Švietimo įstaigų veiklos norminis pagrindas
Patikrinimai, atlikti įvairiuose Rusijos regionuose, parodė, kad švietimo įstaigų veiklos teisinės bazės formavimas visur pradėtas įgyvendinti daugiau ar mažiau sėkmingai.
Nepaisant švietimo situacijos pokyčių tempo ir pobūdžio skirtumų skirtinguose šalies regionuose, švietimo įstaigų vadovai susiduria su bendromis problemomis. Visų pirma, taip yra dėl nusistovėjusių Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl švietimo“ apsisprendimas ugdymo įstaigų formoje ir būtinybė formuoti jų veiklos teisinę bazę. Švietimo demokratizacija lemia valstybinį-viešąjį valdymo pobūdį, kurio dėka valstybinės ir visuomeninės asociacijos, valdymo struktūros, organizacijos vienijasi ir sąveikauja, koordinuoja savo veiksmus.
1999-2001 m. Bendrojo ugdymo įstaigų ir inspekcijos departamento surengtuose tarpregioniniuose seminaruose-susitikimuose jau buvo pažymėta, kad pagal Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl švietimo“ 2 str. su pakeitimais, padarytais Federaliniu įstatymu Nr. teisę savarankiškai nustatyti savo veiklos reguliavimo teisinę bazę. Tai yra ugdymo įstaigos kompetencija. Švietimo įstaigoms – rekomendacijos ir kontrolė.
Rusijos švietimo ministerija, išanalizavusi auditų rezultatus, pažymi, kad kuriant švietimo įstaigų veiklos teisinę bazę buvo nustatytos šios problemos:
1. Būtinojo švietimo įstaigos lokalinių aktų sąrašo nustatymas pagal patvirtintą įstatą;
2. Švietimo įstaigos lokalinių aktų, kaip teisinio dokumento, rengimas pagal nustatytą formą;
3. Švietimo įstaigos valstybinių-viešųjų savivaldos formų uždavinių ir funkcijų apibrėžimas;
4. Sukurtos reguliavimo teisinės bazės, reglamentuojančios švietimo įstaigos veiklą, atitikimas galiojančiiems Rusijos Federacijos teisės aktams švietimo srityje.
Jei pirmosios dvi iš šių problemų yra organizacinio pobūdžio, tai paskutinės dvi rodo, kad dabartiniame etape vis daugiau reikšmės teikiama suformuotos teisės srities kokybei.
Švietimo institucijų specialistams palyginti lengva patikrinti pirmųjų, organizacinių, problemų sprendimą. Apytikslis lokalinių aktų sąrašas jau buvo svarstytas Pskove vykusiame pasitarime inspekcijos klausimais, paskelbtame informacinės medžiagos rinkinyje po šio posėdžio rezultatų ir Valstybinės inspekcijos metodinėse rekomendacijose „Švietimo įstaigos vietiniai aktai“ 2012 m. Rusijos švietimo ministerija. Todėl tikrinant įstatus, kurie yra pagrindinis dokumentas formuojant švietimo įstaigų veiklos teisinę bazę, būtina pasirinkti šios įstaigos vietos aktų sąrašą ir palyginti jo išsamumą su sąrašu, pateiktu chartijos priedas.
Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl švietimo“ 13 straipsnio „Švietimo įstaigos chartija“ 1.7 punktas „b“ nurodo, kad švietimo įstaigos įstatuose turi būti nurodyta: „Švietimo įstaigos struktūra, valdymo organų formavimo tvarka. ugdymo įstaiga, jų kompetencija ir veiklos organizavimo tvarka“. Todėl būtina nustatyti:
Kokie valdymo organai veikia šioje mokymo įstaigoje;
Kokie yra jų funkciniai valdymo ryšiai;
Ar jie veikia pagal patvirtintą reglamentą (vietos aktą).
Tai taikoma ugdymo įstaigos tarybai, pedagoginei tarybai, tėvų komitetui, visuotiniam darbo kolektyvo susirinkimui, specialybių metodinėms asociacijoms, aukštųjų mokyklų studentų taryboms, abiturientų taryboms ir kitiems ugdymo įstaigos savivaldos organams. (Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl švietimo“ 35 straipsnio 2 punktas).
Klasikinis organizacinis uždavinių, funkcijų (pareigų), teisių ir atsakomybės paskirstymo ir konsolidavimo, santykių užmezgimo būdas yra reguliavimas. Reguliavimas vykdomas reglamentų, pareigybių aprašymų ir kitų reglamentų pagalba.
Aprūpinimo technologija
Nuostatas yra organizacinis ir teisinis dokumentas, reglamentuojantis skyrių, įstaigų ir jų struktūrinių padalinių veiklą.
Paprastai nuostatas sudaro šie skyriai:
1. Bendroji dalis (bendrosios nuostatos).
2. Santykiai su kitais savivaldos organais.
3. Pagrindinės užduotys.
4. Funkcijos (pareigos).
6. Atsakomybė.
7. Valdymo organizavimas.
8. Biuro darbas.
Skyrius „Bendroji dalis (bendrosios nuostatos)“ apima:
Savivaldos organo statuso valdymo sistemoje nustatymas;
Nurodymai, kam ji vadovauja ir kam yra pavaldi;
Nepriklausomybės laipsnis;
Dalyvavimas įgyvendinant tikslinę programą arba vykdant tikslinių valdymo funkcijas.
Pagrindinių užduočių skyrius apibrėžia:
Savivaldos organų veiklos kryptis;
Užduotys, už kurias atsakinga ši savivaldos institucija.
Skyrius "Funkcijos (pareigos)" yra funkcijų sąrašas, kurias įgyvendinant užtikrinamas savivaldos institucijai pavestų uždavinių sprendimas su tam tikra kiekvienos funkcijos darbo specifikacija.
Skyrius "Teisės" nustato savivaldos organo teises, užtikrinančias šio padalinio funkcijų vykdymą.
Skyrius "Valdymo organizavimas" yra savivaldos organo organizacinės struktūros aprašymas, vadovų vietos pačios organo viduje nuorodos (pavyzdžiui, dalyvaujant grupėms, komisijoms ir pan.), nustatomas organizacinių renginių dažnumas, laikas ir tipas. (planuoti susitikimus, susitikimus ir pan.).
Skyrius "Santykiai su kitais padaliniais" yra sukurta remiantis gaunama ir siunčiama dokumentacija su pagrindinių ryšių apibrėžimu. Šioje dalyje galima nustatyti šios savivaldos institucijos ryšį su visuomeniniais padaliniais (organizacijomis) – visokiomis visuomeninėmis tarybomis ir komisijomis, profesinėmis sąjungomis ir kt.
Skyrius „Atsakomybė“ numato nustatyti savivaldos organo ir jos vadovo atsakomybę už uždavinių vykdymą ir funkcijų įgyvendinimą. Šis skyrius yra sunkiausiai plėtojamas, nes čia reikia nurodyti sankcijų taikymą už užduočių, funkcijų nevykdymą ar netinkamą atlikimą, taip pat nustatyti sąlygas, kuriomis atsiranda ta ar kita atsakomybė. Bet, kaip taisyklė, šiame skirsnyje daromas toks įrašas: „savivaldos institucija atsako už jai pavestų uždavinių ir funkcijų vykdymą“.
