सार्वजनिक संगठनों और संघों पर संघीय कानून। रूसी संघ के सार्वजनिक संगठनों पर कानून

संघीय कानून 82 "सार्वजनिक संघों पर" नागरिकों के कानूनी संबंधों को नियंत्रित करता है जो विनियमित समूहों में भाग लेने के उनके अधिकार के प्रयोग से उत्पन्न होते हैं। यह निर्धारित है कि विदेशी नागरिकों के समान अधिकार हैं। अपवाद विधायी कृत्यों या रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों में स्पष्ट रूप से निर्दिष्ट मामले हैं।

संघीय कानून 82 "सार्वजनिक संघों पर" 14 अप्रैल, 1995 को अपनाया गया था। यह नागरिकों के समूहों और संगठनों में एकजुट होने के अधिकार से संबंधित मुख्य मुद्दों को नियंत्रित करता है। इसके अध्यायों की संरचनात्मक सूची के आधार पर कानून के सारांश पर विचार किया जा सकता है:

• सामान्य प्रावधान - कानून, परिभाषाओं और किस्मों के मूल सिद्धांतों को शामिल करें;
• सार्वजनिक संघों के निर्माण, पुनर्गठन और उन्मूलन की प्रक्रिया;
• संयुक्त समूह के अधिकार और दायित्व;
• संपत्ति और संपत्ति प्रबंधन, पर्यवेक्षण और निष्पादन पर नियंत्रण;
• कानून तोड़ने की जिम्मेदारी;
• अंतरराष्ट्रीय सार्वजनिक संघों और अंतरराष्ट्रीय संबंधों।

विधायी ढांचे को अद्यतन करने के लिए संघीय कानून 82 को लगातार अंतिम रूप दिया जा रहा है। परिवर्तनों का उद्देश्य कानूनी कृत्यों के प्रावधानों के साथ-साथ रूसी संघ में अपनाए गए अन्य दस्तावेजों के अनुपालन का अनुकूलन करना है।

सार्वजनिक संगठनों पर कानून में आखिरी संशोधन 2016 में किए गए थे। उन्होंने कुछ लेखों के शब्दों को छुआ। 2017 के संघों पर कानून में बाद में कोई संशोधन नहीं हैं।

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सार्वजनिक संघों पर कानून में हालिया संशोधन

संघीय कानून 82 "सार्वजनिक संघों पर" में अंतिम संशोधन 2016 में किए गए थे। 31 जनवरी को संशोधन किए गए संघीय कानून 82 के अनुच्छेद 4. उनके अनुसार, नागरिकों के संघों के अधिकार की सामग्री पर पहले भाग की शब्दावली बदल दी गई थी।

जून 2, 2016 लेख 8एकमात्र कार्यकारी निकाय बनाने की आवश्यकता पर पांचवें पैराग्राफ द्वारा पूरक किया गया था। कुछ मामलों में, एक कॉलेजियम कार्यकारी निकाय का गठन किया जाता है।

2016 से, संघीय कानून 82 में कोई संशोधन नहीं हुआ है। सामाजिक आंदोलनों पर कानून में कई बदलाव पहले की अवधि में किए गए थे। उन्हें सबसे प्रासंगिक लेखों के उदाहरण पर विचार किया जाना चाहिए।

संघीय कानून 82 के अनुच्छेद 5सामाजिक आंदोलन की अवधारणा को नियंत्रित करता है। इसे स्वशासन के सिद्धांत पर आधारित एक स्वैच्छिक गैर-लाभकारी संस्था के रूप में समझा जाता है। यह निर्धारित है कि यह नागरिकों की पहल पर बनाया गया है जो सामान्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सामान्य हितों की उपस्थिति में एकजुट होते हैं। दस्तावेज़ के प्रकाशन के बाद से अनुच्छेद 5 के शब्दों में संशोधन नहीं किया गया है।

संघीय कानून के अनुच्छेद 7"सार्वजनिक संघों पर" संभावित संरचनाओं के संगठनात्मक और कानूनी रूपों को निर्धारित करता है। इसमे शामिल है:

• सार्वजनिक संगठन;
• आंदोलन;
• निधि;
• संस्थान;
• सार्वजनिक पहल का निकाय;
• राजनीतिक दल।

लेख में अंतिम संशोधन 2002 में पेश किए गए थे। उनमें अन्तिम परिच्छेद जोड़ा गया है और अनुच्छेद 7 का दूसरा भाग समाप्त कर दिया गया है। इस प्रावधान का कोई अन्य संस्करण नहीं है।

संघीय कानून 82 FZ अनुच्छेद 29सार्वजनिक संघों के कर्तव्यों को निर्धारित करता है। इनमें निम्नलिखित पहलू शामिल हैं:

• रूसी संघ के कानूनों, अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंडों और सिद्धांतों का अनुपालन;
• अपनी संपत्ति के उपयोग पर वार्षिक रिपोर्ट का प्रकाशन;
• अपनी गतिविधियों की निरंतरता के पंजीकरण प्राधिकरण को सूचित करने की आवश्यकता, वर्तमान स्थान और नाम और प्रबंधकों के बारे में सामान्य जानकारी का संकेत;
• यदि पंजीकरण अधिकारियों से अनुरोध है, तो सभी जानकारी और रिपोर्ट उसी रूप में प्रदान करें जिसमें वे कर सेवा के लिए तैयार किए गए हैं;
• पंजीकरण अधिकारियों के एक अधिकृत व्यक्ति को घटनाओं में भाग लेने की अनुमति दें, संघ की गतिविधियों से परिचित होने में अन्य सहायता प्रदान करें;
• विदेशी स्रोतों से प्राप्त धन और संपत्ति की पूरी जानकारी प्रदान करें।

अलग से, लेख कर्तव्यों के बार-बार उल्लंघन के मामलों को नियंत्रित करता है। यदि वार्षिक रिपोर्ट प्रस्तुत नहीं की जाती है, तो पंजीकरण निकाय को इस संघ को अमान्य मानने के लिए एक आवेदन के साथ अदालत में आवेदन करने का अधिकार है। यह सिद्धांत वार्षिक रिपोर्ट और संबंधित जानकारी पर लागू होता है।

अंतिम परिवर्तन अनुच्छेद 29 के लिए 2014 में पेश किए गए थे। उन्होंने गतिविधियों की पुष्टि पर एक वार्षिक रिपोर्ट के प्रावधान पर पैराग्राफ के शब्दों को छुआ। किए गए संशोधनों ने "नाम" शब्द को "नाम" में बदल दिया।

अध्याय 1. सामान्य प्रावधान।

अनुच्छेद 1. इस संघीय कानून के विनियमन का विषय।

इस संघीय कानून के नियमन का विषय सार्वजनिक संघों के संघ, निर्माण, गतिविधि, पुनर्गठन और (या) परिसमापन के अधिकार के नागरिकों द्वारा अभ्यास के संबंध में उत्पन्न होने वाले जनसंपर्क हैं। संघीय कानूनों या रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों द्वारा स्थापित मामलों को छोड़कर, इस संघीय कानून द्वारा विनियमित संबंधों के क्षेत्र में विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों के पास रूसी संघ के नागरिकों के समान अधिकार हैं।

अनुच्छेद 2. इस संघीय कानून का दायरा।

यह संघीय कानून धार्मिक संगठनों के साथ-साथ वाणिज्यिक संगठनों और उनके द्वारा बनाए गए गैर-लाभकारी संघों (संघों) के अपवाद के साथ नागरिकों की पहल पर बनाए गए सभी सार्वजनिक संघों पर लागू होता है।

यह संघीय कानून रूसी संघ के क्षेत्र में स्थापित संरचनात्मक उपखंडों-संगठनों, विभागों या शाखाओं और प्रतिनिधि कार्यालयों की गतिविधियों पर भी लागू होता है - विदेशी गैर-लाभकारी गैर-सरकारी संघ।

संबद्ध होने के नागरिकों के अधिकार में स्वैच्छिक आधार पर, सामान्य हितों की रक्षा करने और सामान्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सार्वजनिक संघ बनाने का अधिकार, मौजूदा सार्वजनिक संघों में शामिल होने या उनमें शामिल होने से बचने का अधिकार, और स्वतंत्र रूप से सार्वजनिक संघों को छोड़ने का अधिकार शामिल है।

सार्वजनिक संघों का निर्माण नागरिकों के अधिकारों और वैध हितों की प्राप्ति में योगदान देता है।

नागरिकों को राज्य के अधिकारियों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की पूर्व अनुमति के बिना अपनी पसंद के सार्वजनिक संघ बनाने का अधिकार है, साथ ही अपने चार्टर्स के मानदंडों का पालन करने की शर्त पर ऐसे सार्वजनिक संघों में शामिल होने का अधिकार है।

नागरिकों द्वारा बनाए गए सार्वजनिक संघों को इस संघीय कानून द्वारा निर्धारित तरीके से पंजीकृत किया जा सकता है और राज्य पंजीकरण के बिना कानूनी इकाई या कार्य के अधिकार प्राप्त कर सकते हैं और कानूनी इकाई के अधिकारों का अधिग्रहण कर सकते हैं।

अनुच्छेद 4. सार्वजनिक संघों पर कानून।

कुछ प्रकार के सार्वजनिक संघों - राजनीतिक दलों, ट्रेड यूनियनों, धर्मार्थ और अन्य प्रकार के सार्वजनिक संघों के निर्माण, गतिविधियों, पुनर्गठन और (या) परिसमापन से संबंधित सुविधाओं को इस संघीय कानून के अनुसार अपनाए गए विशेष कानूनों द्वारा विनियमित किया जा सकता है। इन सार्वजनिक संघों की गतिविधियों को विशेष कानूनों को अपनाने से पहले, साथ ही सार्वजनिक संघों की गतिविधियों को विशेष कानूनों द्वारा विनियमित नहीं किया जाता है, इस संघीय कानून द्वारा विनियमित किया जाता है।

अनुच्छेद 5. एक सार्वजनिक संघ की अवधारणा।

एक सार्वजनिक संघ को एक सार्वजनिक संघ के चार्टर में निर्दिष्ट सामान्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए एक सामान्य हित के आधार पर एकजुट नागरिकों की पहल पर बनाई गई स्वैच्छिक, स्वशासी, गैर-लाभकारी संस्था के रूप में समझा जाता है (बाद में वैधानिक लक्ष्यों के रूप में संदर्भित) ).

सार्वजनिक संघ बनाने के लिए नागरिकों के अधिकार का प्रयोग सीधे व्यक्तियों के संघ और कानूनी संस्थाओं - सार्वजनिक संघों के माध्यम से किया जाता है।

अनुच्छेद 6. एक सार्वजनिक संघ के संस्थापक, सदस्य और प्रतिभागी।

एक सार्वजनिक संघ के संस्थापक व्यक्ति और कानूनी संस्थाएँ हैं - सार्वजनिक संघ जिन्होंने एक कांग्रेस (सम्मेलन) या आम बैठक बुलाई, जिसमें एक सार्वजनिक संघ के चार्टर को अपनाया गया, इसके शासी और नियंत्रण और लेखा परीक्षा निकायों का गठन किया गया। एक सार्वजनिक संघ के संस्थापक - व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं - के समान अधिकार हैं और समान कर्तव्य हैं।

एक सार्वजनिक संघ के सदस्य व्यक्ति और कानूनी संस्थाएँ हैं - सार्वजनिक संघ, जिनके चार्टर के मानदंडों के अनुसार इस संघ के कार्यों के संयुक्त समाधान में रुचि उपयुक्त व्यक्तिगत बयानों या दस्तावेजों द्वारा औपचारिक रूप से तैयार की जाती है जो संख्या को ध्यान में रखते हुए अनुमति देते हैं। इस संघ के सदस्यों के रूप में उनकी समानता सुनिश्चित करने के लिए एक सार्वजनिक संघ के सदस्य। एक सार्वजनिक संघ के सदस्य - व्यक्ति और कानूनी संस्थाएँ - समान अधिकार रखते हैं और समान कर्तव्यों को वहन करते हैं।

एक सार्वजनिक संघ के सदस्यों को इस संघ के शासी और नियंत्रण और लेखापरीक्षा निकायों के साथ-साथ अपने चार्टर के अनुसार एक सार्वजनिक संघ के शासी निकायों की गतिविधियों को नियंत्रित करने का अधिकार है।

एक सार्वजनिक संघ के सदस्यों के पास सार्वजनिक संघ के चार्टर के नियमों की आवश्यकताओं के अनुसार अधिकार और दायित्व होते हैं, और इन आवश्यकताओं का अनुपालन न करने की स्थिति में, उन्हें निर्दिष्ट तरीके से सार्वजनिक संघ से निष्कासित किया जा सकता है। राजपत्र # अधिकार पत्र।

एक सार्वजनिक संघ के प्रतिभागी व्यक्ति और कानूनी संस्थाएँ हैं - सार्वजनिक संघ जिन्होंने इस संघ के लक्ष्यों और (या) इसके विशिष्ट कार्यों के लिए समर्थन व्यक्त किया है, उनकी भागीदारी के लिए शर्तों के अनिवार्य पंजीकरण के बिना इसकी गतिविधियों में भाग लेना, जब तक कि अन्यथा प्रदान नहीं किया गया हो। राजपत्र # अधिकार पत्र। एक सार्वजनिक संघ के सदस्य - व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं - के समान अधिकार हैं और समान दायित्वों को वहन करते हैं।

अनुच्छेद 7. सार्वजनिक संघों के संगठनात्मक और कानूनी रूप।

सार्वजनिक संघों को निम्नलिखित संगठनात्मक और कानूनी रूपों में से एक में बनाया जा सकता है: सार्वजनिक संगठन; सामाजिक आंदोलन; सार्वजनिक निधि; सार्वजनिक संस्था; सार्वजनिक पहल का अंग।

अनुच्छेद 8. सार्वजनिक संगठन।

एक सार्वजनिक संगठन सदस्यता के आधार पर एक सार्वजनिक संघ है, जो सामान्य हितों की रक्षा के लिए संयुक्त गतिविधियों के आधार पर बनाया गया है और एकजुट नागरिकों के वैधानिक लक्ष्यों को प्राप्त करता है।

एक सार्वजनिक संगठन के सदस्य, इसके चार्टर के अनुसार, व्यक्ति और कानूनी संस्थाएं हो सकते हैं - सार्वजनिक संघ, जब तक कि इस संघीय कानून और कुछ प्रकार के सार्वजनिक संघों पर कानूनों द्वारा स्थापित नहीं किया जाता है।

एक सार्वजनिक संगठन का सर्वोच्च शासी निकाय कांग्रेस (सम्मेलन) या आम बैठक है। एक सार्वजनिक संगठन का स्थायी शासी निकाय एक निर्वाचित कॉलेजियम निकाय है जो कांग्रेस (सम्मेलन) या आम बैठक के लिए जवाबदेह है।

एक सार्वजनिक संगठन के राज्य पंजीकरण के मामले में, इसका स्थायी शासी निकाय सार्वजनिक संगठन की ओर से एक कानूनी इकाई के अधिकारों का प्रयोग करता है और चार्टर के अनुसार अपने कर्तव्यों का पालन करता है।

अनुच्छेद 9

एक सार्वजनिक आंदोलन एक जन सार्वजनिक संघ है जिसमें सार्वजनिक आंदोलन के सदस्यों द्वारा समर्थित सामाजिक, राजनीतिक और अन्य सामाजिक रूप से उपयोगी लक्ष्यों का पीछा करने वाले प्रतिभागियों और सदस्यता नहीं है।

एक सामाजिक आंदोलन का सर्वोच्च शासी निकाय कांग्रेस (सम्मेलन) या आम बैठक है। एक सामाजिक आंदोलन का स्थायी शासी निकाय एक कांग्रेस (सम्मेलन) या आम बैठक के लिए जवाबदेह एक निर्वाचित कॉलेजियम निकाय है।

