سيتم تشكيل الاحتياطي البشري للتعبئة بطريقة جديدة. الوحدة القتالية: التدريب العسكري يعد احتياطيًا نشطًا لعقد تعبئة القوات المسلحة للاتحاد الروسي

إذا كانت هناك حرب غدا

صرح نائب رئيس لجنة الدفاع بمجلس الدوما فرانز كلينتسيفيتش لإزفستيا اليوم أن وزارة الدفاع تعمل على مشروع لإنشاء العديد من جيوش الاحتياط، والتي من المقرر تشكيلها في بلادنا في المستقبل القريب. وسيشارك أفرادهم، الذين يعملون في مؤسساتهم، بشكل دوري في التدريب العسكري، وسيحصلون أيضًا على علاوة شهرية مقابل إقامتهم في الجيش الاحتياطي. سيكون جنود الاحتياط جاهزين في أي وقت للوصول إلى نقطة التجمع الخاصة بهم، واستلام الأسلحة والمشاركة في وحدة مشكلة محددة مسبقًا.

سيتمكن الأفراد العسكريون الذين أكملوا الخدمة العسكرية أو الخدمة التعاقدية من الالتحاق بالجيوش الاحتياطية. سيتم تخصيص أماكن لهم في الوحدة العسكرية. ومن خلال خضوعهم للتدريب، سيكون جنود الاحتياط أكثر استعدادًا للتدريبات ومعسكرات التدريب والحرب الحقيقية.

يتم الاستشهاد بتجربة الولايات المتحدة كمثال على استخدام الاحتياطي النشط: يقوم رجل عسكري مسرح، فورًا أو بعد فترة وجيزة من ترك الجيش أو القوات الجوية، بإبرام عقد مع البنتاغون للمشاركة المنتظمة في التدريب العسكري وحضور دروس التدريب القتالي. مرة في الأسبوع. وتشكل هذه الوحدة الحرس الوطني، وهو فرع من القوات المسلحة. ويمكن استخدامه على قدم المساواة مع القوات الداخلية في حالات الطوارئ بأمر من حاكم الولاية. كما يتم استخدامه في العمليات العسكرية الأجنبية وفقًا لتقدير الرئيس الأمريكي. وهكذا، وبحسب الخبراء، شارك أكثر من 300 ألف من رجال الحرس الوطني في العراق وأفغانستان.

لكن ربما يكون نائب الدولة متفائلاً أكثر من اللازم في توقعاته بشأن «جيوش الاحتياط». قبل عامين، تحدثت وزارة الدفاع فقط عن تجربة على أساس المنطقة العسكرية الغربية، وكان من المخطط أن يصل حجم "جيش الاحتياط" على الأرجح إلى 8600 فرد.

بعد سنتين

الاحتياطي الفعال هو حلم وزارة الدفاع في بلادنا منذ عقود، لأنه أيضا مؤشر على الاستعداد القتالي لأي دولة.

كانت هناك احتياطيات وتدريبات عسكرية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، وكلما ذهبوا أبعد، كلما فقدوا فعاليتهم. قد يتم استدعاؤهم لمعسكر التدريب مرة واحدة في حياتهم، أو قد لا يتم استدعاؤهم على الإطلاق. وكان السائقون باهظ الثمن، فبدلاً من جمعهم، تم استخدامهم على جبهة الحصاد الزراعي. قضت أطقم الدبابات وقتًا ممتعًا في التدريب. أما "الثوار" المتبقون، كما كان يُطلق على جنود الاحتياط، فكانوا عادةً يشكلون عبئًا إضافيًا على الوحدات العسكرية. وفي نهاية المطاف، تم تخفيض فعالية الاحتياطي المحلي إلى الصفر.

كان هناك حديث نشط عن احتياطي تعاقدي دائم منذ عدة سنوات. في عام 2008، ذكرت هيئة الأركان العامة للقوات المسلحة للاتحاد الروسي أنه "في المستقبل القريب" سيتم اختبار نظام جديد للتدريب وتجميع "الموارد المعبأة" على أساس العقد. ثم تم استدعاء دفعات إضافية شهرية عند مستوى 7 آلاف روبل.

وفي عام 2012، تمت مناقشة مشروع قانون احتياطي التعبئة في الفترة من أبريل إلى ديسمبر، وفي يوم رأس السنة الميلادية، 30 ديسمبر، تم اعتماد القانون. وبالتالي، إذا كان مشروع إنشاء «جيوش احتياطية» مطروحاً في وزارة الدفاع، فهذا يعني أنها بدأت بتطبيق القانون المعتمد منذ عامين تقريباً. في مارس 2013، وافقت الحكومة على اللوائح المتعلقة بإجراءات بقاء مواطني الاتحاد الروسي في الاحتياط البشري للتعبئة.

المنافسة الاحتياطية

ويقسم القانون جنود الاحتياط إلى مجموعتين. ومن يدخلون في عقد هم “احتياط بشري للتعبئة”. والباقي عبارة عن "تعبئة الموارد البشرية".

إجراءات الانضمام إلى الاحتياط موضحة بالتفصيل: تقديم طلب إلى قسم التسجيل العسكري، مرجع الشخصية، موافقة اللجنة الطبية، الشهادة. يجب إكمال الشهادة في الوحدة العسكرية حيث يتم إرسال المرشح إلى الاحتياط (سيتم دفع تكاليف السفر من قبل وزارة الدفاع). يتم اتخاذ قرار قبول أو رفض المرشح من قبل لجنة الوحدة العسكرية بعد امتحان التأهيل. قد يرفضون. وفقا لواضعي القانون واللائحة، قد تكون هناك منافسات على المناصب والألقاب الاحتياطية. يتم إبرام العقد من قبل قائد الوحدة، الذي يكلف بـ”دراسة شاملة لجنود الاحتياط”.

مدة العقد. بموجب القانون، يمكن إبرام العقد لمدة ثلاث سنوات على الأقل.

عتبة العمر : للجنود والبحارة والرقيب والملاحظين وضباط الصف ورجال البحرية - حتى 42 عامًا، للملازم الصغير والملازم الأول والنقيب والملازم الأول - حتى 47 عامًا للرائد والنقيب من الرتبة الثالثة والمقدم ، كابتن رتبة ثانية - حتى 52 سنة. يمكن للعقيد والنقباء من الرتبة الأولى توقيع عقد حتى سن 57 عامًا.

مال: الراتب الشهري، معامل المرتفعات والشمال وغيرها، لعقد جديد - دفعة لمرة واحدة. للبقاء المستمر في الاحتياطي ابتداءً من العقد الثاني - مكافآت من 10 إلى 50٪.

ولا يجوز أن يقل الراتب عن 10% من راتب الوظيفة العسكرية المنتسب إليها المواطن إلى وحدة عسكرية (تشكيل خاص)، وراتب الرتبة العسكرية.

في معسكر التدريب يجب دفع راتب حسب الوظيفة العسكرية التي يوفرها موظفو الوحدة العسكرية، وراتب حسب الرتبة العسكرية، وبدلات السفر للتوصيل إلى موقع التدريب، وفي العمل متوسط ​​الراتب ( منحة دراسية) وبالطبع يتم الحفاظ على مكان العمل (الدراسة) نفسه.

الامتيازات.يمكنك الخضوع للتدريب المهني وإعادة التدريب والتدريب المتقدم في المؤسسات التعليمية العسكرية مجانًا، ولكن وفقًا للشروط التي تحددها وزارة الدفاع.

ربما في الإصدار الجديد سوف يكتسب الاحتياطي الروسي جودة جديدة. إن المصلحة المادية لجنود الاحتياط النشطين ونظام الحفاظ على مؤهلاتهم وتحسينها يمكن أن تحقق جزئيًا على الأقل حلم وزارة الدفاع القديم. ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن نظام التدريب والتجنيد الإلزامي للتدريب لا يبدو أنه يضمن ضخامة "الجيوش الاحتياطية" التي أعلن عنها نائب مجلس الدوما.

هل أنت بأي حال من الأحوال جندي احتياطي؟

ومن المؤكد أن هذا المشروع سيواجه مقاومة خفية من أصحاب العمل وسيعقد علاقاتهم مع الموظفين. وليس من قبيل الصدفة أن يقترح بعض الخبراء تجنيد جنود احتياطيين في المقام الأول من شركات المجمع الصناعي العسكري التي تعمل على اتصال وثيق مع وزارة الدفاع.

ولعل أضعف نقطة في نظام الاحتياط المتنقل هو غموض فترات غياب الاحتياط عن مقر العمل الرئيسي. في أكتوبر/تشرين الأول 2013، أضافت الحكومة "دورات تدريبية" إلى لوائح معسكرات التدريب، والتي ينبغي أن تتم "وفقًا لمتطلبات برامج التدريب القتالي". متى وكم مرة سيتم التدريب هو سؤال مفتوح.