Skyrius „Biuro darbas“- tai posėdžių protokolavimas, veiklos planavimas, ataskaitų rengimas.
Pareigybių aprašymų sudarymo technologija
Švietimo įstaigų darbuotojų pareigybių aprašymų rengimo pagrindas turėtų būti įstatai ir reglamentas dėl švietimo įstaigos tipo ir tipo, turimų kvalifikacinių charakteristikų ir pareigybei keliamų kvalifikacinių reikalavimų, darbo normų atliekant darbus.
5. Ugdymo įstaigos ir tėvų susitarimas.
6. Mokymo įstaigos sutartis su steigėju (steigėjais).
7. Mokinių elgesio taisyklės.
8. Ugdymo įstaigos vidaus nuostatai.
9. Darbuotojų priedų ir priemokų prie pareiginių atlyginimų nustatymo nuostatai.
10. Darbo sutartis (sutartis) su darbuotojais.
11. Darbuotojų, įskaitant administracinį ir ūkinį personalą, dalykų mokytojų, klasių auklėtojų, socialinio pedagogo, psichologo ir kt. pareigybių aprašymai, kurių forma:
a) bendra pozicija;
b) turėtų žinoti...;
c) funkcinės pareigos;
d) teisės, kompetencija;
e) veiklos organizavimas ir kt.
12. Mokytojų metodinio susivienijimo nuostatai.
13. Atestacijos (egzamino) komisijos nuostatai.
14. Studentų tarpinės ir baigiamosios atestacijos pažymių sistemos, formų, tvarkos ir dažnumo nuostatai.
15. Konfliktinės komisijos per egzaminus žodžiu nuostatai.
16. Laikinųjų komisijų prie ugdymo įstaigos tarybos (revizijos, sumontuotos įrangos paleidimo ir kt.) nuostatai.
17. Mokymosi formų šioje mokymo įstaigoje nuostatai (eksterninės studijos, savišvieta pagal individualias programas, ugdymo šeimoje nuostatai, nemokamo pamokų lankymo nuostatai, korekcinių ir kompensuojamojo ugdymo užsiėmimų nuostatai ir kt.).
18. Studentų, mokinių asociacijų nuostatai (studentų mokslinės draugijos nuostatai ir kt.).
19. Stipendijų studentams nuostatai.
20. Darbo kabineto nuostatai.
21. Saugos instrukcijos ir taisyklės dirbant pavojingose zonose, darbo vietose, klasėse.
22. Pedagoginių tarybų sprendimai, įsakymai ugdymo įstaigai.
23. Mokamų papildomų ugdymo paslaugų nuostatai.
24. Švietimo įstaigos verslumo nuostatai.
25. Konkursinio mokinių priėmimo į mokymo įstaigą nuostatai.
26. Mokyklinės dalykų olimpiados, konkursų nuostatai.
2 priedas
Apytikslis vietinių aktų sąrašas
pradinio profesinio mokymo įstaigoms***
1. Pareigybių aprašymai.
2. Pedagoginės tarybos nuostatai.
3. Metodinio susiejimo nuostatai.
4. Metodinės tarybos nuostatai.
5. NVO mokytojų tarybos nuostatai.
6. Nebiudžetinio fondo nuostatai.
7. Nebiudžetinio fondo globėjų tarybos nuostatai.
8. Mokinių tarybos nuostatai.
9. Studentų bendrabučio nuostatai.
11. Mokytojų materialinio skatinimo, priedų ir priedų nuostatai.
12. Studentų mokslinės draugijos nuostatai.
13. Olimpiados, konkurso nuostatai.
14. Klasių, dirbtuvių peržiūros nuostatai.
15. Papildomų švietimo paslaugų, įskaitant mokamas, nuostatai.
16. Atestacijos komisijos baigiamosios abiturientų atestacijos metu nuostatai.
17. Konfliktinės komisijos nuostatai.
18. Ekspertų komisijos nuostatai.
19. Studentų priėmimo nuostatai.
20. Atrankos komisijos nuostatai.
21. Institucinės dėstytojų atestavimo komisijos nuostatai.
22. Vidaus kontrolės nuostatai.
23. Tėvų komiteto nuostatai.
24. Susitarimas su tėvais.
25. Vidaus nuostatai.
27. Sutartis su bazine įmone.
28. Gamybos praktikos nuostatai.
29. Sutartis dėl savivaldybių sąveikos su profesinėmis mokyklomis.
30. Pagrindinio bendrojo išsilavinimo įgijimo profesinių mokyklų pagrindu nuostatai.
„Įgyvendinti“ „Peržiūrėta“
2014-01-10 įsakymas Nr.3 2014-01-10 protokolas Nr.4
Mokyklos direktorius Pedagoginės tarybos pirmininkas
G.A. Gayzatullina G.A. Gayzatullina
POZICIJA
savivaldybės biudžetinės švietimo įstaigos „Tatarstano Respublikos Buinskio savivaldybės rajono N. G. Faizovo Novotinchalinskio vidurinė mokykla“ dėl dalyko mokytojo darbo programos rengimo.
1. Bendrosios nuostatos
1.1.
Šis reglamentas grindžiamas šiais dokumentais:
Valstybinio bendrojo ugdymo standarto federalinis komponentas Rusijos švietimo modernizavimo kontekste. Federalinis komponentas buvo sukurtas pagal Rusijos Federacijos įstatymą „Dėl švietimo“ (7 straipsnis) ir Rusijos švietimo modernizavimo koncepciją laikotarpiui iki 2010 m.
Reglamente pateikti reikalavimai dalyko mokytojo kalendorinio-teminio planavimo projektavimui.
Kalendorinį-teminį planavimą kiekvienai klasei parengia mokytojas, vadovaudamasis ugdymo programa ir Valstybinio išsilavinimo standarto reikalavimais.
Mokytojo parengtas kalendorinis-teminis planavimas derinamas su metodinės bendrijos vadovu ir tvirtinamas mokyklos direktoriaus ne vėliau kaip iki rugsėjo 15 d.
Kiekvienos temos vietos metiniame kurse ir kiekvienos pamokos vietos temoje nustatymas;
Santykio tarp atskirų pamokų, metinio kurso temų nustatymas;
Racionalios darbo sistemos formavimas siekiant apginkluoti studentus dalyko žinių, įgūdžių ir gebėjimų sistema.
1.5. Kurdamas kalendorinį-teminį mokymo kurso planą, mokytojas atlieka šių veiksmų seką:
Darbo eigos ir rezultatų numatymas, numatymas;
Būtinų priemonių programos, veiksmų sekos parengimas;
Optimaliausių jų įgyvendinimo metodų ir technikų parinkimas;
Tikslus veiklos apskaičiavimas laiku ir jos etapų pradžios ir pabaigos datų nustatymas;
Veiklos rezultatų apskaitos ir kontrolės formų ir metodų nustatymas.
2 . Kalendorinio-teminio planavimo struktūra
dalyko mokytojas:
Titulinis puslapis.
Aiškinamasis raštas.