एक सार्वजनिक आंदोलन के राज्य पंजीकरण के मामले में, इसका स्थायी शासी निकाय सार्वजनिक आंदोलन की ओर से एक कानूनी इकाई के अधिकारों का प्रयोग करता है और चार्टर के अनुसार अपने कर्तव्यों का पालन करता है।

अनुच्छेद 10. सार्वजनिक निधि।

एक सार्वजनिक निधि गैर-लाभकारी नींव के प्रकारों में से एक है और एक गैर-सदस्यता सार्वजनिक संघ है, जिसका उद्देश्य स्वैच्छिक योगदान के आधार पर संपत्ति बनाना है, अन्य रसीदें कानून द्वारा निषिद्ध नहीं हैं और सामाजिक रूप से उपयोगी के लिए इस संपत्ति का उपयोग करती हैं। उद्देश्यों। एक सार्वजनिक निधि की संपत्ति के संस्थापक और प्रशासक उक्त संपत्ति को अपने हित में उपयोग करने के हकदार नहीं हैं।

एक सार्वजनिक निधि का शासी निकाय उसके संस्थापकों और (या) प्रतिभागियों द्वारा बनाया जाता है, या एक सार्वजनिक निधि के संस्थापकों के निर्णय द्वारा, सिफारिशों या व्यक्तिगत नियुक्तियों के रूप में अपनाया जाता है, या एक कांग्रेस (सम्मेलन) में प्रतिभागियों द्वारा चुनाव द्वारा ) या सामान्य बैठक।

एक सार्वजनिक निधि के राज्य पंजीकरण के मामले में, यह कोष रूसी संघ के नागरिक संहिता द्वारा निर्धारित तरीके से संचालित होता है।

अन्य प्रकार के धन (निजी, कॉर्पोरेट, राज्य, सार्वजनिक-राज्य और अन्य) के निर्माण, गतिविधि, पुनर्गठन और (या) परिसमापन को धन पर संबंधित कानून द्वारा विनियमित किया जा सकता है।

अनुच्छेद 11

एक सार्वजनिक संस्था एक गैर-सदस्यता सार्वजनिक संघ है जिसका लक्ष्य एक विशिष्ट प्रकार की सेवा प्रदान करना है जो प्रतिभागियों के हितों को पूरा करता है और निर्दिष्ट संघ के वैधानिक लक्ष्यों से मेल खाता है।

एक सार्वजनिक संस्थान और उसकी संपत्ति का प्रबंधन संस्थापक (संस्थापकों) द्वारा नियुक्त व्यक्तियों द्वारा किया जाता है।

घटक दस्तावेजों के अनुसार, एक सार्वजनिक संस्थान में एक कॉलेजियम बनाया जा सकता है, जो प्रतिभागियों द्वारा चुने गए हैं जो इस संस्था के संस्थापक और इसकी सेवाओं के उपभोक्ता नहीं हैं। निर्दिष्ट निकाय सार्वजनिक संस्था की गतिविधियों की सामग्री का निर्धारण कर सकता है, संस्थापक (संस्थापकों) के साथ परामर्शदात्री वोट का अधिकार रखता है, लेकिन सार्वजनिक संस्था की संपत्ति का निपटान नहीं कर सकता, जब तक कि अन्यथा संस्थापक (संस्थापकों) द्वारा स्थापित नहीं किया जाता।

एक सार्वजनिक संस्था के राज्य पंजीकरण के मामले में, यह संस्था रूसी संघ के नागरिक संहिता द्वारा निर्धारित तरीके से अपनी गतिविधियों को अंजाम देती है।

अनुच्छेद 12

सार्वजनिक शौकिया प्रदर्शन का एक निकाय एक सार्वजनिक संघ है जिसकी सदस्यता नहीं है, जिसका उद्देश्य एक असीमित सर्कल की जरूरतों को पूरा करने के उद्देश्य से निवास, कार्य या अध्ययन के स्थान पर नागरिकों के लिए उत्पन्न होने वाली विभिन्न सामाजिक समस्याओं को संयुक्त रूप से हल करना है। ऐसे लोग जिनके हित वैधानिक लक्ष्यों की प्राप्ति और सार्वजनिक निकाय के कार्यक्रमों के कार्यान्वयन से संबंधित हैं, इसके निर्माण के स्थान पर शौकिया गतिविधियाँ। सार्वजनिक पहल का निकाय इन समस्याओं को हल करने में रुचि रखने वाले नागरिकों की पहल पर बनता है, और संस्थापकों की बैठक में अपनाए गए चार्टर के अनुसार स्वशासन के आधार पर अपना काम करता है। सार्वजनिक पहल के निकाय में स्वयं के ऊपर कोई उच्च निकाय या संगठन नहीं है।

सार्वजनिक शौकिया प्रदर्शन के एक निकाय के राज्य पंजीकरण के मामले में, यह निकाय अधिकार प्राप्त करता है और चार्टर के अनुसार एक कानूनी इकाई के दायित्वों को ग्रहण करता है।

अनुच्छेद 13. सार्वजनिक संघों के संघ (संघ)।

सार्वजनिक संघों, उनके संगठनात्मक और कानूनी रूप की परवाह किए बिना, नए सार्वजनिक संघों का गठन करते हुए संघों (संघों) द्वारा अपनाए गए घटक समझौतों और (या) चार्टर्स के आधार पर सार्वजनिक संघों के संघ (संघ) बनाने का अधिकार है। कानूनी संस्थाओं के रूप में सार्वजनिक संघों के संघों (संघों) की कानूनी क्षमता उनके राज्य पंजीकरण के क्षण से उत्पन्न होती है।

विदेशी गैर-लाभकारी गैर-सरकारी संघों की भागीदारी वाले सार्वजनिक संघों के संघों (संघों) का निर्माण, गतिविधि, पुनर्गठन और (या) परिसमापन, इस संघीय कानून द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाएगा।

अनुच्छेद 14. रूसी सार्वजनिक संघों की गतिविधि का क्षेत्रीय क्षेत्र।

अखिल रूसी, अंतर्राज्यीय, क्षेत्रीय और स्थानीय सार्वजनिक संघ रूसी संघ में बनाए और संचालित किए जाते हैं।

एक अखिल रूसी सार्वजनिक संघ को एक संघ के रूप में समझा जाता है जो रूसी संघ के आधे से अधिक घटक संस्थाओं के क्षेत्रों में अपने वैधानिक लक्ष्यों के अनुसार संचालित होता है और इसके अपने संरचनात्मक विभाजन होते हैं - संगठन, विभाग या शाखाएँ और प्रतिनिधि कार्यालय .

एक अंतर्राज्यीय सार्वजनिक संघ को एक ऐसे संघ के रूप में समझा जाता है जो रूसी संघ के आधे से कम घटक संस्थाओं के क्षेत्रों में अपने वैधानिक लक्ष्यों के अनुसार संचालित होता है और इसके अपने संरचनात्मक विभाजन होते हैं - संगठन, विभाग या शाखाएँ और प्रतिनिधि कार्यालय।

एक क्षेत्रीय सार्वजनिक संघ को एक ऐसे संघ के रूप में समझा जाता है, जिसकी गतिविधियाँ, उसके वैधानिक लक्ष्यों के अनुसार, रूसी संघ के एक विषय के क्षेत्र में की जाती हैं।

एक स्थानीय सार्वजनिक संघ को एक ऐसे संघ के रूप में समझा जाता है, जिसकी गतिविधियाँ, उसके वैधानिक लक्ष्यों के अनुसार, एक स्थानीय स्व-सरकारी निकाय के क्षेत्र में की जाती हैं।

अखिल रूसी सार्वजनिक संघ अपने नामों में "रूस", "रूसी संघ" और सक्षम राज्य निकाय से विशेष अनुमति के बिना उनके आधार पर बनाए गए शब्दों और वाक्यांशों का उपयोग कर सकते हैं।

अनुच्छेद 15. सार्वजनिक संघों के निर्माण और गतिविधियों के सिद्धांत।

सार्वजनिक संघ, उनके संगठनात्मक और कानूनी रूपों की परवाह किए बिना, कानून के समक्ष समान हैं। सार्वजनिक संघों की गतिविधियाँ स्वैच्छिकता, समानता, स्वशासन और वैधता के सिद्धांतों पर आधारित हैं। सार्वजनिक संघ अपनी आंतरिक संरचना, लक्ष्यों, रूपों और उनकी गतिविधियों के तरीकों को निर्धारित करने के लिए स्वतंत्र हैं।

सार्वजनिक संघों की गतिविधियाँ सार्वजनिक होनी चाहिए, और उनके घटक और कार्यक्रम दस्तावेजों के बारे में जानकारी सार्वजनिक रूप से उपलब्ध होनी चाहिए।

अनुच्छेद 16. सार्वजनिक संघों के निर्माण और गतिविधियों पर प्रतिबंध।

सार्वजनिक संघों का निर्माण और गतिविधियाँ जिनके लक्ष्यों या कार्यों का उद्देश्य संवैधानिक व्यवस्था की नींव को जबरन बदलना और रूसी संघ की अखंडता का उल्लंघन करना, राज्य की सुरक्षा को कम करना, सशस्त्र समूहों का निर्माण करना, सामाजिक, नस्लीय, राष्ट्रीय या धार्मिक को भड़काना है घृणा निषिद्ध है।

सामाजिक न्याय के विचारों के संरक्षण पर प्रावधानों के सार्वजनिक संघों के घटक और कार्यक्रम दस्तावेजों में शामिल होने को सामाजिक कलह को भड़काने वाला नहीं माना जा सकता है।

कुछ प्रकार के सार्वजनिक संघों के निर्माण पर प्रतिबंध केवल संघीय कानून द्वारा स्थापित किए जा सकते हैं।

अनुच्छेद 17. राज्य और सार्वजनिक संघ।

सार्वजनिक संघों की गतिविधियों में सार्वजनिक अधिकारियों और उनके अधिकारियों के हस्तक्षेप के साथ-साथ सार्वजनिक प्राधिकरणों और उनके अधिकारियों की गतिविधियों में सार्वजनिक संगठनों के हस्तक्षेप की अनुमति नहीं है, सिवाय इसके कि इस संघीय कानून द्वारा प्रदान किया गया हो।

राज्य सार्वजनिक संघों के अधिकारों और वैध हितों के पालन को सुनिश्चित करता है, उनकी गतिविधियों के लिए समर्थन प्रदान करता है, कानूनी रूप से कर के प्रावधान और अन्य लाभों और लाभों को नियंत्रित करता है। उनके अनुरोध (राज्य अनुदान) पर सार्वजनिक संघों के कुछ सामाजिक रूप से उपयोगी कार्यक्रमों के लक्षित वित्तपोषण के रूप में राज्य समर्थन व्यक्त किया जा सकता है; काम के प्रदर्शन और सेवाओं के प्रावधान सहित किसी भी प्रकार के अनुबंधों का निष्कर्ष; प्रतिस्पर्धी आधार पर सार्वजनिक संघों के असीमित दायरे में विभिन्न राज्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के लिए सामाजिक व्यवस्था।

कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में सार्वजनिक संघों के हितों को प्रभावित करने वाले मुद्दों को राज्य के अधिकारियों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों द्वारा संबंधित सार्वजनिक संघों की भागीदारी या उनके साथ समझौते से हल किया जाता है।

रूसी संघ के श्रम कानून और सामाजिक बीमा पर रूसी संघ के कानून किराए पर काम करने वाले सार्वजनिक संघों के तंत्र के कर्मचारियों पर लागू होते हैं।

सक्रिय से संस्करण 22.07.2010

संघीय कानून दिनांक 05/19/95 एन 82-एफजेड (07/22/2010 को संशोधित) "सार्वजनिक संघों पर"

संबद्ध होने के नागरिकों के अधिकार में स्वैच्छिक आधार पर, सामान्य हितों की रक्षा करने और सामान्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सार्वजनिक संघ बनाने का अधिकार, मौजूदा सार्वजनिक संघों में शामिल होने या उनमें शामिल होने से बचने का अधिकार, और स्वतंत्र रूप से सार्वजनिक संघों को छोड़ने का अधिकार शामिल है।

सार्वजनिक संघों का निर्माण नागरिकों के अधिकारों और वैध हितों की प्राप्ति में योगदान देता है।

नागरिकों को राज्य के अधिकारियों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की पूर्व अनुमति के बिना अपनी पसंद के सार्वजनिक संघ बनाने का अधिकार है, साथ ही अपने चार्टर्स के मानदंडों का पालन करने की शर्त पर ऐसे सार्वजनिक संघों में शामिल होने का अधिकार है।

नागरिकों द्वारा बनाए गए सार्वजनिक संघों को इस संघीय कानून द्वारा निर्धारित तरीके से पंजीकृत किया जा सकता है और राज्य पंजीकरण के बिना कानूनी इकाई या कार्य के अधिकार प्राप्त कर सकते हैं और कानूनी इकाई के अधिकारों का अधिग्रहण कर सकते हैं।

संबद्ध करने के लिए नागरिकों के अधिकार की सामग्री, मुख्य राज्य इस अधिकार की गारंटी देता है, सार्वजनिक संघों की स्थिति, उनके निर्माण, संचालन, पुनर्गठन और (या) परिसमापन की प्रक्रिया इस संघीय कानून, नागरिक संहिता द्वारा विनियमित होती है। रूसी संघ और कुछ प्रकार के सार्वजनिक संघों पर अन्य कानून।

कुछ प्रकार के सार्वजनिक संघों - ट्रेड यूनियनों, धर्मार्थ और अन्य प्रकार के सार्वजनिक संघों के निर्माण, गतिविधियों, पुनर्गठन और (या) परिसमापन से जुड़ी सुविधाओं को इस संघीय कानून के अनुसार अपनाए गए विशेष कानूनों द्वारा विनियमित किया जा सकता है। इन सार्वजनिक संघों की गतिविधियों को विशेष कानूनों को अपनाने से पहले, साथ ही विशेष कानूनों द्वारा विनियमित नहीं किए गए सार्वजनिक संघों की गतिविधियों को इस संघीय कानून द्वारा विनियमित किया जाता है।

एक सार्वजनिक संघ को एक सार्वजनिक संघ के चार्टर में निर्दिष्ट सामान्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए एक सामान्य हित के आधार पर एकजुट नागरिकों की पहल पर बनाई गई स्वैच्छिक, स्वशासी, गैर-लाभकारी संस्था के रूप में समझा जाता है (बाद में वैधानिक लक्ष्यों के रूप में संदर्भित) ).

