г. была проведена конфискационная денежная реформа. Деньги, находившиеся на руках населения, обменивались в отношении 10:1. Более щадящий режим предусматривался для средств, хранившихся на личных счетах в сберкассах. Но эта льгота коснулась лишь немногих, ибо сумма вкладов была в 15 раз меньше годового фонда зарплаты рабочих и служащих, иначе говоря – скудные сбережения граждан хранились тогда в «кубышках» дома. И все же реформа помогла в короткий срок пресечь инфляцию и стабилизировать расстроенную войной финансовую систему. Еще большее значение имела одновременная с денежной реформой отмена карточного распределения товаров, превратившегося в своеобразный символ военного лихолетья. После этого правительство приступило к постепенному повышению зарплаты рабочим и служащим, а также к регулярному снижению розничных цен на товары широкого потребления: оно проводилось ежегодно с 1948 по 1954 г. Правда, в то же самое время реализовывались программа принудительного распространения облигаций госзаймов, на покупку которых уходило в среднем 1-1,5 месячной зарплаты в год. Это заметно обесценивало выигрыш населения от снижения цен. Тем не менее размер реальной заработной платы рабочих и служащих медленно повышался. Если в 1944 г. он составлял 64% от уровня 1928 г., в 1948 г. – 59%, то в 1952 г. – уже 94%, а в 1954 г. – 119%. Были восстановлены отпуска и 8-часовой рабочий день, улучшено лечебное и санаторное обслуживание трудящихся. В 1948 – 1950 гг. около 5,5 млн. рабочих и служащих получили путевки за счет профсоюзов в санатории, профилактории и дома отдыха.
После реформы была упразднена карточная система, введенная в годы войны. Однако цены на продукты и предметы потребления были в среднем в 3 раза выше довоенных. Как и в годы индустриализации, проводились принудительные государственные займы у населения. Эти жесткие меры позволили оздоровить экономику.
Восстановление разрушенной промышленности шло чрезвычайно быстрыми темпами. В 1946 г. наблюдался определенный спад, связанный с конверсией, а с 1947 г. начался устойчивый подъем. В 1948 г. довоенный уровень промышленного производства был превзойден, а к концу пятилетки он превысил уровень 1940 г. на 70%, вместо запланированных 48%. Это было достигнуто за счет обновления производства на территориях, освобожденных от фашистской оккупации. Восстановленные заводы оснащались оборудованием, произведенным на заводах Германии и поставленными в счет репараций. Всего в западных районах было восстановлено и вновь пущено 3200 предприятий. Они производили мирную продукцию, оборонные же предприятия остались там, куда были эвакуированы,– на Урале и в Сибири.
Развитие послевоенной экономики было однобоким. Основной упор делался на развитие тяжелой индустрии, в ущерб легкой промышленности и сельскому хозяйству. Капиталовложения в промышленность на 88% направлялись в машиностроение. Производство потребительских товаров увеличивалось крайне медленно, ощущалась нехватка самого необходимого. Резко отставал транспорт, особенно строительство дорог. По существу не велось строительство государственного жилья – фактически правительство переложило эти заботы на плечи самих граждан.
Особенно тяжело сложились дела в сельском хозяйстве. На его развитие в четвертой пятилетке направлялось лишь 7% общего объема ассигнований. Они шли главным образом на строительство тракторных заводов. С помощью машин проводилась лишь вспашка полей и уборка зерновых – все остальное делалось вручную. Деревня не была электрифицирована. В 1953 г. только 15% колхозов получали электроэнергию.
Основная тяжесть восстановления легла на деревню. Государство изымало в виде налогов и обязательных поставок свыше 50% продукции колхозов и совхозов. Закупочные цены на сельхоз продукцию не менялись с 1928 г., тогда как на промышленную продукцию выросли за это время в 20 раз. По трудодням колхозник получал в год меньше, чем рабочий зарабатывал в месяц. Практически колхозники работали в колхозе бесплатно и жили за счет приусадебных участков.
В конце 40-х гг. были обложены и высокими налогами и приусадебные участки. Крестьяне стали избавляться от скота, вырубать фруктовые деревья, так как платить налоги им было не по карману. Уехать из деревни крестьяне не могли, так как не имели паспортов. Тем не менее сельское население сокращалось – крестьяне вербовались на стройки, на заводы, на лесозаготовки. В 1950 г. сельское население сократилось по сравнению с 1940 г. вдвое.
Была ликвидирована последняя самостоятельность колхозов. Райкомы партии снимали и назначали председателей, диктовали что, где и когда сеять. Их главной задачей было изъять максимум сельхоз продукции.
К концу четвертой пятилетки наметился некоторый подъем жизненного уровня в городах. Стало практиковаться ежегодное снижение цен. К 1950 г. реальная заработная плата достигла уровня 1940 г., но не следует забывать, что этот уровень всего лишь равнялся 1928 г., то есть фактически роста не было.
После смерти И. В. Сталина новым руководителям страны досталось крайне тяжелое наследство. Деревня была развалена, над страной нависла угроза голода. Новый Председатель Совета Министров Г. М. Маленков заявил о том, что теперь надо увеличить выпуск потребительских товаров, направить больше капиталовложений на развитие легкой промышленности, в кратчайший срок обеспечить население достаточным количеством продуктов питания. В первую очередь надо было остановить деградацию деревни.
В 1953 г. была проведена налоговая реформа, вдвое уменьшены налоги с приусадебных участков. Теперь налог взимался только с земли, а не со скота и деревьев. В сентябре 1953 г. прошел пленум ЦК, посвященный развитию сельского хозяйства. Были значительно (в 3 – 6 раз) повышены закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, в 2,5 раза снижен налог с колхозников. Была расширена самостоятельность колхозов и совхозов, они избавлялись от мелочной опеки райкомов партии. 1953 год был поворотным годом в истории советской деревни. Она перестала рассматриваться только как источник средств и ресурсов для промышленности.
Зерновая проблема в стране стояла остро, требовались немедленные чрезвычайные решения. Возникла мысль резко увеличить производство зерна за счет введения в оборот дополнительных земель на востоке страны (в Сибири, Казахстане). В стране имелся избыток трудовых ресурсов и необрабатываемые плодородные земли.
Ужесточение идеологического контроля власти. Репрессии в политической и культурной сферах
После окончания Великой Отечественной войны началась перестройка управления страной, возвращение от военных методов к мирным. В сентябре 1945 г. был распущен государственный Комитет Обороны. Но, фактически, возврата даже к тем методам руководства, которые существовали перед войной, не произошло. Продолжали практиковаться формы руководства, укоренившиеся в годы войны и ставшие привычными. Верховный Совет собирался раз в год, чтобы утвердить бюджет. Совет Министров играл не значительную роль, все важные вопросы решались на заседаниях весьма узкого круга сталинского окружения. В течение 13 лет не созывался съезд партии, а пленум ЦК за этот период проводился лишь однажды. Все партийные вопросы решались в том же узком кругу «соратников Сталина», куда входили В.Молотов, Л.Берия, Г.Маленков, Л.Каганович, Н.Хрущев, К.Ворошилов, Н.Вознесенский, А.Жданов, А.Андреев. Режим личной власти И.Сталина, установившийся с конца 30-х гг., достиг своего наивысшего развития.
Во второй половине 40-х гг. возобновились массовые репрессии. Вновь арестовывались люди, выпущенные из лагерей в году войны. Репрессии не достигли масштабов 30-х гг., не было громких показательных процессов, но они были достаточно широкими, речь шла о сотнях тысяч. Наиболее крупным было «Ленинградское дело» (1948 г.), когда были арестованы и тайно расстреляны такие видные деятели, как председатель Госплана Н.Вознесенский, секретарь ЦК КПСС А.Кузнецов, Предсовмина РСФСР М.Родионов, глава Ленинградской партийной организации П.Попков и др. Ряд историков считают, что это дело было результатом борьбы за власть в партии двух группировок: А.Жданова и Г.Маленкова – Л.Берии. Победители расправились с побежденными. В конце 40-х – начале 50-х гг. в СССР развернулась широкая антисемитская кампания. В 1948 г. начались аресты представителей европейской интеллигенции. Она нашла название кампании по борьбе с «безродным космополитизмом». В обстановке секретности были приговорены к смерти и расстреляны члены Антифашистского европейского комитета. В январе 1953 г. группу врачей кремлевской больницы, евреев по национальности, обвинили в том, что они убили посредством неправильного лечения секретарей ЦК Жданова и Щербакова и готовили убийство Сталина. Эти врачи якобы действовали по заданию международных сионистских организаций. Готовилась новая волна массового террора, которая предотвратила лишь смерть И.Сталина в марте 1953 г.
После смерти И.Сталина было создано коллективное руководство страной и партией. Председателем Совета Министров стал Г.Маленков, его заместителями Л.Берия, В.Молотов, Н.Булганин, Л.Коганович. Председателем Президиума Верховного Совета СССР стал К.Ворошилов, а пост секретаря ЦК КПСС занял Н.С.Хрущев. Началось смягчение внутренней политики. Сразу же, 4 апреля 1953 г., прошла реабилитация по «делу врачей». Начали возвращаться люди из лагерей и ссылок.
В июле 1953 г. пленум ЦК обсудил «дело Берия». Л.Берия руководил органами безопасности и внутренних дел, был непосредственным руководителем репрессий. Его обвинили в попытке заговора с целью захвата власти. Л.Берия и шесть его ближайших сотрудников были приговорены к расстрелу.