في أيامنا هذه، يستطيع المدير المدني المحتمل أن يسأل بسهولة امرأة تتقدم لوظيفة شاغرة ما إذا كانت ستأخذ إجازة أمومة في المستقبل المنظور؛ وإذا كان الأمر كذلك، فإلى اللقاء. ويعاقب القانون على هذا التمييز، ولكن لا يتم الإعلان عنه؛ وهناك سبب لرفض الحصول على مكان. الآن سيسأل الرؤساء الرجال عما إذا كان جنديًا احتياطيًا مدفوع الأجر مع ضمان التدريب العسكري المنتظم والتدريب.

الحد الأقصى لمدة إقامة الاحتياطي المؤهل للعقد محدد فقط بعمره ويمكن أن يتجاوز أكثر من 20 عامًا.

عند مناقشة القانون، أشارت وزارة الدفاع إلى أنه سيتم عقد معسكرات تدريب كل عام لمدة أسبوعين (حتى لا يتم فصل جنود الاحتياط عن العمل لفترة طويلة) بالإضافة إلى التدريب. ومع ذلك، في البند المتعلق بالاحتياطيات المتنقلة، المدة الإجمالية للتدريب العسكري التي يمكن أن يشارك فيها الشخص خلال كامل فترة الإقامة في الاحتياطي، تمت صياغة حد التدريب بشكل مختلف: لا يمكن أن يتجاوز 24 شهرًا.

يعتقد صاحب العمل: إذا أخذنا في الاعتبار 20 عامًا أو أكثر من خبرة العامل المتعاقد، فسيتم العمل بمعدل شهرين في السنة (بنفس الراتب ومدة الخدمة) بالإضافة إلى التدريب (بنفس الراتب ومدة الخدمة) بالخدمة). ولو كان المشرعون قد حددوا حدا سنويا بدلا من 24 شهرا من الرسوم لكامل مهنة جندي الاحتياط، لكان هناك المزيد من الاستقرار. بالمناسبة، علم الأشخاص الأوائل الذين أرادوا الدخول في هذا النوع من الخدمة أن فترة "الانفصال عن الإنتاج" لن تتجاوز 120 يومًا خلال ثلاث سنوات. تصريحات وزارة الدفاع بالطبع تستحق الكثير، لكن القانون هو القانون.

التجربة تقترب من نهايتها

للمقارنة، فإن نظام تدريب جنود الاحتياط في الحرس الوطني الأمريكي واضح ومفهوم: 48 فصلًا مدته أربع ساعات على مدار العام في مراكز التدريب، أي في نهاية كل أسبوع تقريبًا - تدريب عسكري بالإضافة إلى معسكرات تدريب مدتها ثلاثة أسابيع ومركز قيادة وعسكري أجريت التدريبات بالاشتراك مع قوات الجيش النظامي.

ليس لدى وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي شبكة من مراكز التدريب، وبالتالي، بموجب القانون، يجب على قادة الوحدات العسكرية التعامل مع جنود الاحتياط. تم إنشاء أول وحدة تجريبية في خاكاسيا. كما أُعلن عن إجراء التجربة في قاعدة إحدى التشكيلات العسكرية في سيبيريا.

اقترب موعد إعلان نتائج تجربة التعاقد مع الاحتياط. ومن المحتمل أن تظهر تعديلات جديدة في قانون ولوائح احتياطي التعبئة.

مساعدة إل إن.احتياطي التعبئة مخصص ، على وجه الخصوص ، لـ "اللوائح المتعلقة بإجراءات بقاء مواطني الاتحاد الروسي في احتياطي التعبئة البشرية" ، المرسوم الحكومي بشأن الدورات التدريبية لجنود الاحتياط المتعاقدين "بشأن تعديلات لوائح التدريب العسكري" " والوثيقة الأساسية - القانون الاتحادي رقم 288 المؤرخ 30 ديسمبر 2012. يعدل هذا القانون قوانين "الدفاع"، "بشأن الإعداد للتعبئة والتعبئة في الاتحاد الروسي"، "بشأن الخدمة العسكرية والخدمة العسكرية"، "بشأن وضع الأفراد العسكريين".

حكومة الاتحاد الروسي يقرر:

1. الموافقة على اللوائح المرفقة بشأن إجراءات إقامة مواطني الاتحاد الروسي في تعبئة الاحتياطي البشري.

2. يتم تقديم الدعم المالي لالتزامات الإنفاق المرتبطة ببقاء مواطني الاتحاد الروسي في الاحتياط البشري للتعبئة على حساب مخصصات الميزانية التي توفرها الميزانية الفيدرالية للسلطات التنفيذية الفيدرالية ذات الصلة.

رئيس حكومة الاتحاد الروسي د. ميدفيديف

اللوائح الخاصة بإجراءات إقامة مواطني الاتحاد الروسي في احتياطي التعبئة البشرية

ط- أحكام عامة

1. تحدد هذه اللوائح إجراءات دخول مواطني الاتحاد الروسي الموجودين في احتياطي القوات المسلحة للاتحاد الروسي، واحتياطي جهاز المخابرات الأجنبية في الاتحاد الروسي، واحتياط جهاز الأمن الفيدرالي التابع لروسيا الاتحادية. الاتحاد الروسي (فيما يلي - المواطنون)، في تعبئة المحمية البشرية (فيما يلي - المحمية) في وقت السلم، والبقاء في المحمية، والاستبعاد من المحمية، وكذلك إبرام عقد للبقاء في المحمية (المشار إليها فيما بعد باسم العقد) وانتهاء صلاحيته.

2. يتضمن بقاء المواطنين في المحمية التعيين في منصب عسكري، وتخصيص رتبة عسكرية، واختبار الشهادة والتأهيل، وكذلك المشاركة في أنشطة التدريب العملياتي والتعبئة والقتال أثناء التدريب العسكري.

3. يتم قبول المواطنين في المحمية عن طريق إبرام العقد.

ثانيا. إجراءات إبرام العقد وإنهائه

4. يتم إبرام العقد بين مواطن ونيابة عن الاتحاد الروسي، وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي أو هيئة تنفيذية اتحادية أخرى ينص فيها القانون الاتحادي على الخدمة العسكرية، ويمثلها القائد (رئيس) وحدة عسكرية (يشار إليها فيما يلي باسم المسؤول المقابل) بالشكل المبين في الملحق.

يجوز لرئيس الهيئة التنفيذية الفيدرالية، التي ينص القانون الاتحادي على الخدمة العسكرية فيها، أن يشير في العقد إلى المسؤوليات الإضافية للمواطنين الذين أبرموا عقدًا بالطريقة المنصوص عليها (المشار إليهم فيما بعد باسم الاحتياط)، المنصوص عليها في التشريع من الاتحاد الروسي.

5. يدخل العقد حيز التنفيذ اعتبارًا من يوم توقيعه من قبل المسؤول المختص. يتم إصدار الأمر المقابل بشأن إبرام العقد.

6. يتم تحديد مدة إقامة المواطن في المحمية بموجب عقد وفقًا للقانون الاتحادي "بشأن الخدمة العسكرية والخدمة العسكرية" (المشار إليه فيما بعد بالقانون الاتحادي) وينتهي في الشهر واليوم المقابلين من آخر سنة مدة العقد.

إذا وقعت انتهاء مدة الإقامة في المحمية في شهر يفتقد فيه التاريخ المقابل، تنتهي المدة المحددة في اليوم الأخير من هذا الشهر.

7. تم تحرير العقد من نسختين، كل منها موقعة من قبل الأشخاص الذين أبرموها. يتم ختم توقيع المسؤول المعني الذي وقع العقد بالختم الرسمي للوحدة العسكرية.

ترفق النسخة الأولى من العقد بعد دخوله حيز التنفيذ بالملف الشخصي للاحتياطي والمحفوظ في الوحدة العسكرية، وتسلم النسخة الثانية للاحتياط.

يتم إرسال الإخطار بإبرام العقد إلى إدارة التعليم البلدي التابعة للمفوضية العسكرية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي (المشار إليها فيما يلي باسم الإدارة (البلدية)، إلى الهيئة التي تنفذ التسجيل العسكري في الأمن الاتحادي الخدمة إلى الوحدة الهيكلية المقابلة لجهاز المخابرات الأجنبية في الاتحاد الروسي، حيث يكون جندي الاحتياط عضوًا في المحاسبة العسكرية

8. يتم التأشير على إنهاء العقد مع بيان تاريخ وسبب إنهائه في النسخة الأولى من العقد الموجودة في الملف الشخصي للاحتياط من قبل الموظف المختص ومختوم بتوقيعه ورسمي ختم.

