חשבונאות תקציבית של חלקות קרקע כסוג של נכסים לא מיוצרים (Strugova S.S.). חשבונאות קרקע שינוי ערך קדסטרלי של קרקע, רישום תקציב

כיצד לשקף בחשבונאות ירידה בערך הקדסטרלי של חלקות קרקע במאזן של OJSC, אם ירידה זו נעשתה בהתאם להוראת המחלקה האזורית לקשרי ממון והיא באה לידי ביטוי בדרכון הקדסטרלי?

במצב הנדון, ירידת ערך קדסטר של חלקת קרקע משמעותית לצרכי מיסוי מקרקעין בלבד ואינה גוררת דרישה לביצוע שינויים בחשבונאות של חלקה זו כחפץ רכוש קבוע.

נימוק למסקנה

בהתאם לסעיף 5 לאמנות. 65 לקוד הקרקע של הפדרציה הרוסית (להלן קוד הקרקעות של הפדרציה הרוסית), הערך הקדסטרלי של חלקת קרקע נקבע לצורכי מס, כמו גם במקרים אחרים הקבועים בקוד הקרקע של הפדרציה הרוסית וחוקים פדרליים.

במקרה זה, הערך הקדסטרלי של חלקות הקרקע נקבע על ידי לשכת הקדסטרל הקרקעית לנושא המקביל של הפדרציה הרוסית, המוסמכת להבטיח את אחזקת מרשם המדינה של הקרקעות באזור הקדסטרלי (סעיף 1.3 של ההנחיות המתודולוגיות לקביעת הערך הקדסטרלי של חלקות קרקע שזה עתה נוצרו וחלקות קרקע קיימות במקרים של שינוי בקטגוריית הקרקע, סוג השימוש המותר או הבהרת שטח חלקת הקרקע, שאושר על פי צו של המשרד לפיתוח כלכלי של רוסיה מיום אוגוסט 12, 2006 נ 222).

לנישום הזכות להעריך מחדש שווי חלקת קרקע בהנהלת חשבונות על מנת לשקף את ערכו הריאלי, אולם לצורך חישוב מס הכנסה על חברות, תוצאות שערוך הנכס, על פי א. 257 של קוד המס של הפדרציה הרוסית אינם נלקחים בחשבון (ראה מכתבים של משרד האוצר של רוסיה מתאריך 09/08/2011 N 03-03-06/1/544, מתאריך 07/08/2011 N 03- 03-06/1/412).

הליך הערכה מחדש של חלקות קרקע מוסדר בפב"ע 6/01 "חשבונאות ברכוש קבוע" (להלן פ"ד 6/01), הנחיות מתודולוגיות לחשבונאות רכוש קבוע (להלן הנחיות), מאושרות ע"י. צו של משרד האוצר של רוסיה מיום 13 באוקטובר 2003 N 91n.

חלקות קרקע מטופלות כחלק מרכוש קבוע (רכוש קבוע) (סעיף 5 לפב"ע 6/01). בהתאם לפסקאות. 7 ו-8 PBU 6/01 OS מתקבלים לחשבונאות בעלות היסטורית המכירה בסכום העלויות בפועל של הארגון לרכישת רכוש קבוע, למעט מע"מ ומסים אחרים הניתנים להחזר, לרבות חובת המדינה ששולמה בקשר עם רכישת פריט רכוש קבוע.

עלות הרכוש הקבוע שבהם הם מתקבלים לחשבונאות אינה נתונה לשינוי, למעט מקרים שנקבעו בהוראות זה ובהוראות אחרות (תקנים) לחשבונאות.

שינויים בעלות הראשונית של הרכוש הקבוע, שבו הם מתקבלים לחשבונאות, מותרים במקרים של השלמה, ציוד נוסף, בנייה מחדש, מודרניזציה, פירוק חלקי ושערוך של רכוש קבוע.

עלות הרכוש הקבוע בהם הם מתקבלים לחשבונאות אינה כפופה לשינויים, למעט מקרים שנקבעו ב-PBU 6/01 והוראות (תקנים) חשבונאיות אחרות. שינוי בעלות הראשונית של רכוש קבוע בהם הם מתקבלים לחשבונאות מותר במקרים של השלמה, תוספת ציוד, בנייה מחדש, מודרניזציה, פירוק חלקי והערכה מחדש של רכוש קבוע (סעיף 14 לפ"ד 6/01, סעיף 41 לב"א הנחיות).

לפי סעיף 41 להנחיות המתודולוגיות, שערוך הרכוש הקבוע מתבצע על מנת לקבוע את העלות הריאלית של הרכוש הקבוע על ידי התאמת העלות המקורית של הרכוש הקבוע למחירי השוק ולתנאי השעתוק שלהם במועד השערוך.

בעבר, הוראות סעיף 43 להנחיות המתודולוגיות כללו ישירות איסור על שערוך של חלקות קרקע ומתקני ניהול סביבתי. עם זאת, לפי צו של משרד האוצר של רוסיה מיום 24 בדצמבר 2010 N 186n, מסעיף 43 של ההנחיות המתודולוגיות ההוראה לפיה חלקות קרקע ומתקנים לניהול סביבתי (מים, תת-קרקע ומשאבי טבע אחרים) אינם כפופים להערכה מחדש. לא נכלל. כתוצאה מכך, החל משנת 2011, גם חלקות קרקע כפופות לשערוך.