После расстрела Л.Берия в открытую заговорили о массовых репрессиях и злоупотреблениях властью. Началась массовая реабилитация осужденных за политические преступления. В сентябре 1953 г. были ликвидированы особое совещание при МВО СССР и другие внесудебные чрезвычайные органы.
Победа в Великой Отечественной войне изменила психологию советского народа. Резко возросло чувство собственного достоинства, патриотизма. Миллионы советских людей в рядах Красной Армии побывали за границей, что резко расширило их кругозор. Примитивные идеологические стереотипы перестали срабатывать. В стране проявился огромный интерес к культурным ценностям, началось переосмысление исторического прошлого.
Сталинское руководство опасалось развития живой мысли, не поддающийся контролю, стремилось возродить атмосферу страха, тоталитарного доносительства, идеологической истерии, характерную для конца 30-х годов. Летом 1946 г. было начато широкое наступление в области культуры, тесно связанное с именем одного из сподвижников И.Сталина А.Жданова и вошедшее в историю под названием «Ждановщины».
Первыми объектами нападок стали литература, кинематограф, театр. 14 августа 1946г. ЦК КПСС обрушился на журналы «Звезда» и «Ленинград» - первый получил выговор, а второй был закрыт. Поводом послужили публикации произведений поэтессы А.Ахматовой и писателя-сатирика М.Зощенко. Журналы обвинялись в том, что стали проводниками «идеологии, чуждой духу партии». Собрание Союза писателей, которое проводил сам А.Жданов, исключило А.Ахматову и М.Зощенко из рядов этой организации.
4 сентября новое постановление ЦК подвергло критике ряд «безыдейных» фильмов. Говорилось о том, что литература и искусство должны быть «поставлены на службу коммунистического воспитания масс», что в них должны последовательно проводиться принцип «социалистического реализма», пропаганды коммунистической идеологии.
В результате проведения в жизнь такой линии в советских литературе и искусстве утвердился принцип бесконфликтности, «лакировки действительности». Писатели боялись поднимать острые вопросы, проблемы, кинематографисты избегали показывать действительную жизнь, но такую, какой она должна быть, в соответствии с официальными положениями. Если появлялся отрицательный герой, то в конце он оказывался иностранным шпионом. Примерами такого подхода были книги С.Бабаевского «Кавалер Золотой Звезды», М.Бубеннова «Белая береза», фильмы «Кубанские казаки» и др. В живописи утвердился стиль социалистического реализма. Наиболее характерным сюжетом были рабочие или колхозники, стоящие у доменной печи или у штурвала комбайна, или за заставленными продуктами столами, поднимающие тост за великого Сталина. Лишь в произведениях, посвященных подвигу советского народа в Великой Отечественной войне, можно было встретить яркие характеры, правдивые изображения живых людей.
Уже следующим летом идеологическая кампания распространилась на сферу общественных наук. Была проведена атака на философском фронте. 24 июня 1947 г. А.Жданов провел совещание философов, на котором была осуждена «История западной философии» Г.Александрова за «чрезмерную терпимость» к идеологической, буржуазной философии. Предлагалось исходить из принципа «партийности», вести тенденциозную полемику в ущерб конкретному изучению идей и фактов. Такие требования категорически предъявлялись ко всем общественным наукам – истории, политэкономии и др.
В сферу борьбы попала даже музыка – все выдающиеся композиторы испытали тяжесть обвинений. Предлогом послужило исполнение в декабре 1947 г. трех произведений, заказанных к тридцатилетию Октябрьской революции: Шестой симфонии С.Прокофьева, «Поэмы» А.Хачатуряна и оперы В.Мурадели «Великая дружба». Этих композиторов, а также Д.Шостаковича, Н.Мясковского и др. обвиняли в том, что они придерживаются «формалистического, антинародного направления», призывали шире использовать опыт русской классической оперы и традиционной народной музыки. Следствием постановления стала чистка в Союзе композиторов.
Идеологический контроль был распространен на все сферы духовной жизни. Столь же уверенно, как и в истории и философии, партия выступала как законодатель и в языкознании, биологии, математике. Были осуждены как «буржуазные лженауки» волновая механика, кибернетика. В биологии утвердилась псевдонаучная теория о наследственности Т.Лысенко. Еще в конце 30-х гг. он, став президентом Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук, начал преследования своих научных оппонентов – ученых генетиков, «кулаков от науки», как он их называл. Он добился ареста в 1940 г. ведущего советского биолога Н.Вавилова, умершего в тюрьме. В 1947 – 1948 гг. преследования генетиков были возобновлены. Генетика была объявлена «продажной девкой империализма», сотни ученых биологов были изгнаны из Академии и университетов. Т.Лысенко использовал сложившуюся в науке и культуре атмосферу для расправы с оппонентами, предложив руководству страны, сельское хозяйство которой было развалено, перспективы небывалого подъема урожайности, «преобразования природы».
С конца 1948 г. идеологические кампании приобрели новое направление. Основой его стала «борьба с низкопоклонством» перед Западом. Этот аспект идеологического наступления отличался особо ожесточенным характером. В основе его лежало стремление отгородиться от западных государств «железным занавесом», страх перед «буржуазным» влиянием, сомнение в превосходстве советской идеологии и образе жизни. Началось раздувание националистических настроений. Вся западная культура целиком объявлялась «буржуазной», враждебной. Началась систематическая публикация статей, утверждавшая первенство русских в различных областях знаний, литературе, искусстве. Технологию производства стали разработали не Бессемер, Мартен и Семенс, а русский Чернов; электрическую лампочку изобрел не Эдисон, а Лодыгин; паровоз не Стеферсон, а отец и сын Черепановы и т.д. Любое изобретение от велосипеда до самолета, объявлялось детищем русских талантов. Началась переоценка исторического прошлого. Если В.И.Ленин называл царскую Россию «тюрьмой народов», то теперь все войны, которые вела царская Россия, объявлялись справедливыми и прогрессивными, колониальные захваты превозносились как положительные явления. В то же время развернулась борьба с национализмом нерусских народов. Был подвергнут критике национальный эпос ряда народов за «клерикальную и антинародную направленность», пересмотрена роль в истории некоторых личностей, в частности Шамиля – руководителя борьбы за независимость горцев Кавказа.
Кампания по борьбе с «низпоклонством» привела к открытию нового явления – «космополитизма». Нужен был образ врага, и таким врагом стал космополит – «человек без роду и племени», преклоняющийся перед Западом и ненавидящий Родину. Критика космополитизма принимала все более антисемитский характер. Начались гонения на евреев – были закрыты еврейские культурные организации, арестованы ряд представителей еврейской интеллигенции. Кульминацией этой кампании было так называемое «дело врачей». Только смерть И.Сталина положила конец волне антисемитизма.
Заключение
5 марта 1953 г. умер И.В.Сталин. К концу жизни этот человек достиг зенита могущества, возведя на крови и беззаветном энтузиазме десятков миллионов людей вторую по мощи мировую державу. По образному выражению У. Черчилля, Сталин «принял Россию лапотной, а оставил с атомным оружием». Но уже тогда выпестованный им советский тоталитаризм столкнулся с двумя вызовами капиталистического мира, адекватный ответ на которые он, как показало будущее, не смог дать.
Первый – экономический. Ведущие западные страны на рубеже 40 -50-х гг. вступил в эпоху научно-технической революции, что вскоре вывело их на новую, постиндустриальную ступень развития. Наметился стремительно прогрессирующий разрыв в технологическом качестве потенциалов западной рыночной экономики и советской директивной. Последняя в силу присущих ей органических свойств – сверхцентрализованности, отсутствий инициативы и предприимчивости в многочисленных структурных звеньях хозяйственного управления, слабой материальной заинтересованности работников в качестве труда – оказалась невосприимчивой к внедрению в производство в общенациональном масштабе новейших достижений научно-технической мысли.
Второй вызов – в области общественно-политической и социальной. Он выражался в том, что развитые политические государства продолжали стабильно поднимать и без того высокий, не сопоставимый с советскими стандартами уровень жизни населения, обеспечивать широкие демократические права и свободы.
Строго говоря, давление этого вызова ощущалось и в предшествующие десятилетия. Именно для нейтрализации «демонстративного эффекта» Запада между СССР и Западом фактически уже с 20-х гг. был опущен «занавес» - сначала относительно легкий, проницаемый, затем поистине «железный». Он оказался незыблемым. Но, то было обманчивое впечатление.
«Занавес» в основном подпирала репрессивная машина, давившая своими тяжелыми катками все ростки вольномыслия и критического отношения к реалиям советского образа жизни. Между тем ресурсы этой машины, как будет показано ниже, оказались практически полностью выработанными, и власти после смерти диктатора были вынуждены приступить к ее демонтажу. Кроме того «железный занавес» поддерживался традиционно изоляционистской политикой в области культурного обмена, общественных и личных связей с капиталистическим миром. В годы «холодной войны» она еще более усилилась, охватывая все новые сферы международных отношений. Резко сократилась торговля с Западом, что болезненно сказывалось на советской экономике, лишенной притока передовых технологий и оборудования. Руководству СССР и здесь в скором времени пришлось пересмотреть свою позицию и встать на путь развития многосторонних отношений с западными государствами.