Ugdymo programos programa ir edukacinė-metodinė įranga;
3. Reikalavimai titulinio lapo dizainui
Tituliniame puslapyje turi būti ši informacija:
„Sutarta“: RMO vadovas…….. /I.O.F./, data
„Aš patvirtinu“: MBOU Novotinchalinsky vidurinės mokyklos direktorius ...... / I.O.F. /, data
Mokyklos pavadinimas
Dokumento pavadinimas
Dalyko pavadinimas (turi sutapti su mokymo programoje nurodytu pavadinimu)
Klasė
Visas mokytojo vardas
Mokslo metai
4. Aiškinamojo rašto įforminimo reikalavimai
Aiškinamajame rašte turi būti nurodyta:
Dokumentas (-ai), kurių pagrindu buvo sudarytas teminis kalendoriaus planas (pagrindinė mokymo programa, federalinis valstybės standartas, pavyzdinė programa, autorinė programa, rekomenduojama Rusijos Federacijos gynybos ministerijos)
Mokytojo mokymo medžiaga (metodinis vadovas, vadovėlis, darbo sąsiuviniai ir kt.)
Klasė
Valandų skaičius per savaitę pagal mokyklos mokymo programą: federalinis, regioninis, mokyklos komponentas. Valandų skaičius yra rezervinis. Visas kiekis.
Ugdymo technologijos (tradicinės, vystomos ir kt.). Ugdymo modelis („Rusijos mokykla“, „Harmonija“, „Mokykla 2100“ ir kt.)
Patikrinimai, atlikti įvairiuose Rusijos regionuose, parodė, kad švietimo įstaigų veiklos teisinės bazės formavimas visur pradėtas įgyvendinti daugiau ar mažiau sėkmingai.
Nepaisant švietimo situacijos pokyčių tempo ir pobūdžio skirtumų skirtinguose šalies regionuose, švietimo įstaigų vadovai susiduria su bendromis problemomis. Visų pirma, taip yra dėl Rusijos Federacijos „Dėl švietimo“ įtvirtinto apsisprendimo švietimo įstaigų formoje ir poreikio formuoti jų veiklos teisinę bazę. Švietimo demokratizacija lemia valstybinį-viešąjį valdymo pobūdį, kurio dėka valstybinės ir visuomeninės asociacijos, valdymo struktūros, organizacijos vienijasi ir sąveikauja, koordinuoja savo veiksmus.
1999–2001 m. Bendrojo ugdymo įstaigų ir inspekcijos departamento surengtuose tarpregioniniuose seminaruose-susitikimuose jau buvo pažymėta, kad pagal Rusijos Federacijos įstatymą „Dėl švietimo“ su pakeitimais, padarytais 1996 13 01 federaliniu įstatymu N 12 -FZ, švietimo įstaigai buvo suteikta teisė savarankiškai nustatyti savo veiklos teisinį pagrindą. Tai yra ugdymo įstaigos kompetencija. Švietimo įstaigoms – rekomendacijos ir kontrolė.
Rusijos švietimo ministerija, išanalizavusi auditų rezultatus, pažymi, kad kuriant švietimo įstaigų veiklos teisinę bazę buvo nustatytos šios problemos:
4. Sukurtos reguliavimo teisinės bazės, reglamentuojančios švietimo įstaigos veiklą, atitikimas galiojančiiems Rusijos Federacijos teisės aktams švietimo srityje.
Jei pirmosios dvi iš šių problemų yra organizacinio pobūdžio, tai paskutinės dvi rodo, kad dabartiniame etape vis daugiau reikšmės teikiama suformuotos teisės srities kokybei.
Švietimo institucijų specialistams palyginti lengva patikrinti pirmųjų, organizacinių, problemų sprendimą. Apytikslis lokalinių aktų sąrašas jau buvo svarstytas Pskove vykusiame pasitarime inspekcijos klausimais, paskelbtame informacinės medžiagos rinkinyje po šio posėdžio rezultatų ir Valstybinės inspekcijos metodinėse rekomendacijose „Švietimo įstaigos vietiniai aktai“ 2012 m. Rusijos švietimo ministerija. Todėl tikrinant įstatus, kurie yra pagrindinis dokumentas formuojant švietimo įstaigų veiklos teisinę bazę, būtina pasirinkti šios įstaigos vietos aktų sąrašą ir palyginti jo išsamumą su sąrašu, pateiktu chartijos priedas.
Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl švietimo“ „Švietimo įstaigos chartija“ matyti, kad švietimo įstaigos įstatuose turi būti nurodyta: „švietimo įstaigos struktūra, valdymo organų formavimo tvarka, jų kompetencija. ir veiklos organizavimo tvarka“. Todėl būtina nustatyti:
Tai taikoma ugdymo įstaigos tarybai, pedagoginei tarybai, tėvų komitetui, visuotiniam darbo kolektyvo susirinkimui, specialybių metodinėms asociacijoms, aukštųjų mokyklų studentų taryboms, abiturientų taryboms ir kitiems ugdymo įstaigos savivaldos organams. (Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl švietimo“).
Klasikinis organizacinis uždavinių, funkcijų (pareigų), teisių ir atsakomybės paskirstymo ir konsolidavimo, santykių užmezgimo būdas yra reguliavimas. Reguliavimas vykdomas reglamentų, pareigybių aprašymų ir kitų reglamentų pagalba.
Skyriuje „Funkcijos (pareigos)“ pateikiamas funkcijų sąrašas, kurių vykdymas užtikrina savivaldos institucijai pavestų uždavinių sprendimą su tam tikra kiekvienos funkcijos darbo specifikacija.
Skyriuje „Valdymo organizavimas“ yra aprašoma savivaldos organo organizacinė struktūra, nurodoma vadovų vieta pačiame organe (pavyzdžiui, ar yra grupės, komisijos ir pan.), nustatomas dažnumas, organizacinių renginių (planavimo susirinkimų, susirinkimų ir kt.) laikas ir tipas .).
Skyrius „Ryšiai su kitais padaliniais“ sukurtas remiantis gaunama ir siunčiama dokumentacija su pagrindinių ryšių apibrėžimu. Šioje dalyje galima nustatyti šios savivaldos institucijos ryšį su visuomeniniais padaliniais (organizacijomis) – visokiomis visuomeninėmis tarybomis ir komisijomis, profesinėmis sąjungomis ir kt.
Skyriuje „Atsakomybė“ numatyta nustatyti savivaldos organo ir jos vadovo atsakomybę už užduočių vykdymą ir funkcijų įgyvendinimą. Šis skyrius yra sunkiausiai plėtojamas, nes čia reikia nurodyti sankcijų taikymą už užduočių, funkcijų nevykdymą ar netinkamą atlikimą, taip pat nustatyti sąlygas, kuriomis atsiranda ta ar kita atsakomybė. Bet, kaip taisyklė, šiame skirsnyje daromas toks įrašas: „savivaldos institucija atsako už jai pavestų uždavinių ir funkcijų vykdymą“.
Švietimo įstaigų darbuotojų pareigybių aprašymų rengimo pagrindas turėtų būti įstatai ir reglamentas dėl švietimo įstaigos tipo ir tipo, turimų kvalifikacinių charakteristikų ir pareigybei keliamų kvalifikacinių reikalavimų, darbo normų atliekant darbus.