על פי סעיף 15 ל-PBU 6/01 וסעיף 43 להנחיות המתודולוגיות, ארגון מסחרי יכול להעריך מחדש קבוצות של רכוש קבוע דומים בעלות שוטפת (החלפה) לפחות פעם בשנה (בסוף שנת הדיווח).

יחד עם זאת, בעת קבלת החלטה על שערוך של רכוש קבוע כאמור, יש לקחת בחשבון שבעתיד הם מוערכים באופן שוטף, כך שעלות הרכוש הקבוע בהם הם באים לידי ביטוי בחשבונאות ובדיווח אינה שונה. באופן משמעותי מהעלות הנוכחית (החלפה) (פסקה שנייה של סעיף 15 של PBU 6/01, סעיף 44 להנחיות).

לפיכך, אם ארגון יחליט להעריך מחדש קבוצה של נכסים קבועים הומוגניים שאליהם מוקצה חלקת הקרקע שצוינה, בעתיד הוא יצטרך להעריך מחדש נכסים קבועים אלה באופן קבוע.

במצב הנדון, על פי צו של המחלקה האזורית לקשרי ממון, בוצעה הערכת שווי קדסטרלית של הקרקע.

השלמה, ציוד נוסף, בנייה מחדש, מודרניזציה, חיסול חלקי או שערוך לא בוצעו על ידי הארגון.

לפיכך, לצורכי חשבונאות, אסור לארגון לשנות את שווי הרכוש הקבוע (חלקת הקרקע) בהתבסס על הערכת הקרקע הקדסטרלית. זה מאושר על ידי נוסח הצו עצמו, לפיו הוא כפוף ליישום לצורכי מס בהתאם לקוד המס של הפדרציה הרוסית.

לפיכך, ירידת ערך קדסטר של חלקת קרקע משמעותית רק לצרכי מיסוי מקרקעין ואינה גוררת דרישה לביצוע שינויים בהתחשבנות חלקה זו כנכס.

בהקשר להתפתחות הדינמית של יחסי הקרקע, רלוונטי נושא הליווי המשפטי והטכנולוגיה לרישום חלקות קרקע. המאמר חושף את מאפייני ההסדרה המשפטית של חלקות קרקע כסוג של נכסים שאינם מיוצרים. מוכחת העובדה כי רישום וקביעת שווי קדסטר של חלקת קרקע אינם בסיס לקבלת החלקה לחשבונאות תקציבית. המוזרויות של חלקות קרקע כיחידה חשבונאית, הטכנולוגיה של חשבונאות תקציבית של קבלתם, תנועתם וסילוקם, ומקרים של חשבונאות חוץ-מאזנית שלהם.