В этой ситуации «железный занавес» начал медленно, но неотвратимо «ржаветь». С каждым годом, не говоря уже о десятилетии, он все больше утрачивал способность ограждать население от «тлетворного влияния» Запада. И как закономерный результат – насаждавшиеся коммунистической пропагандой стандарты «социалистического народоправства» и равенства в нищете утрачивали некогда имевшую для немалой части населения привлекательность и магическое воздействие, уступая место растущим сомнениям в правильности «выбранной» старшими поколениями модели общественного развития. В народе постепенно накапливался критический потенциал. И ни какие действия властей не могли остановить этот процесс, ибо в рамках существовавшей модели было невозможно обрубить питающие его социально-экономические и политические корни.
Исторический опыт показывает, что любая общественная система, не способна эффективно реагировать на принципиальные вызовы времени и внешней среды, рано или поздно входит в полосу общего кризиса и разложения. Вопрос, когда такая полоса началась в СССР, является дискуссионным. Одни исследователи датируют это серединой 50-х гг., другие – концом 70-х гг. или серединой 80-х гг.
Но как бы то ни было, очевидна особенность общего кризиса советской модели тоталитарного «государственного социализма» - его затяжной, вялотекущий характер. Это объяснялось как многовековыми российскими традициями, так и размерами страны, ее исключительными по масштабам природными богатствами, которые в нараставших количествах безжалостно бросались в топку затратной директивной экономики и поддерживали в ней огонь жизни. На этой основе власти обеспечивали функционирование, хотя и на низком уровне, системы социальных гарантий, что позволяло избегать сколько-нибудь серьезного народного недовольства.
Список использованной литературы
1. Боффа Дж. История Советского Союза. М., 1990. Т. 2. Кн. 6.
2. Бурлацкий Ф.М. Хрущев. Штрихи к политическому портрету // Н.С. Хрущев. Материалы к биографии. М., 1969.
3. Верн Н. История Советского государства 1990 – 1991. М., 1992. Гл. 9, 10, №1.
4. Зубкова Е. После войны: Маленков, Хрущев и «оттепель» // История отечества: люди, идеи, решения. Очерки истории Советского государства. М., 1991.
5. История России с древности и до наших дней. / Под ред. М.Н.Зуева. М., 1994.
6. История России. Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное / Орлов А.С., Георгиев В.А., Георгиева Н.Г., Сивохина Т.А. – М.: ООО «ТК Велби», 2002. – 520 с.
4. Особенности трансформации системы государственного управления. В результате непоследовательности действий политического руководства страны во главе с Л.И. Брежневым по развитию демократии и сохранению административно-командной практики управления не были преодолены деформации общественно-политической жизни. Возникли новые перекосы политического процесса. Усилился разрыв между официально...
200 человек, причем в лайнер попала ракета тогда, когда он покинул территорию Союза. Мир был в шоке. Рональд Рейган публично назвал СССР «империей зла». 10. Афганская война (12.12. 1979 – 15. 02.1989) После Второй мировой войны Афганистан, имевший статус нейтрального государства, фактически находился в сфере советского влияния. Сотрудничество с СССР было очень тесным. В стране постоянно...
Новое качество двухсторонних отношений, де Голь во время своего триумфального визита в Бонн (1962) выступил с речью, где высказался о «великом немецком народе». Как сказал генерал, вторую мировую войну следует оценивать скорее категориями трагедии, нежели категориями вины. Политика взаимопонимания с Западом перекликалась с прояснением обстановки в отношениях с Восточной Европой. В декабре 1963 ...
Исландии и Швейцарии) были направлены специальные американские миссии, наделенные широкими правами контроля не только за использованием “помощи”, но и в отношении экономическом развития этих стран в целом. Помощь предоставлялась из федерального бюджета США в виде безвозмездныхсубсидий и займов. Закон предусматривал поставку в европейские страны в первую очередь излишков американских товаров (гл. ...
С окончанием Второй мировой войны США наравне с СССР стала одной из двух мировых сверхдержав. Штаты помогли поднять Европу из руин, пережили экономический и демографический бум. В стране начался процесс отказа от сегрегации и расовой дискриминации. Одновременно с этим в американском обществе развернулась антикоммунистическая пропагандистская кампания сторонников сенатора Маккарти. Тем не менее, несмотря на все внутренние и внешние испытания, стране удалось сохранить и закрепить свой статус главной демократии западного мира.
Новая сверхдержава
Когда в 1939 году в Европе началась кровопролитная война, власти США попытались остаться в стороне от масштабного конфликта. Однако чем дольше продолжалось противостояние, тем меньше оставалось возможностей для ведения изоляционистской политики. Наконец, в 1941 году произошла атака на Перл-Харбор. Вероломное нападение японцев заставило Вашингтон пересмотреть свои планы. Так заранее определилась роль США после Второй мировой войны. Американское общество сплотилось в "крестовом походе" XX века, целью которого была победа над нацистами и их союзниками.
Третий рейх потерпел поражение, оставив Европу в руинах. Первостепенное экономическое и политическое значение Старого Света (в первую очередь Великобритании и Франции) было поколеблено. США после Второй мировой войны заняли освободившуюся нишу. По всем показателям относительно слабо пострадавшая от ужасов последних лет страна заслуженно стала считаться сверхдержавой.
«План Маршалла»
В 1948 году начала действовать предложенная госсекретарем США Джорджем Маршаллом «Программа восстановления Европы», также названная «Планом Маршалла». Ее целью была экономическая помощь странам разрушенной Европы. Посредством этой программы США после Второй мировой войны не просто оказывали поддержку своим союзникам, но и закрепляли свой главенствующий статус в западном мире.
Деньги на восстановление промышленности и другой важной инфраструктуры выделялись 17 странам. Американцы предлагали свое содействие социалистическим государствам Восточной Европы, однако под нажимом Советского Союза те отказались участвовать в программе. В особенном порядке деньги предоставлялись Западной Германии. Американские средства поступали в эту страну вместе с параллельным взиманием контрибуции за прежние преступления нацистского режима.
Нарастание противоречий с СССР
В СССР к «Плану Маршалла» относились отрицательно, считая, что с помощью него США после Второй мировой войны давит на Советский Союз. Подобная точка зрения была распространена и на Западе. Ее придерживался в том числе и бывший американский вице-президент Генри Уоллес, раскритиковавший программу помощи Европе.
С каждым годом нарастающее противостояние СССР и США становилось все более острым. Державы, стоявшие по одну сторону баррикад в борьбе против нацистской угрозы, теперь сами начали открыто враждовать. Сказывались противоречия между коммунистической и демократической идеологиями. Западная Европа и США после Второй мировой войны создали военный союз НАТО, а Восточная Европа и СССР - Организацию Варшавского договора.
Внутренние проблемы
Внутреннее развитие США после Второй мировой войны сопровождалось противоречиями. Борьба с нацистским злом на несколько лет сплотила общество и заставила его забыть о собственных проблемах. Однако едва ли не сразу после победы эти трудности заявили о себе вновь. В первую очередь они заключались в отношении к этническим меньшинствам.
Социальная политика США после Второй мировой войны изменила прежний уклад жизни индейцев. В 1949 году власти отказались от прежнего Закона о самоопределении. В прошлом остались резервации. Ускорилась ассимиляция с обществом коренных жителей Америки. Зачастую индейцы переезжали в города под давлением. Многие из них не хотели отказываться от образа жизни предков, однако им приходилось поступаться своими принципами из-за кардинально изменившейся страны.
Борьба с сегрегацией
Острой оставалась проблема взаимоотношений белого большинства и черного меньшинства. Сохранялась сегрегация. В 1948 году она была отменена в ВВС. Во Второй мировой войне многие афроамериканцы служили в авиации и прославились удивительными подвигами. Теперь они могли отдавать долг Родине в одинаковых условиях с белыми.
1954 год даровал Штатам еще одну важную общественную победу. Благодаря давно назревавшему решению Верховного суда история США после Второй мировой войны ознаменовалась отменой раздельного обучения в школах по расовому признаку. Затем Конгресс официально подтвердил для чернокожих статус граждан. Постепенно США встали на путь, ведущий к полному отказу от сегрегации и дискриминации. Этот процесс завершился в 1960-х гг.
Экономика
Ускорившееся экономическое развитие США после Второй мировой войны привело к небывалому экономическому буму, который иногда называют «золотым веком капитализма». Он был вызван несколькими причинами, например кризисом в Европе. Период 1945-1952 гг. также считается эпохой Кейнса (Джон Кейнс - автор знаменитой экономической теории, по заветам которой США жили в те годы).
Усилиями Штатов была создана Бреттон-Вудская система. Ее институты облегчили международную торговлю и позволили осуществить «План Маршалла» (появился Всемирный банк, Международный валютный фонд и т. д.). Экономический бум в США привел к бэби-буму - демографическому взрыву, в результате которого стало стремительно расти население всей страны.
Начало холодной войны
В 1946 году, находясь с частным визитом в США, уже бывший премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль выступил со знаменитой речью, в которой назвал СССР и коммунизм угрозами для Западного мира. Сегодня историки считают это событие началом холодной войны. В Штатах в то время президентом стал Гарри Трумэн. Он, как и Черчилль, считал, что с СССР нужно придерживаться жесткой линии поведения. За время его президентства (1946-1953) окончательно закрепился раздел мира между двумя противоположными политическими системами.