सार्वजनिक संघ बनाने के लिए नागरिकों के अधिकार का प्रयोग सीधे व्यक्तियों के संघ और कानूनी संस्थाओं - सार्वजनिक संघों के माध्यम से किया जाता है।

एक सार्वजनिक संघ के संस्थापक व्यक्ति और कानूनी संस्थाएँ हैं - सार्वजनिक संघ जिन्होंने एक कांग्रेस (सम्मेलन) या आम बैठक बुलाई, जिसमें एक सार्वजनिक संघ के चार्टर को अपनाया गया, इसके शासी और नियंत्रण और लेखा परीक्षा निकायों का गठन किया गया। एक सार्वजनिक संघ के संस्थापक - व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं - के समान अधिकार हैं और समान कर्तव्य हैं।

एक सार्वजनिक संघ के सदस्य व्यक्ति और कानूनी संस्थाएँ हैं - सार्वजनिक संघ, जिनके चार्टर के मानदंडों के अनुसार इस संघ के कार्यों के संयुक्त समाधान में रुचि उपयुक्त व्यक्तिगत बयानों या दस्तावेजों द्वारा औपचारिक रूप से तैयार की जाती है जो संख्या को ध्यान में रखते हुए अनुमति देते हैं। इस संघ के सदस्यों के रूप में उनकी समानता सुनिश्चित करने के लिए एक सार्वजनिक संघ के सदस्य। एक सार्वजनिक संघ के सदस्य - व्यक्ति और कानूनी संस्थाएँ - समान अधिकार रखते हैं और समान कर्तव्यों को वहन करते हैं।

एक सार्वजनिक संघ के सदस्यों को इस संघ के शासी और नियंत्रण और लेखापरीक्षा निकायों के साथ-साथ अपने चार्टर के अनुसार एक सार्वजनिक संघ के शासी निकायों की गतिविधियों को नियंत्रित करने का अधिकार है।

एक सार्वजनिक संघ के सदस्यों के पास सार्वजनिक संघ के चार्टर के नियमों की आवश्यकताओं के अनुसार अधिकार और दायित्व होते हैं, और इन आवश्यकताओं का अनुपालन न करने की स्थिति में, उन्हें निर्दिष्ट तरीके से सार्वजनिक संघ से निष्कासित किया जा सकता है। राजपत्र # अधिकार पत्र।

एक सार्वजनिक संघ के प्रतिभागी व्यक्ति और कानूनी संस्थाएँ हैं - सार्वजनिक संघ जिन्होंने इस संघ के लक्ष्यों और (या) इसके विशिष्ट कार्यों के लिए समर्थन व्यक्त किया है, उनकी भागीदारी के लिए शर्तों के अनिवार्य पंजीकरण के बिना इसकी गतिविधियों में भाग लेना, जब तक कि अन्यथा प्रदान नहीं किया गया हो। राजपत्र # अधिकार पत्र। एक सार्वजनिक संघ के सदस्य - व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं - के समान अधिकार हैं और समान दायित्वों को वहन करते हैं।

सार्वजनिक संघों को निम्नलिखित संगठनात्मक और कानूनी रूपों में से एक में बनाया जा सकता है:

सार्वजनिक संगठन;

सामाजिक आंदोलन;

सार्वजनिक निधि;

सार्वजनिक संस्था;

सार्वजनिक पहल का निकाय;

राजनीतिक दल।

पैराग्राफ अमान्य है।

राजनीतिक सार्वजनिक संघों के संगठनात्मक और कानूनी रूप एक सार्वजनिक संगठन (एक राजनीतिक संगठन के लिए, एक राजनीतिक दल सहित) और एक सामाजिक आंदोलन (एक राजनीतिक आंदोलन के लिए) हैं।

(19.07.98 के संघीय कानून संख्या 112-एफजेड द्वारा संशोधित)

एक सार्वजनिक संगठन सदस्यता के आधार पर एक सार्वजनिक संघ है, जो सामान्य हितों की रक्षा के लिए संयुक्त गतिविधियों के आधार पर बनाया गया है और एकजुट नागरिकों के वैधानिक लक्ष्यों को प्राप्त करता है।

एक सार्वजनिक संगठन के सदस्य, इसके चार्टर के अनुसार, व्यक्ति और कानूनी संस्थाएं हो सकते हैं - सार्वजनिक संघ, जब तक कि इस संघीय कानून और कुछ प्रकार के सार्वजनिक संघों पर कानूनों द्वारा स्थापित नहीं किया जाता है।

एक सार्वजनिक संगठन का सर्वोच्च शासी निकाय कांग्रेस (सम्मेलन) या आम बैठक है। एक सार्वजनिक संगठन का स्थायी शासी निकाय एक निर्वाचित कॉलेजियम निकाय है जो कांग्रेस (सम्मेलन) या आम बैठक के लिए जवाबदेह है।

एक सार्वजनिक संगठन के राज्य पंजीकरण के मामले में, इसका स्थायी शासी निकाय सार्वजनिक संगठन की ओर से एक कानूनी इकाई के अधिकारों का प्रयोग करता है और चार्टर के अनुसार अपने कर्तव्यों का पालन करता है।

एक सार्वजनिक आंदोलन एक जन सार्वजनिक संघ है जिसमें सार्वजनिक आंदोलन के सदस्यों द्वारा समर्थित सामाजिक, राजनीतिक और अन्य सामाजिक रूप से उपयोगी लक्ष्यों का पीछा करने वाले प्रतिभागियों और सदस्यता नहीं है।

एक सामाजिक आंदोलन का सर्वोच्च शासी निकाय कांग्रेस (सम्मेलन) या आम बैठक है। एक सामाजिक आंदोलन का स्थायी शासी निकाय एक कांग्रेस (सम्मेलन) या आम बैठक के लिए जवाबदेह एक निर्वाचित कॉलेजियम निकाय है।

एक सार्वजनिक आंदोलन के राज्य पंजीकरण के मामले में, इसका स्थायी शासी निकाय सार्वजनिक आंदोलन की ओर से एक कानूनी इकाई के अधिकारों का प्रयोग करता है और चार्टर के अनुसार अपने कर्तव्यों का पालन करता है।

एक सार्वजनिक निधि गैर-लाभकारी नींव के प्रकारों में से एक है और एक गैर-सदस्यता सार्वजनिक संघ है, जिसका उद्देश्य स्वैच्छिक योगदान के आधार पर संपत्ति बनाना है, अन्य रसीदें कानून द्वारा निषिद्ध नहीं हैं और सामाजिक रूप से उपयोगी के लिए इस संपत्ति का उपयोग करती हैं। उद्देश्यों। एक सार्वजनिक निधि की संपत्ति के संस्थापक और प्रशासक उक्त संपत्ति को अपने हित में उपयोग करने के हकदार नहीं हैं।

एक सार्वजनिक निधि का शासी निकाय उसके संस्थापकों और (या) प्रतिभागियों द्वारा बनाया जाता है, या एक सार्वजनिक निधि के संस्थापकों के निर्णय द्वारा, सिफारिशों या व्यक्तिगत नियुक्तियों के रूप में अपनाया जाता है, या एक कांग्रेस (सम्मेलन) में प्रतिभागियों द्वारा चुनाव द्वारा ) या सामान्य बैठक।

एक सार्वजनिक निधि के राज्य पंजीकरण के मामले में, यह कोष रूसी संघ के नागरिक संहिता द्वारा निर्धारित तरीके से संचालित होता है।

अन्य प्रकार के धन (निजी, कॉर्पोरेट, राज्य, सार्वजनिक-राज्य और अन्य) के निर्माण, गतिविधि, पुनर्गठन और (या) परिसमापन को धन पर संबंधित कानून द्वारा विनियमित किया जा सकता है।

एक सार्वजनिक संस्था एक गैर-सदस्यता सार्वजनिक संघ है जिसका लक्ष्य एक विशिष्ट प्रकार की सेवा प्रदान करना है जो प्रतिभागियों के हितों को पूरा करता है और निर्दिष्ट संघ के वैधानिक लक्ष्यों से मेल खाता है।

एक सार्वजनिक संघ और उसकी संपत्ति का प्रबंधन संस्थापक (संस्थापकों) द्वारा नियुक्त व्यक्तियों द्वारा किया जाता है।

घटक दस्तावेजों के अनुसार, एक सार्वजनिक संस्थान में एक कॉलेजियम बनाया जा सकता है, जो प्रतिभागियों द्वारा चुने गए हैं जो इस संस्था के संस्थापक और इसकी सेवाओं के उपभोक्ता नहीं हैं। निर्दिष्ट निकाय सार्वजनिक संस्था की गतिविधियों की सामग्री का निर्धारण कर सकता है, संस्थापक (संस्थापकों) के साथ परामर्शदात्री वोट का अधिकार रखता है, लेकिन सार्वजनिक संस्था की संपत्ति का निपटान नहीं कर सकता, जब तक कि अन्यथा संस्थापक (संस्थापकों) द्वारा स्थापित नहीं किया जाता।

एक सार्वजनिक संस्था के राज्य पंजीकरण के मामले में, यह संस्था रूसी संघ के नागरिक संहिता द्वारा निर्धारित तरीके से अपनी गतिविधियों को अंजाम देती है।

सार्वजनिक शौकिया प्रदर्शन का एक निकाय एक सार्वजनिक संघ है जिसकी सदस्यता नहीं है, जिसका उद्देश्य एक असीमित सर्कल की जरूरतों को पूरा करने के उद्देश्य से निवास, कार्य या अध्ययन के स्थान पर नागरिकों के लिए उत्पन्न होने वाली विभिन्न सामाजिक समस्याओं को संयुक्त रूप से हल करना है। ऐसे लोग जिनके हित वैधानिक लक्ष्यों की प्राप्ति और सार्वजनिक निकाय के कार्यक्रमों के कार्यान्वयन से संबंधित हैं, इसके निर्माण के स्थान पर शौकिया गतिविधियाँ।

सार्वजनिक पहल का निकाय इन समस्याओं को हल करने में रुचि रखने वाले नागरिकों की पहल पर बनता है, और संस्थापकों की बैठक में अपनाए गए चार्टर के अनुसार स्वशासन के आधार पर अपना काम करता है। सार्वजनिक पहल के निकाय में स्वयं के ऊपर कोई उच्च निकाय या संगठन नहीं है।

सार्वजनिक शौकिया प्रदर्शन के एक निकाय के राज्य पंजीकरण के मामले में, यह निकाय अधिकार प्राप्त करता है और चार्टर के अनुसार एक कानूनी इकाई के दायित्वों को ग्रहण करता है।

राजनीतिक दलों के निर्माण, गतिविधि, पुनर्गठन और (या) परिसमापन की प्रक्रिया को एक विशेष संघीय कानून द्वारा नियंत्रित किया जाता है।

सार्वजनिक संघों, उनके संगठनात्मक और कानूनी रूप की परवाह किए बिना, नए सार्वजनिक संघों का गठन करते हुए संघों (संघों) द्वारा अपनाए गए घटक समझौतों और (या) चार्टर्स के आधार पर सार्वजनिक संघों के संघ (संघ) बनाने का अधिकार है। कानूनी संस्थाओं के रूप में सार्वजनिक संघों के संघों (संघों) की कानूनी क्षमता उनके राज्य पंजीकरण के क्षण से उत्पन्न होती है।

विदेशी गैर-लाभकारी गैर-सरकारी संगठनों की भागीदारी वाले सार्वजनिक संघों के संघों (संघों) का निर्माण, गतिविधि, पुनर्गठन और (या) परिसमापन, इस संघीय कानून द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाएगा।

अखिल रूसी, अंतर्राज्यीय, क्षेत्रीय और स्थानीय सार्वजनिक संघ रूसी संघ में बनाए और संचालित किए जाते हैं।

एक अखिल रूसी सार्वजनिक संघ को एक संघ के रूप में समझा जाता है जो रूसी संघ के आधे से अधिक घटक संस्थाओं के क्षेत्रों में अपने वैधानिक लक्ष्यों के अनुसार संचालित होता है और इसके अपने संरचनात्मक उपखंड हैं - संगठन, विभाग या शाखाएँ और प्रतिनिधि कार्यालय। .

एक अंतर्राज्यीय सार्वजनिक संघ को एक ऐसे संघ के रूप में समझा जाता है जो रूसी संघ के आधे से कम घटक संस्थाओं के क्षेत्रों में अपने वैधानिक लक्ष्यों के अनुसार संचालित होता है और इसके अपने संरचनात्मक उपखंड हैं - संगठन, शाखाएँ या शाखाएँ और प्रतिनिधि कार्यालय।

एक क्षेत्रीय सार्वजनिक संघ को एक ऐसे संघ के रूप में समझा जाता है, जिसकी गतिविधियाँ, उसके वैधानिक लक्ष्यों के अनुसार, रूसी संघ के एक विषय के क्षेत्र में की जाती हैं।

एक स्थानीय सार्वजनिक संघ को एक ऐसे संघ के रूप में समझा जाता है, जिसकी गतिविधियाँ, उसके वैधानिक लक्ष्यों के अनुसार, एक स्थानीय स्व-सरकारी निकाय के क्षेत्र में की जाती हैं।

अखिल रूसी सार्वजनिक संघ अपने नामों में "रूस", "रूसी संघ" और सक्षम राज्य निकाय से विशेष अनुमति के बिना उनके आधार पर बनाए गए शब्दों और वाक्यांशों का उपयोग कर सकते हैं।

सार्वजनिक संघ, उनके संगठनात्मक और कानूनी रूपों की परवाह किए बिना, कानून के समक्ष समान हैं। सार्वजनिक संघों की गतिविधियाँ स्वैच्छिकता, समानता, स्वशासन और वैधता के सिद्धांतों पर आधारित हैं। सार्वजनिक संघ अपनी आंतरिक संरचना, लक्ष्यों, रूपों और उनकी गतिविधियों के तरीकों को निर्धारित करने के लिए स्वतंत्र हैं।

सार्वजनिक संघों की गतिविधियाँ सार्वजनिक होनी चाहिए, और उनके घटक और कार्यक्रम दस्तावेजों के बारे में जानकारी सार्वजनिक रूप से उपलब्ध होनी चाहिए।

सार्वजनिक संघों का निर्माण और गतिविधियाँ जिनके लक्ष्य या कार्य चरमपंथी गतिविधियों को अंजाम देने के उद्देश्य से हैं, निषिद्ध हैं।

सामाजिक न्याय के विचारों के संरक्षण पर प्रावधानों के सार्वजनिक संघों के घटक और कार्यक्रम दस्तावेजों में शामिल होने को सामाजिक कलह को भड़काने वाला नहीं माना जा सकता है।

कुछ प्रकार के सार्वजनिक संघों के निर्माण पर प्रतिबंध केवल संघीय कानून द्वारा स्थापित किए जा सकते हैं।

सार्वजनिक संघों की गतिविधियों में सार्वजनिक अधिकारियों और उनके अधिकारियों के हस्तक्षेप के साथ-साथ सार्वजनिक प्राधिकरणों और उनके अधिकारियों की गतिविधियों में सार्वजनिक संगठनों के हस्तक्षेप की अनुमति नहीं है, सिवाय इसके कि इस संघीय कानून द्वारा प्रदान किया गया हो।

राज्य सार्वजनिक संघों के अधिकारों और वैध हितों के पालन को सुनिश्चित करता है, उनकी गतिविधियों के लिए समर्थन प्रदान करता है, कानूनी रूप से कर के प्रावधान और अन्य लाभों और लाभों को नियंत्रित करता है। उनके अनुरोध (राज्य अनुदान) पर सार्वजनिक संघों के कुछ सामाजिक रूप से उपयोगी कार्यक्रमों के लक्षित वित्तपोषण के रूप में राज्य समर्थन व्यक्त किया जा सकता है; काम के प्रदर्शन और सेवाओं के प्रावधान सहित किसी भी प्रकार के अनुबंधों का निष्कर्ष; 21 जुलाई, 2005 एन 94-एफजेड के संघीय कानून द्वारा निर्धारित तरीके से सार्वजनिक संघों के एक असीमित दायरे में विभिन्न राज्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के लिए सामाजिक आदेश "माल की आपूर्ति, कार्य के प्रदर्शन, प्रावधान के लिए आदेश देने पर राज्य और नगरपालिका की जरूरतों के लिए सेवाओं की। ”

कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में सार्वजनिक संघों के हितों को प्रभावित करने वाले मुद्दों को राज्य के अधिकारियों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों द्वारा संबंधित सार्वजनिक संघों की भागीदारी या उनके साथ समझौते से हल किया जाता है।

रूसी संघ के श्रम कानून और सामाजिक बीमा पर रूसी संघ के कानून किराए पर काम करने वाले सार्वजनिक संघों के तंत्र के कर्मचारियों पर लागू होते हैं।

दूसरा अध्याय। सार्वजनिक संघों का निर्माण, उनका पुनर्गठन और (या) परिसमापन

सार्वजनिक संघ उनके संस्थापकों की पहल पर बनाए गए हैं - कम से कम तीन व्यक्ति। कुछ प्रकार के सार्वजनिक संघों के निर्माण के लिए संस्थापकों की संख्या संबंधित प्रकार के सार्वजनिक संघों पर विशेष कानूनों द्वारा स्थापित की जा सकती है।

प्राकृतिक व्यक्तियों के साथ, संस्थापकों में कानूनी संस्थाएँ - सार्वजनिक संघ शामिल हो सकते हैं।