תמיכה משפטית ברישום מקרקעין

הסדרת חקיקה בנושאים הקשורים לשימוש בחלקות קרקע מבוססת על יישום התקנים הבאים:
- קוד קרקע של הפדרציה הרוסית (חוק פדרלי מ-25 באוקטובר 2001 N 136-FZ);
- הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית (חלק ראשון, חלק שני) מיום 21 באוקטובר 1994 N 51-FZ (כפי שתוקן והוסף);
- החוק הפדרלי מ-21 ביולי 1997 N 122-FZ "על רישום המדינה של זכויות על מקרקעין ועסקאות עמו";
- החוק הפדרלי מיום 2 בינואר 2000 N 28-FZ "על קבר המדינה";
- החוק הפדרלי מ-29 ביולי 1998 N 135-FZ "על פעילויות הערכת שווי בפדרציה הרוסית."
חשבונאות תקציבית של חלקות קרקע מתבצעת בהתאם ל:
- צו של משרד האוצר של רוסיה מיום 1 בדצמבר 2010 N 157n "באישור טבלת החשבונות המאוחדת עבור רשויות המדינה, ממשלות מקומיות, גופי ניהול של קרנות חוץ-תקציביות של המדינה, אקדמיות ממלכתיות למדעים, מדינה (עירונית) מוסדות והנחיות ליישומו";
- צו של משרד האוצר של רוסיה מיום 6 בדצמבר 2010 N 162n "על אישור טבלת החשבונות לחשבונאות תקציבית והנחיות ליישומו."
על פי אמנות. 11.1 לקוד הקרקע של הפדרציה הרוסית, חלקת קרקע מובנת כחלק משטח כדור הארץ, שגבולותיה נקבעים בהתאם לחוקים הפדרליים. במקרים ובאופן שנקבע בחוק הפדרלי, ניתן ליצור חלקות קרקע מלאכותיות.
בהתאם לאמנות. 20 של קוד הקרקע של הפדרציה הרוסית, מוסדות המדינה והעירייה ומפעלים בבעלות המדינה מסופקים עם חלקות קרקע לשימוש קבוע (בלתי מוגבל). יחד עם זאת, לגורמים משפטיים המחזיקים במגרשים בעלי זכות שימוש קבועה (תמידית) אין זכות להיפטר ממגרשים אלו.
בנוסף, על פי אמנות. 24 לקוד הקרקעות של הפדרציה הרוסית, מקרקעות בבעלות מדינה או עירונית, גופים מבצעים של כוח המדינה או גופי ממשל מקומיים רשאים לספק לישויות משפטיות - מוסדות מדינה ועירייה, מפעלים בבעלות המדינה חלקות קרקע בחינם, לתקופה קצובה שימוש לתקופה של לא יותר משנה.
על פי אמנות. 130 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית, מקרקעין (נדל"ן, נדל"ן) כוללים חלקות קרקע, חלקות תת-קרקע וכל מה שקשור היטב לקרקע, כלומר. חפצים שתנועתם ללא פגיעה בלתי פרופורציונלית לתכליתם בלתי אפשרית, לרבות מבנים, מבנים, חפצי בנייה לא גמורים.
בהתאם לאמנות. 131 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית, בעלות וזכויות אמיתיות אחרות על מקרקעין, הגבלות על זכויות אלה, הופעתם, העברתם וסיומם כפופים לרישום המדינה במרשם המדינה המאוחד על ידי הגופים המבצעים רישום מדינה של זכויות מקרקעין ועסקאות עמו. טעונים רישום: זכות הבעלות, זכות הניהול הכלכלי, זכות הניהול התפעולי, זכות החזקה בירושה לכל החיים, זכות שימוש קבוע, משכנתא, הקלות וכן זכויות נוספות במקרים שנקבעו. לפי קוד זה וחוקים אחרים. יחד עם רישום המדינה, ניתן לבצע רישום מיוחד או הנהלת חשבונות של סוגים מסוימים של מקרקעין.
הגוף המבצע רישום ממלכתי של זכויות במקרקעין ועסקאות עמו מחויב, לבקשת בעל הזכות, לאשר את הרישום באמצעות הוצאת מסמך על הזכות או העסקה הרשומים או באמצעות רישום על המסמך שהוגש עבורו. הַרשָׁמָה.
הגוף המבצע רישום ממלכתי של זכויות במקרקעין ועסקאות עמו מחויב למסור מידע אודות הרישום והזכויות הרשומות לכל אדם. המידע ניתן על ידי כל רשות הרושמת מקרקעין, ללא קשר למקום הרישום.
סירוב רישום ממלכתי של זכויות במקרקעין או עסקאות עמו, או התחמקות מרישום על ידי הגוף הרלוונטי עלולים להיות ערעור בבית המשפט.
ההליך לרישום המדינה והעילות לסירוב לרשום זכויות במקרקעין נקבעים בהתאם לקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית והחוק הפדרלי מיום 21 ביולי 1997 N 122-FZ "על רישום המדינה של זכויות על מקרקעין ו עסקאות איתו".
החוק הפדרלי N 122-FZ "על רישום המדינה של זכויות על מקרקעין ועסקאות עמו" קובע כי חלקות קרקע כלולים במקרקעין. כתוצאה מכך, מוסד ממלכתי (עירוני) בעל זכות שימוש קבוע בחלקת קרקע חייב להיות בעל תעודת רישום זכויות ממלכתי.
לפיכך, הנורמות והכללים הכלליים של רישום המדינה על ידי מוסדות תקציביים מיושמים בתנאים שווים עם ארגונים מסחריים.
על פי מכתב משרד האוצר של רוסיה מיום 26 במאי 2006 N 02-14-10a/1406, רישום המדינה של זכויות במקרקעין ורישום הקדסטרלי שלו אינם עילה לקבלת חלקות קרקע לחשבונאות תקציבית. בהתחשב באמור לעיל, מומחים ממשרד האוצר הרוסי ציינו כי רק אותם חלקות קרקע שלמוסד יש את הזכות להיפטר מהם בהתאם לקוד הקרקעות כפופות לרישום תקציבי. ככלל, קרקע חייבת להשתקף במאזן הרשות המבצעת (השלטון המקומי), האמון על תפקידי ניהול וסילוק רכוש המדינה (עירוני).