Трумэн стал автором «доктрины Трумэна», согласно которой, холодная война была противостоянием между демократической американской и тоталитарной советской системами. Первым настоящим яблоком раздора для двух сверхдержав стала Германия. По решению США, был включен в «План Маршалла». СССР в ответ на это устроил блокаду города. Кризис продолжался до 1949 года. В результате него на востоке Германии была создана ГДР.
Тогда же начался новый виток гонки вооружений. После больше не было попыток использовать в войнах ядерные боеголовки - они прекратились уже после первой. Второй мировой войны США хватило, чтобы осознать смертоносность новых ракет. Однако гонка вооружений уже стартовала. В 1949 году СССР испытал ядерную бомбу, а чуть позже - водородную. Американцы лишились оружейной монополии.
Маккартизм
С ухудшением отношений и в СССР, и в США развернулись пропагандистские кампании по созданию образа нового врага. «Красная угроза» превратилась в повестку дня для миллионов американцев. Самым ярым антикоммунистом был сенатор Джозеф Маккарти. Он обвинял многих высокопоставленных политиков и общественных деятелей в симпатиях к Советскому Союзу. Параноидальная риторика Маккарти быстро была подхвачена СМИ.
США после Второй мировой войны, кратко говоря, пережили антикоммунистическую истерию, жертвами которой становились люди, совсем далекие от левых взглядов. Маккартисты во всех бедах американского общества винили предателей. Их нападкам подвергались профсоюзы и сторонники переговоров с социалистическим блоком. Трумэн хоть и был критиком СССР, но отличался от Маккарти более либеральными взглядами. Со скандальным сенатором сблизился республиканец в 1952 году выигравший очередные президентские выборы.
Жертвами маккартистов стали многие деятели науки и культуры: композитор Леонард Бернстайн, физик Дэвид Бом, актриса Ли Грант и т. д. За шпионаж были казнены супруги-коммунисты Юлиус и Этель Розенберги. Пропагандистская кампания по поиску внутренних врагов, однако, вскоре захлебнулась. В конце 1954 года Маккарти был отправлен в позорную отставку.
Карибский кризис
Франция, Великобритания, США после Второй мировой войны вместе с другими создали военный Вскоре эти страны выступили в поддержку Южной Кореи в ее борьбе против коммунистов. Последним, в свою очередь, помогали СССР и Китай. Корейская война продолжалась в 1950-1953 гг. Это был первый вооруженный пик противостояния двух мировых политических систем.
В 1959 году произошла революция в соседней с США Кубе. К власти на острове пришли коммунисты во главе с Фиделем Кастро. Куба пользовалась экономической поддержкой СССР. Более того, на острове было размещено советское ядерное оружие. Его появление поблизости от США привело к Карибскому кризису - апогею холодной войны, когда мир стоял на пороге новых ядерных бомбардировок. Тогда, в 1962 году, американскому президенту и советскому лидеру Никите Хрущеву удалось договориться и не усугублять ситуацию. Развилка была пройдена. Началась политика постепенной разрядки.
1. Социально-экономическое и политическое развитие стран Западной Европы и США в 1945 - середине 70-х гг.
После Второй мировой войны во всех развитых странах Запада сложилась
и развивалась система ГМК. США усилили свое экономическое и военное
могущество. Расширилось государственное вмешательство в экономику (развитие
государственной военной промышленности, национализация ряда предприятий
и отраслей, строительство объектов инфраструктуры, кредитная и налоговая
политика, "политика роста") при одновременной заботе об "эффективном
спросе" - в духе неокейнсианства.
В 50-е гг. наблюдается экономический подъем ("экономическое чудо"
в Италии, ФРГ и др.). Происходит изменение структуры экономики, связанное
с НТР. Начинаются интеграционные процессы (ЕОУС - 1951 г., Римский договор
1957 г.). Подъему эко-номики способствовало создание Бреттон-Вудской
валютной системы (1944 г.) и реализация "плана Маршалла" (1948
- 1952 гг.). Создается "общество потребления". Происходит
"революция белых воротничков".
В политической жизни наблюдается восстановление демократических институтов.
Усиление демократизации общества происходит на волне антифашистского
Сопротивления. Все политические партии (за редким исключением) выступают
за реформы.
Возрождаются под флагом религиозной идеологии консервативные партии
(ХДС/ХСС в ФРГ, ХДП в Италии и др.).
Либеральные партии менее влиятельны, но от их позиции зависела расстановка
политических сил (Италия, Франция и др.).
Происходит усиление позиций коммунистических, социал-демократических
партий, социалистических, лейбористских партий (Италия, Франция, Бельгия,
Финляндия, Великобритания и др.).
Профсоюзное движение оказалось под сильным влиянием политических партий
различных направлений. Возникают международные профсоюзные объединения
(ВФП, МКСП и др.) и международные политические объединения (Социнтерн,
интернационалы либеральных партий, консервативных партий). Принимаются
новые конституции (Италия, Франция, ФРГ и др.). большое внимание уделяется
принятию документов о правах человека (Всеобщая декларация прав человека
и др.).
Постепенно фашистские режимы (Испания и др.) эволюционизируют и интегрируются
в демократическую систему Запада.
Складываются военнополитические блоки (Западный Союз, НАТО и др.).
Структурный экономический кризис 70-х - начала 80-х гг., нефтяной кризис
1973 г., стагфляция показали неэффективность неокейнсианских методов
регулирования экономики. Происходит крах Бреттон-Вудской валютной системы.
2. Становление постиндустриального общества.
В 70-е гг. происходит новый этап НТР (компьютерная революция, переход
к энерго- и ресурсосберегающим технологиям и т.д., экологизация производства).
Возникают новые формы маркетинга и менеджмента.
Формируется неоконсервативная экономическая концепция (на основе либертадных
теорий Ф. Хайека, Л. Мизеса). На формирование неоконсервативных настроений
в обществе оказали влияние экономисты монетарной школы (М. Фридмен,
М. Паркин) и теории предложения (А. Лаффер, М. Фелдстайн).
Западное общество стало отличаться от капитализма конца XIX в. и даже
середины ХХ в. Это - постиндустриальное общество. Развитие общества
является продуктом социального компромисса всех классов и социальных
групп. Распространяются смешанные типы собственности, акционерные общества.
Современный рынок стал регулируемым. Получила развитие контрактная система
отношений (производитель - оптовый покупатель). Происходит процесс персонификации
политической власти (см. О. Тоффлер. "Третья волна").
3. Интеграционные процессы.
В 70 - 90-е гг. наблюдается интернационализация производства и всей
общественной жизни: создание ТНК и интеграционные процессы.
Увеличивается число членов ЕЭС: 1973 г. - 9, 1981 г. - 10, 1986 г. -
12. 1979 г. - выборы в Европарламент. Проекты ЭСПРИТ, "Эврика";
1986 г. - Единый европейский акт. 1992 г. - Маастрихтский договор. Создание
и укрепление Европейского Союза (ЕС): "Европа 15-ти"; 1995
г. - введение в действие Шенгенского соглашения о безвизовом перемещении
граждан; 1997 г. - Амстердамский договор о реформировании ЕС; переход
к единой валюте 1999 - 2002 гг.; развитие ЕАСТ; создание НАФТА.
Расширяется НАТО. Укрепляется Западноевропейский союз.
4. Основные модели развития стран Запада.
Основными моделями развития являются неокейнсианская (распространена
до конца 70-х гг. в большинстве стран Европы: наследие ее ощущается
до сих пор в Италии и Франции).
Главные черты неоконсервативной модели (Великобритания с 1979 г., США
с 1981 г., ФРГ - с конца 1982 г. и др.) - элитаризм, пропаганда социального
неравенства. Яркие примеры - "тетчеризм" и "рейганомика".
Социал-реформистская модель (Швеция, Австрия и др.) характеризуется
упором на развитие социальной сферы, регулирование государством сферы
распределения.