يتم إرسال إشعار بإنهاء العقد إلى الإدارة (البلدية)، إلى الهيئة التي تقوم بالتسجيل العسكري في جهاز الأمن الفيدرالي، إلى الوحدة الهيكلية المقابلة لجهاز المخابرات الخارجية للاتحاد الروسي، حيث يتم تسجيل الاحتياطي مع الجيش.

9. يقدم المواطن الذي أعرب عن رغبته في إبرام عقد طلبًا إلى الإدارة (البلدية) أو إلى الهيئة التي تقوم بالتسجيل العسكري في جهاز الأمن الفيدرالي، إلى الوحدة الهيكلية ذات الصلة بجهاز المخابرات الخارجية الروسي الاتحاد، حيث يكون مسجلاً لدى المؤسسة العسكرية، أو في وحدة عسكرية.

10. يجب أن يشير الطلب إلى:

أ) الاسم الأخير والاسم الأول والعائلي للمواطن وتاريخ وشهر وسنة ولادته؛

ب) التسجيل في مكان الإقامة (الإقامة)؛

ج) التخصص العسكري والموقع العسكري.

د) اسم الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي ينوي المواطن إبرام عقد معها.

11. إلى جانب الطلب، يقدم المواطن وثيقة تثبت هويته ومواطنته في الاتحاد الروسي، وكذلك:

أ) البطاقة العسكرية (الهوية العسكرية لضابط الاحتياط)؛

ب) استبيان مملوء بالنموذج المحدد؛

ج) السيرة الذاتية، مكتوبة بخط اليد في شكل حر؛

د) نسخ من دفتر سجل العمل، والوثائق التي تؤكد التعليم المهني أو أي تعليم آخر، مصدقة بالطريقة المنصوص عليها؛

ه) مرجع الخدمة من آخر مكان عمل (دراسة)، إذا كان المواطن لا يعمل مؤقتا - من الهيئة الحكومية المحلية في مكان إقامته (مكان الإقامة)؛

و) نسخ مصدقة حسب الأصول من شهادة الزواج وشهادة ميلاد الأطفال.

12. يجوز وضع قائمة وشكل المستندات الإضافية المقدمة من المواطن الذي أعرب عن رغبته في إبرام عقد من قبل رؤساء الهيئات التنفيذية الفيدرالية التي ينص فيها القانون الاتحادي على الخدمة العسكرية.

13. الإدارة (البلدية)، الهيئة التي تقوم بالتسجيل العسكري في جهاز الأمن الفيدرالي، الوحدة الهيكلية المقابلة لجهاز المخابرات الأجنبية في الاتحاد الروسي تقبل الطلبات الواردة من المواطنين للنظر فيها.

المواطن الذي تم قبول طلبه للنظر فيه هو مرشح يدخل الاحتياطي (يشار إليه فيما يلي باسم المرشح).

تقوم الإدارة (البلدية) بإعداد ملف شخصي للمرشح بالطريقة التي تحددها وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي للمفوضيات العسكرية.

14. يقوم رئيس الدائرة (البلدية) بمراجعة الطلب المقبول خلال شهر ويتخذ القرار بإجراء الفحص الطبي للمرشح والنظر في ترشحه من قبل لجنة الدائرة (البلدية) لاختيار المواطنين الداخلين إلى المحمية (المشار إليها فيما بعد كلجنة اختيار المرشحين).

15. يتولى رئيس الدائرة (البلدية) المهام التالية:

أ) تنظيم إعداد المستندات وإعداد الطلبات المقدمة إلى السلطات الحكومية لإجراء عمليات التفتيش اللازمة؛

ب) تنظيم التفاعل مع رؤساء المنظمات (المؤسسات) بشأن اختيار وقبول المواطنين في المحمية (إذا لزم الأمر)؛

ج) تنظيم عمل اللجنة لاختيار المرشحين والموافقة على قراراتها.

د) تنظيم إرسال المواطنين إلى الوحدات العسكرية لإبرام العقود.

16. يخضع المرشح (إذا لزم الأمر) لإجراءات الوصول إلى المعلومات التي تشكل سرًا من أسرار الدولة وفقًا للإجراء المعمول به.

17. يُعهد تحديد مدى امتثال المرشحين الذين تم اختيارهم من قبل الإدارات (البلدية) للمتطلبات التي يحددها القانون الاتحادي لأولئك الذين يدخلون الاحتياطي إلى لجنة اختيار المرشحين المعينة بأمر من رئيس الدائرة (البلدية).

وتضم لجنة اختيار المرشحين مسؤولي الدائرة (البلدية)، ومن بينهم طبيب عام الدائرة (البلدية).

يتم تعيين رئيس الدائرة (البلدية) كرئيس للجنة اختيار المرشحين بأمر من المفوض العسكري للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي.

يجوز لممثلي الوحدات العسكرية التي يتم الاختيار لها المشاركة في عمل لجان اختيار المرشحين.

18. يتم التعرف على المرشح من قبل لجنة اختيار المرشحين على أنه يفي أو لا يلبي المتطلبات التي حددها القانون الاتحادي لأولئك الذين يدخلون الاحتياطي.

ويجب تسليم نسخة من قرار لجنة اختيار المرشحين للمواطن بناء على طلبه خلال 3 أيام من تاريخ القرار.

19. يتلقى المرشح المعترف به من قبل لجنة اختيار المرشحين على أنه يستوفي المتطلبات التي حددها القانون الاتحادي لأولئك الذين يدخلون الاحتياطي أمرًا مناسبًا من رئيس الإدارة (البلدية) ويتم إرساله إلى وحدة عسكرية لإبرام عقد.

20. يتم تزويد المرشح المرسل إلى وحدة عسكرية لإبرام العقد بوثائق النقل العسكري إلى الوجهة والعودة.

يتم توفير وثائق النقل العسكري للذهاب إلى وحدة عسكرية بغرض إبرام عقد للمرشح في الإدارة (البلدية) في مكان الإقامة (الإقامة)، في وكالة خدمة الأمن الفيدرالية، في الوحدة الهيكلية ذات الصلة في جهاز المخابرات الأجنبية التابع للاتحاد الروسي مرة واحدة أثناء إقامته في المحمية.

21. المواطن الذي يتقدم بطلب القبول في الاحتياط مباشرة إلى وحدة عسكرية، بعد النظر في ترشيحه، يتم إرساله للاختيار وتجهيز الأوراق إلى الدائرة (البلدية)، حيث يتم تسجيله لدى المؤسسة العسكرية. يقدم طلب للمواطن موجه إلى رئيس الدائرة (البلدية) موقعاً من المسؤول المختص.

يتم اختيار المواطنين للقبول في المحمية من بين المواطنين الموجودين في محمية جهاز المخابرات الخارجية للاتحاد الروسي وجهاز الأمن الفيدرالي للاتحاد الروسي من قبل السلطات التنفيذية الفيدرالية المحددة.

22. فيما يتعلق بدخول المواطنين إلى المحمية، يتم تكليف المسؤول المختص بالمسؤوليات التالية:

أ) إبرام العقود مع مراعاة قرار لجنة اختيار المرشحين؛

ب) تنظيم عمل لجنة إصدار الشهادات للوحدة العسكرية (المشار إليها فيما يلي باسم لجنة إصدار الشهادات) لتحديد مدى امتثال المرشحين للمتطلبات التي حددها القانون الاتحادي لأولئك الذين يدخلون الاحتياطي.

23- تنظم وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي التفاعل مع السلطات التنفيذية الفيدرالية، التي ينص القانون الاتحادي على الخدمة العسكرية فيها، بشأن قضايا اختيار المواطنين وقبولهم في المحمية.

ثالثا. إجراءات شهادة الاحتياطي وامتحان التأهيل

24. من أجل إجراء تقييم شامل وموضوعي لجندي الاحتياط، وتحديد غرضه، ومدى ملاءمته للموقع العسكري الذي يشغله واحتمالات بقائه في الاحتياط، يتم إجراء الشهادة.

25. الأهداف الرئيسية لشهادة الاحتياطي هي:

أ) تحديد مدى ملاءمة جندي الاحتياط للمنصب العسكري الذي يشغله واحتمالات بقائه في الاحتياط؛

ب) اختيار جندي احتياط لتعيينه في وظيفة عسكرية وتحديد مدى جدوى إبرام عقد جديد.

ج) ترشيح عضو احتياطي لجوائز الإدارات والدولة في الاتحاد الروسي؛

د) النظر في أسباب تقديم الاحتياطي لاستبعاده المبكر من الاحتياطي.

26. يتم اعتماد الاحتياطي قبل 3 أشهر من انتهاء مدة خدمته في الاحتياط.

27. يتم إعداد ورقة اعتماد للاحتياط ويتم تصديقها من قبل المسؤول المختص.

28. يجب أن يكون الاحتياطي مطلعاً على محتوى الشهادة الموضحة في ورقة الشهادة المعتمدة.