תכונות של חשבונאות תקציבית של חלקות קרקע

סעיף 70 להנחיות ליישום טבלת החשבונות המאוחדת עבור רשויות מדינה, ממשלות מקומיות, גופי ניהול של קרנות חוץ-תקציביות של המדינה, אקדמיות ממלכתיות למדעים, מוסדות ממלכתיים (עירוניים) מיום 12/01/2010 N 157n קובע כי קרקע שייכת לנכסים שאינם מיוצרים ונלקחת בחשבון בחשבון 10300 "נכסים שאינם מיוצרים".
מאפיין ייחודי של נכסים שאינם מיוצרים הוא שהם אינם תוצרים של עבודה אנושית ומייצגים אדמה, משאבים, תת-קרקע וכו'. אף על פי כן, ניתן להעריך נכס כזה במונחים כספיים, לשמש מושא רכישה ומכירה (או להיות מושא של חוזים עסקיים אחרים), וגם להוות מקור להטבות כלכליות לגופים עסקיים.
במקביל, סעיף 71 להנחיות ליישום טבלת החשבונות המאוחדת לרשויות המדינה, ממשלות מקומיות, גופי ניהול של קרנות חוץ-תקציביות ממלכתיות, אקדמיות ממלכתיות למדעים, מוסדות ממלכתיים (עירוניים) מיום 1 בדצמבר 2010 N 157n קובע כי נכסים באים לידי ביטוי בחשבונאות בזמן מעורבותם במחזור הכלכלי (הכלכלי).
סעיף 129 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית קובע את הסחירות של אובייקטים של זכויות אזרח, אשר, בהתאם להוראות האמנות. 128 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית כולל קרקע ומשאבי טבע אחרים. מבוסס על התוכן של אמנות. 129 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית, יש להבין את המחזור של חלקות קרקע כניכור או העברה מאדם אחד למשנהו.
מגבלות על מחזור חלקות קרקע נקבעות על ידי אמנות. 27 לקוד הקרקע של הפדרציה הרוסית. יחד עם זאת, נורמה זו קובעת כי לא ניתן לספק קרקעות שהוצאו ממחזור לבעלות פרטית, ואף לא להיות מושא לעסקאות הקבועות בחקיקה האזרחית.
מגרשי קרקע וחפצי מקרקעין אחרים הקשורים אליהם בחוזקה כפופים לרישום קדסטר ממלכתי.
מגרשי קרקע עשויים להיות בעלי שווי שוק וקדאסטרלי. על פי אמנות. 66 לקוד הקרקע של הפדרציה הרוסית, שווי השוק של חלקת קרקע נקבע בהתאם לחוק הפדרלי על פעילויות הערכת שווי.
כדי לקבוע את השווי הקדסטרי של חלקות קרקע, מתבצעת הערכת שווי ממלכתית של קרקע. בהתאם לאמנות. 66 של קוד הקרקע של הפדרציה הרוסית, ההליך לביצוע הערכת קרקע קדסטרלית של המדינה נקבע על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית.
הרשויות המבצעות של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית מאשרות את הרמה הממוצעת של הערך הקדסטרלי עבור המחוז העירוני (מחוז עירוני).
במקרים של קביעת שווי שוק של חלקת קרקע, השווי הקדסטרי של חלקת הקרקע נקבע באחוזים משווי השוק שלה.
זכויות על חלקות קרקע הנמצאות בשימוש מתמיד (תמידי) של מוסדות תקציביים, רשויות מדינה ושלטון עצמי מקומי כפופות לרישום המדינה בהתאם לנורמות החקיקה הקיימות.
במסגרת המשתתף (הצד) בהסכם לשימוש חופשי (תמידי), מוסדות תקציבים, רשויות מדינה, רשויות מקומיות רושמות חלקת קרקע בהתאם לתקנות הרלוונטיות. יש לזכור כי רישום וקביעת שווי קדסטר של חלקת קרקע אינם בסיס לקבלת החלקה לחשבונאות תקציבית.
הוצאות הכרוכות ברישום חלקות קרקע מבוצעות על ידי מוסדות לפי סעיף משנה 226 "עבודות אחרות, שירותים".
חלקות קרקע משתקפות בעלותן המקורית בעת מעורבותן במחזור הכלכלי (כלכלי).
על פי ההיגיון המשפטי, מעורבותם של חלקות קרקע במחזור הכלכלי היא:
- רכישת חלקות קרקע;
- קבלה חופשית של חלקות קרקע מתקציבים אחרים, ארגונים ממלכתיים ועירוניים של תקציבים אחרים, ארגונים לא ממשלתיים;
- מכירת מגרשים;
- העברת חלקות קרקע לתקציבים אחרים, ארגונים ממלכתיים ועירוניים בתקציב אחר, ארגונים לא ממשלתיים.
מעורבותם של חלקות קרקע במחזור הכלכלי (כלכלי) מתבצעת תוך התחשבות בהגבלות שנקבעו באמנות. 27 לקוד הקרקע של הפדרציה הרוסית.
הגבלות אלו על מעורבות חלקות קרקע במחזור הכלכלי (כלכלי) צריכות להילקח בחשבון בעת ​​שיקוף עסקאות עם חלקות קרקע בחשבונאות תקציבית.
מבנים ומבנים שנבנו על קרקע ונטיעות אינם נלקחים בחשבון במסגרת חלקות קרקע.
מגרשים כסוג של נכסים שאינם מיוצרים משתקפים בעלותם המקורית בעת מעורבותם במחזור הכלכלי (כלכלי) המתגבש בחשבון 010613000 "השקעות בנכסים שאינם מיוצרים - מקרקעין של המוסד".
המונח "עלות מקורית" חל על כל קבוצות הנכסים הלא שוטפים (רכוש קבוע, נכסים בלתי מוחשיים ונכסים שאינם מיוצרים). עם זאת, סעיף 72 של ההנחיות ליישום טבלת החשבונות המאוחדת עבור רשויות מדינה, ממשלות מקומיות, גופי ניהול של קרנות חוץ-תקציביות של המדינה, אקדמיות ממלכתיות למדעים, מוסדות ממלכתיים (עירוניים) מיום 1 בדצמבר 2010 N 157n, נקבע כי על מנת ליצור אובייקטי עלות ראשוניים של נכסים שאינם מיוצרים עם רכישתם, למעט אובייקטים המעורבים במחזור כלכלי (כלכלי) לראשונה, ההשקעות בפועל של המוסד נוצרות תוך התחשבות ב סכומי מס ערך מוסף שהוצגו למוסד על ידי ספקים (קבלנים, מבצעים), למעט רכישת חפץ במסגרת פעילות המוסד החייבת במס. מע"מ לרבות:
1) סכומים ששולמו בהתאם להסכם למוכר (הספק);
2) סכומים ששולמו לארגונים עבור שירותי מידע וייעוץ הקשורים לרכישת חפץ של נכסים שאינם מיוצרים;
3) דמי רישום, חובות מדינה ותשלומים דומים אחרים המשולמים בקשר עם רכישת פריט נכסים שאינם מיוצרים;
4) סכום התגמול ששולם לארגון המתווך שבאמצעותו נרכש חפץ הנכסים שאינם מיוצרים;
5) עלויות אחרות הקשורות ישירות לרכישת אובייקט של נכסים שאינם מיוצרים.
כמו כן, הוצאות כלליות ואחרות דומות, וכן הוצאות הכרוכות בהבאת נכסים שאינם מיוצרים למצב ראוי לשימוש, אינן נכללות בסכום ההשקעות בפועל.
כדי לשקף את ערכם של חלקות קרקע שעליהן מצויים חפצי מקרקעין שהועברו למוסדות לשימוש, בהנהלת חשבונות תקציבית יש צורך לבצע מגוון שלם של פעילויות - סקרים גיאודטים, קביעת גבולות, הקצאת מספר קדסטרלי וכו'. זה קשור לעלויות האפשריות במקרה של הקצאות תקציביות. כך, למעשה, ניתן לכלול חלקות קרקע בנכסי המוסד, בכפוף להחלטה הרלוונטית של רשות עליונה, המתועדת כדין.
הוצאות על נכסים שאינם מיוצרים נצברים בחשבון 010613000 "השקעות בנכסים שאינם מיוצרים - מקרקעין של המוסד". עם השלמת תהליך גיבוש העלות הראשונית, העלויות שנגבו נמחקות לחיוב החשבונות שנפתחו לחשבון 010311000 "קרקע - מקרקעין של המוסד".
בהתאם לסעיף 79 להנחיות ליישום טבלת החשבונות המאוחדת עבור רשויות מדינה, ממשלות מקומיות, גופי ניהול של קרנות חוץ-תקציביות ממלכתיות, אקדמיות ממלכתיות למדעים, מוסדות ממלכתיים (עירוניים) מיום 1 בדצמבר 2010 N 157n , הקטגוריה "קרקע" מובנת כחפצים של נכסים שאינם מיוצרים בצורה של חלקות קרקע, וכן הוצאות הוניות בלתי נפרדות ממגרשי קרקע, הכוללות הוצאות בעלות אופי שאינן מלאי (לא קשורות לבניית מבנים) לאמצעים תרבותיים וטכניים לשיפור פני השטח של קרקע לשימוש חקלאי, הנעשים על חשבון השקעות הון (תכנון חלקות קרקע, עקירת שטחים לעיבוד אדמה, פינוי שדות מאבנים וסלעים, כריתת ערסלים, פינוי סבך, ניקוי מאגרים, עבודות טיוב, ניקוז, השקיה ועבודות אחרות שאינן ניתנות להפרדה מהקרקע), למעט מבנים ומבנים שנבנו על קרקע זו (כגון כבישים, מנהרות, מבני מינהל וכו'), נטיעות, מי תהום או משאבים ביולוגיים.
פעולות של קבלה והעברה ללא תשלום של חלקות קרקע מתגבשות על ידי מעשה קבלה והעברת רכוש קבוע (למעט מבנים ומבנים) N OS-1 (f. 0306001).
לכל חלקת קרקע נקבע מספר מלאי סידורי ייחודי, המשמש בפנקסי הנהלת חשבונות תקציבית ואינו מצוין על גבי החפצים. חשבונאות אנליטית של חלקות קרקע מתנהלת בכרטיס המלאי לרישום רכוש קבוע.