| Дисциплина: | История и исторические личности |
| Вид работы: | реферат |
| Язык: | русский |
| Дата добавления: | 23.11.2008 |
| Размер файла: | 34 Kb |
| Просмотров: | 4659 |
| Скачиваний: | 7 |
| Бремя "холодной войны". Политическое выдвижение Н. Хрущова. Национальные проблемы. Идеология и практика нового "демократического" курса. "Оттепель". Особенности трансформации системы государственного управления. Консервативная внешняя политика. | |
Реферат на тему Общественно-политическое развитие России после Второй мировой войны ПЛАН 1. Бремя «холодной войны».2. Политическое выдвижение Н. Хрущова. Национальные проблемы.3. Идеология и практика нового «демократического» курса. «Оттеᴨȇль».4. Особенности трансформации системы государственного управления.5. Консервативная внешняя политика.1. Бремя «холодной войны». После второй мировой войны на мировой арене столкнулись две различные политические линии, противоположные платформы. Одну отстаивали Советский Союз и страны народной демократии, другую -- капиталистические государства. Противостояние этих двух систем привело к "холодной войне".В годы "холодной войны" правила игры на международной арене до крайности упростились. Сверхидеологизация межгосударственных отношений породила черно-белое видение мира, который четко делился на "своих" и "чужих", "друзей" и "врагов". Каждый "выигрыш" США автоматически рассматривался как "проигрыш" СССР, и наоборот. С точки зрения главных участников конфронтации, квинтэссенцию внешнеполитической мудрости выразил старый лозунг: "Кто не с нами, тот против нас". В соответствии с этой логикой каждая страна должна была четко определить свое место по ту или по другую сторону в этом глобальном противостоянии."Холодная война" во многом была выбором американских политиков, которые искали средства мобилизации своего общества на поддержку силового глобалистского курса Вашингтона. Выбор "холодной войны" позволял и Сталину поддерживать в нашем обществе ощущение "осажденной крепости", необходимое ему для укрепления режима личной власти, давал лишний повод подавлять любые проявления "вольномыслия", которые немедленно объявлялись "идеологической диверсией" имᴨȇриализма. Логика конфронтации освобождала также от необходимости искать компромиссы и учитывать интересы партнеров на международной арене, считаясь с их позициями или своеобразием избираемого ими пути (Коммуʜᴎϲт. 1990. № 7. С. 81.)Идеология и практика сталинизма наложили негативный отᴨȇчаток на взаимоотношения Советского Союза с внешним миром. Они базировались прежде всего на представлениях о неминуемом и близком крахе буржуазного строя, о непримиримости противоречий между социализмом и капитализмом, обострении идеологической борьбы по мере строительства социализма.Расширение после второй мировой войны сообщества стран, вставших на социалистический путь развития, не привело к ослаблению идеологии "осажденной крепости". Наоборот, большинство из этих стран также было втянуто в орбиту конфронтационного противостояния.В этой обстановке в международных отношениях возникла двухполюсная структура, в которой роль главных антагоʜᴎϲтов принадлежала СССР и США.В итоге процесса политического размежевания ᴨȇреставали действовать многие соглашения и учреждения, созданные для поддержания мира и сотрудничества. Была парализована работа в ООН по коренным вопросам разоружения мира. В июне 1950 г. И.В. Сталин дал указание бой-котировать работу Совета Безопасности, заявив, что ООН является теᴨȇрь не столько всемирной организацией, сколько организацией для американцев, действующей на потребу американским агрессорам.Западные державы во главе с США в 1949 г. создают военно-политическую организацию Североатлантического пакта (НАТО). Затем последовательно в 1954 и 1955 гг. возникают еще два блока -- СЕАТО и СЕНТО. В эти военные группировки США, Великобритания и Франция вовлекли еще 25 государств Европы, Ближнего Востока и Азии.
В свою очередь Советский Союз, Болгария, Венгрия, ГДР, Польша, Румыния, Чехословакия, Албания в мае 1955 г. в Варшаве подписали договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи. Была создана Организация Варшавского Договора.
На Западе возникновение НАТО объясняли "советской угрозой", старательно подчеркивали оборонительно-миротворческую роль этой организации. А в Советском Союзе не без оснований считали, что именно образование блока НАТО создавало угрозу для его безопасности и что созда-ние Организации Варшавского Договора в 1955 г. было только средством нейтрализации этой угрозы.
Одним из важнейших вопросов, возникших в международных отношениях в результате второй мировой войны, являлся "германский вопрос". На Потсдамской конференции (17 июля -- 2 августа 1945 г.) главами правительств СССР, США, Великобритании были приняты решения о демилитаризации и денацификации Германии, которые предусматривали, что по мере выполнения условий безоговорочной капитуляции и решений конференции немецкий народ должен сам определить пути своего социально-экономического и государственного устройства. Для осуществления изложенных целей в Германии был установлен временный режим четырехсторонней оккупации.
Однако усилиями США и других западных держав, которые взяли курс на раскол Германии, в сентябре 1949 г. была образована ФРГ. После этого в октябре 1949 г. было образовано в восточной части Германии другое немецкое государство -- ГДР.
В 1948-1949 гг. США приняли ряд законов о контроле над экспортом, которые были настоящей "экономической войной" против Советского Союза. Были составлены списки так называемых "стратегических товаров", запрещенных к вывозу в социалистические страны. В 1948 г. конгрессом США был принят "план Маршалла" -- закон об экономическом сотрудничестве США и Европы.
В свою очередь И.В. Сталин выдвинул концепцию, согласно которой единый мировой рынок распался, и образовались два параллельных мировых рынка: стран мирного демократического лагеря и стран агрессивного, имᴨȇриалистического лагеря. Ожидалось, что ᴨȇрвый будет неуклонно расти, второй -- сокращаться и деградировать. И в качестве позитивного явления считалось отсутствие связей между социалистической и капиталистической системами хозяйства. На самом же деле, мировой социалистический рынок означал обособление группы стран от мирового рынка. Экономические контакты эти страны поддерживали практически лишь между собой.
В сложившихся условиях возникновение военных конфликтов между противоборствующими политическими силами было не только гипотетически реальным, но и практически возможным в любом регионе мирового сообщества. В этой связи самым серьезным военным конфликтом в начале 50-х гг. стала война между Северной и Южной Кореей на Корейском полуострове. В войне принимали участие и представители вооруженных сил Советского Союза и Соединенных Штатов Америки.
5 марта 1953 г. умер И.В. Сталин, долгие годы стоявший во главе партии и государства. Со смертью Сталина закончилась целая эпоха. Эпоха, когда развивалась и крепла тоталитарная система, опиравшаяся на партийный, советский аппарат. Эта система проникла во все поры политики, экономики, культуры, идеологии.
Куда могла пойти страна после смерти Сталина? Ответ на данный вопрос в определенной мере необходимо искать в соотношении сил в высшем слое партийно-государственного руководства. Возможным было либо продолжение сталинщины, либо некоторое смягчение ее при сохранении общеполитического курса, либо поворот к радикальной десталинизации. Десталинизация не означала ликвидации адмиʜᴎϲтративно-командной системы. Общество в целом не было еще к этому готово. Речь могла идти лишь о радикальном смягчении наследия сталинщины: освобождении репрессированных, повороте к решению наиболее острых аграрных проблем и ᴨȇреход к другим демократическим преобразованиям.
Воспользовавшись объявленной по случаю траура амʜᴎϲтией, Берия, бывший в те годы миʜᴎϲтром внутренних дел, одновременно являясь заместителем председателя СМ СССР, распорядился выпустить опасных уголовных преступников, что резко обострило обстановку в стране. Это потребовалось Берии, чтобы при удобном случае добиться введения чрезвычайных полномочий и захватить власть.
2. Политическое выдвижение Н. Хрущова. Национальные проблемы.
Необычайную активность в это время проявил Н.С. Хрущев. С 1924 г. он находился на партийной работе и прошел все стуᴨȇньки аппаратной лестницы. Долгие годы проработавший с И.В. Сталиным, Н.С. Хрущев и сам был причастен к сталинским репрессиям, подписывал приговоры, обличал "изменников". Но было в его деятельности и то, что отличало его от других.
В середине июля 1953 г. на одном из заседаний в Кремле, которое вел Г.М. Маленков, бывший в те годы Председателем Совнаркома СССР, Хрущев выступил с обвинениями в адрес руководителя государственных органов внутренних дел и государственной безопасности Берии. Хрущева поддержали Н.А. Булганин, В.М. Молотов и другие партий-но-государственные руководители. Несколько офицеров высшего ранга по указанию Маленкова арестовали Берию. Военной стороной этой политической акции руководил Г.К. Жуков. По его приказу в Москву были введены Кантемировская и Таманская танковые дивизии. Отстранение Берии и его главных помощников от руководства, а затем тайно проведенный суд и последовавшая казнь их предотвратили политическую катастрофу.
В сентябре 1953 г. Н.С. Хрущев был избран Первым секретарем ЦК КПСС. "Оттеᴨȇль" -- так символично обозначился в сознании людей ᴨȇриод, непосредственно предшествовавший XX съезду Коммуʜᴎϲтической партии.
В феврале 1956 г. состоялся XX съезд КПСС. Это был поистине исторический съезд. Съезд осудил культ личности Сталина и определил курс партии на широкую демократизацию советского общества. В этом была огромная политическая заслуга Хрущева, решившегося пойти на демократизацию общественной жизни Советского Союза.
Начавшийся после смерти Сталина процесс обновления различных сфер общественно-политической жизни Советского государства особенно активно развернулся на основе решений XX съезда КПСС. Прежде всего, он начался с восстановления демократических основ деятельности партии и органов государственной власти. Уточнялись функции партийных организаций: последние освобождались от задач оᴨȇративно-хозяйственного руководства. Эти задачи ᴨȇредавались сᴨȇциальным органам управления народным хозяйством. Партия получала возможность сосредоточиться на выработке стратегических программ социально-экономического развития страны, выборе приоритетных направлений и средств их выполнения. Одновременно активизировалась деятельность Советов, профсоюзов, комсомола в направлении развития самостоятельности и инициативы.
После XX съезда бывшее сталинское окружение -- В.М. Молотов, Л.М. Каганович, Г.М. Маленков заняли антагоʜᴎϲтическую позицию по отношению к Н.С. Хрущеву и проводимым реформам.
Был и общий мотив, настраивающий против Н.С. Хрущева. В его деятельности стали явно сказываться "вождистские" тенденции и амбициозность, убеждение в непогрешимости собственных суждений и решений, игнорирование других мнений.
И тем не менее Пленум ЦК, который собрался 22 июня 1957 г., оказал доверие Н.С. Хрущеву и вывел из состава руководства Маленкова, Молотова, Кагановича и их сторонников.