29. يكون الموظف المختص مسؤولاً عن موضوعية التصديق وصحة الاستنتاجات والتوصيات الواردة فيه.

30. يُعهد بإجراء إصدار الشهادات، وكذلك حل المشكلات الأخرى المتعلقة بإقامة المواطنين في الاحتياط في الوحدات العسكرية (التي بها أفراد احتياطيون)، إلى لجان التصديق.

إذا لزم الأمر، يحق لرئيس الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي يتم توفير الاحتياطي فيها إنشاء لجان إصدار الشهادات في هيئات القيادة والسيطرة العسكرية.

31. تصدر لجنة التصديق استنتاجات كتابية بشأن جميع القضايا قيد النظر.

إذا لزم الأمر، يمكن دعوة هؤلاء المعتمدين وقادة (رؤساء) الوحدات التابعة لأولئك المعتمدين ومسؤولين آخرين لحضور اجتماعات لجنة إصدار الشهادات.

32. يتم تحديد تفاصيل تنظيم وإجراء الشهادات من قبل رئيس الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي ينص فيها القانون الاتحادي على الخدمة العسكرية.

33. لحل مشكلة تعيين مؤهل دراسي لجندي احتياطي في التخصص ذي الصلة، يتم إجراء امتحان التأهيل.

34. يتم إجراء امتحان التأهيل بالشكل المحدد من أجل تقييم المعرفة والمهارات المهنية للاحتياط.

ويخضع جندي الاحتياط لامتحان تأهيلي حسب الحاجة، ولكن مرة واحدة على الأقل كل 3 سنوات.

35. يتم تحديد متطلبات التأهيل للمعرفة والمهارات المهنية لجنود الاحتياط، وإجراءات اجتياز امتحان التأهيل لجنود الاحتياط وتقييم المعرفة والمهارات المهنية، والتعيين، والتغيير، والحرمان من المؤهلات الطبقية من قبل رئيس الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي يكون فيها الاتحادي ينص القانون على الخدمة العسكرية.

رابعا. إجراءات الاستبعاد من الاحتياطي

36. يجب استبعاد المواطن الخاضع للاستبعاد من الاحتياط من قوائم أفراد الاحتياط في الوحدة العسكرية في يوم انتهاء عقده، باستثناء الحالات المنصوص عليها في المادة 57 من القانون الاتحادي.

37. يتم الاستبعاد من الاحتياطي على الأساس المنصوص عليه في الفقرة 4 من المادة 57 من القانون الاتحادي وفقًا لاستنتاج لجنة التصديق.

يتم تحديد إجراءات تقديم جندي احتياطي لاستبعاده من الاحتياط وإعداد المستندات ذات الصلة من قبل رئيس الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي ينص فيها القانون الاتحادي على الخدمة العسكرية.

38. تنتهي الإقامة في الاحتياط في يوم شطب الاحتياطي من قوائم أفراد الوحدة العسكرية الاحتياطية.

ويصدر أمر مماثل بشأن استبعاد جندي احتياطي من احتياطي وحدة عسكرية.

خامساً: إجراءات أداء جنود الاحتياط للواجبات الخاصة والرسمية

39. يتم أداء الواجبات الرسمية لجندي الاحتياط وفقًا للقوانين الفيدرالية وغيرها من القوانين التنظيمية للاتحاد الروسي، فضلاً عن اللوائح الرسمية.

40. جندي الاحتياط ملزم بالحضور إلى الوحدة العسكرية خلال الفترة المحددة في أمر التعبئة والاستدعاء و (أو) أمر المفوضية العسكرية لأداء واجباته في الموقع العسكري ذي الصلة.

41. يشارك جنود الاحتياط في أنشطة التدريب العملي والتعبئة والقتال أثناء التدريب العسكري وفق خطط تدريب التشكيلات والوحدات العسكرية التي يتم تكليفهم بها بموجب العقد.

يتم تحديد وتيرة ومدة إشراك جنود الاحتياط في هذه الأنشطة وفقًا لمتطلبات برامج التدريب القتالي التي طورتها السلطات التنفيذية الفيدرالية، والتي ينص فيها القانون الاتحادي على الخدمة العسكرية.

42. يخضع جندي الاحتياط للتجنيد للتدريب العسكري وفقاً للقانون الاتحادي.

لا يمكن أن تتجاوز المدة الإجمالية للتدريب العسكري الذي يشارك فيه جندي الاحتياط 24 شهرًا.

43. تنص لوائح وظيفة جندي الاحتياط على ما يلي:

أ) متطلبات التأهيل لمستوى التعليم المهني، ومدة الخدمة في الاحتياط، والمعرفة والمهارات المهنية، والحالة الصحية اللازمة لأداء الواجبات الرسمية؛

ب) الواجبات والحقوق والمسؤوليات الرسمية للاحتياط في حالة عدم أداء (الأداء غير السليم) للواجبات الرسمية.

44. تؤخذ نتائج استيفاء الجندي الاحتياطي لأنظمة الوظيفة بعين الاعتبار عند ضمه إلى احتياطي الموظفين، أثناء إصدار الشهادات، امتحانات التأهيل، التخطيط لأنشطة العمل المهنية، وكذلك عند تطبيق التدابير التحفيزية عليه.

45- يتم تحديد إجراءات تطوير واعتماد لوائح العمل من قبل رئيس الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي ينص القانون الاتحادي على الخدمة العسكرية فيها.

وقع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين مرسوما يدعو الروس الموجودين في الاحتياط للتدريب العسكري في عام 2018، وأصدر تعليمات للحكومة الروسية وجهاز الأمن الفيدرالي بتنفيذ جميع الإجراءات اللازمة.

يتم تحديد التدريب العسكري في روسيا من خلال القواعد التشريعية

وفقا للفن. بموجب القانون رقم 54 رقم 53-FZ "في الخدمة العسكرية والخدمة العسكرية" بتاريخ 28 مارس 1998، يمكن استدعاء المواطنين الروس في الاحتياط للتدريب العسكري، والذي ينقسم إلى تدريب واختبار.

معسكرات التدريب هي عندما يتم التدريب مباشرة في القوات، ومعسكرات الاختبار هي اختبار للاستعداد القتالي والتعبئة للوحدات العسكرية والمفوضيات العسكرية.

يتم تحديد مدة الفعالية التدريبية من قبل الجهة الحكومية المسؤولة عنها. في الوقت نفسه، وفقًا للقانون، فإن القيد الوحيد هنا هو أن إجمالي استمرار الرسوم لا يمكن أن يتجاوز شهرين تقويميين.

كما لا يجوز استدعاء المواطنين للتدريب العسكري أكثر من مرة واحدة كل ثلاث سنوات، لكن تجدر الإشارة إلى أن الرتب الجديدة يتم تعيينها لضباط الاحتياط بشكل رئيسي بعد الانتهاء من مثل هذه الأحداث العسكرية.

وتقوم معسكرات التدريب بمهمة إعداد احتياطي عسكري نشط

بالإضافة إلى ذلك، يمكن استدعاء المواطنين الذين تزيد أعمارهم عن 27 عامًا والأشخاص الذين لم يخضعوا، لأسباب معينة، للخدمة العسكرية الإلزامية للتدريب العسكري، على الرغم من أن هذا مسموح به من الناحية النظرية فقط.

والحقيقة هي أن التدريب العسكري يخدم دور تدريب الاحتياطي العسكري للجيش النشط، لذلك يتم استدعاء الأشخاص الموجودين في الاحتياطي النشط للقوات المسلحة للاتحاد الروسي. وبطبيعة الحال، يجب أن يكون هؤلاء فقط متخصصين عسكريين حقيقيين قد يحتاجهم الجيش في حالة نشر وحدات جديدة أو في حالة وجود شواغر.

ولا تنس أيضًا أن جنود الاحتياط مقسمون إلى فئات. على سبيل المثال، يتم استدعاء الرتبة الأولى فقط للتدريب، وهؤلاء هم الجنود والرقباء حتى سن 35 عامًا، والضباط الصغار حتى سن 50 عامًا، والرائد والمقدم حتى سن 55 عامًا، والعقيد حتى سن 60 عامًا و كبار الضباط، أي. هيئة الأركان العامة، حتى سن 65 عامًا، لكن هذا الأمر انتقائي في الممارسة العملية.

في الوقت نفسه، يجب ألا ننسى أن هذا التدريب العسكري له العديد من القيود - لا يتم استدعاؤهم لأعضاء هيئة التدريس وطلاب الجامعات والأشخاص الذين لديهم ثلاثة أطفال. والغرامة من 100 إلى 500 روبل المنصوص عليها في قانون الجرائم الإدارية لعدم الحضور في التدريب العسكري تشير إلى أن كل هذا، في جوهره، طوعي.