Pareigybės aprašymus, kaip taisyklė, parengia valdymo organo vadovas, padedamas pačių darbuotojų, kuriems jie išduodami. Tuo pačiu metu atsižvelgiama į visą darbo apimtį, būdingą šiai kontrolės įstaigai. Ginčytinais atvejais vadinamieji. darbo dienos nuotraukos. Pasikeitus valdymo organų funkcijoms, pareiginius aprašymus rekomenduojama peržiūrėti ir prireikus atnaujinti.
Vietos teisės akto samprata Vietos taisyklės suprantamos kaip parengtos ir priimtos švietimo organizacijos pagal savo kompetenciją, kurią nustato galiojantys Rusijos Federacijos teisės aktai ir darbdavio steigimo dokumentai, vidaus dokumentai, nustatantys teisės normas (taisykles). bendro pobūdžio, skirtas reguliuoti organizacijos vadybinę, finansinę, ūkinę, personalo ir kitą funkcinę veiklą. Chartija turėtų būti pripažinta aukščiausią juridinę galią turinčiu vietos aktu organizacijoje.
Tęsinys Švietimo organizacijos įstatuose kartu su Rusijos Federacijos teisės aktuose numatyta informacija turi būti nurodyta ši informacija: 1) švietimo organizacijos tipas; 2) švietimo organizacijos steigėjas ar steigėjai; 3) vykdomų ugdymo programų rūšys, nurodančios išsilavinimo lygį ir (ar) kryptį; 4) švietimo organizacijos valdymo organų struktūra ir kompetencija, jų formavimo tvarka ir kadencijos.
Tęsinys Pagal 3 str. Pagal Federalinio įstatymo 14 straipsnį iš federalinio įstatymo „Dėl ne pelno organizacijų“ ne pelno organizacijos steigimo dokumentuose turi būti nurodytas ne pelno organizacijos pavadinimas, nurodant jos veiklos pobūdį ir teisinę formą, ne pelno organizacijos buveinė, veiklos valdymo tvarka, veiklos objektas ir tikslai, informacija apie filialus ir atstovybes, narių teises ir pareigas, priėmimo į ne pelno organizacijos narius sąlygas ir tvarką. organizavimas ir išstojimas iš jos (jei ne pelno organizacija turi narystę), ne pelno organizacijos turto formavimo šaltiniai, ne pelno organizacijos steigimo dokumentų pakeitimo tvarka, turto naudojimo tvarka. ne pelno organizacijos likvidavimo ir kitų šio federalinio įstatymo bei kitų federalinių įstatymų numatytų nuostatų atveju.
Tęsinys Biudžetinės ar valstybės įstaigos įstatuose taip pat turi būti nurodytas įstaigos pavadinimas, įstaigos tipas, informacija apie jos turto savininką, baigtinis veiklos, kurią biudžetinė ar valstybės įstaiga turi teisę vykdyti, sąrašas. pagal tikslus, kuriems ji buvo sukurta, nurodymus dėl institucijos struktūros, valdymo organų kompetencijos, formavimo tvarkos, kadencijos ir tokių organų veiklos tvarkos. Vadovaujantis str. Federalinio įstatymo „Dėl autonominių institucijų“ federalinio įstatymo 7 str. Autonominės institucijos įstatuose turi būti nurodyta ši informacija: 1) autonominės institucijos pavadinimas, nurodantis jos veiklos pobūdį, taip pat jos turto savininkas. ; 1.1) tipo nuoroda – „savarankiška įstaiga“;
Tęsinys 2) autonominės įstaigos vieta; 3) informacija apie savarankiškos įstaigos steigėjo funkcijas ir įgaliojimus vykdantį įstaigą; 4) autonominės institucijos veiklos objektas ir tikslai; 5) baigtinis sąrašas veiklų, kurias savarankiška institucija turi teisę vykdyti pagal tikslus, kuriems ji buvo sukurta; 6) informacija apie autonominės įstaigos filialus, atstovybes; 7) savarankiškos institucijos organų struktūra, kompetencija, formavimo tvarka, kadencijos ir šių organų veiklos tvarka; 8) kita federalinių įstatymų numatyta informacija.
Vietos aktų rūšys Vietos aktų rūšių yra gana daug, patogumo dėlei juos galima klasifikuoti pagal šiuos kriterijus. 1. Pagal svarbą: privaloma – tokių lokalinių aktų sudėtį nustato darbo ir civiliniai teisės aktai. Rusijos Federacijos darbo kodekse, federaliniame įstatyme „Dėl švietimo Rusijos Federacijoje“ yra tiesioginė nuoroda apie tokių dokumentų priėmimą (pvz., Rusijos Federacijos darbo kodekso 135, 189 straipsniai, Rusijos Federacijos darbo kodekso 52 straipsnis). Rusijos Federacijos civilinis kodeksas, Federalinio įstatymo „Dėl švietimo Rusijos Federacijoje“ 25 straipsnis). neprivaloma – tokie dokumentai tiesiogiai nenumatyti įstatyme, įstaiga savo nuožiūra priima lokalinius aktus (pvz., Savanoriškojo sveikatos draudimo reglamentas, Vaikų poilsio organizavimo reglamentas).
Tęsinys 2. Pagal apimtį: - bendro pobūdžio, apimantis visą organizaciją (pvz., Vidaus darbo reglamentas, atostogų grafikas); - specialaus pobūdžio, tam tikrais klausimais (pvz., Darbuotojų siuntimo į komandiruotes nuostatai, Struktūrinių padalinių nuostatai, specializuotų įstaigų nuostatai). 3. Pagal asmenų ratą: - taikoma visiems organizacijos darbuotojams (pvz., Vidaus darbo reglamentas, atostogų grafikas); - išplėsti tam tikrai teisinių santykių dalyvių kategorijai (Nereguliaraus darbo laiko nuostatai, Papildomų atostogų suteikimo darbuotojams nuostatai, Mokinių elgesio ugdymo įstaigoje taisyklės).
Tęsinys 4. Pagal priėmimo būdą: - ima vienas darbdavys (pvz., Struktūrinių padalinių nuostatai); - priimtas atsižvelgiant į darbuotojams atstovaujančio organo nuomonę (pvz., Reglamentą dėl papildomų atostogų suteikimo darbuotojams). Šiuo atveju, priimant lokalinius aktus, būtina laikytis 2005 m. Rusijos Federacijos darbo kodekso 372 straipsnis. 5. Pagal galiojimo laiką: - nuolatinis veiksmas - neribotas (pvz., Vidaus darbo nuostatai,); - su tam tikru galiojimo laiku (pavyzdžiui, atostogų grafikas, personalas).
Tęsinys 6. Pagal saugojimo laikotarpį: - nuolatinis saugojimas (pavyzdžiui, darbo užmokesčio nuostatai, struktūrinių padalinių nuostatai); - 75 metai (pavyzdžiui, pareigybių aprašymai, pamainų grafikas – sunkiomis, kenksmingomis ir pavojingomis darbo sąlygomis); - kitas.