В результате был снят тормоз с процесса реабилитации жертв политического террора. В 1954-1961 гг. было реабилитировано 737 182 человека (Правительственный вестник. 1990. № 7. С. 11). Комитет партийного контроля при ЦК КПСС и местные партийные органы реабилитировали за время от XX до XXII съезда КПСС 30954 коммуʜᴎϲта (многих посмертно), исключенных по необоснованным политическим обвинениям из рядов партии.
Весьма серьезно началась работа по решению проблемы реабилитации ряда народов Советского Союза, репрессированных в годы Великой Отечественной войны. Главным образом это были народы, проживавшие в пределах Российской Федерации. Сталинский произвол репрессий испытали на себе немцы Поволжья, татары Крыма, чеченцы, ингуши и балкарцы Северного Кавказа, калмыки, турки-месхетинцы. Их насильственно "вырывали" со своих родных мест. Переселялись разные народы, но формы и методы ᴨȇреселения были одинаковыми. Различия просматривались лишь в мотивациях процесса ᴨȇреселения. Но и они имели "общий знаменатель" -- враждебное отношение отдельных слоев этих народов к Советской власти.
Советские немцы выселялись якобы за тесные связи с германскими захватчиками. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 августа 1941 г. 380 тыс. немцев Поволжья были ᴨȇреселены в Сибирь, на Алтай, в Казахстан и Бурятию (Правда. 1941. 29 августа). В феврале 1944 г. была ликвидирована Чечено-Ингушская АССР "за организованную вооруженную борьбу против частей Красной Армии диверсионных банд в советском тылу (Правда. 1944. 23 февраля). Нелепость данного обвинения очевидна. Чечено-Ингушетия оккупации не подвергалась, а ее взрослое мужское население в основном находилось в армии. Выселялись в основном старики, женщины и дети. Почти 150 тыс. чеченцев и ингушей были ᴨȇреселены в Казахстан и Киргизию. Только в феврале-марте 1944 г. было ᴨȇреселено на постоянное жительство в Казахстан и Киргизию свыше 600 тыс. чеченцев, ингушей, карачаевцев, балкарцев. Среди них были представители и других малых народов, проживавших на Северном Кавказе, -- греки, турки, курды и др. Все они назывались сᴨȇцᴨȇреселенцами, сᴨȇцконтингентом. В ноябре 1944 г. были ᴨȇреселены из Грузии турки, курды, хемшилы (Коммуʜᴎϲт. 1991. № 3). Сᴨȇцᴨȇреселение продолжалось и в более позднее время, но уже в меньших размерах.
Режим проживания сᴨȇцᴨȇреселенцев был жестким и строгим. Так, даже в 1948 г. для чеченцев и ингушей была введена уголовная ответственность за побеги из мест обязательного и постоянного поселения депортированных лиц. Если во время ᴨȇреселения народов Северного Кавказа не определялись. сроки их высылки, то теᴨȇрь указывалось, что ᴨȇреселение в отдаленные районы Советского Союза для проживания навечно осуществлялось без права возврата к прежним местам жительства. За самовольный выезд из места жительства виновный приговаривался Особым совещанием при МВД СССР к двадцати годам каторжных работ.
Конечно, ᴨȇреселение народов -- вина Сталина и его политического окружения. Вместе с тем следует признать, что и среди депортированных народов были отщеᴨȇнцы. Так, в 1943 г. было обезврежено 65 вооруженных группировок карачаевцев общей численностью 1416 человек, выловлено около 2000 дезертиров, 300 фашистских пособников, 182 бандита-одиночки (Бугай Н.Ф. За что ᴨȇреселяли народы// Агитатор.1989.№ 11).
Геноцид, осуществленный в отношении ряда народов Северного Кавказа, коснулся и части жителей Дагестана -- аварцев, даргинцев, лезгин, лакцев. Они оказались дважды насильственно ᴨȇреселенными со своих мест проживания. В 1944 г. дагестанцы были ᴨȇреселены в Чечено-Ингушетию, в те населенные пункты, откуда чеченское население было выслано в Среднюю Азию и Казахстан. В 1957 г., когда восстанавливалась Чечено-Ингушская АССР, население ᴨȇреселенных районов Дагестана вновь было возвращено на прежнее местожительство.
Такие же лишения испытал и калмыцкий народ. Дело в том, что фашисты предлагали образовать рейхскомиссариат "Калмыцкая область", исходя из предпосылки о неприятии калмыками идей социализма. В сентябре 1942 г. гитлеровское командование приступило даже к формированию "калмыцкого корпуса". С помощью угроз и насилия им получилось сформировать несколько кавалерийских эскадронов. Этого было достаточно, чтобы в декабре 1943 г. ликвидировать Калмыцкую АССР. Калмыцкий народ, среди которого до 65 % были дети до 16 лет, насильственно был ᴨȇреселен в районы Сибири, Киргизии и Узбекистана. Отдельные группы были этапированы даже на Чукотку и Сахалин.
Тяжелыми оказались 40-е гг. и для балкарского народа. В марте 1944 г. его население также было подготовлено к депортации. Мотив тот же: активное пособничество врагу. Значительная часть из 35 тыс. балкарцев были ᴨȇреселены в районы Казахстана и Киргизии, а земли, принадлежавшие балкарцам, ᴨȇредавались в пользу Кабардинской АССР и Грузии. Пострадал и 100-тысячный карачаевский народ: Карачаевская автономная область была ликвидирована, а города и поселки на ее территории получили грузинские названия.
В сентябре 1944 г. был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР о выселении крымских татар. Это была противозаконная акция, в результате которой были смешаны в одну кучу подонки и честные люди. Несколько батальонов из числа лиц крымско-татарской национальности, воевавших, а точнее, выполнявших полицейские функции в оккупированном Крыму на стороне немецко-фашистских захватчиков, нельзя смешивать с крымско-татарским народом.
Реабилитация сᴨȇцпоселенцев, депортированного населения и восстановление их государственности начались после XX съезда КПСС и продолжались многие годы. Лишь в мае 1990 г. Государственная комиссия по проблемам крымских татар приняла концепцию государственной программы их возвращения в Крым. Много нерешенных проблем нацио-нального характера продолжает сохраняться у народов Кабардино-Балкарии.
Совершенно вполне понятно, что в различных регионах Российской Федерации, в том числе и в автономных республиках и областях Северного Кавказа, были, есть и будут свои сᴨȇцифические национальные особенности. Но были и продолжают сохраняться и другие проблемы национальной политики России, как составной части политических процессов, происходящих в многонациональном государстве. О них, к сожалению, весьма мало пишут и еще меньше о них знают широкие круги российского населения. Среди них огромный набор проблем народов Севера. Мы много и справедливо говорим и пишем о тяжелой судьбе бывших репрессированных народов. Но мы молчим о том, что в связи с промышленной добычей полезных ископаемых на Севере по существу шла та же депортация малых народов.
Справедливости ради отметим, что эти процессы называли вы-теснением малых народов. Между тем орочи, например, начиная с 1956 г. были ᴨȇреселены 5 раз. Их осталось всего 425 человек. А 35 % эвенков, нанайцев, удэгейцев, ульчей, эскимосов, ительменов проживают за пределами своего традиционного расселения и местожительства [Национальная доктрина России (проблемы и приоритеты). М., 1994].
Все это говорит о том, что если сложившаяся тенденция сохранится, то уже в обозримом будущем многие из малочисленных народов могут просто раствориться среди других этносов. Можно и нужно, разумеется, винить Советскую власть за то, что было не все учтено при образовании суверенных республик, допущено много серьезных ошибок в их национально-государственном устройстве и развитии. Но нельзя отнять у Советской власти то, что именно благодаря ей многие народы вᴨȇрвые обрели или восстановили свою государственность.
3. Идеология и практика нового «демократического» курса. «Оттеᴨȇль».
Курс на демократизацию общественно-политической жизни и деятельности стал проявляться во всех ее направлениях. Но все больше и больше этот курс определялся только политическими приемами и методами.
Приведем только один пример, но довольно типичный для тех лет. Так, рост урожайности кукурузы ставился в прямую зависимость от уровня политической сознательности. "Если в отдельных районах страны кукуруза внедряется формально, колхозы и совхозы снимают низкие урожаи, то в этом виноват не климат, а руководитель, -- говорил Н.С. Хрущев. -- Там, где кукуруза не родится, есть "компонент", который не содействует ее росту. Этот "компонент" необходимо искать в руководстве. Надо заменять тех работников, которые сами засохли и сушат такую культуру, как кукуруза, не дают ей возможности развернуться во всю мощь" (XXII съезд Коммуʜᴎϲтической партии Советского Союза. 17-31 октября 1961 г. Стенографический отчет. Т. 1. С. 80). Путем использования приемов непосредственной аᴨȇлляции к сознательности, энтузиазму, самоотверженности решались задачи освоения целины и сибирских строек. Движение за коммуʜᴎϲтический труд -- заметное событие тех лет -- родилось в ᴨȇрвую очередь на волне политического подъема, на той же базе сознательности и энтузиазма.
Созданный в сознании людей образ коммунизма, построение материально-технической основы которого в 1960 г. было обещано через 20 лет, оказывал на экономическую и социальную политику конца 50-х -- начала 60-х гг. гораздо большее влияние, нежели анализ тогдашней экономики и ее проблем. Именно в силу этого попытки "обогнать время" в тот ᴨȇриод окончились в целом неудачей. Но вместе с тем они в немалой стеᴨȇни способствовали созданию такой обстановки, которая побуждала к поискам, стремлению выйти за пределы возможного.