لقد تغيرت طبيعة التدريب العسكري اليوم مقارنة بزمن الاتحاد السوفييتي

وبناء على ذلك، من الضروري التوصل إلى نتيجة لا لبس فيها - لا ينطبق التدريب العسكري على جميع الرجال الذين يندرجون ضمن المعايير والخصائص العمرية المحددة في القانون، ولكن فقط على المواطنين الروس الذين تحتاجهم القوات المسلحة للاتحاد الروسي بالفعل.

رئيس قسم العلوم السياسية الجامعة الاقتصادية الروسية. جي في بليخانوفا، عقيد متقاعد أندريه كوشكينوفي محادثة مع FBA Economy Today، أكد أن التدريب العسكري في روسيا يخدم دور تدريب احتياطي عسكري نشط.

"كان التدريب العسكري على نطاق واسع نموذجيًا للحقبة السوفيتية، عندما تم أخذ كل شيء على نطاق واسع. في ذلك الوقت، تم استدعاء الناس في مجموعات شديدة التنوع، مما أدى إلى حقيقة أن هذه التجمعات لم تكن فعالة. في الواقع، كان الهدف هو أنه كجزء من معسكرات التدريب هذه، تم أداء واجب معين.

بالإضافة إلى ذلك، يجب ألا ننسى أنه في ظل الاتحاد السوفييتي كنا نعيش في ظل هيكل اقتصادي مختلف تمامًا، عندما كانت هناك أولوية لملكية الدولة للاقتصاد، ولم تكن هناك مشكلة في دعوة الناس إلى التدريب العسكري. الآن أصبح كل شيء أكثر تعقيدًا وسيتعين على الدولة، بموجب القانون، تعويض خسائر صاحب العمل بسبب استدعاء موظف ذي قيمة للتدريب العسكري.

ويتم أخذ هذه اللحظة في الاعتبار أيضًا اليوم، حيث لن ينفق أحد أموال الميزانية بهذه الطريقة.

تحافظ القوات المسلحة الروسية على جوهرها بهذه الطريقة

"اليوم، أصبح نظام التدريب العسكري بأكمله أكثر تفكيرًا ومرونة. ربما حتى الآن هناك بعض التكاليف هنا، ولكن بشكل عام، فإن استدعاء هؤلاء الأشخاص الموجودين في الاحتياط وإجراء التدريب معهم هو أكثر فعالية بكثير، مما يسمح لك حقًا بالحفاظ على البارود جافًا في القوارير، "يختتم كوشكين.

وفي هذا الشأن، يجب ألا ننسى حقيقة أننا نقوم الآن بالانتقال إلى جيش متعاقد. بطبيعة الحال، لن يتم إلغاء التجنيد الإجباري أبدًا، ولكن اليوم تم نقل جميع الوحدات القتالية الضاربة تقريبًا إلى العقد.

وهذا يعني أن المهنيين يخدمون هناك، وهذا يحد بشكل كبير من مساحة عقد مثل هذه التجمعات. ففي نهاية المطاف، لا ينبغي لها أن تكون رسمية وغير فعالة، بل ينبغي لها أن تقوم بتدريب المتخصصين العسكريين الذين يحتاجهم الجيش. كل هذا يؤكد مرة أخرى حقيقة أن هذا القرار الرئاسي سيؤثر على دائرة محدودة للغاية من المواطنين الروس.

"بادئ ذي بدء، يحتاج الضباط إلى مثل هذه الدعوة من قوات الاحتياط من أجل تأكيد وتعزيز كفاءاتهم العسكرية، لأن هذا هو العمود الفقري الرئيسي للقوات المسلحة المحلية"، يلخص كوشكين.

ووفقا للخبير، فإن مثل هذا التدريب يجب أن يسمح للمتخصصين العسكريين الاحتياطيين بالتعرف على التغييرات النوعية التي حدثت في القوات المسلحة للاتحاد الروسي على مدار سنوات حياتهم المدنية.

يقول كوشكين: "بالطبع، لا يمكننا أن ننسى عنصر الوحدة العسكرية هنا، لأنه بعد مثل هذه التجمعات يفهم الناس أن هناك حاجة إليهم ويستمرون في ربط أنفسهم بالجيش الروسي، وهذا أمر مهم".

المواطنين في الاحتياط

1. يجوز للمواطنين الموجودين في احتياطي القوات المسلحة للاتحاد الروسي، احتياطي جهاز المخابرات الأجنبية التابع للاتحاد الروسي، احتياطي جهاز الأمن الفيدرالي للاتحاد الروسي، الانضمام إلى تعبئة الاحتياطيات البشرية للقوات المسلحة قوات الاتحاد الروسي والقوات الأخرى والتشكيلات والهيئات العسكرية على أساس طوعي من خلال إبرام عقد للبقاء في الاحتياط وفقًا لهذا القانون الاتحادي.

2. يتم تحديد إجراءات دخول المحمية والبقاء فيها والاستبعاد من المحمية بموجب هذا القانون الاتحادي والقوانين الفيدرالية الأخرى واللوائح المتعلقة بإجراءات بقاء مواطني الاتحاد الروسي في تعبئة المحمية البشرية واللوائح التنظيمية الأخرى الأفعال القانونية للاتحاد الروسي.

3. المواطنون الموجودون في المحمية هم جنود احتياطيون ولهم الحقوق والالتزامات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي والقوانين الفيدرالية الأخرى وغيرها من القوانين التنظيمية التنظيمية للاتحاد الروسي.

العقد الاحتياطي

1. يتم إبرام عقد البقاء في المحمية بين مواطن ونيابة عن الاتحاد الروسي - وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي أو هيئة تنفيذية اتحادية أخرى ينص فيها هذا القانون الاتحادي على الخدمة العسكرية، ويمثلها قائد (رئيس) وحدة عسكرية كتابيًا في شكل قياسي بالطريقة التي تحددها اللوائح الخاصة بإجراءات إقامة مواطني الاتحاد الروسي في تعبئة الاحتياطي البشري، وينص على إعداد المواطن للخدمة العسكرية الخدمة في التعبئة وأداء واجبات الخدمة العسكرية في الحالات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي.

2. ينص عقد الإقامة في المحمية على طوعية دخول المواطن إلى المحمية، والمدة التي يتعهد خلالها المواطن بالبقاء في المحمية، وشروط عقد الإقامة في المحمية.

3. تتضمن شروط عقد البقاء في المحمية التزام المواطن بالبقاء في المحمية للفترة التي يحددها العقد للبقاء في المحمية، والوفاء بضمير حي بواجبات المحمية المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي، والقانون الاتحادي الآخر القوانين والأفعال القانونية التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي، فضلاً عن حق المواطن في احترام حقوقه وحقوق أفراد أسرته، بما في ذلك الحصول على الضمانات الاجتماعية والتعويضات التي تحددها القوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي.

4. يدخل عقد الإقامة في المحمية حيز التنفيذ اعتبارًا من يوم توقيعه من قبل المسؤول المختص وفقًا للوائح الخاصة بإجراءات إقامة مواطني الاتحاد الروسي في تعبئة المحمية البشرية وينتهي في الحالات و بالطريقة المنصوص عليها في المادة 57.8 من هذا القانون الاتحادي.

5. يتم تنظيم إبرام عقد الإقامة في المحمية وإنهائه، فضلاً عن العلاقات الأخرى المتعلقة به، بموجب هذا القانون الاتحادي والقوانين الفيدرالية الأخرى واللوائح المتعلقة بإجراءات إقامة مواطني الاتحاد الروسي في تعبئة الاحتياطي البشري وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي.

6. ينص عقد البقاء في الاحتياط على شرط أن تكون أموال الميزانية الفيدرالية التي يتم إنفاقها على التدريب العسكري أو التدريب الخاص لجنود الاحتياط خاضعة للسداد في حالة إنهاء عقد البقاء في الاحتياط على الأساس المنصوص عليه في الفقرة الفرعية "د" أو "هـ" من الفقرة 1 أو الفقرة الفرعية "ب" أو "ج" من الفقرة 2 من المادة 57.8 من هذا القانون الاتحادي، بالإضافة إلى مبلغ الأموال التي سيتم سدادها.

مدة العقد للبقاء في الاحتياط

1. يتم إبرام العقد الأول للبقاء في المحمية لمدة ثلاث سنوات.

2. يجوز إبرام عقد جديد للتواجد في المحمية لمدة ثلاث سنوات، أو خمس سنوات، أو لمدة أقل - حتى بلوغ الحد العمري للتواجد في المحمية.

3. أن يكون الحد العمري للتواجد في المحمية مطابقاً لسن التواجد في المحمية المخصصة لمواطني محمية الفئة الثانية.