Vietinių teisės aktų struktūra ir turinys Vietinių taisyklių struktūra ir turinys priklauso nuo klausimų, dėl kurių reikia priimti tokius aktus, spektro. Tradiciškai lokalinių aktų struktūrą galima suskirstyti į šias dalis: - bendrosios nuostatos: reglamentuojamų klausimų sąrašas; norminiai teisės aktai, kuriais vadovaujantis priimamas lokalinis aktas; asmenų, kuriems taikomas vietos aktas, kategorijos. - pagrindinė dalis: darbuotojo ir darbdavio, administracijos, dėstytojų ir mokinių bei jų tėvų teisės ir pareigos; įstatymų neapibrėžtos procedūros; šalių veiksmai, terminai, atsakomybė ir kt.
Tęsinys – baigiamosios nuostatos: lokalinio akto įsigaliojimo laikas, lokalinių aktų ar atskirų nuostatų, kurios baigiasi priėmus naują aktą, sąrašas. Vietos teisės aktuose gali būti priedų, susijusių su šiuose aktuose nurodytais klausimais. Rašant lokalinio akto tekstą, reikia vadovautis „Vieningos dokumentacijos sistemos. Vieninga organizacinės ir administracinės dokumentacijos sistema. Reikalavimai dokumentacijai. GOST R “(patvirtintas Rusijos valstybinio standarto dekretu iš str.).
Vietos norminių aktų rengimas Vietos nuostatų rengimo tvarka nėra nustatyta įstatymu, todėl švietimo organizacija ją nustato savarankiškai. Tradiciškai vietos aktų rengimo procedūra gali būti suskirstyta į šiuos etapus: Klausimų, kuriems reikia parengti ir patvirtinti lokalinį aktą, nustatymas. Praktikoje toks poreikis išryškėja per posėdžius, posėdžius, pedagoginės tarybos posėdžius. Lokalinio akto rengimo etapų ir terminų nustatymas. Praktikoje darbdavys (vadovas) juos nustato aptardamas klausimus, dėl kurių reikia parengti ir patvirtinti lokalinį aktą.
Tęsiamas darbo grupės steigimas vietos aktui parengti. Tokią grupę gali sudaryti administracijos, dėstytojų, tėvų bendruomenės, visuomeninės tarybos ir ypač mokinių tarybos atstovai, nes pagal Federalinio įstatymo „Dėl švietimo Rusijos Federacijoje“ 26 straipsnį visų švietimo organizacijų studentai turi teisę dalyvauti vadovaujant švietimo organizacijai. Rusijos Federacijos darbo kodekso 52, 53 straipsniai numato darbuotojų teisę dalyvauti organizacijos valdyme. Vietos akto projekto rengimas. Projekto pateikimas aptarimui oficialioje švietimo organizacijos svetainėje. Vietos akto projekto tvirtinimas. Šiame etape projektas turi būti suderintas su darbo grupės nariais ir kitomis suinteresuotomis šalimis. Projekto tvirtinimas švietimo organizacijos vadovo.
Vietos aktų priėmimas Pagal str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 12 str. (pagal įstatymo analogiją šio straipsnio galiojimą išplečiame vietiniams aktams, reglamentuojantiems kitus nei darbo santykius santykius), vietinis aktas įsigalioja nuo jo priėmimo darbdavio dienos. arba nuo šiame dokumente nurodytos dienos. Švietimo organizacijos vadovas gali priimti vietos aktus šiais būdais: tvirtinti; išduoda įsakymą (nurodymą) dėl lokalinio akto patvirtinimo. Praktika rodo, kad antrasis metodas dažniau taikomas švietimo organizacijose. Tuo pačiu metu patvirtinimo būdas išlieka organizacijos vidaus reikalu, nes ši nutartis nėra teisiškai vykdoma.
Švietimo teisinių santykių subjektų supažindinimas su vietos taisyklėmis Pagal Rusijos Federacijos darbo kodekso 22 straipsnio 2 dalį darbuotojai turi būti pasirašytinai supažindinti su visais organizacijoje priimtais vietiniais aktais, tiesiogiai susijusiais su jų darbo veikla. Pagal 4 str. Federalinio įstatymo „Dėl pagrindinių vaiko teisių garantijų Rusijos Federacijoje“ 9 str., vaikams ir jų tėvams prieinamose vietose skelbiami įstatų tekstai, organizacijų vidaus nuostatai. Jei vietinis aktas susijęs su mokiniais, jų tėvais, į jį turi būti atkreiptas jų dėmesys. Su įstaigos lokaliniais aktais mokinius ir jų tėvus patartina supažindinti priimant į ugdymo įstaigą, visuotiniame ar klasės susirinkime. Jei studentas ir jo tėvas prašyme ar kitaip nurodė savo el. pašto adresą, vietinio akto tekstą galite siųsti el. paštu.
Tęsinys Yra keli būdai patvirtinti faktą, kad darbuotojai susipažino su vietiniais aktais: Pasirašydami asmenį supažindinimo lape. Taip pat turi būti nurodyta jo pavardė, vardas, patronimas ir susipažinimo data. Šis lapas pridedamas prie kiekvieno vietos akto, sunumeruotas, susiūtas ir užantspauduotas pareigūno antspaudu ir parašu. arba Asmens parašas atskirame dokumente – darbuotojų, mokinių ir jų tėvų supažindinimo su vietos aktais žurnale. Skirtingai nuo susipažinimo lapo, šiame žurnale numatyta galimybė susipažinti su keliais vietiniais aktais. Asmens parašas susipažinimo lape, kuris yra darbo sutarties priedas, prie mokinio asmens bylos medžiagos.
Vietos taisyklių keitimas Švietimo organizacija turi teisę keisti vietinius teisės aktus: įsigaliojus ar pasikeitus švietimo srities teisės aktams, įstatymui ar kitam norminiam teisės aktui, kuriame yra darbo teisės normos, kolektyvinei sutartimi, susitarimas; savo nuožiūra. Šiuo atveju svarbu, kad priimti lokaliniai aktai nepablogintų darbuotojų, mokinių, jų tėvų padėties, palyginti su darbo teisės aktais, švietimo srities teisės aktais, kolektyvinėmis sutartimis, sutartimis (DK 8 str. 4 d.). Rusijos Federacijos kodeksas). Pakeitimai atliekami ta pačia tvarka, kuria buvo parengtas ir patvirtintas vietos aktas.
Vietinių taisyklių panaikinimas Vietinio akto ar atskirų jo nuostatų nutraukimo pagrindai yra: galiojimo pabaiga. Tokia situacija galima, jei jo galiojimo laikas buvo nustatytas rengiant lokalinį aktą. įstatymo ar kito norminio teisės akto, reglamentuojančio švietimo srities teisinius santykius, arba turinčio darbo teisės normas, kolektyvinės sutarties, sutarties įsigaliojimo, kai šiais aktais nustatomos aukštesnės garantijos darbuotojams lyginant su dabartinėmis vietinėmis. veikti.