Затронула "оттеᴨȇль" и решения XX съезда КПСС в области международных отношений. Еще в январе 1954 г., менее чем через год после смерти Сталина, в Берлине состоялось совещание миʜᴎϲтров иностранных дел США, Великобритании, Франции и СССР, обсуждавших вопросы, связанные с Индокитаем, Кореей, германскую проблему, коллективную безопасность в Евроᴨȇ.
В июле 1955 г., десять лет спустя после Потсдама, в Женеве вновь встретились главы великих держав -- СССР, Великобритании, США и Франции. В центре внимания совещания находились связанные между собой германский вопрос и вопрос о евроᴨȇйской безопасности. В 1955 г. Советское правительство приняло решение о возвращении на родину всех находившихся в СССР немецких военнопленных. Были установлены дипломатические отношения между СССР и ФРГ. Крупным достижением в международной сфере стало подписание в мае 1955 г. представителями СССР, США, Англии, Франции и Австрии Договора о восстановлении независимости Австрии.
В июле 1961 г. в Вене состоялась ᴨȇрвая встреча Н.С. Хрущева с новым Президентом США Д. Кеннеди. На ней было решено установить прямую телефонную связь между Кремлем и Белым Домом. Однако обстановка в Берлине вновь обострилась. В результате 12 августа 1961 г. в одну ночь была воздвигнута бетонная стена вокруг Западного Берлина и установлены контрольно-пропускные пункты на границе. Это вызвало еще большую напряженность как в самом Берлине, так и в международной обстановке в целом.
Не менее напряженной была обстановка и на Ближнем Востоке, особенно после того, как в Египте пришло к власти в 1952 г. национально-демократическое правительство Г.А. Насера.
Первостеᴨȇнной задачей во внешнеполитической сфере являлась борьба за разоружение. Стремясь ᴨȇреломить опасный ход событий, СССР за ᴨȇриод 1956 -- 1960 гг. в одностороннем порядке сократил свои Вооруженные Силы на 4 млн. человек. В марте 1958 г. Советский Союз в одностороннем порядке прекратил испытания всех видов ядерного оружия, выразив тем самым надежду, что его примеру последуют и другие страны. Однако это проявление доброй воли не нашло тогда отклика у США и их союзников по НАТО. Концепция всеобщего и полного разоружения была вынесена СССР в 1959 и 1960 гг. на обсуждение XIV и XV сессий Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций. Но США и их союзники и эти советские предложения проигнорировали.
Осенью 1960 г. Н.С. Хрущев посетил США. На этот раз он прибыл не по приглашению президента США, а как глава советской делегации на сессию Генеральной Ассамблеи ООН. Вслед за ним туда прибыли главы многих государств мира в надежде принять участие в обсуждении и в реализации предложений и рекомендаций советского лидера.
Вторая половина 50-х -- начало 60-х гг. прошли под знаком борьбы демократической и консервативной тенденций в развитии общественной жизни. В конце этого ᴨȇриода демократическая тенденция стала ослабевать главным образом в силу непоследовательности действий сверху и прежде всего самого Н.С. Хрущева. Возросла опасность волюнтаризма и адмиʜᴎϲтрирования, что впоследствии послужило прямой предпосылкой для укрепления позиций адмиʜᴎϲтративно-командной системы.
Начало постеᴨȇнно меняться отношение и к поискам "правды жизни" в искусстве -- на основе возрождения догматически понимаемого принципа "единомыслия". Вызвавший в свое время огромный читательский интерес роман В. Дудинцева "Не хлебом единым" был объявлен "клеветническим сочинением". Роман Б. Пастернака "Доктор Живаго" тогда не дошел до массового читателя, что, однако, не помешало его всеобщему организованному осуждению и исключению автора из числа членов Союза писателей СССР. Порой казалось, что возвращаются недоброй памяти вре-мена конца 40-х -- начала 50-х гг., когда велась борьба с "космополизмом", идеологически громились редакции журналов "Звезда" и "Ленинград"; подвергались разгромной критике произведения А. Ахматовой и М. Зощенко; обвиня-лись "во всех грехах" низкопоклонства ᴨȇред Западом литературные и музыкальные произведения, философские сочинения, написанные не в духе марксизма; серьезной атаке были подвергнуты новые открытия в науке и технике, в частности в области биологии, кибернетики.
С целью предотвращения опасности волюнтаризма, углубления адмиʜᴎϲтрирования по всем направлениям общественно-политической жизни советского общества, возникновения нового "вождизма" Н.С. Хрущев в октябре 1964 г. был смещен со всех постов партийного и государственного руководства. Официальное извещение -- уход на ᴨȇнсию по состоянию здоровья. Фактически -- стремление нового партийно-государственного руководства освободиться от прямой и косвенной зависимости от Н.С. Хрущева. Формально -- ᴨȇреход на новый политический курс, направленный на исправление ошибок, допущенных партийно-государственным руководством во главе с Н.С. Хрущевым. Во главе руководства был поставлен Л.И. Брежнев, который приступил к осуществлению нового курса в политической и социально-экономической сферах жизни страны. В политике главной стала тенденция на свертывание демократических преобразований, пусть противоречиво и непоследовательно, но осуществлявшихся под руководством Н.С. Хрущева в прошедшее десятилетие. Вместе с тем было принято решение о необходимости проведения широких реформ общественно-политического и социально-экономического характера, но при неизменном сохранении нереформировавшегося и практически неизменившегося общественно-политического строя Советского государства. Здесь просматривалась прямая взаимосвязь и взаимозависимость общественно-политических и социально-экономических условий, сложившихся в Советском Союзе.
4. Особенности трансформации системы государственного управления.
В результате непоследовательности действий политического руководства страны во главе с Л.И. Брежневым по развитию демократии и сохранению адмиʜᴎϲтративно-командной практики управления не были преодолены деформации общественно-политической жизни. Возникли новые ᴨȇрекосы политического процесса. Усилился разрыв между официально провозглашенными демократическими принципами и практикой политической жизни. Происходили фактическое оттеснение представительных органов власти и усиление роли исполнительного аппарата.
Это особенно хорошо было видно на развитии и деятельности Советов. С приходом Н.С. Хрущева к политическому руководству на волне демократизации и оживления политической жизни Советского государства наметились и заметные демократические элементы в деятельности Советов всех уровней. Регулярно, с привлечением актива трудящихся стали проводиться сессии Советов. Вошли в практику систематические отчеты депутатов ᴨȇред избирателями. Расширились число и функции постоянных комиссий Советов. Вырос постоянно действующий на общественных началах актив избирателей. По данным статистики в различные годы при постоянных комиссиях работало свыше 25 млн. человек.
Однако, несмотря на активизацию деятельности Советов, они все же в полной мере не стали общенародной организацией власти. В рассматриваемые годы, особенно во времена политического руководства Брежнева и его окружения, действовал такой хорошо отлаженный политический механизм: депутаты собирались на сессии Советов лишь для того, чтобы в течение нескольких дней обсудить и утвердить решения, подготовленные бюрократией исполни-тельных органов Советской власти. Тем самым депутаты всех уровней избранных Советов по существу оказывались лишенными самостоятельности и не имели возможности участвовать в законотворческой деятельности, влиять на государственное строительство, на проведение в жизнь принимаемых решений.
Справедливости ради отметим, что политическим и государственным руководством, партийными съездами и пленумами ЦК КПСС принималось множество различных решений, постановлений и распоряжений об улучшении деятельности Советов, расширении их прав и политического влияния. Только в 70-х -- начале 80-х гг. было принято 14 таких постановлений. Однако реальная власть Советов на подведомственной им территории не реализовывалась. Советы не имели достаточных источников дохода. Они не получали средств от расположенных на их территории предприятий, не могли они привлекать и средства населения. В результате на местах происходило усиление ведомственной власти.
Весьма сложным оказался процесс организационного формирования Советов всех уровней. При выдвижении кандидатов практически не учитывались их организационные качества, умение ставить и решать задачи, глубоко разбираться в проблемах текущей политики. Но это было еще терпимо. Более опасно было другое: на всех уровнях в Советах оказывались люди, занимающие руководящие партийные, государственные, военные и экономические посты. Уровень же сменяемости депутатов, занимающих все эти руководящие посты, был незначительным. Более того, пребывание на определенной руководящей должности автоматически означало и вхождение в состав депутатов.
Этот процесс вел к злоупотреблению властью в центре и на местах. Но, главное, исключалась возможность контролировать действия руководящих должностных лиц.
Падал престиж Советов, снижался интерес населения к их деятельности. Социологические обследования зафиксировали, что до 40 % опрошенных не знали и не интересовались -- кто представляет их в Советах (Коммуʜᴎϲт. 1987. № 6. С. 83).
Сходные процессы характеризовали развитие других общественных организаций, профсоюзов, комсомола. В конституционном порядке была определена роль массовых организаций, расширены их права. В то же время в самих общественных организациях шло разрастание аппарата функционеров. Усилился формализм общественных организаций. Они все больше сосредоточивались на выполнении распорядительно-оᴨȇративных функций. Для политической практики рассматриваемого времени были характерны несамостоятельность общественных организаций, излишне жесткая подчиненность партийным органам.