إبرام عقد البقاء في الاحتياط

1. يمكن إبرام أول عقد للإقامة في المحمية مع مواطن لا يحمل جنسية (جنسية) دولة أجنبية:

أ) من هم في الاحتياط، وقد سبق لهم الخدمة العسكرية ولديهم رتبة عسكرية:

• جندي، بحار، رقيب، رقيب أول، ضابط صف وضابط صف بحري - أقل من 42 عامًا؛
• ملازم صغير، ملازم، ملازم أول، نقيب، ملازم أول - أقل من 47 عامًا؛
• رائد ، نقيب من الرتبة الثالثة ، مقدم ، نقيب من الرتبة الثانية - أقل من 52 عامًا ؛
• عقيد، نقيب من الرتبة الأولى - أقل من 57 عامًا؛

ب) الذين أكملوا التدريب في برنامج التدريب العسكري لضباط الاحتياط في الإدارة العسكرية في المؤسسة التعليمية الحكومية الفيدرالية للتعليم المهني العالي خلال خمسة عشر عامًا بعد التجنيد في الاحتياط مع تعيين رتبة ضابط عسكري.

2. يجب على المواطن الداخل للمحمية استيفاء شروط دخول المواطنين للخدمة العسكرية بموجب عقد.

3. لا يجوز إبرام عقد الإقامة في المحمية مع مواطن:

أ) الحاصلون على تأجيل التجنيد للخدمة العسكرية عند التعبئة أو الإعفاء من التدريب العسكري؛

ب) الذي يجري بشأنه تحقيق أو تحقيق أولي أو أحيلت قضية جنائية بشأنه إلى المحكمة؛

ج) وجود إدانة غير معلقة أو معلقة لارتكاب جريمة؛

د) الذي رفض الخضوع لإجراءات الوصول إلى أسرار الدولة أو الذي مُنع من الوصول إلى أسرار الدولة إذا كان يؤدي واجبات رسمية في منصب عسكري يمكن تعيين مواطن فيه في وحدة عسكرية (قد يتم تعيينه في وحدة عسكرية خاصة) التشكيل) للتجنيد في الخدمة العسكرية عند التعبئة، يرتبط باستخدام المعلومات التي تشكل سرًا من أسرار الدولة؛

ه) الحصول على جنسية (جنسية) دولة أجنبية.

4. يجوز إبرام عقد للتواجد في المحمية مع مواطن يعمل في الخدمة المدنية الحكومية في الاتحاد الروسي، بشرط أن يفي بالمتطلبات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي، وإذا كان التواجد في المحمية لن يسبب قيودًا و المحظورات المرتبطة بالخدمة المدنية الحكومية في الاتحاد الروسي، والتي يحددها القانون الاتحادي الصادر في 27 يوليو 2004 رقم 79-FZ "بشأن الخدمة المدنية الحكومية في الاتحاد الروسي".

شهادة الاحتياط. الامتحان التأهيلي

من أجل إجراء تقييم شامل وموضوعي لجندي الاحتياط، وتحديد غرضه، ومدى ملاءمته للمنصب العسكري الذي يشغله، واحتمالات بقائه في الاحتياط، يتم إجراء فحص الشهادات والتأهيل لجندي الاحتياط بالطريقة التي تحددها اللوائح الخاصة بالاحتياط. إجراءات إقامة مواطني الاتحاد الروسي في احتياطي القوى العاملة.

البقاء في الاحتياط

يؤدي جندي الاحتياط الخدمة العسكرية وفقًا لهذا القانون الاتحادي وغيره من القوانين التنظيمية التنظيمية للاتحاد الروسي.

واجبات ومسؤوليات جندي الاحتياط

1. جندي الاحتياط ملزم بالحضور إلى الوحدة العسكرية خلال الفترة المحددة في أمر التعبئة والاستدعاء و (أو) أمر المفوضية العسكرية لأداء واجباته في الموقع العسكري ذي الصلة.

2. يؤدي جندي الاحتياط أيضًا واجبات أخرى تحددها اللوائح المتعلقة بإجراءات إقامة مواطني الاتحاد الروسي في تعبئة الاحتياطي البشري.

3. في حالة الفشل في أداء واجبات جندي الاحتياط، يخضع المواطن المقيم في المحمية للمسؤولية التأديبية والإدارية والجنائية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

أسباب الاستبعاد من الاحتياطي

1. يخضع المواطن للاستبعاد من المحمية:

أ) حسب العمر - عند بلوغ الحد الأدنى لسن الاحتياط؛

ب) عند انتهاء عقد البقاء في المحمية.

ج) لأسباب صحية - فيما يتعلق باعتراف لجنة طبية عسكرية بأنه غير لائق أو لائق جزئيًا للخدمة العسكرية؛

د) فيما يتعلق بالحرمان من رتبته العسكرية؛

هـ) فيما يتعلق ببدء نفاذ حكم قضائي يقضي بعقوبة على الاحتياطي في شكل السجن أو السجن مع وقف التنفيذ؛

و) فيما يتعلق بإنهاء جنسية الاتحاد الروسي أو اكتساب جنسية (جنسية) دولة أجنبية؛

ز) فيما يتعلق بظهور أسباب التأجيل من التجنيد للخدمة العسكرية عند التعبئة أو الإعفاء من التدريب العسكري.

2. يجوز استبعاد المواطن قبل الأوان من المحمية:

أ) فيما يتعلق بالتدابير التنظيمية والتوظيف؛

ب) بسبب عدم التزامه بشروط العقد بالبقاء في الاحتياطي؛

ج) فيما يتعلق برفض الوصول إلى أسرار الدولة أو الحرمان من الوصول المذكور؛

د) فيما يتعلق بالانضمام إلى لجنة التحقيق التابعة للاتحاد الروسي والهيئات والمؤسسات التابعة لمكتب المدعي العام للاتحاد الروسي والتعيين في منصب القاضي.

3. يحق للمواطن المقيم في المحمية الاستبعاد المبكر من المحمية:

أ) فيما يتعلق بانتهاك كبير و (أو) منهجي فيما يتعلق بشروط عقده أثناء وجوده في الاحتياطي؛

ب) لأسباب عائلية:

• فيما يتعلق بالحاجة إلى رعاية مستمرة للأب أو الأم أو الزوجة أو الأخ أو الأخت أو الجد أو الجدة أو أحد الوالدين بالتبني الذين، لأسباب صحية، وفقًا لقرار مؤسسة الفحص الطبي والاجتماعي الفيدرالية في مكان إقامتهم ، بحاجة إلى رعاية خارجية مستمرة (المساعدة والإشراف)، في حالة عدم وجود أشخاص آخرين ملزمين بموجب القانون بدعم هؤلاء المواطنين؛
• بسبب الحاجة إلى رعاية طفل دون سن 18 عامًا، يقوم الاحتياطي بتربيته بدون والدة الطفل؛
• فيما يتعلق بضرورة أداء واجبات الوصي أو الوصي على الأخ القاصر أو الأخت القاصر في حالة عدم وجود أشخاص آخرين ملزمين بموجب القانون بدعم هؤلاء المواطنين.

4. يجوز استبعاد المواطن المقيم في المحمية، وفقًا لاستنتاج لجنة التصديق، من المحمية مبكرًا بناءً على طلبه إذا كان لديه أسباب وجيهة.

أعمل موظفًا لشؤون الموظفين في شركة سيارات. يتكون الفريق في معظمه من الرجال، ومعظمنا مسجلون لدى الجيش. يعتزم سائقان شابان التواصل مع مكتب التسجيل والتجنيد العسكري لتوقيع عقد مع وزارة الدفاع للبقاء في احتياطي القوى العاملة في التعبئة. هذه هي المرة الأولى التي أواجه فيها مثل هذا الموقف. من فضلك أخبرنا، هل سيكون لإبرام هذا العقد أي تأثير على عمل الموظفين؟ هل هناك أي شيء مطلوب من مسؤولي الموارد البشرية؟ ما هي المستندات التي يجب إكمالها وكم من الوقت يمكن أن يستغرق الإجراء؟

للإجابة على سؤالك، عليك أولاً أن تفهم ما هو السهم وما هي أنواع الأسهم التي يتم إنشاؤها.

وفقا للفن. 51.2 من القانون الاتحادي الصادر في 28 مارس 1998 رقم 53-FZ "بشأن الخدمة العسكرية والخدمة العسكرية" (ويشار إليه فيما بعد بقانون الواجب العسكري)احتياطي التعبئة للقوات المسلحة للاتحاد الروسي (يشار إليها فيما يلي باسم القوات المسلحة للاتحاد الروسي)تم إنشاؤها لتشكيلات الأركان والوحدات العسكرية لفترة نشر التعبئة.

يتكون المخزون من:

1. تعبئة الاحتياطي البشري.