קבלת חלקות קרקע וקבלתן לרישום

התחשבנות בעסקאות הכרוכות בקבלת חפצים של נכסים שאינם מיוצרים מתבצעת:
- ב-Journal of Operations על סילוק והעברת נכסים לא פיננסיים במונחים של פעולות לקבלת נכסים לא-מיוצרים לחשבונאות בעלות הראשונית שנוצרה;
- בכתב העת לעסקאות אחרות - לעסקאות אחרות של קבלת חפצים של נכסים שאינם מיוצרים.
קבלת חלקות קרקע לחשבונאות תקציבית בעת מעורבותן במחזור הכלכלי באה לידי ביטוי בערכים החשבונאיים הבאים:
1. רכישת מגרש בתשלום בגובה השקעות המוסד בפועל ברכישתו - עלות המגרש:

אשראי 0 302 33 730 "עלייה בחשבונות לתשלום בגין רכישת נכסים שאינם מיוצרים."
2. בהתחשב בעלות שירותים הקשורים לרישום חלקת קרקע:
חיוב 0 106 13 330 "גידול בהשקעות בנכסים שאינם מיוצרים - מקרקעין של המוסד"
אשראי 0 302 26 730 "עלייה בחשבונות לתשלום עבור עבודות ושירותים אחרים."
3. התחשבנות בעסקאות הכרוכות בהשקעות בחלקות קרקע בקבלת ללא תשלום:

חיוב 0 106 13 330 "גידול בהשקעות בנכסים שאינם מיוצרים - מקרקעין של המוסד"


חיוב 0 106 13 330 "גידול בהשקעות בנכסים שאינם מיוצרים - מקרקעין של המוסד"


חיוב 0 106 13 330 "גידול בהשקעות בנכסים שאינם מיוצרים - מקרקעין של המוסד"

4. קבלת חלקת קרקע לחשבונאות תקציבית בעלותה המקורית:

אשראי 0 106 13 430 "צמצום השקעות בנכסים שאינם מיוצרים - מקרקעין של המוסד".
באותו רישום חשבונאי נרשם היוון הוצאות הוניות בלתי נפרדות מחלקות קרקע, וכן הוצאות שאינן מלאי עבור אמצעים תרבותיים וטכניים להשבחה שטחית של קרקע לשימוש חקלאי, שבוצעו באמצעות השקעות הוניות בשווי חלקות קרקע שהתקבלו.
5. קבלה לחשבונאות תקציבית לפי שוויו של חלקת קרקע שהתקבלה בהעברה מגופים משפטיים ומוסדות ציבוריים, אם העברה כזו אינה כרוכה בעלויות נוספות:
- בין מוסדות הכפופים למנהל (מנהל) ראשי אחד של כספי התקציב:
חיוב 0 103 11 330 "עליית ערך קרקע - מקרקעין של המוסד"
זיכוי 0 304 04 330 "הסדרים מחלקתיים פנימיים";
- בין מוסדות ברמות תקציב שונות:
חיוב 0 103 11 330 "עליית ערך קרקע - מקרקעין של המוסד"
אשראי 0 401 10 151 "הכנסה מתקבולים מתקציבים אחרים של מערכת התקציב של הפדרציה הרוסית";
- בין מוסדות הכפופים למנהלים ראשיים (מנהלים) שונים של קרנות תקציב באותה רמה תקציבית, בין מוסדות הכפופים למנהל (מנהל) ראשי אחד של כספים תקציביים במסגרת פעילות מניבה, וכן בעת ​​קבלתם מהמדינה. וארגונים עירוניים:
חיוב 0 103 11 330 "עליית ערך קרקע - מקרקעין של המוסד"
זיכוי 0 401 10 180 "הכנסה אחרת".
כאשר מקבלים לחשבונאות חלקות קרקע שלא נלקחו בחשבון בעבר, אך היו בבעלותם, בבעלותם או בשימושם בפועל של מוסדות וגופים ממשלתיים, דין להחיל את נוהל הקבלה לחשבונאות נכסים שזוהו כעודפים במהלך המלאי. היוון חלקות הקרקע העודפות שזוהו במהלך המלאי בא לידי ביטוי בשווי שוק במועד קבלתם לחשבונאות תקציבית:
חיוב 0 103 11 330 "עליית ערך קרקע - מקרקעין של המוסד"
זיכוי 0 401 10 180 "הכנסה אחרת".

העתקה וסילוק חלקות קרקע

בהתחשב בחשבונאות של עסקאות בסילוק והעברת חלקות קרקע, יצוין כי פעולות אלו מבוצעות בכתב העת של עסקאות על סילוק והעברת נכסים לא פיננסיים.
התנועה הפנימית של חלקות קרקע בין אחראים מהותית במוסד באה לידי ביטוי ברישום החשבונאי הפנימי בחשבונות המקבילים של החשבון האנליטי 010311000 "קרקע - מקרקעין של המוסד".
סילוק חלקות קרקע שנמצאות ברישומים תקציביים במוסדות בא לידי ביטוי בהתאם לסיבות לסילוק:
1. בעת מכירת חלקות קרקע וכן במקרה של סילוקן כמי שנפלו, מתבצע רישום חשבונאי:
חיוב 0 401 10 172 "הכנסה מפעילות עם נכסים"

ההידרדרות של חלקות הקרקע מרמזת לא רק על ההידרדרות בפועל של נכסים תפעוליים (ירידה בפוריות חלקות חקלאיות, זיהום קרקע), אלא גם על הופעת גורמים המשפיעים על שווי השוק של הנכסים (הכרזת הקלות, פיתוח אזורי תעשייה ב-. השכונה וכו').
המחסור בחלקות קרקע משמעו זיהוי של טעות תיעודית, שבעקבותיה נקבע שגוי שווי השוק שלהם או נקבעו באופן שגוי גבולות חלקת הקרקע.
2. בהעברת חלקות קרקע ללא תשלום:
- בין מוסדות הכפופים למנהל (מנהל) ראשי אחד של כספי התקציב:
חיוב 0 304 04 330 "הסדרים מחלקתיים פנימיים"

- בין מוסדות ברמות תקציב שונות:
חיוב 0 401 20 251 "הוצאות על העברות לתקציבים אחרים של מערכת התקציב של הפדרציה הרוסית"
אשראי 0 103 11 430 "ירידת ערך קרקע - מקרקעין של המוסד";
- בין מוסדות הכפופים למנהלים ראשיים (מנהלים) שונים של קרנות תקציב באותה רמה תקציבית, בין מוסדות הכפופים למנהל (מנהל) ראשי אחד של כספים תקציביים במסגרת פעילות מניבה, וכן בעת ​​קבלתם מהמדינה. וארגונים עירוניים:
חיוב 0 401 20 241 "הוצאות עבור העברות ללא תשלום לארגונים ממלכתיים ועירוניים"
אשראי 0 103 11 430 "ירידת ערך קרקע - מקרקעין של המוסד";
- ארגונים אחרים שאינם ממלכתיים ועירוניים:
חיוב 0 401 20 242 "הוצאות על העברות ללא תשלום לארגונים, למעט ארגונים ממלכתיים ועירוניים"
אשראי 0 103 11 430 "ירידת ערך קרקע - מקרקעין של המוסד".
3. בעת מחיקת חלקות קרקע שלא ניתנות לשימוש עקב אסונות טבע ומצבי חירום אחרים:
חיוב 0 401 20 273 "הוצאות חריגות על עסקאות עם נכסים"
אשראי 0 103 11 430 "ירידת ערך קרקע - מקרקעין של המוסד".
4. בעת סילוק מגרש בצורת השקעה בהון המורשה של ארגונים:
חיוב 0 302 73 830 "הפחתת חשבונות לתשלום בגין רכישת מניות וצורות אחרות של השתתפות בהון"
אשראי 0 103 11 430 "ירידת ערך קרקע - מקרקעין של המוסד".
סילוק חלקות קרקע בדמות תרומתם להון הרשום של חברות עסקיות ושותפויות אפשרי ביחס למגרשים בבעלות מוסד או גוף מנהל הממומנים מכספי תקציב.
הייחודיות של חלקות קרקע כנכסים שאינם מיוצרים היא שהם אינם חשופים לפחת, שכן ערכם אינו יורד עם הזמן. בנוסף, אורך החיים השימושי של חלקות קרקע אינו ודאי.