Švietimo organizacijos vadovo veiksmai gerbiant ugdymo proceso dalyvių teises Nustatyti, kad būtų prieinami, analizuojami ir nagrinėjami vietiniai ir individualūs švietimo organizacijos norminiai teisės aktai, dokumentai ir medžiaga, švietimo organizacijos lokaliniai aktai galioja tik per 2015 m. pati švietimo organizacija ir negali reguliuoti santykių, besivystančių už organizacijos ribų . Pagal 3 str. 2012 m. gruodžio 29 d. Rusijos Federacijos federalinio įstatymo 273-FZ „Dėl švietimo Rusijos Federacijoje“ 30 str., priimant vietinius teisės aktus, turinčius įtakos mokinių ir švietimo organizacijos darbuotojų teisėms, mokinių tarybų, tėvų tarybų nuomonę. , studentų atstovybės, taip pat darbo teisės aktų nustatyta tvarka ir atvejais – darbuotojų atstovaujamieji organai.
Tęsinys Pagal 4 str. 2012 m. gruodžio 29 d. Rusijos Federacijos federalinio įstatymo 273-FZ „Dėl švietimo Rusijos Federacijoje“ 30 str., vietinių taisyklių normos, kurios pablogina studentų ar švietimo organizacijos darbuotojų padėtį, palyginti su nustatytais švietimo teisės aktais, darbo teisės aktai ar teisės aktai, priimti pažeidžiant nustatytą tvarką, netaikomi ir gali būti panaikinti švietimo organizacijos. Pagal 2 str. 2012 m. gruodžio 29 d. Rusijos Federacijos federalinio įstatymo 273-FZ „Dėl švietimo Rusijos Federacijoje“ 30 str., švietimo organizacija priima vietinius reglamentus pagrindiniais švietimo veiklos organizavimo ir įgyvendinimo klausimais,
Tęsimas, įskaitant reglamentavimą: studentų priėmimo taisyklės, studentų mokymosi būdas, pažangos stebėsenos ir tarpinio studentų atestavimo formos, dažnumas ir tvarka, studentų perkėlimo, pašalinimo ir atkūrimo tvarka ir pagrindai švietimo organizacijos ir nepilnamečių mokinių mokinių ir (ar) tėvų (įstatyminių atstovų) santykių atsiradimo, sustabdymo ir nutrūkimo registravimo tvarka.
Vietos nuostatai Švietimo organizacija turi turėti vietinius švietimo organizacijos nuostatus, nustatančius mokinių teises: sudaryti sąlygas mokytis, atsižvelgiant į jų psichofizinės raidos ir sveikatos būklės ypatybes, įskaitant socialinės-pedagoginės ir psichologinės pagalbos gavimą, nemokamą psichologinę pagalbą. ir medicininė pedagoginė korekcija; mokymas pagal individualią mokymo programą, įskaitant pagreitintą mokymąsi, pagal įsisavinamą ugdymo programą; pasirenkamų (neprivaloma tam tikram išsilavinimo lygiui, profesijai, specialybei ar mokymo sričiai) ir pasirenkamųjų (privalomųjų) dalykų, kursų, disciplinų (modulių) pasirinkimas iš švietimo veiklą vykdančios organizacijos pasiūlyto sąrašo (gavus pagrindinius bendrasis išsilavinimas);
Nuolatinis dalyvavimas švietimo organizacijos valdyme jos įstatuose nustatyta tvarka; švietimo organizacijos medicinos ir poilsio infrastruktūros, kultūros ir sporto objektų naudojimas; apdovanojimai už sėkmę edukacinėje, kūno kultūros, sporto, visuomeninėje, mokslinėje, mokslinėje ir techninėje, kūrybinėje, eksperimentinėje ir inovacinėje veikloje; lankymasis renginiuose, vykstančiuose švietėjišką veiklą vykdančioje organizacijoje, nenumatytuose ugdymo programoje (įskaitant mokinius be jų sutikimo ir nepilnamečius mokinius be tėvų (įstatyminių atstovų) sutikimo į darbą, nenumatytą ugdymo programoje). yra draudžiamas).
Tęsinys Švietimo organizacijoje privalomi vietiniai švietimo organizacijos nuostatai, nustatantys tėvų (įstatyminių atstovų) teises šiais klausimais: susipažinimas su ugdymo ir programų dokumentacija bei kitais švietimo organizavimą ir įgyvendinimą reglamentuojančiais dokumentais. procesas; supažindinimas su ugdymo turiniu, naudojamais ugdymo ir auklėjimo metodais, ugdymo technologijomis, taip pat su savo vaikų pažangos vertinimais; gauti informaciją apie visų rūšių planuojamus mokinių apžiūras (psichologinius, psichologinius ir pedagoginius), sutikimą atlikti tokius tyrimus ar dalyvauti juose, atsisakyti juos atlikti ar juose dalyvauti, gauti informaciją apie mokinių egzaminų rezultatus;
Tęsinys Švietimo organizacijoje privaloma turėti vietinius švietimo organizacijos nuostatus, užtikrinančius pedagoginių ir kitų švietimo organizacijos darbuotojų teises šiais klausimais: konkrečiomis darbo (darbo) pareigomis (darbo sutartis ir pareigybės aprašymas), ugdomojo (mokymo) ir kito pedagoginio darbo per darbo savaitę ar mokslo metus santykis, atsižvelgiant į valandų skaičių pagal ugdymo planą, darbuotojo specialybę ir kvalifikaciją, darbuotojo darbo ir poilsio laiką.