تعبئة القوى العاملة الاحتياطية (ويشار إليها فيما بعد بالاحتياطي)- المواطنون المتواجدون في المحمية والذين أبرموا، حسب الإجراءات المتبعة، عقد البقاء في المحمية البشرية (ويشار إليه فيما بعد بالعقد الاحتياطي). تم تقديم هذا المفهوم في 1 يناير 2013 بموجب القانون الاتحادي المؤرخ 30 ديسمبر 2013 رقم 288-FZ.

2. تعبئة الموارد البشرية.

تعبئة الموارد البشرية – المواطنين الموجودين في المحمية وليسوا ضمن المحمية.

يمكن لموظفيك الموجودين في احتياطيات القوات المسلحة للاتحاد الروسي الانضمام إلى احتياطيات القوى العاملة في تعبئة القوات المسلحة للاتحاد الروسي. ويتم ذلك فقط على أساس طوعي من خلال إبرام عقد للبقاء في المحمية. يتم تحديد إجراءات دخول المحمية والبقاء فيها والاستبعاد منها بموجب قانون الخدمة العسكرية والقوانين الفيدرالية الأخرى، فضلاً عن اللوائح المتعلقة بإجراءات إقامة مواطني الاتحاد الروسي في احتياطي تعبئة القوى العاملة والذي دخل حيز التنفيذ في 15 سبتمبر 2015، تمت الموافقة عليه. مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 سبتمبر 2015 رقم 933 (يشار إليها فيما بعد بقواعد البقاء في الاحتياط)وغيرها من الأفعال القانونية للاتحاد الروسي.

معلوماتنا: تكوين المخزون

وينقسم المواطنون في المحمية إلى ثلاث فئات:

ملحوظة:

1. جميع المواطنات في المحميات ينتمين إلى الفئة الثالثة. أولئك الذين يحملون رتب عسكرية يظلون في الاحتياط حتى يبلغوا 50 عامًا، والباقي - حتى يبلغوا 45 عامًا.
2. تم تحديد العمر في 30 سبتمبر 2014

يمكن تقسيم دخول الموظف وإقامته في الاحتياط البشري إلى عدة مراحل، يشارك في كل منها صاحب العمل بدرجة أو بأخرى.

المرحلة 1. تقديم الموظف لطلب حول الرغبة في إبرام عقد للبقاء في الاحتياط البشري

يقدم الموظف الذي أعرب عن رغبته في إبرام عقد بشكل مستقل طلبًا إلى إدارة التعليم البلدي التابعة للمفوضية العسكرية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي (ويشار إليها فيما بعد بإدارة مكتب التسجيل والتجنيد العسكري)حيث يكون مسجلاً لدى الجيش، أو في وحدة عسكرية (البند 9 من لائحة البقاء في الاحتياط). إلى جانب الطلب، يقدم المواطن وثيقة تثبت هويته وجنسيته الروسية، بالإضافة إلى وثائق أخرى تحددها اللوائح بشأن وجوده في المحمية.

يرجى ملاحظة أنه يجب إكمال اثنتين من المستندات التي يقدمها الموظف إلى مكتب التسجيل والتجنيد العسكري بواسطتك (صاحب العمل). هذه نسخة من كتاب العمل والوصف الوظيفي من آخر مكان عمل.

الوثيقة 1.نسخة من كتاب العمل.

موظف مسؤول في مؤسستك عن الاحتفاظ بسجلات العمل، بناءً على طلب مكتوب من الموظف (مثال 1)يجب أن يصدر نسخة من سجل عمله. الموعد النهائي - في موعد لا يتجاوز ثلاثة أيام عمل من تاريخ تقديم الطلب (البند 7 من قواعد الحفاظ على دفاتر العمل وتخزينها، تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 16 أبريل 2003 رقم 225). وفي نفس الطلب يمكن للموظف الإشارة إلى ضرورة إعداد وصف وظيفي.

مثال 1. طلب ​​الحصول على نسخة من كتاب العمل والوصف الوظيفي

كيفية عمل نسخة من كتاب العمل؟

الخطوة 1. قم بعمل نسخ من كل ورقة من كتاب العمل الأصلي، بما في ذلك العنوان والجانب الخلفي من صفحة الغلاف الأولى، حيث يمكن تدوين ملاحظات الشهادة حول التغييرات والإضافات التي تم إجراؤها.

الخطوة 2. ويجب أن تكون الأوراق مرقمة ومخيطة ومختومة بختم المنظمة.

الخطوه 3. اكتب في الورقة الأولى "نسخ"، وفي الورقة الأخيرة اكتب:

• شهادة "صحيحة" ؛
• موقف الشخص الذي صدق على النسخة؛
• فك تشفير التوقيع (الأحرف الأولى، اللقب)؛
• تاريخ الشهادة (البند 3.26 GOST R 6.30-2003 "النظام الموحد للوثائق التنظيمية والإدارية. متطلبات إعداد المستندات"، تمت الموافقة عليه بقرار معيار الدولة لروسيا بتاريخ 03.03.2003 رقم 65 ش).

مثال:

الوثيقة 2.خصائص الخدمة.

هذه وثيقة رسمية تحتوي على تعليقات حول الأنشطة الرسمية والعلمية وغيرها للموظف، بما في ذلك تقييم أعماله وصفاته النفسية والأخلاقية.

يتم كتابة الوصف الرسمي على ورق المنظمة (المؤسسة) بأي شكل من الأشكال من طرف ثالث. وعادة ما يتم وضع نصه من قبل رئيس الوحدة الهيكلية (الرئيس المباشر)، ويوافق عليه رئيس المنظمة، ويختم بتوقيعه. (مثال 2).

عادة، ينقسم نص الوصف الوظيفي إلى ثلاثة أجزاء:

1. الاسم الأخير والاسم الأول والعائلي للموظف وتاريخ ومكان الميلاد؛ معلومات حول التعليم (أين ومتى وما هي المؤسسات التعليمية التي تخرجت منها والدرجة الأكاديمية والمسمى الوظيفي)؛ تكوين الاحتياطي (الرتبة العسكرية للاحتياطي) ؛ المنصب الذي كان يشغله وقت كتابة الصفات وتاريخ التعيين فيه؛ المناصب الأخرى في المنظمة والبيانات الشخصية الأخرى؛
2. تقييم المهارات والكفاءة المهنية؛ الأعمال (للمدير) والصفات الشخصية؛ الخبرة العملية والمهارات العملية؛ أداء؛ اكتمال وجودة أداء واجبات الوظيفة؛ القدرة على تنظيم وقت العمل الشخصي والتكيف مع الابتكارات؛ الصفات النفسية، والعلاقات مع الزملاء والعملاء، وما إلى ذلك؛
3. الاستنتاجات والغرض من الخصائص.

مثال 2. خصائص الخدمة للقبول في الاحتياط البشري للتعبئة

في نفس الوقت...

...لا يمكن أن يكون عدم موافقة الموظف على محتوى الوصف الوظيفي موضوعًا لنزاع عمل فردي، لأنه لا يؤثر على تطبيق تشريعات العمل وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية التي تحتوي على قواعد قانون العمل.

وفي الوقت نفسه، يحق للموظف الذي يعتبر المعلومات الواردة في الوصف الوظيفي تشوه شرفه وكرامته أو سمعته التجارية أن يرفع دعوى مقابلة في المحكمة. يجب أن يُفهم نشر المعلومات التي تشوه شرف وكرامة المواطنين أو السمعة التجارية للمواطنين والكيانات القانونية على أنه نشر هذه المعلومات في الصحافة، أو بثها على الراديو والتلفزيون، أو التظاهر في نشرات الأخبار وغيرها من وسائل الإعلام، أو توزيعها على الإنترنت وكذلك استخدام وسائل الاتصال الأخرى، أو العرض في الخصائص الرسمية، أو الخطب العامة، أو البيانات الموجهة إلى المسؤولين، أو الاتصال بشكل أو بآخر (بما في ذلك شفهيًا) مع شخص واحد على الأقل.

لا يمكن اعتبار إرسال هذه المعلومات إلى الشخص المعني بمثابة نشر إذا كان الشخص المبلغ عنها قد اتخذ تدابير سرية كافية بحيث لا تصبح هذه المعلومات معروفة لأطراف ثالثة. (الفقرة 2، الفقرة 7 من قرار الجلسة المكتملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 24 فبراير 2005 رقم 3 "بشأن الممارسة القضائية في حالات حماية شرف وكرامة المواطنين، فضلاً عن السمعة التجارية للدولة" المواطنين والكيانات القانونية").