एक सार्वजनिक संघ के निर्माण पर निर्णय, उसके चार्टर के अनुमोदन पर और शासी और नियंत्रण और लेखा परीक्षा निकायों के गठन पर एक कांग्रेस (सम्मेलन) या आम बैठक में लिया जाता है। जिस क्षण से ये निर्णय लिए जाते हैं, एक सार्वजनिक संघ को स्थापित माना जाता है: यह अपनी वैधानिक गतिविधियों को करता है, अधिकार प्राप्त करता है, एक कानूनी इकाई के अधिकारों के अपवाद के साथ, और इस संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए दायित्वों को मानता है।

एक कानूनी इकाई के रूप में एक सार्वजनिक संघ की कानूनी क्षमता इस संघ के राज्य पंजीकरण के क्षण से उत्पन्न होती है।

सार्वजनिक संघों के संस्थापक, सदस्य और प्रतिभागी नागरिक हो सकते हैं जो 18 वर्ष की आयु तक पहुँच चुके हैं, और कानूनी संस्थाएँ - सार्वजनिक संघ, जब तक कि अन्यथा इस संघीय कानून द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है, साथ ही कुछ प्रकार के सार्वजनिक संघों पर कानून भी।

रूसी संघ या संघीय कानूनों की अंतरराष्ट्रीय संधियों द्वारा स्थापित मामलों के अपवाद के साथ, रूसी संघ में कानूनी रूप से रहने वाले विदेशी नागरिक और स्टेटलेस व्यक्ति सार्वजनिक संघों के संस्थापक, सदस्य और भागीदार हो सकते हैं। विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों को इस एसोसिएशन में अधिकारों और दायित्वों को प्राप्त किए बिना एक सार्वजनिक संघ के मानद सदस्य (मानद प्रतिभागी) चुने जा सकते हैं।

एक सार्वजनिक संघ के संस्थापक, सदस्य, भागीदार नहीं हो सकते:

1) एक विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति जिसके संबंध में, रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, रूसी संघ में उनके रहने (निवास) की अवांछनीयता पर निर्णय लिया गया है;

2) 7 अगस्त, 2001 के संघीय कानून संख्या 115-FZ के अनुच्छेद 6 के अनुच्छेद 2 के अनुसार सूची में शामिल एक व्यक्ति "आपराधिक रूप से प्राप्त धन और आतंकवाद के वित्तपोषण के वैधीकरण (लॉन्ड्रिंग) का प्रतिकार करने पर";

3) एक सार्वजनिक संघ जिसकी गतिविधियों को 25 जुलाई 2002 के संघीय कानून संख्या 114-एफजेड के अनुच्छेद 10 के अनुसार निलंबित कर दिया गया है, "चरमपंथी गतिविधियों का मुकाबला करने पर" (बाद में संघीय कानून "चरमपंथी गतिविधियों का मुकाबला करने के लिए" कहा जाता है);

4) एक व्यक्ति जिसके संबंध में, एक अदालत के फैसले से जो कानूनी बल में प्रवेश कर चुका है, यह स्थापित किया गया है कि उसके कार्यों में चरमपंथी गतिविधि के संकेत हैं;

युवा सार्वजनिक संघों के सदस्य और प्रतिभागी 14 वर्ष की आयु तक पहुँच चुके नागरिक हो सकते हैं।

बच्चों के सार्वजनिक संघों के सदस्य और प्रतिभागी ऐसे नागरिक हो सकते हैं जो 8 वर्ष की आयु तक पहुँच चुके हैं।

उम्र के आधार पर सार्वजनिक संघों के सदस्यों को छोड़ने की शर्तों सहित सदस्यता प्राप्त करने, खोने की शर्तें और प्रक्रिया संबंधित सार्वजनिक संघों के चार्टर्स द्वारा निर्धारित की जाती हैं।

आधिकारिक दस्तावेजों में सदस्यता या कुछ सार्वजनिक संघों में भागीदारी को इंगित करने की आवश्यकता की अनुमति नहीं है। सार्वजनिक संघों से संबंधित या गैर-नागरिकों को उनके अधिकारों या स्वतंत्रता को प्रतिबंधित करने का आधार नहीं बनाया जा सकता है, राज्य द्वारा उन्हें किसी भी विशेषाधिकार और लाभ देने की शर्त, रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों को छोड़कर।

सार्वजनिक प्राधिकरण और स्थानीय स्व-सरकारी निकाय सार्वजनिक संघों के संस्थापक, सदस्य और भागीदार नहीं हो सकते।

सार्वजनिक संगठनों के रूप में सार्वजनिक संघों का निर्माण करते समय, इन संघों के संस्थापक उचित अधिकारों और दायित्वों को प्राप्त करते हुए स्वचालित रूप से उनके सदस्य बन जाते हैं।

अन्य संगठनात्मक और कानूनी रूपों में सार्वजनिक संघों का निर्माण करते समय, ऐसे संघों के संस्थापकों के अधिकारों और दायित्वों को उनके चार्टर्स में दर्शाया गया है।

एक सार्वजनिक संघ के चार्टर के लिए प्रदान करना चाहिए:

1) सार्वजनिक संघ का नाम, लक्ष्य, उसका संगठनात्मक और कानूनी रूप;

2) सार्वजनिक संघ की संरचना, सार्वजनिक संघ के शासी और नियंत्रण और लेखा परीक्षा निकाय, वह क्षेत्र जिसके भीतर यह संघ संचालित होता है;

3) एक सार्वजनिक संघ में सदस्यता प्राप्त करने और खोने की शर्तें और प्रक्रिया, इस संघ के सदस्यों के अधिकार और दायित्व (केवल सदस्यता प्रदान करने वाले संघ के लिए);

4) सार्वजनिक संघ के शासी निकाय के गठन की क्षमता और प्रक्रिया, उनकी शक्तियों की शर्तें, स्थायी शासी निकाय का स्थान;

5) सार्वजनिक संघ के चार्टर में संशोधन और परिवर्धन शुरू करने की प्रक्रिया;

6) धन के गठन के स्रोत और सार्वजनिक संघ की अन्य संपत्ति, सार्वजनिक संघ के अधिकार और संपत्ति प्रबंधन के लिए इसकी संरचनात्मक इकाइयाँ;

7) सार्वजनिक संघ के पुनर्गठन और (या) परिसमापन की प्रक्रिया।

पैराग्राफ अमान्य है।

राजनीतिक सार्वजनिक संघों के साथ एक सार्वजनिक संघ की संबद्धता को उसके चार्टर में निर्धारित किया जाना चाहिए।

एक सार्वजनिक संघ के चार्टर में इस संघ के प्रतीकों का विवरण हो सकता है।

चार्टर सार्वजनिक संघ की गतिविधियों से संबंधित अन्य प्रावधानों के लिए भी प्रदान कर सकता है जो कानूनों का खंडन नहीं करते हैं।

एक कानूनी इकाई के अधिकारों को प्राप्त करने के लिए, एक सार्वजनिक संघ 8 अगस्त, 2001 के संघीय कानून संख्या 129-FZ के अनुसार "कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के राज्य पंजीकरण पर" (इसके बाद के रूप में संदर्भित) राज्य पंजीकरण के अधीन है संघीय कानून "कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के राज्य पंजीकरण पर") इस संघीय कानून द्वारा स्थापित सार्वजनिक संघों के राज्य पंजीकरण की प्रक्रिया के अधीन है।

एक सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण (राज्य पंजीकरण से इनकार पर) पर निर्णय सार्वजनिक संघों के राज्य पंजीकरण के क्षेत्र में अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय (इसके बाद संघीय राज्य पंजीकरण निकाय के रूप में संदर्भित), या इसके क्षेत्रीय निकाय द्वारा किया जाता है। सार्वजनिक संघों के निर्माण, पुनर्गठन और परिसमापन के साथ-साथ संघीय कानूनों द्वारा प्रदान की जाने वाली अन्य सूचनाओं की जानकारी के कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर में प्रवेश, संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा अनुच्छेद 2 के अनुसार अधिकृत किया जाता है। संघीय कानून "कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के राज्य पंजीकरण पर" (इसके बाद - अधिकृत पंजीकरण निकाय) राज्य पंजीकरण या उसके क्षेत्रीय निकाय के संघीय निकाय द्वारा अपनाए गए संबंधित राज्य पंजीकरण पर निर्णय के आधार पर।

एक अंतरराष्ट्रीय या अखिल रूसी सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण पर निर्णय राज्य पंजीकरण के संघीय निकाय द्वारा किया जाता है।

एक अंतर्राज्यीय सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण पर निर्णय राज्य पंजीकरण के संघीय निकाय के क्षेत्रीय निकाय द्वारा सार्वजनिक संघ के स्थायी शासी निकाय के स्थान पर किया जाता है।

एक क्षेत्रीय या स्थानीय सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण पर निर्णय रूसी संघ के संबंधित विषय में राज्य पंजीकरण के संघीय निकाय के क्षेत्रीय निकाय द्वारा किया जाता है।

एक सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण के लिए, निम्नलिखित दस्तावेज राज्य पंजीकरण के संघीय निकाय या संबंधित क्षेत्रीय निकाय को प्रस्तुत किए जाते हैं:

1) एक अधिकृत व्यक्ति (इसके बाद आवेदक के रूप में संदर्भित) द्वारा हस्ताक्षरित एक आवेदन, उसका अंतिम नाम, पहला नाम, संरक्षक, निवास स्थान और संपर्क नंबर दर्शाता है;

2) तीन प्रतियों में सार्वजनिक संघ का चार्टर;

3) संस्थापक कांग्रेस (सम्मेलन) या सामान्य बैठक के कार्यवृत्त से एक उद्धरण, जिसमें एक सार्वजनिक संघ के निर्माण पर, इसके चार्टर के अनुमोदन पर और शासी निकायों के गठन और एक नियंत्रण और लेखा परीक्षा निकाय के बारे में जानकारी शामिल है;

4) संस्थापकों के बारे में जानकारी;

5) राज्य शुल्क के भुगतान की पुष्टि करने वाला एक दस्तावेज;

6) सार्वजनिक संघ के स्थायी शासी निकाय के पते (स्थान) के बारे में जानकारी, जिसके माध्यम से सार्वजनिक संघ के साथ संचार किया जाता है;

7) अंतर्राष्ट्रीय, अखिल रूसी और अंतर्राज्यीय सार्वजनिक संघों के लिए संस्थापक कांग्रेस (सम्मेलन) या संरचनात्मक प्रभागों की सामान्य बैठकें;

8) एक सार्वजनिक संघ के नाम पर एक नागरिक के नाम का उपयोग करते समय, बौद्धिक संपदा या कॉपीराइट के संरक्षण पर रूसी संघ के कानून द्वारा संरक्षित प्रतीक, साथ ही साथ किसी अन्य कानूनी इकाई का पूरा नाम। नाम - उनके उपयोग के अधिकार की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़।

इस लेख के भाग छह में निर्दिष्ट दस्तावेजों को संस्थापक कांग्रेस (सम्मेलन) या आम बैठक की तारीख से तीन महीने के भीतर प्रस्तुत किया जाएगा।

युवाओं और बच्चों के सार्वजनिक संघों का राज्य पंजीकरण किया जाता है यदि इन संघों के शासी निकायों के लिए पूरी तरह से सक्षम नागरिक चुने जाते हैं।

सार्वजनिक संघों के चार्टर्स में किए गए परिवर्तन राज्य पंजीकरण के अधीन हैं और उसी समय सीमा के भीतर सार्वजनिक संघों के राज्य पंजीकरण के रूप में, और इस तरह के पंजीकरण की तारीख से कानूनी बल प्राप्त करते हैं।

सार्वजनिक संघ की एक शाखा के राज्य पंजीकरण पर निर्णय राज्य पंजीकरण के संघीय निकाय के क्षेत्रीय निकाय द्वारा भाग के अनुसार सार्वजनिक संघ की शाखा द्वारा प्रस्तुत दस्तावेजों के आधार पर रूसी संघ के संबंधित विषय में किया जाता है। इस लेख के छह और सार्वजनिक संघ के केंद्रीय शासी निकाय द्वारा प्रमाणित, साथ ही सार्वजनिक संघों के राज्य पंजीकरण पर दस्तावेज़ की एक प्रति। इसी समय, सार्वजनिक संघों की एक शाखा का राज्य पंजीकरण सार्वजनिक संघों के राज्य पंजीकरण के लिए निर्धारित तरीके से किया जाता है। यदि किसी सार्वजनिक संघ की एक शाखा अपने चार्टर को स्वीकार नहीं करती है और उस सार्वजनिक संघ के चार्टर के आधार पर कार्य करती है, जिसकी वह एक शाखा है, तो इस संघ का केंद्रीय शासी निकाय राज्य पंजीकरण के संघीय निकाय के क्षेत्रीय निकाय को सूचित करता है। उक्त शाखा के अस्तित्व के रूसी संघ के प्रासंगिक विषय, इसका स्थान, इसके शासी निकायों के बारे में जानकारी प्रदान करता है। इस मामले में, निर्दिष्ट विभाग अपने राज्य पंजीकरण की तारीख से एक कानूनी इकाई के अधिकार प्राप्त करता है।

संघीय राज्य पंजीकरण निकाय या उसके क्षेत्रीय निकाय, एक सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण के लिए आवेदन दाखिल करने की तारीख से तीस दिनों के भीतर, एक सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लेने या सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण से इनकार करने के लिए बाध्य है। और आवेदक को लिखित रूप में एक तर्कपूर्ण इनकार जारी करें।

संघीय राज्य पंजीकरण निकाय या उसके क्षेत्रीय निकाय, एक सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लेने के बाद, कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर को बनाए रखने के कार्यों को करने के लिए इस निकाय के लिए आवश्यक जानकारी और दस्तावेजों को अधिकृत पंजीकरण निकाय को भेजता है। .