חשבונאות חוץ מאזנית של מגרשים

על פי סעיף 77 של ההנחיות ליישום טבלת החשבונות המאוחדת עבור רשויות מדינה, ממשלות מקומיות, גופי ניהול של קרנות חוץ-תקציביות ממלכתיות, אקדמיות ממלכתיות למדעים, מוסדות ממלכתיים (עירוניים) מיום 1 בדצמבר 2010 N 157n, השתקפות בחשבונאות של המוסד של עסקאות הקשורות בהשגת (הענקת) זכויות שימוש באובייקטים של נכסים שאינם מיוצרים, נכסים שאינם מיוצרים אינם נרשמים בחשבונות מאזניים.
ממשמעות סעיף 332 להנחיות ליישום טבלת החשבונות המאוחדת לרשויות המדינה, גופי השלטון המקומי, גופי הניהול של קרנות חוץ-תקציביות ממלכתיות, האקדמיות הממלכתיות למדעים, מוסדות המדינה (מוניציפליים) מיום 1.12.2010 נ 157נ, יוצא שרכוש המתקבל מזכות השימוש התמידי חייב להיות מטופל על ידי המוסד בחשבונות חוץ מאזניים. לפיכך, הוראות פסקה. 1 עמ' 333 הנחיות ליישום טבלת החשבונות המאוחדת עבור רשויות המדינה, ממשלות מקומיות, גופי ניהול של קרנות חוץ-תקציביות ממלכתיות, אקדמיות ממלכתיות למדעים, מוסדות ממלכתיים (עירוניים) מיום 01.12.2010 N 157n מאפשרות לנו לסכם כי בהתאם למדיניות החשבונאית ניתן לחשב בנפרד חלקות קרקע במוסד על חשבון 01 "נכס שהתקבל לשימוש".
עם זאת, בהנחיית פסקה. 3 עמ' 332 הנחיות ליישום טבלת החשבונות המאוחדת עבור רשויות המדינה, ממשלות מקומיות, גופי ניהול של קרנות חוץ-תקציביות ממלכתיות, אקדמיות ממלכתיות למדעים, מוסדות ממלכתיים (עירוניים) מיום 12/01/2010 N 157n, מורשה פקידים רשאים להחליט על חשבונאות של חלקות קרקע בחשבון מיוחד נוסף חוץ מאזני. במקרה זה, תשלומים ששילם המוסד בגין זכות השימוש בחלקת הקרקע שהוענקה לו נכללים בהוצאות המיוחסות לתוצאה הכספית של שנת הכספים השוטפת.
לפיכך, מאפייני המעמד המשפטי של חלקות קרקע המסווגות כנכסים שאינם מיוצרים מוסדרים כיום על ידי הנורמות של חקיקה אזרחית וקרקעית. חשבונאות תקציבית מספקת חשבונאות מאזנית וחוץ-מאזנית של חלקות קרקע, אשר נובעת מזכויות החוק של המוסד לאובייקטים אלה של נכסים שאינם מיוצרים. על חלקות קרקע לא גובים פחת בשל העובדה שערכם אינו יורד עם הזמן ואורך החיים השימושי שלהם אינו מוגדר.

בהתאם לחקיקה הקיימת, ניתן להתאים את ערכו הקדסטרלי של מגרש אם המאפיינים האיכותיים ו(או) הכמותיים משתנים, וכן על בסיס החלטת בית המשפט או הוועדה ליישוב סכסוכים על תוצאות קביעת ערך קדסטרלי. במאמר, מומחי 1C שוקלים, באמצעות דוגמה של מוסד תקציבי, כיצד לשקף בחשבונאות בתוכנית "1C: חשבונאות מוסד ציבורי 8" שינוי בערך הקדסטרלי של חלקות קרקע המשמשות את מוסדות המדינה (עירוניים) על זכות שימוש קבוע (תמיד).

רגולציה רגולטורית

לפי סעיף 71 להוראות השימוש בטבלת החשבונות המאוחדת, שאושרה. לפי צו של משרד האוצר של רוסיה מיום 1 בדצמבר 2010 מס' 157n, חלקות קרקע המשמשות מוסדות הזכות לשימוש קבוע (תמידי) (לרבות אלו הנמצאות מתחת למקרקעין) מטופלות בחשבון החשבונאי האנליטי המקביל של חשבון 10300 "נכסים לא מיוצרים" על בסיס מסמך (תעודה), המאשר את הזכות להשתמש בחלקת קרקע הממוקמת בשטח הפדרציה הרוסית, בערך הקדסטרלי שלהם.

בהתאם לקוד הקרקע של הפדרציה הרוסית, השימוש בקרקע בפדרציה הרוסית משולם. צורות התשלום עבור השימוש בקרקע הן מס קרקע (לפני יישום מס מקרקעין) ושכר דירה (סעיף 1 של סעיף 65 של קוד הקרקע של הפדרציה הרוסית).