Medžiagos talpinimas oficialioje švietimo organizacijos svetainėje Pagal 2 str. Federalinio įstatymo „Dėl švietimo Rusijos Federacijoje“ 29 str., švietimo organizacija užtikrina: 1) informacijos atvirumą ir prieinamumą: a) apie švietimo organizacijos įsteigimo datą, apie švietimo organizacijos steigėją, steigėjus, švietimo organizacijos ir jos filialų (jeigu yra) buveinė, darbo grafikas, kontaktiniai numeriai ir elektroninio pašto adresai; b) apie švietimo organizacijos struktūrą ir valdymo organus; c) apie vykdomas ugdymo programas, nurodant atitinkamoje ugdymo programoje numatytus dalykus, kursus, disciplinas (modulius), praktikas;
Tęsinys d) dėl studentų skaičiaus švietimo programose, vykdomose federalinio biudžeto biudžeto asignavimų, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų, vietinių biudžetų ir pagal švietimo sutartis asmenų lėšomis ir (arba) ) juridiniai asmenys; e) švietimo kalbos; f) dėl federalinės valstijos švietimo standartų, apie švietimo standartus (jei yra); g) apie švietimo organizacijos vadovą, jo pavaduotojus, švietimo organizacijos filialų vadovus (jeigu yra); h) apie asmeninę dėstytojų sudėtį, nurodant išsilavinimo lygį, kvalifikaciją ir darbo patirtį;
Tęsinys i) dėl švietimo veiklos materialinės ir techninės paramos (įskaitant įrengtų auditorijų, patalpų praktiniams užsiėmimams, bibliotekų, sporto įrenginių, mokymo ir ugdymo įstaigų, studentų mitybos ir sveikatos sąlygų, prieigą prie informacinių sistemų ir informacijos bei telekomunikacijų tinkluose, elektroniniuose mokymo šaltiniuose, prie kurių studentai turi prieigą); j) dėl mokslinės (tyrimo) veiklos krypčių ir rezultatų bei jos įgyvendinimo tyrimų bazės (aukštojo mokslo įstaigoms, papildomo profesinio rengimo organizacijoms);
t federalinis biudžetas, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetai, vietiniai biudžetai, pagal susitarimus dėl švietimo fizinių ir (ar) juridinių asmenų sąskaita), nurodant vidutinę balų sumą, surinktą už visus stojamuosius egzaminus, taip pat rezultatus. perdavimas, atkūrimas ir išsiuntimas; l) apie laisvų priėmimo (perkėlimo) vietų skaičių pagal kiekvieną švietimo programą, profesiją, specialybę, studijų kryptį (vietas, finansuojamas iš federalinio biudžeto biudžeto, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų, vietinių biudžetų). , pagal sutartis dėl švietimo fizinių ir (ar) juridinių asmenų lėšomis);
Tęsinys m) dėl stipendijų ir socialinės paramos priemonių studentams prieinamumo ir skyrimo sąlygų; n) dėl nakvynės namų, internatinės mokyklos, gyvenamųjų patalpų skaičiaus bendrabutyje, internatinės mokyklos studentams iš kitų miestų, mokesčių už gyvenimą nakvynės namuose formavimo; o) dėl švietimo veiklos, kurios finansinė parama vykdoma federalinio biudžeto biudžeto asignavimų, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų, vietos biudžetų, pagal susitarimus dėl švietimo lėšomis, apimties. fizinių ir (ar) juridinių asmenų; p) apie finansinių ir materialinių išteklių gavimą ir jų išlaidas finansinių metų pabaigoje; c) absolventų įdarbinimas;
Tęsinys 2) kopijos: a) švietimo organizacijos įstatai; b) švietimo veiklos licencijos (su priedais); c) valstybinio akreditavimo pažymėjimai (su priedais); d) švietimo organizacijos finansinės ir ūkinės veiklos planas, patvirtintas Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka, arba švietimo organizacijos biudžeto sąmata; e) vietiniai nuostatai, numatyti Federalinio įstatymo „Dėl švietimo Rusijos Federacijoje“ 30 straipsnio 2 dalyje, studentų vidaus taisyklės, vidaus darbo taisyklės, kolektyvinė sutartis;
Tęsinys 3) ataskaita apie savityros rezultatus. 4) mokamų švietimo paslaugų teikimo tvarkos dokumentas, įskaitant mokamų švietimo paslaugų teikimo sutarties pavyzdį, kiekvienos ugdymo programos mokymosi kainos patvirtinimo dokumentas; 5) švietimo srityje valstybinę kontrolę (priežiūrą) vykdančių įstaigų nurodymai, šių nurodymų vykdymo ataskaitos; 6) kita informacija, kuri yra paskelbta, paskelbta švietimo organizacijos ir (ar) įdarbinimo sprendimu, kurią skelbti privaloma pagal Rusijos Federacijos įstatymus.
Bet kuri įmonė, įmonė ar firma turi savo dokumentuose galiojančius vietinius reglamentus, kurie gali būti drausminės taisyklės, pareigybių aprašymai ar įvairios nuostatos. Vietinis aktas gali reikšti:
- bet kuriai įmonei visuotinai nustatytų (privalomų) aktų kategorijai,
- į darbdavio savo noru sukurtų veikų kategoriją.
Kad ir kokie būtų vietiniai organizacijos nuostatai, svarbu, kad jie egzistuotų įstatymų rėmuose, tai yra, neprieštarautų įstatymams. Yra dar vienas būdingas tokio įmonės dokumento bruožas. Vietinis aktas yra privalomas tiek darbdaviui, tiek jo pavaldiniams.
Šiame straipsnyje apžvelgsime visas šio tipo dokumentų ypatybes.
Vietinis aktas yra...
Pradėti reikėtų nuo to, kad Rusijos Federacijos darbo kodeksas (penktasis TKRF straipsnis) reguliuoja darbdavio ir darbuotojo santykius per darbo apsaugą, galimus susitarimus ir veikia su darbo teisės normomis. Darbo santykius reglamentuoja ir lokalūs organizacijos aktai su juose nurodytomis darbo teisės normomis.
Toks dokumentas paprastai sudaromas visiems darbdaviams. Tai taip pat atitinka kitus dokumentus, kuriuose yra panašūs kriterijai. Tai liudija aštuntasis Darbo kodekso straipsnis (pirmoji dalis). Tačiau sąvokai „vietos aktas“ nesuteikiama jokia konkreti reikšmė:
- kažkas mano, kad tai yra vietiniai organizacijos aktai, kuriuose daug kartų kartojasi esamos darbuotojų elgesio taisyklės ir kuriuos nustato jų darbdavys (tai nepilnas apibrėžimas);
- tikslesnė ir išsamesnė reikšmė būtų: „darbo teisės normų dokumentas, kurį pagal savo kompetenciją priima darbdavys vadovaudamasis įstatymais ir kitais norminiais teisės aktais, kolektyvine sutartimi, sutartimis“.
Dokumento ypatybės (vietinis norminis aktas)
- Galimus jo pakeitimus nustato darbdavys.
- Dokumente esančios normos neprieštarauja nei įstatymui, nei darbo sutarčiai.
- Jį nurodymu ar reglamentu tvirtina vyriausiasis darbdavys (fiksuojamas raštu). Kai kuriais atvejais – bendraujant su organizacijos profesine sąjunga.
- Darbuotojas turi būti supažindintas su šiuo dokumentu, patvirtinantis šį veiksmą savo asmeniniu parašu.
- Jis galioja nuo priėmimo dienos arba kitos datos, parašytos popieriuje.
- Nutraukiamas pasibaigus galiojimo laikui arba jei jį atšaukia darbdavys/teismas.
Kokie dokumentai yra susiję su vietiniais organizacijos nuostatais?
Žemiau esančioje nuotraukoje pateikiamas dokumentų, būdingų daugumai organizacijų, kurios yra vietinės taisyklės, sąrašas.
Kaip priimami įstaigos lokaliniai aktai?
Kiekvienas organizacijos lokalinis norminis aktas pereina tam tikrus etapus. Pirma, jis parengiamas, tada suderinamas, tada patvirtinamas, o po to tik įgyja juridinę galią ir pradedamas galioti.
Panašią tokių dokumentų kūrimo seką taip pat galima nustatyti būdingu vietiniu aktu (pavyzdžiui, pagal esamą organizacijos reglamentą dėl vietos taisyklių priėmimo tvarkos - akto pavyzdys parodytas nuotraukoje).
Organizacijos vietinių reglamentų kūrimo etapas
Dokumentą tiesiogiai rengia specialiai šia veikla užsiimančių asmenų darbo grupė (vadovybės paskyrimu) (arba vykdančiojo asmens) pagal esamą užsakymą. Tai gali padaryti paprastas personalo pareigūnas arba vyriausiasis buhalteris arba padalinių vadovų asociacija.