इस निर्णय और संघीय राज्य पंजीकरण निकाय या उसके क्षेत्रीय निकाय द्वारा प्रस्तुत जानकारी और दस्तावेजों के आधार पर, अधिकृत पंजीकरण निकाय, इस जानकारी और दस्तावेजों की प्राप्ति की तारीख से पांच कार्य दिवसों से अधिक नहीं की अवधि के भीतर कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर में एक उपयुक्त प्रविष्टि और कार्य दिवस की तुलना में बाद में नहीं, इस तरह की प्रविष्टि के दिन के बाद, उस निकाय को सूचित करता है जिसने सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लिया था।

राज्य पंजीकरण या उसके क्षेत्रीय निकाय का संघीय निकाय, एक सार्वजनिक संघ के बारे में एक प्रविष्टि के कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर में प्रविष्टि पर सूचना के अधिकृत पंजीकरण निकाय से प्राप्त होने की तारीख से तीन कार्य दिवसों के बाद नहीं, जारी करता है। आवेदक को राज्य पंजीकरण का प्रमाण पत्र।

एक सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण के लिए, इसके चार्टर में किए गए परिवर्तन, करों और शुल्क पर रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान की गई राशि और तरीके से एक राज्य शुल्क एकत्र किया जाता है।

अनुच्छेद 22 - निरस्त।

एक सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण को निम्नलिखित आधारों पर अस्वीकार किया जा सकता है:

1) यदि एक सार्वजनिक संघ का चार्टर रूसी संघ के संविधान और रूसी संघ के कानून का खंडन करता है;

2) यदि इस संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए राज्य पंजीकरण के लिए आवश्यक दस्तावेज पूर्ण रूप से प्रस्तुत नहीं किए गए हैं, या अनुचित तरीके से निष्पादित किए गए हैं, या अनुचित निकाय को प्रस्तुत किए गए हैं;

3) यदि एक सार्वजनिक संघ के संस्थापक के रूप में कार्य करने वाला व्यक्ति इस संघीय कानून के अनुच्छेद 19 के भाग तीन के अनुसार संस्थापक नहीं हो सकता है;

4) यदि उसी नाम से पहले से पंजीकृत सार्वजनिक संघ उसी क्षेत्र में संचालित होता है;

5) यदि यह स्थापित हो जाता है कि सार्वजनिक संघ के प्रस्तुत घटक दस्तावेजों में अविश्वसनीय जानकारी है;

6) यदि किसी सार्वजनिक संघ का नाम नागरिकों की नैतिकता, राष्ट्रीय और धार्मिक भावनाओं को ठेस पहुँचाता है।

इसके निर्माण की अक्षमता के आधार पर एक सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण से इनकार करने की अनुमति नहीं है।

यदि एक सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण से इनकार कर दिया गया है, तो आवेदक को लिखित रूप में सूचित किया जाएगा, रूसी संघ के संविधान के विशिष्ट प्रावधानों और रूसी संघ के कानून का संकेत, जिसके उल्लंघन के परिणामस्वरूप राज्य पंजीकरण से इनकार किया गया इस संघ का।

एक सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण से इनकार, साथ ही इस तरह के पंजीकरण से बचने के लिए उच्च अधिकारी या अदालत में अपील की जा सकती है।

एक सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण से इनकार राज्य पंजीकरण के लिए दस्तावेजों को फिर से जमा करने में बाधा नहीं है, बशर्ते कि इनकार करने के कारण समाप्त हो जाएं।

एक सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण के लिए एक आवेदन को फिर से जमा करना और इस आवेदन पर निर्णय को अपनाना इस संघीय कानून द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाएगा।

सार्वजनिक संघों को प्रतीकों का अधिकार है: प्रतीक, हथियारों के कोट, अन्य हेरलडीक संकेत, झंडे, साथ ही भजन।

सार्वजनिक संघों के प्रतीकों को रूसी संघ के राज्य प्रतीकों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य प्रतीकों, नगर पालिकाओं के प्रतीकों, संघीय राज्य प्राधिकरणों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों के साथ मेल नहीं खाना चाहिए। रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों और सैन्य संरचनाओं, विदेशी राज्यों के प्रतीक, और अंतरराष्ट्रीय संगठनों के प्रतीकों के साथ भी।

सार्वजनिक संघों के प्रतीक और अन्य प्रतीक जो पहले रूसी संघ में पंजीकृत थे, प्रतीक और संगठनों के अन्य प्रतीक जिनकी गतिविधियाँ रूसी संघ के क्षेत्र में निषिद्ध हैं, उन्हें सार्वजनिक संघों के प्रतीक के रूप में उपयोग नहीं किया जा सकता है।

सार्वजनिक संघों के प्रतीकों को रूसी संघ के राज्य ध्वज, रूसी संघ के राज्य प्रतीक, रूसी संघ के राज्य गान, झंडे, हथियारों के कोट और रूसी संघ, नगर पालिकाओं के घटक संस्थाओं के गान को बदनाम नहीं करना चाहिए। विदेशी राज्यों, धार्मिक प्रतीकों के साथ-साथ नस्लीय, राष्ट्रीय या धार्मिक भावनाओं को ठेस पहुँचाना।

सार्वजनिक संघों के प्रतीक रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से राज्य पंजीकरण के अधीन हैं।

सार्वजनिक संघ व्यक्तिगत और सामूहिक योग्यता के लिए पुरस्कार (मानद उपाधि, पदक और भेद) और अन्य प्रकार के प्रोत्साहन स्थापित कर सकते हैं। सार्वजनिक संघों के पुरस्कारों में रूसी संघ के राज्य पुरस्कारों के समान, समान नाम या बाहरी समानता नहीं होनी चाहिए, राज्य प्राधिकरणों के पुरस्कार और विभागीय प्रतीक चिन्ह और स्थानीय सरकारों के पुरस्कार। भावना। एक सार्वजनिक संघ के प्रतीक रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार राज्य पंजीकरण और लेखांकन के अधीन हैं।

एक सार्वजनिक संघ का पुनर्गठन कांग्रेस (सम्मेलन) या आम बैठक के निर्णय द्वारा किया जाता है।

पुनर्गठन के माध्यम से बनाए गए एक सार्वजनिक संघ का राज्य पंजीकरण संघीय कानून द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाता है

पुनर्गठन के माध्यम से बनाए गए एक सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण के लिए आवश्यक दस्तावेज संघीय राज्य पंजीकरण निकाय या इसके क्षेत्रीय निकायों को रूसी संघ के संबंधित घटक संस्थाओं में प्रस्तुत किए जाते हैं। इस मामले में, इन दस्तावेजों की सूची और उन्हें जमा करने की प्रक्रिया अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा निर्धारित की जाती है।

संघीय राज्य पंजीकरण निकाय या उसके क्षेत्रीय निकाय, पुनर्गठन के माध्यम से बनाए गए एक सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लेने के बाद, अधिकृत पंजीकरण निकाय को इस निकाय के लिए आवश्यक जानकारी और दस्तावेज भेजता है जो एकीकृत राज्य रजिस्टर को बनाए रखने के कार्यों को पूरा करता है। कानूनी संस्थाओं की।

पुनर्गठन के माध्यम से बनाए गए एक सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण के मुद्दे पर अधिकृत पंजीकरण निकाय के साथ राज्य पंजीकरण और उसके क्षेत्रीय निकायों के संघीय निकाय की बातचीत की प्रक्रिया रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा निर्धारित की जाती है।

पुनर्गठन के माध्यम से बनाए गए एक सार्वजनिक संघ का राज्य पंजीकरण, जब तक कि इस संघीय कानून के अनुच्छेद 23 के आधार पर उक्त राज्य पंजीकरण को अस्वीकार करने का निर्णय नहीं लिया जाता है, तारीख से तीस कार्य दिवसों से अधिक नहीं की अवधि के भीतर किया जाएगा। सभी विधिवत निष्पादित दस्तावेजों को जमा करने के लिए।

एक सार्वजनिक संघ की संपत्ति, जो एक कानूनी इकाई है, को उसके पुनर्गठन के बाद, रूसी संघ के नागरिक संहिता द्वारा निर्धारित तरीके से नवगठित कानूनी संस्थाओं को हस्तांतरित किया जाएगा।

एक सार्वजनिक संघ का परिसमापन कांग्रेस (सम्मेलन) या सामान्य बैठक के निर्णय द्वारा इस सार्वजनिक संघ के चार्टर के अनुसार या अदालत के फैसले के आधार पर और इस संघीय कानून के अनुच्छेद 44 में प्रदान किए गए तरीके से किया जाता है। .

एक सार्वजनिक संघ के परिसमापन के परिणामस्वरूप शेष संपत्ति, लेनदारों के दावों को संतुष्ट करने के बाद, सार्वजनिक संघ के चार्टर द्वारा प्रदान किए गए उद्देश्यों के लिए निर्देशित की जाती है, या, यदि जनता के चार्टर में कोई प्रासंगिक खंड नहीं हैं संघ, सार्वजनिक संघ के परिसमापन पर कांग्रेस (सम्मेलन) या सामान्य बैठक के निर्णय द्वारा निर्धारित उद्देश्यों के लिए, और विवादास्पद मामलों में - एक अदालत के फैसले द्वारा। शेष संपत्ति के उपयोग पर निर्णय परिसमापन आयोग द्वारा प्रेस में प्रकाशित किया जाता है। लेनदारों के दावों की संतुष्टि के बाद शेष संघीय कानून "काउंटरिंग एक्सट्रीमिस्ट एक्टिविटी" द्वारा प्रदान किए गए तरीके से और आधार पर एक सार्वजनिक संघ की संपत्ति रूसी संघ की संपत्ति बन जाएगी।

इसके परिसमापन के संबंध में एक सार्वजनिक संघ का राज्य पंजीकरण संघीय कानून "कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के राज्य पंजीकरण पर" द्वारा प्रदान की गई प्रक्रिया के अनुसार किया जाएगा, इस संघीय द्वारा स्थापित ऐसे पंजीकरण की बारीकियों को ध्यान में रखते हुए। कानून।

इसके परिसमापन के संबंध में एक सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण के लिए आवश्यक जानकारी और दस्तावेज उस निकाय को प्रस्तुत किए जाएंगे जिसने इसके निर्माण पर इस सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लिया था।

संघीय राज्य पंजीकरण निकाय या इसके क्षेत्रीय निकाय, इसके परिसमापन के संबंध में एक सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लेने के बाद, अधिकृत पंजीकरण निकाय को इस निकाय के लिए आवश्यक जानकारी और दस्तावेज भेजता है जो एक एकीकृत बनाए रखने के कार्यों को पूरा करता है। कानूनी संस्थाओं का राज्य रजिस्टर।

राज्य पंजीकरण या उसके क्षेत्रीय निकाय के संघीय निकाय द्वारा उपरोक्त निर्णय के आधार पर, और उनके द्वारा प्रस्तुत आवश्यक जानकारी और दस्तावेज, अधिकृत पंजीकरण निकाय, प्राप्ति की तारीख से पांच कार्य दिवसों से अधिक नहीं की अवधि के भीतर आवश्यक सूचनाओं और दस्तावेजों के बारे में, कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर में एक उपयुक्त प्रविष्टि करता है और संबंधित प्रविष्टि के दिन के बाद के कार्य दिवस की तुलना में बाद में नहीं, उस निकाय को सूचित करता है जिसने इसके बारे में उक्त निर्णय लिया था।

परिसमापन के संबंध में सार्वजनिक संघों के राज्य पंजीकरण के मुद्दों पर अधिकृत पंजीकरण निकाय के साथ राज्य पंजीकरण के संघीय निकाय और उसके क्षेत्रीय निकायों के बीच बातचीत की प्रक्रिया रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा निर्धारित की जाती है।

इसके परिसमापन के संबंध में एक सार्वजनिक संघ का राज्य पंजीकरण सभी विधिवत निष्पादित दस्तावेजों को जमा करने की तारीख से दस कार्य दिवसों से अधिक नहीं की अवधि के भीतर किया जाता है।

अध्याय III। एक सार्वजनिक संघ के अधिकार और दायित्व

अपने वैधानिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, एक सार्वजनिक संघ जो एक कानूनी इकाई है, का अधिकार है:

इस संघीय कानून और अन्य कानूनों द्वारा प्रदान किए गए तरीके और सीमा तक राज्य अधिकारियों और स्थानीय सरकारों के निर्णयों के विकास में भाग लें;

बैठकें, रैलियां, प्रदर्शन, मार्च और धरना आयोजित करना;

मास मीडिया स्थापित करना और प्रकाशन गतिविधियों को अंजाम देना;

उनके अधिकारों, उनके सदस्यों और प्रतिभागियों के वैध हितों के साथ-साथ राज्य के अधिकारियों, स्थानीय सरकारों और सार्वजनिक संघों में अन्य नागरिकों का प्रतिनिधित्व और रक्षा करना;

सार्वजनिक संघों पर कानूनों द्वारा प्रदान की गई शक्तियों का पूरा प्रयोग करें;

सार्वजनिक जीवन के विभिन्न मुद्दों पर पहल करना, सार्वजनिक प्राधिकरणों को प्रस्ताव देना;

रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार चुनाव और जनमत संग्रह में भाग लेने के लिए।

पैराग्राफ अमान्य है।

अपने वैधानिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, एक सार्वजनिक संघ जो एक कानूनी इकाई नहीं है, का अधिकार है:

स्वतंत्र रूप से उनकी गतिविधियों के बारे में जानकारी का प्रसार;

बैठकें, रैलियां और प्रदर्शन, मार्च और धरना आयोजित करना;

उनके अधिकारों, उनके सदस्यों के वैध हितों और राज्य प्राधिकरणों, स्थानीय सरकारों और सार्वजनिक संघों में प्रतिभागियों का प्रतिनिधित्व और रक्षा करना;

कुछ प्रकार के सार्वजनिक संघों पर संघीय कानूनों में इन शक्तियों के प्रत्यक्ष संकेत के मामलों में अन्य शक्तियों का प्रयोग करें;

अपने वैधानिक लक्ष्यों के कार्यान्वयन से संबंधित मुद्दों पर पहल करना, राज्य के अधिकारियों और स्थानीय सरकारों को प्रस्ताव देना।

विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों द्वारा या उनकी भागीदारी के साथ बनाए गए सार्वजनिक संघों द्वारा इन अधिकारों का प्रयोग संघीय कानूनों या रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों द्वारा सीमित किया जा सकता है।

सार्वजनिक संघों पर कानून विशिष्ट प्रकार के सार्वजनिक संघों के लिए अतिरिक्त अधिकार प्रदान कर सकते हैं।

एक सार्वजनिक संघ के आधिकारिक नाम में उसके संगठनात्मक और कानूनी रूप, क्षेत्रीय दायरे और उसकी गतिविधियों की प्रकृति का संकेत होना चाहिए।

एक सार्वजनिक संघ के नाम पर, राज्य के अधिकारियों, स्थानीय सरकारों, रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों और सैन्य संरचनाओं के नामों का उपयोग करने की अनुमति नहीं है, जब तक कि अन्यथा रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित नहीं किया जाता है, या नाम जो भ्रामक रूप से संकेतित नामों के साथ-साथ रूसी संघ में मौजूदा राजनीतिक दलों के नाम उनकी सहमति के बिना या राजनीतिक दलों के नाम के समान हैं, जिन्होंने संघीय के अनुच्छेद 9 के अनुच्छेद 1 के उल्लंघन के संबंध में परिसमापन के कारण अपनी गतिविधियों को बंद कर दिया है। 11 जुलाई, 2001 एन 95-एफजेड "राजनीतिक दलों पर" का कानून (इसके बाद - संघीय कानून "राजनीतिक दलों पर")। सार्वजनिक संघों के नाम, राजनीतिक दलों के नामों के अपवाद के साथ, "राजनीतिक", "पार्टी" शब्द और उनके आधार पर बने शब्द और वाक्यांश शामिल नहीं हो सकते।

एक राजनीतिक दल के अपवाद के साथ एक सार्वजनिक संघ को अपने नाम में एक नागरिक के नाम का उपयोग करने का अधिकार है। एक सार्वजनिक संघ किसी नागरिक के नाम का उपयोग केवल उसकी लिखित सहमति या उसके कानूनी प्रतिनिधियों की लिखित सहमति से करता है।

सार्वजनिक संघ बाध्य है:

रूसी संघ के कानून का अनुपालन, आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और इसकी गतिविधियों के दायरे से संबंधित अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंड, साथ ही इसके चार्टर और अन्य घटक दस्तावेजों द्वारा प्रदान किए गए मानदंड;

वार्षिक रूप से उनकी संपत्ति के उपयोग पर एक रिपोर्ट प्रकाशित करें या उक्त रिपोर्ट को सुलभ बनाएं;

वार्षिक रूप से उस निकाय को सूचित करें जिसने अपनी गतिविधियों की निरंतरता के बारे में सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लिया, जिसमें स्थायी शासी निकाय का वास्तविक स्थान, उसका नाम और सार्वजनिक संघ के नेताओं पर जानकारी की मात्रा शामिल है कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर में;

सार्वजनिक संघों के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लेने वाले निकाय के अनुरोध पर, शासी निकायों के निर्णय और सार्वजनिक संघ के अधिकारियों के साथ-साथ कर को प्रस्तुत सूचना की मात्रा में इसकी गतिविधियों पर वार्षिक और त्रैमासिक रिपोर्ट अधिकारियों;

सार्वजनिक संघों द्वारा आयोजित कार्यक्रमों के लिए सार्वजनिक संघों के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लेने वाले निकाय के प्रतिनिधियों को अनुमति दें;

वैधानिक लक्ष्यों की प्राप्ति और रूसी संघ के कानून के अनुपालन के संबंध में एक सार्वजनिक संघ की गतिविधियों से परिचित होने में सार्वजनिक संघों के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लेने वाले निकाय के प्रतिनिधियों की सहायता करना;