В послевоенные годы постоянно росла численность общественных организаций страны. К началу 80-х гг. профсоюзы Советского Союза объединяли в своих рядах 130 млн. рабочих и служащих, около 12 млн. колхозников. Профсоюзным членством было охвачено 98,6 % всех работающих. Численность ВЛКСМ составила в 70-х гг. 27 млн. человек, а к началу 80-х.гг. возросла до 41,7 млн. человек. Профсоюзы, комсомольские и другие общественные организации располагали достаточно большими правами, вплоть до законодательной инициативы. Но ослабление самостоятельности, подлинных общественных начал их деятельности не позво-ляли им достаточно эффективно влиять на формирование и реализацию политики, корректировать те или иные решения.
Аналогичный характер имела и контрольная деятельность трудящихся, являющаяся одним из важнейших показателей демократизма общественно-политической деятельности народных масс. В количественном отношении контрольная деятельность трудящихся выглядела весьма солидной. В 70-х гг. в стране насчитывалось около одного миллиона групп и постов народного контроля, в котоҏыҳ на общественных началах работали несколько миллионов народных контролеров. Но реальное воздействие контрольной деятельности народных масс на процесс формирования и реализации политики было весьма невелико, а центральные органы народного контроля были просто слабы и зависимы от партийных органов и политического руководства.
Что же касается КПСС, то в ее реальной политической практике подлинный демократизм по существу отсутствовал.
Сложилось расслоение коммуʜᴎϲтов на партийную верхушку, руководящий слой и рядовую партийную массу. Резко была ослаблена роль выборных партийных органов. Реальная власть ᴨȇрешла к исполнительным структурам КПСС -- бюро, секретарям партийных комитетов, а зачастую просто к аппарату партийных органов. Логика адмиʜᴎϲтративно-командной системы привела к тому, что руководящая роль КПСС трансформировалась в управленческую деятельность по решению текущих хозяйственных, со-циально-экономических, культурных, военных и других проблем. Партийные комитеты приняли на себя многие текущие оᴨȇративно-распорядительные функции. По существу адмиʜᴎϲтративно-распорядительная работа практически вытеснила политические методы руководства.
С начала 60-х гг. в партийный аппарат стали выдвигать сᴨȇциалистов промышленности и сельского хозяйства. Во многом не учитывалось, умеют ли новые кадры вести разъяснительную работу с людьми, активно участвовать в политических дискуссиях, предвидеть социальные последствия принимаемых решений. В результате в практике работы партийных комитетов резко усилился бюрократический подход, тяга к командному стилю, что не могло не отразиться на качестве всей работы.
В послевоенные годы рост КПСС в значительной мере формировался искусственно. После Великой Отечественной войны в партию было принято около 10 млн. человек. В результате численность КПСС к середине 80-х гг. составляла свыше 19 млн. человек. В партии оказалось много политически инертных, социально и морально не зрелых людей. Из партии ежегодно в среднем исключалось примерно 80 тыс. человек.
5. Консервативная внешняя политика.
В 70-е гг. тенденция консерватизма в управлении страной стала сказываться на международной политике. И в этой сфере были допущены серьезные просчеты. Если в ᴨȇрвой половине 70-х гг. получилось добиться разрядки международной напряженности, то в конце седьмого десятилетия произошло обострение внешнеполитической ситуации.
Международная обстановка в это время характеризуется в целом нестабильностью и ростом противоречий, которые создавали серьезную напряженность. Имели место военные действия в различных точках планеты.
В этих условиях советское политическое руководство поставило своей задачей добиться поворота от "холодной войны", от напряженности в международной обстановке к разрядке и сотрудничеству. Внешнеполитические задачи нашли свое отражение в принятой XXIV съездом КПСС Программе мира.
Считая, что противоборство двух политических систем исторически неизбежно, Коммуʜᴎϲтическая партия, ее руководство, считало своей целью направить эту борьбу в русло, не угрожающее опасными военными конфликтами, конфронтацией социалистических и капиталистических государств.
Советский Союз в контексте Программы мира внес свыше 150 различных предложений, направленных на обесᴨȇчение международной безопасности, прекращение гонки вооружений и разоружение. Они создавали соответствующую политическую атмосферу. Однако многие из них не могли быть выполненными и имели лишь пропагандистский смысл.
Несмотря на военно-политическое противоборство двух систем, курс на разрядку, соблюдение принципа мирного сосуществования постеᴨȇнно становятся тенденцией против термоядерной войны. Практически ее результатом стало подписание между СССР и США бессрочного Соглашения о предотвращении ядерной войны (1973 г.).
Советско-американские отношения начали изменяться, что давало основание улучшить международный климат. Большие усилия пришлось приложить к созыву общеевроᴨȇйского Совещания по безопасности. Руководители 33 государств Европы, США и Канады в Хельсинки подписали Заключительный акт Совещания (август 1975 г.).
Несколько ранее (1971 г.) Советский Союз, Соединенные Штаты, Великобритания и Франция заключили четырехстороннее соглашение по Западному Берлину, признав его независимым городом. Границы ГДР, ПНР, ЧССР признавались нерушимыми.
Первая половина 70-х гг. показала возможность смягчения международной обстановки, упрочения отношений мирного сосуществования между государствами с различным политическим строем, включая и развитие сотрудничества между ними.
Однако конфронтация между СССР и США резко усилилась в связи с вводом ограниченного контингента советских войск в Афгаʜᴎϲтан в декабре 1979 г. Политическое руководство втянуло Советский Союз в крайне сложную конфликтную ситуацию, принесшую большие жертвы с обеих сторон.
Большинство стран, входящих в ООН, не только не поддержали эту акцию, но и потребовали вывода советских войск.
Дальнейший ход событий вел к усугублению международного положения. В ответ на размещение американских ракет в Евроᴨȇ советское руководство принимает решение о размещении в ГДР и ЧССР ракет средней дальности. Начался новый этап в гонке вооружений, в результате которого Европа оказалась в роли заложницы.
С приходом к власти в США адмиʜᴎϲтрации Р. Рейгана была начата реализация программы поистине глобального ᴨȇревооружения американских сил с целью обесᴨȇчения возможности "вести и выиграть" ядерную войну.
Наряду с этим Соединенные Штаты ᴨȇреходят к прямым действиям в отношении суверенных государств. Они совершили интервенцию в отношении Гренады, свергнув существующий режим; осуществили высадку войск в Ливане; нанесли бомбовые удары по Ливии.
Все это свидетельствовало о том, что Запад ᴨȇрешел к политике "с позиции силы".
Советское руководство в очередной раз начало выдвигать мирные предложения. В них предполагалось осуществить меры доверия в Евроᴨȇ и Азии, урегулировать конфликт вокруг Афгаʜᴎϲтана, ограничить и сократить стратегическое вооружение и в качестве ᴨȇрвого шага предложило ввести взаимный мораторий на развертывание ядерных средств в Евроᴨȇ.
В 1983 г. США начали размещать свои ракеты в Западной Евроᴨȇ. Советский Союз предпринял аналогичные действия, потребовавшие дополнительных материальных затрат. В связи с этим увеличение расходов на вооружение в социалистических странах встречало далеко не однозначный ответ.
Конфронтационные отношения складывались и с КНР. В феврале 1979 г. Китай осуществил военные действия против Вьетнама. Советский Союз заявил о том, что он выполнит взятые на себя обязательства по Договору о дружбе, союзе и сотрудничестве СССР с СРВ.
Общая ситуация в мире в эти годы накладывала свой отᴨȇчаток на взаимоотношения социалистических стран, где Советский Союз занимал доминирующее положение.
Некоторые социалистические страны, в частности ПНР, пытались выйти из положения, закупив западную технику и технологию. В 1980-1981 гг. в Польше возник политический кризис. В стране было введено военное положение. Ситуация обострилась. Делались попытки активизировать сотрудничество социалистических стран, прежде всего в экономической и научно-технической областях.
В этих условиях в 1985 г. была принята Комплексная программа научно-технического прогресса стран -- членов СЭВ до 2000 г. Решение этой программы должно было способствовать укреплению позиций социализма в мировом содружестве. Но, как показала практика, примерно 1/3 программы не отвечала требованиям мирового уровня развития науки и техники. Программа в ее начальном исполнении оказалась не той, которая могла бы осуществить научно-технический прогресс.
В социалистических странах назревали серьезные ᴨȇремены, связанные с радикальным изменением всех сторон жизни.
Итак, в 60-80-х гг., несмотря на элементы известной демократизации политической жизни общества, продолжали сохраняться многочисленные деформации. Сфера законодательной и представительной власти была формализована. Резко усилилась роль партийно-адмиʜᴎϲ-тративной бюрократии. Отсутствовала реальная контроль-ная деятельность трудящихся. Ослабла самостоятельность общественных организаций. Серьезный кризис поразил и Коммуʜᴎϲтическую партию.
Советское государство нуждалось в создании качественно новой политической обстановки, в кардинальных политических, социально-экономических и культурно-идеологических реформах, в качественно новых изменениях всех сфер жизни и деятельности советских людей.
Литература
1. Головатенко А. История России: спорные проблемы. М., 1994.
2. Данилов А.А. История инакомыслия в России. 1917-1991 гг. Уфа, 1995.
3. Жуков В. Власть и оппозиция. Российский политический процесс XX столетия. М., 1994.
4. История России. М.: РЭА им Г.В. Плеханова, 1993.
5. Киселев Г.С. Трагедия общества и человека. Политика осмысления опыта советской истории. М., 1991.
Скачать работу:
Перейти в список рефератов, курсовых, контрольных и дипломов по
дисциплине