Vietos aktų derinimo etapas
Po sukūrimo vietos aktas būtinai derinamas su kitais struktūriniais padaliniais ar departamentais. Tuo pačiu metu darbuotojai bendrus komentarus, pastabas, sutikimą/nesutikimą atspindi atskiroje specialioje formoje.
Įstaigos (organizacijos) lokalinių aktų tvirtinimo etapas
Po patvirtinimo dokumentas siunčiamas tvirtinti institucijoms.
Prieš priimdamas sprendimą vadovas turi nusiųsti projektą su pagrindimu profesinės sąjungos organizacijai. Ši darbuotojams atstovaujanti institucija turi ne daugiau kaip penkias dienas apsvarstyti ir atvirkštine tvarka pateikti savo rašytinę nuomonę dėl šio vietos akto.
Jei profesinė sąjunga sutinka su siūlomu vietos aktu, šis dokumentas įsigalioja.
Jeigu profesinė sąjunga sutikimo nedavė arba davė, tačiau atsižvelgdama į kai kuriuos pageidavimus, vadovas privalo ne vėliau kaip per tris dienas (gavus atsakymą) surengti papildomas konsultacijas su atstovaujamuoju organu, kad būtų pasiektas tarpusavio supratimas ir sprendimas.
Vietiniai mokyklos aktai
Atskirai verta pasilikti ties dokumentacija švietimo įstaigose, kurios gali savarankiškai iš aktų susikurti savo vietines reguliavimo sistemas, nes Rusijos Federacijos švietimo įstatyme teigiama, kad bendrojo ugdymo įstaigos įstatuose turi būti tam tikras sąrašas vietiniai aktai. Tačiau kuriant papildomus dokumentus, papildančius esamą chartiją (pavyzdžiui, tai gali būti nauji vietiniai mokyklos aktai), būtina juos užregistruoti Federalinėje mokesčių tarnyboje. Priešingu atveju atsiras neatitikimų organizacijos reguliavimo sistemoje.
Bendrojo ugdymo įstaigos lokaliniai aktai yra teisiniai ir oficialūs teisiniai dokumentai. Jie priimami tinkama seka, siekiant reguliuoti santykius mokyklos veikloje, kaip nurodyta organizacijos įstatuose.
Vietiniai mokyklos aktai turėtų atspindėti šiuos principus:
- Jie buvo sukurti konkrečiai švietimo įstaigai ir veikia atitinkamai vienos organizacijos sienose.
- Tai yra oficialūs rašytiniai teisiniai dokumentai, kuriuose yra visa reikalinga informacija.
- Į lokalinio akto kūrimo ir įvedimo procesą įtraukiami visi ugdymo proceso dalykai.
Bendrojo ugdymo įstaigos lokalinių aktų rūšys
Normatyviniai gali būti mokyklos dokumentai, taip pat ikimokyklinio ugdymo įstaigos lokaliniai aktai. Tokioje dokumentacijoje yra tam tikrų taisyklių ir normų, kurių privalo laikytis visi ugdymo proceso dalyviai, sąrašas. Jam būdingas ilgalaikis naudojimas. Tokie aktai detalizuoja ir papildo teisės normą kiekvienos atskiros mokyklos atžvilgiu.
Taip pat yra atskirų vietinių aktų. Paprastai jie yra vienkartiniai ir naudojami tam tikram sprendimui užtikrinti teisiniu požiūriu.
Kokie dokumentai yra susiję su vietos mokyklos aktais?
Vietiniai švietimo aktai yra nutarimai, sprendimai, įsakymai, nurodymai, taisyklės, nuostatai ir sutartys. Jie atspindi ir reglamentuoja įvairius mokyklos veiklos aspektus. Jūsų informacijai, vietiniai teisės aktai turi tokio paties tipo dokumentus. Pažvelkime į kiekvieną dokumentą.
- Nuostatai: šie lokaliniai aktai gali būti atskiri teisiniai dokumentai ir norminiai. Jie atspindi mokyklos valdymo organo sprendimą.
- Sprendimai: visuotinis darbuotojų susirinkimas priima vietinius sprendimus, tokie dokumentai labai dažnai turi rekomendacinio pobūdžio.
- Įsakymai: tokį dokumentą išduoda ugdymo įstaigos direktorius pagrindiniams uždaviniams spręsti. Pavyzdžiui, žemiau, nuotraukoje, yra pavyzdinis aktas – įsakymas patvirtinti mokyklos vidaus nuostatus.
Mokyklai vadovaujantys organai, tokius dokumentus kaip nutarimai ir įsakymai, tvirtina nuostatus, taisykles, instrukcijas.
Kaip turėtų būti rengiami vietiniai reglamentai
Darbo teisės aktai nenustato specifinių reikalavimų tokių dokumentų įforminimui. Tačiau yra GOST R6.30-2003, kuriame pateikiama informacija apie būtinus reikalavimus, kurių reikia laikytis kuriant ir išleidžiant vietinį aktą. Pagal jį bet koks dokumentas (išskyrus laišką) surašomas specialioje formoje ir jame yra ši informacija:
- visas ir sutrumpintas organizacijos pavadinimas (pavadinimas, kuris nurodytas steigimo dokumentuose);
- pavadinimo nurodymas didžiosiomis raidėmis po organizacijos pavadinimo;
- akto patvirtinimo data ir eilės numeris registruojant;
- dokumento sukūrimo ir registravimo vietos nuoroda;
- susitarimo parašo (-ų) buvimas;
- informacijos apie paraiškas nuoroda dokumento pabaigoje;
- atitiktis dokumento struktūrai, kurioje yra visos reikalingos nuostatos (bendroji, pagrindinė dalis ir galutinė);
- skirsniai (su numeriu ir antrašte), pastraipos ir pastraipos būtinai yra dokumento turinys;
- privaloma atliekama lapo viršutinės paraštės viduryje (pradedant nuo antrojo puslapio).
- Viršutiniame dešiniajame kampe privaloma turėti organizacijos vadovybės patvirtinimo antspaudą. Patvirtinimas gali būti pateiktas paprastu viršininko parašu arba atskirai sudarytu įsakymu. Viskas antspauduota.
Susipažinimas su organizacijos darbuotojų aktu
Patvirtinus vietinį norminį aktą, jis pereina įregistravimo specialiame žurnale etapą ir gauna individualų numerį bei nurodymą, nuo kada įsigalioja.
Vadovaujantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 22 straipsnio 2 dalimi, šiuo aktu vadovybė privalo supažindinti savo darbuotojus, kurių veiklai turi įtakos pats dokumentas. Susipažinimo procesas atsispindi specialiuose supažindinimo lapuose kaip atskiras vietinio norminio akto priedas, taip pat atsispindi susipažinimo žurnale.
Kaip saugomi vietiniai aktai
Visi originalūs aktai turi būti laikomi vienoje vietoje (biure, registratūroje ar personalo skyriuje). Dokumentai kopijuojami, kai dokumentas paskirstomas padaliniams ir struktūriniams padaliniams.
Tokie lokaliniai dokumentai turi neribotą saugojimo terminą pagal tipinių vadybinių archyvinių dokumentų, kurie formuojami valstybės organų, savivaldybių ir organizacijų darbo metu, sąrašą.