अंतरराष्ट्रीय और विदेशी संगठनों, विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों से सार्वजनिक संघ द्वारा प्राप्त धन और अन्य संपत्ति के बारे में राज्य पंजीकरण के संघीय निकाय को खर्च करने या उपयोग करने के उद्देश्यों के बारे में और उनके वास्तविक खर्च या फॉर्म में उपयोग के बारे में सूचित करें और अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा स्थापित समय सीमा के भीतर।

(10.01.2006 के संघीय कानून संख्या 18-एफजेड द्वारा संशोधित, 23.07.2008 की संख्या 160-एफजेड)

एक सार्वजनिक संघ भी निकाय को सूचित करने के लिए बाध्य है जिसने संघीय कानून "कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के राज्य पंजीकरण पर" के अनुच्छेद 5 के पैरा 1 में निर्दिष्ट जानकारी में परिवर्तन के इस संघ के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लिया। इस तरह के परिवर्तन के क्षण से तीन दिनों के भीतर प्राप्त लाइसेंस पर सूचना के अपवाद के साथ। निर्दिष्ट निकाय, सार्वजनिक संघ से संबंधित जानकारी प्राप्त होने की तारीख से एक कार्य दिवस के बाद नहीं, अधिकृत पंजीकरण निकाय को इस बारे में सूचित करता है, जो कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर में जानकारी में परिवर्तन के बारे में एक प्रविष्टि करता है। सार्वजनिक संघ।

कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर में परिवर्तन करने के लिए आवश्यक अद्यतन जानकारी की स्थापित अवधि के भीतर एक सार्वजनिक संघ द्वारा बार-बार गैर-प्रस्तुतीकरण निकाय की अपील का आधार है जिसने अदालत में सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लिया। एक कानूनी इकाई के रूप में अपनी गतिविधियों को समाप्त करने और कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर से इसके बहिष्कार के रूप में इस संघ को मान्यता देने के लिए एक आवेदन के साथ।

इस लेख द्वारा प्रदान की गई जानकारी की समय की स्थापित अवधि के भीतर एक सार्वजनिक संघ द्वारा बार-बार गैर-प्रस्तुतीकरण निकाय की अपील का आधार है, जिसने एक आवेदन के साथ अदालत में सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लिया। इस एसोसिएशन को एक कानूनी इकाई के रूप में अपनी गतिविधियों को समाप्त करने और इसे एकीकृत राज्य रजिस्टर कानूनी संस्थाओं से बाहर करने के रूप में मान्यता दें।

इस लेख के भाग एक के पैरा आठ में प्रदान की गई जानकारी की निर्धारित अवधि के भीतर एक सार्वजनिक संघ द्वारा गैर-प्रस्तुत करना निकाय की अपील का आधार है जिसने सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लिया अदालत इस संघ को एक कानूनी इकाई के रूप में अपनी गतिविधियों को समाप्त करने और इसे कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर से बाहर करने के रूप में मान्यता देने के लिए एक आवेदन के साथ।

अध्याय चतुर्थ। एक सार्वजनिक संघ की संपत्ति। सार्वजनिक संघ संपत्ति प्रबंधन

एक सार्वजनिक संघ जो एक कानूनी इकाई है, भूमि भूखंडों, भवनों, संरचनाओं, संरचनाओं, आवास स्टॉक, परिवहन, उपकरण, सूची, सांस्कृतिक, शैक्षिक और स्वास्थ्य-सुधार संपत्ति, नकदी, शेयर, अन्य प्रतिभूतियों और सामग्री के लिए आवश्यक अन्य संपत्ति का मालिक हो सकता है। इस सार्वजनिक संघ की गतिविधियों का समर्थन, इसके चार्टर में निर्दिष्ट है।

एक सार्वजनिक संघ अपने वैधानिक लक्ष्यों के अनुसार इस सार्वजनिक संघ की कीमत पर बनाए गए संस्थानों, प्रकाशन गृहों और जनसंचार माध्यमों का भी स्वामी हो सकता है।

संघीय कानून संपत्ति के प्रकारों को स्थापित कर सकता है, जो राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा के कारणों से या रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुसार, एक सार्वजनिक संघ के स्वामित्व में नहीं हो सकते।

सार्वजनिक प्रतिष्ठान विश्वास प्रबंधन के आधार पर अपनी गतिविधियों को अंजाम दे सकते हैं।

एक सार्वजनिक संघ की संपत्ति कानून द्वारा संरक्षित है।

एक सार्वजनिक संघ की संपत्ति प्रवेश और सदस्यता शुल्क के आधार पर बनाई जाती है, यदि उनका भुगतान चार्टर द्वारा प्रदान किया जाता है; स्वैच्छिक योगदान और दान; एक सार्वजनिक संघ के चार्टर के अनुसार आयोजित व्याख्यान, प्रदर्शनियों, लॉटरी, नीलामी, खेल और अन्य कार्यक्रमों से आय; एक सार्वजनिक संघ की उद्यमशीलता गतिविधियों से आय; नागरिक लेनदेन; एक सार्वजनिक संघ की विदेशी आर्थिक गतिविधि; अन्य रसीदें कानून द्वारा निषिद्ध नहीं हैं।

सार्वजनिक संघ जिनके चार्टर रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से चुनाव और जनमत संग्रह में भाग लेने के लिए प्रदान करते हैं, केवल चुनावों की तैयारी और संचालन से संबंधित गतिविधियों के लिए धन और अन्य संपत्ति के रूप में दान स्वीकार कर सकते हैं। संघीय कानून "राजनीतिक दलों पर"। "और चुनाव पर रूसी संघ का कानून।

संपत्ति के मालिक एक कानूनी इकाई के अधिकार वाले सार्वजनिक संगठन हैं। एक सार्वजनिक संगठन के प्रत्येक व्यक्तिगत सदस्य के पास सार्वजनिक संगठन से संबंधित संपत्ति के हिस्से के स्वामित्व का अधिकार नहीं होता है।

सार्वजनिक संगठनों में, जिनके संरचनात्मक उपखंड (विभाग) इन संगठनों के एकल चार्टर के आधार पर संचालित होते हैं, संपत्ति के मालिक समग्र रूप से सार्वजनिक संगठन होते हैं। इन सार्वजनिक संगठनों के संरचनात्मक उपखंडों (विभागों) को मालिकों द्वारा सौंपी गई संपत्ति के परिचालन प्रबंधन का अधिकार है।

सार्वजनिक संगठनों में जो एक संघ (एसोसिएशन) में स्वतंत्र संस्थाओं के रूप में क्षेत्रीय संगठनों को एकजुट करते हैं, सार्वजनिक संगठन के हितों में उपयोग के लिए बनाई गई संपत्ति का मालिक और (या) एक संघ (एसोसिएशन) है। प्रादेशिक संगठन जो स्वतंत्र संस्थाओं के रूप में एक संघ (एसोसिएशन) का हिस्सा हैं, उनकी संपत्ति के मालिक हैं।

सामाजिक आंदोलनों की ओर से, सामाजिक आंदोलनों द्वारा प्राप्त संपत्ति के मालिक के अधिकार, साथ ही उनके द्वारा अपने स्वयं के खर्च पर बनाए गए और (या) प्राप्त किए गए, इन सामाजिक आंदोलनों के चार्टर्स में निर्दिष्ट उनके स्थायी शासी निकायों द्वारा प्रयोग किए जाते हैं।

सार्वजनिक नींवों की ओर से, सार्वजनिक निधियों द्वारा प्राप्त संपत्ति के मालिक के अधिकार, साथ ही उनके द्वारा अपने स्वयं के खर्च पर बनाए गए और (या) उनके चार्टर्स में निर्दिष्ट उनके स्थायी शासी निकायों द्वारा प्रयोग किए जाते हैं। सार्वजनिक धन।

मालिक (मालिकों) द्वारा बनाई और वित्तपोषित सार्वजनिक संस्थाएँ उन्हें सौंपी गई संपत्ति के संबंध में उक्त संपत्ति के परिचालन प्रबंधन के अधिकार का प्रयोग करती हैं।

सार्वजनिक संस्थाएँ जो परिचालन प्रबंधन के अधिकार के आधार पर कानूनी संस्थाएँ और अपनी संपत्ति हैं, उनके द्वारा बनाई गई संपत्ति के मालिक हो सकते हैं और (या) अन्य कानूनी तरीकों से उनके द्वारा अधिग्रहित किए जा सकते हैं।

सार्वजनिक संस्थान संस्थापक (संस्थापकों) से परिचालन प्रबंधन के अधिकार के आधार पर संपत्ति प्राप्त करते हैं। उक्त संपत्ति के संबंध में, सार्वजनिक संस्थान अपने वैधानिक लक्ष्यों के अनुसार कानून द्वारा स्थापित सीमाओं के भीतर कब्जे, उपयोग और निपटान के अधिकारों का प्रयोग करते हैं।

संस्थापक (संस्थापक) - सार्वजनिक संस्थानों को हस्तांतरित संपत्ति के मालिक (मालिक), अतिरिक्त, अप्रयुक्त या दुरुपयोग की गई संपत्ति को वापस लेने और अपने विवेक से इसका निपटान करने का अधिकार रखते हैं।

सार्वजनिक संस्थानों को सौंपी गई संपत्ति का स्वामित्व किसी अन्य व्यक्ति को हस्तांतरित करते समय, इन संस्थानों के पास उक्त संपत्ति के परिचालन प्रबंधन का अधिकार होता है। सार्वजनिक संस्थाएं मालिक की लिखित अनुमति के बिना, उन्हें सौंपी गई संपत्ति और अनुमान के अनुसार उन्हें आवंटित धन की कीमत पर अधिग्रहित की गई संपत्ति को अलग करने या अन्यथा निपटाने की हकदार नहीं हैं।

यदि, घटक दस्तावेजों के अनुसार, सार्वजनिक संस्थानों को आय-सृजन गतिविधियों को करने का अधिकार दिया जाता है, तो ऐसी गतिविधियों से प्राप्त आय और इन आय की कीमत पर अर्जित संपत्ति को सार्वजनिक संस्थानों के स्वतंत्र निपटान में रखा जाएगा। और एक अलग बैलेंस शीट पर दर्ज किया गया।

सार्वजनिक संस्थान अपने निपटान में धन के साथ अपने दायित्वों के लिए उत्तरदायी होंगे। उनकी अपर्याप्तता के मामले में, संबंधित संपत्ति का मालिक सार्वजनिक संस्था के दायित्वों के लिए सहायक जिम्मेदारी वहन करता है।

सार्वजनिक शौकिया प्रदर्शन के निकायों में स्वामित्व के अधिकार के विषय स्वयं सार्वजनिक शौकिया प्रदर्शन के निकाय हैं, जिनके लिए उनके राज्य पंजीकरण के बाद, एक कानूनी इकाई के अधिकार सौंपे जाते हैं। सार्वजनिक शौकिया प्रदर्शन के निकाय उनके द्वारा बनाई गई संपत्ति के मालिक हो सकते हैं और (या) उनके द्वारा अन्य कानूनी तरीकों से अधिग्रहित किए जा सकते हैं।

सार्वजनिक संघ केवल उद्यमशीलता की गतिविधि को अंजाम दे सकते हैं क्योंकि यह वैधानिक लक्ष्यों की प्राप्ति के लिए कार्य करता है जिसके लिए वे बनाए गए थे और इन लक्ष्यों के अनुरूप थे। रूसी संघ के नागरिक संहिता, संघीय कानून "रूसी संघ के नागरिक संहिता के भाग एक के अधिनियमन पर" और रूसी संघ के अन्य विधायी कृत्यों के अनुसार सार्वजनिक संघों द्वारा उद्यमशीलता गतिविधि की जाती है।

सार्वजनिक संघ आर्थिक भागीदारी, कंपनियां और अन्य आर्थिक संगठन बना सकते हैं, साथ ही उद्यमशीलता गतिविधियों के संचालन के लिए संपत्ति का अधिग्रहण कर सकते हैं। सार्वजनिक संघों द्वारा बनाई गई आर्थिक भागीदारी, कंपनियां और अन्य आर्थिक संगठन संबंधित बजटों को तरीके से और रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित राशियों में भुगतान करते हैं।

सार्वजनिक संघों की उद्यमशीलता गतिविधियों से होने वाली आय को इन संघों के सदस्यों या प्रतिभागियों के बीच पुनर्वितरित नहीं किया जा सकता है और इसका उपयोग केवल वैधानिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए किया जाना चाहिए। सार्वजनिक संघों को धर्मार्थ उद्देश्यों के लिए अपने धन का उपयोग करने की अनुमति है, भले ही यह उनके चार्टर्स में निर्दिष्ट न हो।

सार्वजनिक संघों द्वारा कानूनों के पालन पर पर्यवेक्षण रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय द्वारा किया जाता है।

निकाय जो सार्वजनिक संघों के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लेता है, वैधानिक लक्ष्यों के साथ उनकी गतिविधियों के अनुपालन पर नियंत्रण रखता है। इस नियंत्रण का प्रयोग करते समय, निर्दिष्ट निकाय का अधिकार है:

2) अपने प्रतिनिधियों को सार्वजनिक संघों द्वारा आयोजित कार्यक्रमों में भाग लेने के लिए भेजें;

3) वर्ष में एक बार से अधिक नहीं, सार्वजनिक संघों की गतिविधियों की अनुरूपता का लेखा-जोखा करें, जिसमें धन का व्यय और अन्य संपत्ति का उपयोग शामिल है, उनके वैधानिक लक्ष्यों के साथ संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा निर्धारित तरीके से कार्य करना न्याय के क्षेत्र में कानूनी विनियमन;

4) राज्य सांख्यिकी निकायों, करों और शुल्कों को नियंत्रित और पर्यवेक्षण करने के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय, और अन्य राज्य पर्यवेक्षण और नियंत्रण निकायों, साथ ही क्रेडिट और अन्य वित्तीय संगठनों से सार्वजनिक संघों की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों के बारे में जानकारी प्राप्त करें और प्राप्त करें। ;

5) इस घटना में कि सार्वजनिक संघ रूसी संघ के संविधान और रूसी संघ के कानून का उल्लंघन करते हैं या ऐसे कार्य करते हैं जो उनके वैधानिक लक्ष्यों का खंडन करते हैं, सार्वजनिक संघों के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लेने वाला निकाय शासन को लिखित चेतावनी जारी कर सकता है। इन संघों के निकाय चेतावनी जारी करने के लिए विशिष्ट आधारों का संकेत देते हैं और निर्दिष्ट उल्लंघन को समाप्त करने की अवधि, जो कम से कम एक महीने है। सार्वजनिक संघों के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लेने वाले निकाय द्वारा जारी चेतावनी को सार्वजनिक संघों द्वारा उच्च निकाय या अदालत में अपील की जा सकती है।

राज्य वित्तीय नियंत्रण के संघीय निकाय, करों और शुल्क के क्षेत्र में नियंत्रण और पर्यवेक्षण के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय, अपराध से प्राप्त आय के वैधीकरण (लॉन्ड्रिंग) और आतंकवाद के वित्तपोषण से निपटने के कार्य को करने के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय , धन के सार्वजनिक संघों द्वारा खर्च की अनुरूपता स्थापित करें और वैधानिक उद्देश्यों के लिए अन्य संपत्ति का उपयोग करें और संबंधित सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लेने वाले निकाय को परिणामों की रिपोर्ट करें।

अध्याय V. सार्वजनिक संघों पर कानूनों के उल्लंघन की जिम्मेदारी

राज्य और उसके निकाय, सार्वजनिक संघ और व्यक्तिगत नागरिक कुछ प्रकार के सार्वजनिक संघों पर इस संघीय कानून और अन्य कानूनों के पालन के लिए समान रूप से जिम्मेदार हैं।

सार्वजनिक संघ और नागरिक जिनके इस संघीय कानून और अन्य कानूनों द्वारा कुछ प्रकार के सार्वजनिक संघों पर दिए गए अधिकारों का उल्लंघन किया गया है, न्यायिक अधिकारियों के साथ दावा दायर कर सकते हैं और अपराधियों को न्याय दिलाने के लिए प्रशासनिक अधिकारियों को एक आवेदन या शिकायत कर सकते हैं।