المرحلة الثانية: اجتياز الفحص الطبي ولجنة اختيار المرشحين للتعبئة البشرية

إذا تمت مراجعة الطلب بشكل إيجابي من قبل مكتب التسجيل والتجنيد العسكري، فسيتم إرسال الموظف لإجراء فحص طبي ولجنة لاختيار المرشحين للاحتياط. (ويشار إليها فيما يلي باسم لجنة الاختيار). وكقاعدة عامة، يخضع الموظف لفحص طبي وعمولات في مقر مكتب التسجيل والتجنيد العسكري، حيث يتم استدعاؤه بموجب أمر استدعاء. يمكن تقديمه من قبل موظفي مكتب التسجيل والتجنيد العسكري (مكتب التسجيل العسكري) ومن قبل صاحب العمل نيابة عن قسم مكتب التسجيل والتجنيد العسكري (الفقرة الفرعية "ز"، الفقرة 32 من لوائح التسجيل العسكري، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 27 نوفمبر 2006 رقم 719).

أثناء الفحص الطبي واجتياز لجنة الاختيار، يتم إعفاء الموظفين من العمل، مع الاحتفاظ بمكان عملهم الدائم ودفع متوسط ​​دخلهم. يتم تعويضهم عن النفقات المرتبطة باستئجار (تأجير) السكن ودفع تكاليف السفر من مكان إقامتهم (العمل) والعودة، بالإضافة إلى نفقات السفر (البند 1 من المادة 7 من قانون الواجب العسكري).

في هذه الحالة، يتم توفير وثائق النقل العسكرية للسفر إلى مكان إبرام العقد للمرشح مرة واحدة فقط خلال فترة وجوده في الاحتياط.

للامتثال لهذه الضمانات، يجب عليك، على أساس الاستدعاء، إصدار أمر بإعفاء الموظف من العمل مع الحفاظ على مكانه وسداد النفقات وفقًا لقواعد تعويض النفقات التي تتكبدها المنظمات ومواطنو روسيا تمت الموافقة على موافقة الاتحاد فيما يتعلق بتنفيذ القانون الاتحادي "بشأن الخدمة العسكرية والخدمة العسكرية". مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 1 ديسمبر 2004 رقم 704 (يشار إليها فيما بعد بقواعد تعويض النفقات) (مثال 3).في مثل هذا الأمر، يعطي صاحب العمل تعليمات لرؤساء الوحدات الهيكلية للامتثال لمتطلبات تشريعات العمل.

مثال 3. أمر بالإفراج عن العمل مع الاحتفاظ بمكان عمل دائم

المرحلة 3. إبرام الموظف عقدًا للبقاء في الاحتياط البشري للتعبئة

سيتم إرسال الموظف المعترف به من قبل لجنة الاختيار على أنه يستوفي متطلبات التسجيل في الاحتياط، بناءً على أمر من إدارة مكتب التسجيل والتجنيد العسكري، إلى وحدة عسكرية لإبرام عقد.

العقد الأول مدته ثلاث سنوات. ويمكن إبرام عقد جديد لمدة ثلاث سنوات، أو خمس سنوات، أو للمدة حتى بلوغ الحد العمري للوجود في الاحتياط (احتياط من الدرجة الثانية).

أثناء أداء الواجبات المتعلقة بإبرام العقد، يتم إعفاء الموظف من العمل، والاحتفاظ بمكانه ودفع متوسط ​​الدخل. يتم تعويضه عن النفقات المتعلقة بإيجار السكن وسفر العمل.

تقوم إدارة مكتب التسجيل والتجنيد العسكري بتزويد المرشح بوثائق النقل العسكري إلى الوجهة والعودة. بناء على تعليمات دائرة مكتب التسجيل والتجنيد العسكري (قياسا على الأمر الصادر في مثال 3) يصدر صاحب العمل أمرًا.

ماذا سيحدث؟

يُكلف صاحب العمل بإخطار الموظفين بمذكرات الاستدعاء (مذكرات الاستدعاء) إلى مكتب التسجيل والتجنيد العسكري والتأكد من إمكانية ظهورهم في الوقت المناسب في المكان المحدد من قبل مكتب التسجيل والتجنيد العسكري، بما في ذلك خلال فترة التعبئة.

الفشل في إخطار الموظفين من قبل الرئيس أو أي مسؤول آخر في المنظمة المسؤولة عن أعمال التسجيل العسكري بشأن استدعائهم إلى مكتب التسجيل والتجنيد العسكري، وكذلك عدم منحهم فرصة المثول في الوقت المناسب عند استدعائهم من قبل مكتب التسجيل والتجنيد العسكري المكتب، يستلزم فرض غرامة إدارية بمبلغ 500 إلى 1000 روبل. (المادة 21.2 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي).

المرحلة 4. إشراك جندي الاحتياط في الشهادة واجتياز امتحان التأهيل والتدريب العسكري

أثناء وجوده في الاحتياطي، قد يشارك الموظف في إصدار الشهادات، واجتياز امتحان التأهيل والتدريب العسكري. يتم إجراء الشهادة بغرض إجراء تقييم شامل وموضوعي لجندي الاحتياط، وتحديد غرضه، ومدى ملاءمته للمنصب العسكري الذي يشغله واحتمالات بقائه في الاحتياط. يتم اعتماد الاحتياطي قبل ثلاثة أشهر من انتهاء مدة خدمته في الاحتياط.

يتم إجراء اختبار التأهيل لاتخاذ قرار بشأن تعيين مؤهل فئة لجندي احتياطي في التخصص ذي الصلة. ويجري جنود الاحتياط هذا الاختبار حسب الحاجة، ولكن مرة واحدة على الأقل كل ثلاث سنوات.

يرجى ملاحظة: يحق للموظف التقدم للقبول في الاحتياط مباشرة إلى الوحدة العسكرية.

بعد النظر في ترشيح مقدم الطلب، يجوز لقائد الوحدة إرساله للاختيار والأوراق إلى دائرة مكتب التسجيل والتجنيد العسكري المسجل فيه هذا الموظف لدى المؤسسة العسكرية. ويصدر لهذا المواطن طلب موجه إلى رئيس دائرة مكتب التسجيل والتجنيد العسكري، ويجب أن يكون موقعاً من قائد الوحدة.

ثم يمر المرشح للاحتياط بجميع المراحل المحددة للانضمام إلى الاحتياط: النظر في المسألة في إدارة مكتب التسجيل والتجنيد العسكري، الفحص الطبي، لجنة الاختيار، إبرام العقد. من الضروري أن نأخذ في الاعتبار أن أداء الواجبات الرسمية لجندي الاحتياط يتم وفقًا للقوانين القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي، وكذلك وفقًا للوائح الرسمية.

يجب أن تعرف هذا

يتم تعويض النفقات التي تتكبدها المنظمة فيما يتعلق ببقاء موظفيها في الاحتياط البشري للتعبئة من الميزانية الفيدرالية. للقيام بذلك، يجب عليك الاتصال بمكتب التسجيل والتجنيد العسكري

جندي الاحتياط ملزم بالإبلاغ إلى الوحدة العسكرية خلال الفترة المحددة في أمر التعبئة والاستدعاء و (أو) أمر المفوضية العسكرية لأداء واجباته في الموقع العسكري المقابل.

ويشارك جنود الاحتياط في أنشطة التدريب التشغيلية والتعبئة والقتال أثناء التدريب العسكري. لا يمكن أن تتجاوز المدة الإجمالية للتدريب العسكري الذي يشارك فيه جندي الاحتياط 24 شهرًا.

ولجميع هذه الفترات يصدر صاحب العمل أمرا وفقا لما يلي مثال 3نموذج إعفاء الموظف من العمل مع الحفاظ على مكانه ومتوسط ​​الراتب وكذلك استرداد النفقات الأخرى (لإيجار السكن والسفر ورحلات العمل).

وفي الوقت نفسه، يتم تعويض جميع النفقات التي يتكبدها صاحب العمل فيما يتعلق ببقاء الموظفين في الاحتياط البشري للتعبئة من الميزانية الفيدرالية. للحصول على هذا التعويض، تحتاج إلى الاتصال بمكتب التسجيل والتجنيد العسكري.

يحتاج صاحب العمل أيضًا إلى معرفة أن الموظفين في الاحتياط لهم الحق في تلقي التعليم المهني المهني والإضافي في مؤسسات التعليم المهني العسكري أو مؤسسات التعليم العالي العسكري دون فرض رسوم دراسية عليهم. (البند 5.2 من المادة 19 من القانون الاتحادي الصادر في 27 مايو 1998 رقم 76-FZ "بشأن وضع الأفراد العسكريين").

ملخص

يجب على صاحب العمل:

• إعداد المستندات اللازمة للموظف لتقديم طلب لإبرام العقد؛
• تقديم الضمانات والتعويضات التي ينص عليها القانون، بما في ذلك الاستغناء عن العمل مع الاحتفاظ بالمنصب ودفع متوسط ​​الدخل خلال فترات معينة، فضلاً عن سداد النفقات المقررة.