राज्य निकाय और स्थानीय स्वशासन के निकाय और उनके अधिकारी जिन्होंने उक्त निकायों और इस संघीय कानून के अधिकारियों के साथ-साथ कुछ प्रकार के सार्वजनिक संघों पर अन्य कानूनों के उल्लंघन के परिणामस्वरूप सार्वजनिक संघों को नुकसान पहुंचाया है। रूसी संघ के आपराधिक, नागरिक और प्रशासनिक कानून के तहत उत्तरदायी होंगे।

रूसी संघ के कानून के उल्लंघन के मामले में, जिनके पास कानूनी इकाई के अधिकार नहीं हैं, सहित सार्वजनिक संघ इस संघीय कानून और अन्य कानूनों के अनुसार जिम्मेदारी वहन करते हैं।

सार्वजनिक संघों द्वारा रूसी संघ के कानून के उल्लंघन के मामले में जिनके पास कानूनी इकाई के अधिकार नहीं हैं, इन उल्लंघनों की जिम्मेदारी उन व्यक्तियों के पास है जो इन संघों के शासी निकाय के सदस्य हैं।

जब सार्वजनिक संघ, जिनके पास कानूनी इकाई के अधिकार नहीं हैं, आपराधिक प्रक्रिया द्वारा दंडनीय कार्य करते हैं, तो वे व्यक्ति जो इन संघों के शासी निकाय के सदस्य हैं, जब इस संघ के उक्त निकाय के आयोजन के लिए अपना दोष साबित करते हैं, संकेतित उल्लंघनों का प्रतिनिधित्व करते हैं और उनके उन्मूलन के लिए समय सीमा स्थापित करते हैं।

इस घटना में कि स्थापित अवधि के भीतर इन उल्लंघनों को समाप्त नहीं किया जाता है, प्रासंगिक प्रस्तुत करने वाले निकाय या अधिकारी को अपने निर्णय से सार्वजनिक संघ की गतिविधि को छह महीने तक निलंबित करने का अधिकार है।

एक सार्वजनिक संघ की गतिविधियों को निलंबित करने का निर्णय जब तक कि अदालत इसके परिसमापन के लिए एक आवेदन पर विचार नहीं करती है या इसकी गतिविधियों पर रोक लगाने के लिए अदालत में अपील की जा सकती है।

एक सार्वजनिक संघ की गतिविधियों को संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए तरीके और आधार पर भी निलंबित किया जा सकता है।

यदि, एक सार्वजनिक संघ की गतिविधियों के निलंबन की स्थापित अवधि के भीतर, यह उस उल्लंघन को समाप्त कर देता है जो इसकी गतिविधियों के निलंबन के आधार के रूप में कार्य करता है, तो सार्वजनिक संघ इस गतिविधि को निलंबित करने वाले निकाय या अधिकारी के निर्णय से अपनी गतिविधियों को फिर से शुरू करता है। यदि अदालत किसी सार्वजनिक संघ के परिसमापन या उसकी गतिविधियों पर रोक लगाने के लिए आवेदन को संतुष्ट नहीं करती है, तो वह अदालत के फैसले के लागू होने के बाद अपनी गतिविधियों को फिर से शुरू कर देती है।

एक सार्वजनिक संघ के परिसमापन या इसकी गतिविधियों के निषेध के आधार हैं:

मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता के सार्वजनिक संघ द्वारा उल्लंघन;

एक अंतरराष्ट्रीय या अखिल रूसी सार्वजनिक संघ के परिसमापन के लिए अदालत में एक आवेदन रूसी संघ के अभियोजक जनरल या राज्य पंजीकरण के संघीय निकाय द्वारा प्रस्तुत किया जाता है। एक अंतर्क्षेत्रीय, क्षेत्रीय या स्थानीय सार्वजनिक संघ के परिसमापन के लिए अदालत में एक आवेदन रूसी संघ के संबंधित विषय के अभियोजक द्वारा संघीय कानून "रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय पर" द्वारा निर्धारित तरीके से प्रस्तुत किया जाता है (जैसा कि 17 नवंबर, 1995 एन 168-एफजेड के संघीय कानून द्वारा संशोधित), या राज्य पंजीकरण के प्रासंगिक क्षेत्रीय निकाय संघीय निकाय द्वारा।

एक अदालत के फैसले से एक सार्वजनिक संघ के परिसमापन का अर्थ है, इसके राज्य पंजीकरण के तथ्य की परवाह किए बिना, इसकी गतिविधियों पर प्रतिबंध।

एक सार्वजनिक संघ के परिसमापन के लिए प्रक्रिया और आधार, जो एक कानूनी इकाई है, एक अदालत के फैसले से, एक सार्वजनिक संघ की गतिविधियों के निषेध पर भी लागू होता है जो एक कानूनी इकाई नहीं है।

एक सार्वजनिक संघ का परिसमापन किया जा सकता है, और एक सार्वजनिक संघ की गतिविधियों को भी प्रतिबंधित किया जा सकता है जो एक कानूनी इकाई नहीं है और संघीय कानून "चरमपंथी गतिविधि का मुकाबला करने" के लिए प्रदान किए गए आधार पर।

इन अंतरराष्ट्रीय सार्वजनिक संघों की स्थिति के अनुरूप अधिकारों और दायित्वों को प्राप्त करें, सीधे अंतरराष्ट्रीय संपर्क और संचार बनाए रखें, विदेशी गैर-लाभकारी गैर-सरकारी संगठनों के साथ समझौते समाप्त करें।

रूसी सार्वजनिक संघ आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों, रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों और इन राज्यों के कानून के आधार पर विदेशी राज्यों में अपने स्वयं के संगठन, शाखाएं या शाखाएं और प्रतिनिधि कार्यालय स्थापित कर सकते हैं।

रूसी संघ में गठित एक सार्वजनिक संघ को अंतर्राष्ट्रीय के रूप में मान्यता दी जाती है, यदि इसके चार्टर के अनुसार, इसके कम से कम एक संरचनात्मक उपखंड विदेशी राज्यों में बनाया और संचालित किया जाता है - एक संगठन, शाखा या शाखा और प्रतिनिधि कार्यालय।

रूसी संघ में अंतर्राष्ट्रीय सार्वजनिक संघों, अंतर्राष्ट्रीय सार्वजनिक संघों के अंतर्राष्ट्रीय संघों (संघों) का निर्माण, गतिविधि, पुनर्गठन और (या) परिसमापन इस संघीय कानून और अन्य संघीय कानूनों द्वारा सार्वजनिक संघों के लिए प्रदान की गई सामान्य प्रक्रिया के अनुसार किया जाता है। .

अंतर्राष्ट्रीय सार्वजनिक संघों के संगठन, विभाग या शाखाएँ और प्रतिनिधि कार्यालय इस संघीय कानून और अन्य संघीय कानूनों के अनुसार रूसी संघ में बनाए जाते हैं और अपनी गतिविधियों को अंजाम देते हैं।

इस संघीय कानून के अनुच्छेद 19 के भाग दो द्वारा स्थापित सार्वजनिक संघों के संस्थापकों, सदस्यों और प्रतिभागियों के लिए प्रतिबंध, विदेशी राज्यों में निर्मित और संचालित अंतर्राष्ट्रीय सार्वजनिक संघों के संरचनात्मक उपखंडों पर लागू नहीं होते हैं।

अध्याय सातवीं। यूएसएसआर, 1974, एन 22, कला के सर्वोच्च सोवियत के अंतिम प्रावधान। 326).

अमान्य को पहचानें:

11 मार्च, 1977 के RSFSR के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम का फरमान "कॉमरेडों के न्यायालयों पर विनियमों के अनुमोदन पर और कामरेडों के न्यायालयों के कार्य के लिए सार्वजनिक परिषदों पर विनियम" (RSFSR के सर्वोच्च सोवियत के Vedomosti, 1977, नंबर 12, कला 254);

25 जून, 1980 के RSFSR के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम का निर्णय "RSFSR में कानून और व्यवस्था के सार्वजनिक बिंदुओं पर विनियमों के अनुमोदन पर" (RSFSR की सर्वोच्च परिषद, 1980, संख्या 27, आइटम के Vedomosti) 772);

1 अक्टूबर, 1985 के RSFSR के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम का फरमान "उद्यमों, संस्थानों, संगठनों और उनके संरचनात्मक उपखंडों में गठित नशे से निपटने के लिए आयोगों पर विनियमों के अनुमोदन पर" (RSFSR, 1985 के सर्वोच्च सोवियत के Vedomosti) , नंबर 40, आइटम 1397);

18 दिसंबर, 1991 एन 2057-1 के आरएसएफएसआर की सर्वोच्च परिषद का निर्णय "आरएसएफएसआर में सार्वजनिक संघों के पंजीकरण पर और

राज्य-सार्वजनिक और सार्वजनिक-राज्य संघों पर संघीय कानूनों को अपनाने से पहले, ये संघ बनाए जाते हैं और राज्य प्राधिकरणों के विनियामक कानूनी कृत्यों के अनुसार अपनी गतिविधियों को अंजाम देते हैं।

अनुच्छेद 52

सार्वजनिक संघों के राज्य पंजीकरण पर इस संघीय कानून के प्रावधान इस संघीय कानून के लागू होने से पहले स्थापित सार्वजनिक संघों पर लागू होंगे।

इस संघीय कानून के लागू होने से पहले स्थापित सार्वजनिक संघों के चार्टर्स को अगली कांग्रेस (सम्मेलन) या आम बैठक में इसके प्रवेश की तारीख से उक्त संघीय कानून के अनुरूप लाया जाना चाहिए। सार्वजनिक संघों के क़ानून, जब तक कि उन्हें इस संघीय कानून के अनुरूप नहीं लाया जाता है, केवल उस सीमा तक मान्य होगा जो उक्त कानून का खंडन नहीं करता है।

इस संघीय कानून के लागू होने से पहले स्थापित सार्वजनिक संघों का राज्य पुन: पंजीकरण पंजीकरण शुल्क से छूट के साथ 1 जुलाई, 1999 के बाद नहीं किया जाना चाहिए। स्थापना कांग्रेस (सम्मेलन) या सामान्य बैठक की तारीख से तीन महीने की समाप्ति से पहले राज्य पंजीकरण के लिए घटक दस्तावेजों को जमा करने पर इस संघीय कानून के अनुच्छेद 21 के भाग छह का प्रावधान इन सार्वजनिक संघों पर लागू नहीं होता है। पुन: पंजीकरण की निर्दिष्ट अवधि की समाप्ति पर, सार्वजनिक संघ जो इसे पारित नहीं कर पाए हैं, वे सार्वजनिक संघों को पंजीकृत करने वाले निकाय के अनुरोध पर न्यायिक कार्यवाही में परिसमापन के अधीन हैं।

इस संघीय कानून के लागू होने की तारीख से तीन महीने के भीतर, वर्तमान में सार्वजनिक संघों का पंजीकरण करने वाले राज्य निकायों को स्थानांतरित कर दिया जाएगा, और इस संघीय कानून के तहत सार्वजनिक संघों को पंजीकृत करने वाले निकाय, पहले से पंजीकृत जनता के सभी पंजीकरण दस्तावेजों और सामग्रियों को स्वीकार करेंगे। संघों।

यदि रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि कानून द्वारा प्रदान किए गए नियमों के अलावा अन्य नियम स्थापित करती है, तो अंतर्राष्ट्रीय संधि के नियम लागू होंगे।

रूसी संघ के राष्ट्रपति को प्रस्ताव दें और रूसी संघ की सरकार को उनके कानूनी कृत्यों को इस संघीय कानून के अनुरूप लाने का निर्देश दें।

अध्यक्ष
रूसी संघ
बी येल्तसिन

मास्को क्रेमलिन।

ज़कोनबेस वेबसाइट 19 मई, 1995 एन 82-एफजेड (22 जुलाई, 2010 को यथासंशोधित) के संघीय कानून "ऑन पब्लिक एसोसिएशन" को नवीनतम संस्करण में प्रस्तुत करती है। यदि आप 2014 के लिए इस दस्तावेज़ के संबंधित अनुभागों, अध्यायों और लेखों से परिचित हो जाते हैं, तो सभी कानूनी आवश्यकताओं का पालन करना आसान हो जाता है। रुचि के विषय पर आवश्यक विधायी कृत्यों की खोज करने के लिए, आपको सुविधाजनक नेविगेशन या उन्नत खोज का उपयोग करना चाहिए।

Zakonbase वेबसाइट पर आपको 19 मई, 1995 N 82-FZ (22 जुलाई, 2010 को संशोधित) का संघीय कानून "सार्वजनिक संघों पर" एक नए और पूर्ण संस्करण में मिलेगा, जिसमें सभी परिवर्तन और संशोधन किए गए हैं। यह सूचना की प्रासंगिकता और विश्वसनीयता की गारंटी देता है।

सार्वजनिक संघएक समुदाय है जो देश के निवासियों के अनुरोध पर बनाया गया था।

एक समुदाय की मुख्य विशेषता एक रुचि या एक लक्ष्य की उपस्थिति है। एक सार्वजनिक संघ के निर्माण को विनियमित करने के लिए, संघीय कानून संख्या 82 "सार्वजनिक संघों पर" रूसी संघ में अपनाया गया था।

एक कानून क्या है?

संघीय कानून संख्या 82 "सार्वजनिक संघों पर" रूसी संघ में 14 अप्रैल, 1995 को राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाया गया था। संघीय कानून में अंतिम संशोधन 20 दिसंबर, 2017 को किए गए थे। इस समय भी, संघीय कानून 115 में समायोजन किए गए थे। विवरण

नियमन का विषय- जनसंपर्क तब उत्पन्न होता है जब नागरिक समुदाय बनाते हैं या उनका बाद में परिसमापन होता है। इस संघीय कानून के संबंध में विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों को रूसी संघ के नागरिकों के समान अधिकार हैं। अपवाद अन्य कानूनों या मानक अंतरराष्ट्रीय कृत्यों द्वारा स्थापित मामले हैं।

कानून संख्या 82 का सारांश "सार्वजनिक संघों पर":

• अध्याय 1 - इस संघीय कानून के सामान्य प्रावधानों का वर्णन करता है;
• अध्याय 2 - सार्वजनिक संघों के निर्माण, उनके पुनर्गठन और बाद में गतिविधियों की समाप्ति की विशेषताओं को सूचीबद्ध करता है;
• अध्याय 3 - संघ में भाग लेने वाले व्यक्तियों के अधिकारों और दायित्वों का खुलासा करता है;
• अध्याय 4 - सामुदायिक संपत्ति की अवधारणा का वर्णन करता है;
• अध्याय 5 - संघीय कानून 82 के उल्लंघन के लिए जिम्मेदारी की डिग्री का खुलासा करता है;
• अध्याय 6 - समुदायों के संभावित अंतर्राष्ट्रीय संबंधों की सूची;
• अध्याय 7 - अंतिम प्रावधानों का वर्णन करता है।

नए संस्करण में संघीय कानून 152 के बारे में और पढ़ें। जोड़ना

नवीनतम संशोधन

जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, संघीय कानून 82 में अंतिम परिवर्तन 20 दिसंबर, 2017 को किए गए थे। विशेष रूप से, परिवर्तनों ने निम्नलिखित लेख को प्रभावित किया:

अध्याय 5 सेंट 8

एक सार्वजनिक संगठन में एक शासी निकाय होना चाहिए। सभी प्रमुख निर्णय सार्वजनिक संघ में शासी निकाय या शासी कॉलेजियम समूह द्वारा किए जाते हैं।

नीचे महत्वपूर्ण लेख हैं जिन्हें हाल ही में अपडेट नहीं किया गया है।

संघीय कानून 82 के अनुच्छेद 5

अनुच्छेद 5 एक सार्वजनिक संघ की धारणा का वर्णन करता है। इसे एक स्वशासी स्वैच्छिक समुदाय के रूप में समझा जाता है, जिसे व्यावसायिक लक्ष्यों का पीछा किए बिना बनाया गया है। समुदाय के सदस्य सामान्य हितों और लक्ष्यों को साझा करते हैं।

सार्वजनिक संघों पर संघीय कानून का अनुच्छेद 7

अनुच्छेद 7 उन रूपों को सूचीबद्ध करता है जिनमें समुदायों को संगठित किया जा सकता है:

• सामुदायिक समूह;
• सार्वजनिक संस्था;
• आंदोलन;
• निधि;
• राजनीतिक दल (FZ)।

82 एफजेड अनुच्छेद 29

अनुच्छेद 29 एक सामूहिक संघ के दायित्वों को सूचीबद्ध करता है। आवश्यक:

• रूसी संघ के कानून और आम तौर पर स्वीकृत सिद्धांतों और अंतरराष्ट्रीय समझौतों के मानदंडों का पालन करें;
• हर साल अपनी संपत्ति के संचालन पर रिपोर्ट प्रकाशित करें;
• गतिविधियों की निरंतरता के बारे में एसोसिएशन को पंजीकृत करने वाले राज्य निकाय को वार्षिक रूप से सूचित करें;
• उद्यम के चल रहे सामूहिक संघों में अधिकृत कर्मचारी की उपस्थिति में हस्तक्षेप न करें;
• विदेशी स्रोतों से प्राप्त धन या अन्य संपत्ति के बारे में राज्य पंजीकरण के संघीय निकाय को सूचित करें। वे संघीय कानून "गैर-वाणिज्यिक संगठनों पर" में निर्दिष्ट हैं, इस तरह के धन की जांच करने और अचल संपत्ति का शोषण करने के उद्देश्य से।

समुदाय को अनिवार्य रूप से उस निकाय को सूचित करना चाहिए जिसने संघीय कानून "व्यक्तिगत उद्यमियों और व्यक्तियों के राज्य पंजीकरण पर" के अनुच्छेद 5 में निर्दिष्ट जानकारी को बदलने के लिए इस समुदाय के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लिया। आप ऐसे परिवर्तनों की तिथि से तीन दिनों के भीतर प्राप्त जानकारी प्रदान नहीं कर सकते।

यदि जानकारी लगातार कई बार प्रदान नहीं की गई है, तो अधिकृत राज्य निकाय समुदाय को अपना काम रोकने के लिए लिखित आवेदन के साथ अदालत में आवेदन कर सकता है।

विदेशी स्रोतों से धन प्राप्त करने और रूसी संघ की राजनीतिक गतिविधियों में भाग लेने के लिए, समुदाय को अपने संघ को एक गैर-लाभकारी संगठन के रूप में पंजीकृत करना चाहिए जो एक विदेशी संस्था का कार्य करता है।

अनुच्छेद 35

अनुच्छेद 35 सार्वजनिक संस्थानों में संपत्ति के प्रबंधन का वर्णन करता है। जिन समुदायों को एक या एक से अधिक मालिकों द्वारा वित्तपोषित किया जाता है, उन्हें परिचालन प्रबंधन के आधार पर प्रबंधित किया जा सकता है।

कानूनी संस्थाओं द्वारा प्रबंधित समुदाय इन नागरिकों की संपत्ति हो सकते हैं। यदि अचल संपत्ति का स्वामित्व किसी तीसरे पक्ष को जाता है, तो अचल संपत्ति भी उसके पास चली जाती है, जबकि उसके पास परिचालन प्रबंधन का अधिकार होता है।

सामूहिक समुदाय उन निधियों के दायित्वों के लिए उत्तरदायी हैं जो उनके खाते में हैं। यदि उन्हें पर्याप्त रूप से सब्सिडी नहीं दी जाती है, तो देयता उत्पन्न होती है। यह अचल संपत्ति (चल और अचल) के मालिक द्वारा वहन किया जाता है।

संघीय कानून 82 का वर्तमान संस्करण डाउनलोड करें

संघीय कानून "सार्वजनिक संघों पर" नंबर 82 सहयोगी, गतिविधियों को बनाने और सामूहिक समुदाय को पुनर्गठित करने के अधिकारों के प्रयोग के कारण उत्पन्न हुआ। संघीय कानून के बारे में अधिक जानने के लिए, आप डाउनलोड करने के लिए जा सकते हैं।

कानून "रूसी संघ के सार्वजनिक संगठनों पर" सामाजिक संस्थानों के गठन के अधिकारों के लोगों द्वारा अभ्यास से संबंधित संबंधों को नियंत्रित करता है, उनके ढांचे के भीतर गतिविधियों को अंजाम देता है और उन्हें पुनर्गठित / समाप्त करता है। विदेशी व्यक्तियों और स्टेटलेस व्यक्तियों के लिए, नियामक अधिनियमों में प्रदान किए गए मामलों को छोड़कर, समान कानूनी संभावनाएं स्थापित की जाती हैं।

दायरा

कानून "सार्वजनिक संगठनों और संघों पर" नागरिकों द्वारा गठित सभी सामाजिक संस्थानों पर लागू होता है। धार्मिक संरचनाएं एक अपवाद हैं। इसके अलावा, मानक अधिनियम वाणिज्यिक संरचनाओं और उनके द्वारा गठित गैर-लाभकारी संघों और संघों की गतिविधियों को विनियमित नहीं करता है।

नागरिकों के अधिकार

व्यक्तियों के पास स्वैच्छिक आधार पर सामाजिक संस्थाएँ (सार्वजनिक संघ) बनाने की कानूनी क्षमता है। उनके गठन का उद्देश्य सामूहिक हितों की रक्षा और सामान्य कार्यों का कार्यान्वयन है। लोगों के संबद्ध होने के अधिकार में मौजूदा संस्थानों में शामिल होने या उनसे दूर रहने की संभावना के साथ-साथ बिना किसी कठिनाई या बाधा के उनकी सदस्यता समाप्त करने की संभावना भी शामिल है। इस प्रकार, सामाजिक संस्थाओं का गठन हितों और अधिकारों की प्राप्ति सुनिश्चित करता है। कानून "गैर-वाणिज्यिक सार्वजनिक संगठनों पर" सरकारी एजेंसियों, स्थानीय अधिकारियों से इसके लिए पूर्व अनुमति प्राप्त करने की आवश्यकता के बिना उनके गठन की अनुमति देता है। नागरिक ऐसी सामाजिक संस्थाओं में शामिल हो सकते हैं, जो विधियों के पालन के अधीन हैं। कानून "सार्वजनिक संगठनों की स्थापना पर" पंजीकरण के लिए अनिवार्य आवश्यकता स्थापित नहीं करता है। ऐसी सामाजिक संस्थाएँ कानूनी इकाई के अधिकार प्राप्त किए बिना काम कर सकती हैं। नागरिकों की पसंद पर, एक सार्वजनिक संगठन को संबंधित कानून द्वारा निर्धारित तरीके से पंजीकृत किया जा सकता है।

सामान्य आधार

संबद्ध करने के लिए व्यक्तियों के अधिकार, उनकी सामग्री, संगठनों की स्थिति, राज्य की मुख्य गारंटी, गतिविधि की प्रक्रिया, गठन, परिसमापन / पुनर्गठन को न केवल संबंधित कानून द्वारा, बल्कि नागरिक संहिता द्वारा भी विनियमित किया जाता है, जैसा कि साथ ही कई अन्य नियम। कुछ प्रकार की सामाजिक संस्थाओं के गठन, कामकाज, संरचनात्मक परिवर्तनों की बारीकियों को विशेष रूप से अपनाए गए कानूनी दस्तावेजों द्वारा नियंत्रित किया जा सकता है। ऐसे संगठनों में, उदाहरण के लिए, ट्रेड यूनियन, धर्मार्थ नींव आदि शामिल हैं। उनके बारे में अपनाए गए नियमों को संबंधित कानूनी दस्तावेज का पालन करना चाहिए। संबंधित कानूनों को अपनाने से पहले ये संस्थान अपनी गतिविधियों को अंजाम दे सकते हैं। इस मामले में, उनके कामकाज को संबंधित दस्तावेज़ द्वारा नियंत्रित किया जाता है।

अवधारणा

कानून "सार्वजनिक संगठनों पर" एक सामाजिक संस्था की परिभाषा को प्रकट करता है। यह नागरिकों की पहल पर गठित एक स्वशासी, स्वैच्छिक गठन है। संरचना अपनी गतिविधियों को गैर-वाणिज्यिक आधार पर करती है। नागरिक सामान्य हितों और लक्ष्यों के अनुसार एक सामाजिक संस्था बनाते हैं, जो कि चार्टर में दर्शाए गए हैं।

विषयों

कानून "सार्वजनिक संगठनों पर" स्थापित करता है कि नागरिक और कानूनी संस्थाएं एक सामाजिक संस्था के संस्थापकों के रूप में कार्य कर सकती हैं। ये विषय एक कांग्रेस बुलाते हैं, जिस पर वे चार्टर को मंजूरी देते हैं, नियंत्रण, लेखा परीक्षा और प्रबंधन तंत्र बनाते हैं। एक सामाजिक संस्था के संस्थापक, दोनों कानूनी संस्थाएं और नागरिक, समान कर्तव्यों का पालन करते हैं और समान अधिकारों के साथ निहित होते हैं। एक सार्वजनिक संगठन के सदस्य सार्वजनिक संघ (कानूनी संस्थाएँ) और व्यक्ति होते हैं। उनके चार्टर के प्रावधानों के आधार पर गठित संस्थान की समस्याओं के सामूहिक समाधान में उनकी रुचि प्रकट होती है। यह उपयुक्त दस्तावेजों (विवरणों) द्वारा तैयार किया गया है जो संगठन के सदस्यों के रूप में उनकी समानता सुनिश्चित करने के लिए सदस्यों की संख्या को ध्यान में रखते हैं। ये संस्थाएँ समान कानूनी अवसरों और जिम्मेदारियों से भी संपन्न हैं। एक सामाजिक संस्था के सदस्य चुने जा सकते हैं और पर्यवेक्षी और लेखा परीक्षा और शासी संरचनाओं की संरचना का चयन कर सकते हैं। उन्हें चार्टर के अनुसार शासी निकायों की गतिविधियों पर नियंत्रण रखने का भी अधिकार है। अपने कर्तव्यों की पूर्ति न करने की स्थिति में, चार्टर की आवश्यकताओं का पालन न करने पर, सामाजिक संस्था के सदस्यों को इससे निष्कासित किया जा सकता है।

सदस्यों

उनके रूप में, "सार्वजनिक संगठनों पर" कानून कानूनी संस्थाओं और नागरिकों को नाम देता है जो गठित संस्था के लक्ष्यों के लिए समर्थन व्यक्त करते हैं, इसके द्वारा किए गए विशिष्ट कार्य। ऐसी संस्थाएँ संरचना की गतिविधियों में भाग लेती हैं, जब तक कि अन्यथा चार्टर में प्रदान नहीं किया जाता है, उनकी सहायता के लिए शर्तों को अनिवार्य रूप से तैयार करने की आवश्यकता नहीं होती है। संस्थापकों और सदस्यों की तरह, सदस्यों के समान कर्तव्य और अधिकार हैं।

प्रकार

कानून "सार्वजनिक संगठनों पर" के गठन की अनुमति देता है:

1. आंदोलनों।
2. कोष।
3. संगठन।
4. संस्थानों।
5. स्व-गतिविधि के निकाय।
6. राजनीतिक दल।

सार्वजनिक संगठन

यह सदस्यता पर आधारित है। ऐसी संरचना संयुक्त गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए बनाई गई है। शिक्षा के लक्ष्य हितों की सुरक्षा और चार्टर में प्रदान किए गए कार्यों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना है। कानूनी संस्थाएं और व्यक्ति सदस्य के रूप में कार्य कर सकते हैं, जब तक कि अन्यथा प्रश्न में संघीय कानून "सार्वजनिक संगठनों पर" द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है। एक सामाजिक संस्था की सर्वोच्च शासी संरचना एक सम्मेलन (कांग्रेस) या विधानसभा है। एक कॉलेजियम निकाय एक स्थायी प्रबंधन तंत्र के रूप में कार्य करता है। वह सम्मेलन या महासभा के प्रति जवाबदेह है। एक सामाजिक संस्था राज्य पंजीकरण से गुजर सकती है। इस मामले में, स्थायी प्रबंधन तंत्र संगठन की ओर से कानूनी इकाई के अधिकारों को लागू करता है और चार्टर के अनुसार अपने दायित्वों को पूरा करता है।

आंदोलन

इस प्रकार, "रूसी संघ के सार्वजनिक संगठनों पर" कानून सदस्यता के आधार पर प्रतिभागियों से मिलकर एक संस्था को मान्यता देता है। यह संरचना इसके सामूहिक चरित्र से अलग है। एक आंदोलन अपने सदस्यों द्वारा समर्थित राजनीतिक, सामाजिक या अन्य सामाजिक रूप से लाभकारी लक्ष्यों का पीछा कर सकता है। उच्चतम शासी तंत्र एक सम्मेलन / कांग्रेस या विधानसभा है। एक निर्वाचित कॉलेजियम संरचना एक स्थायी निकाय के रूप में कार्य करती है। यह विधानसभा या कांग्रेस के प्रति जवाबदेह है। आंदोलन के राज्य पंजीकरण के दौरान, इसका प्रबंधन निकाय, स्थायी रूप से कार्य करता है, कर्तव्यों का पालन करता है और चार्टर के प्रावधानों के आधार पर संस्थान की ओर से अधिकारों का प्रयोग करता है।

प्रादेशिक वितरण

अंतर्राज्यीय, अखिल रूसी, क्षेत्रीय और स्थानीय संगठन वर्तमान में कार्य कर रहे हैं। पूर्व को एक ऐसी संस्था के रूप में समझा जाना चाहिए, जिसकी गतिविधियाँ देश के सभी विषयों के आधे से कम क्षेत्र में वैधानिक लक्ष्यों के आधार पर की जाती हैं। साथ ही, प्रत्येक जिले में उनकी शाखाएँ, प्रतिनिधि कार्यालय, विभाग हैं। एक अखिल रूसी संगठन एक ऐसा संघ है जो देश के आधे से अधिक विषयों में अपना काम करता है। प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयों में उनके उपखंड भी हैं। क्षेत्रीय संघ एक ही विषय के भीतर काम करने वाले संगठन हैं। स्थानीय सामाजिक संस्थाएँ भी हैं। वे स्व-सरकारी निकाय द्वारा नियंत्रित क्षेत्र के भीतर काम करते हैं। इन संस्थानों के अधिक विशिष्ट विनियमन के लिए विशेष नियामक दस्तावेजों को अपनाया जा सकता है। उदाहरण के लिए, कानून "क्षेत्रीय सार्वजनिक संगठनों पर"।

सिद्धांतों

प्रश्न में विनियमन प्रदान करता है कि:

प्रतिबंध

कानून ने सार्वजनिक संगठनों के निर्माण और बाद की गतिविधियों के संबंध में कई निषेध तैयार किए। विशेष रूप से, उन सामाजिक संस्थाओं के गठन और कामकाज की अनुमति नहीं है जिनके लक्ष्यों या चल रही गतिविधियों को चरमपंथी के रूप में जाना जाता है और जिनका उद्देश्य जातीय और अन्य घृणा को भड़काना है। यह प्रतिबंध 10 अगस्त 2002 को लगाया गया था। एक सार्वजनिक संगठन सामाजिक न्याय के बारे में विचारों के संरक्षण से संबंधित प्रावधानों को अपने कार्यक्रम और संस्थापक दस्तावेजों में शामिल कर सकता है। ऐसी अवधारणाओं के निर्माण को सामाजिक कलह को भड़काने वाले उपायों के रूप में नहीं माना जा सकता है। कुछ प्रकार के सार्वजनिक संघों (संगठनों) के गठन पर प्रतिबंध विशेष रूप से संघीय कानून के ढांचे के भीतर तैयार और अनुमोदित किए जा सकते हैं।