לצורכי מס ובמקרים אחרים הקבועים בקוד הקרקע של הפדרציה הרוסית והחוקים הפדרליים, נקבע הערך הקדסטרלי של חלקת קרקע. הערך הקדסטרלי של חלקת קרקע יכול לשמש גם לקביעת דמי השכירות עבור חלקת קרקע שנמצאת בבעלות המדינה או העירייה (סעיף 5 של סעיף 65 של קוד הקרקע של הפדרציה הרוסית).

כדי לקבוע את הערך הקדסטרלי של חלקות קרקע, מתבצעת הערכת שווי קדסטרלית של הקרקע (סעיף 2 של סעיף 66 של קוד הקרקעות של הפדרציה הרוסית). הערכת שווי קדסטרלית של קרקע מתבצעת על בסיס החלטה של ​​הגוף המבצע של סמכות המדינה של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית או במקרים שנקבעו בחקיקה של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית, לפי החלטה של ​​ממשלה מקומית הגוף, תוצאות ההערכה מוזנות לקדסטר הנדל"ן של המדינה (סעיף 24.12 לחוק הפדרלי מיום 29 ביולי 1998 מס' 135-FZ "על פעילויות שמאות בפדרציה הרוסית"). מידע על הערך הקדסטרלי של נדל"ן הוא מידע ממשאב המידע של המדינה הפדרלית (State Real Estate Cadastre), זמין לציבור ומשמש לקביעת מס ותשלומים אחרים. על פי סעיף 1.2 להנחיות המתודולוגיות להערכת שווי קדסטר ממלכתי, מאושרת. לפי צו של המשרד לפיתוח כלכלי של רוסיה מיום 06/07/2016 מס' 358, הערך הקדסטרלי של נכס מקרקעין נקבע למטרות שנקבעו בחקיקה של הפדרציה הרוסית, לרבות למיסוי, על בסיס של מידע שוק ומידע אחר הקשור למאפיינים הכלכליים של השימוש בו, מבלי לקחת בחשבון דבר מלבד זכויות קניין, זכויות קניין בחפץ זה. השווי הקדסטרלי מייצג את המחיר הסביר ביותר של חפץ מקרקעין בו ניתן לרכוש אותו בהתבסס על אפשרות המשך סוג השימוש בו בפועל, ללא קשר להגבלות על סילוק חפץ זה.

כאשר המאפיינים האיכותיים ו(או) הכמותיים של חפצי מקרקעין משתנים, הכרוכים בשינוי בערכם הקדסטרי, הגוף המבצע את תפקידי הערכת השווי הקדסטרלית של המדינה קובע את ערכם הקדסטרי של חפצי המקרקעין. השינויים המקבילים מבוצעים במרשם המדינה המאוחד של מקרקעין וחפצי מקרקעין (USRN) (סעיף 24.19 לחוק פעולות הערכת שווי). ישויות משפטיות ויחידים יכולים לערער על התוצאות של קביעת הערך הקדסטרלי אם תוצאות קביעת הערך הקדסטרלי משפיעות על זכויותיהם וחובותיהם של אנשים אלה, וכן על ידי רשויות המדינה, הרשויות המקומיות ביחס לאובייקטי מקרקעין הנמצאים ב בעלות ממלכתית או עירונית, בבית משפט ובוועדה לדיון במחלוקות על תוצאות קביעת השווי הקדסטרי (להלן הוועדה) (סעיף 24.18 לחוק פעולות הערכת שווי). לפיכך, ניתן לשנות את הערך הקדסטרלי על פי החלטה של ​​בית משפט או ועדה. מידע על שינויים בערך הקדסטרלי המבוסס על החלטה של ​​ועדה או בית משפט, כולל תאריך הגשת הבקשה המקבילה לתיקון הערך הקדסטרלי, כפוף לכניסה למרשם המקרקעין של המדינה המאוחדת בהתאם לחוק הפדרלי מס' 218 -FZ מיום 13 ביולי 2015 "על רישום מקרקעין של המדינה."

לפי צו של משרד האוצר של רוסיה מיום 16 בנובמבר 2016 מס' 209n (סעיף 2.9), נוספה סעיף 28 להוראה מס' 157n בהוראה הבאה: "שינויים בערכם של חלקות קרקע המטופלות כנכסים לא פיננסיים עקב שינויים בערכם הקדסטרי באים לידי ביטוי ברישומים החשבונאיים של שנת הכספים בה חלו שינויים אלו, כאשר שינויים אלו באים לידי ביטוי בדוחות החשבונאיים (הכספיים). ”

על פי הצו של ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 02/07/2008 מס' 52 "על הנוהל להבאת הערך הקדסטרלי של חלקות קרקע לידיעת משלמי המסים", מידע על השווי הקדסטרלי של חלקות קרקע לצורכי מס פורסם באתר הרשמי של סוכנות קדסטר הנדל"ן הפדרלית באינטרנט. אבל נורמה זו נכנסה לתוקף רק ב-2017. שירות המס הפדרלי של רוסיה, במכתב מיום 02/07/2017 מס' BS-4-21/2140@, הודיע ​​לחלוקות הטריטוריאליות על היישום באתר הרשמי של Rosreestr (www.rosreestr.ru) על האפשרות לקבל תמצית מרשם המקרקעין של המדינה המאוחדת על השווי הקדסטרלי של חלקות קרקע. עוד צוין במכתב, כי ניתן להשתמש במידע על השווי הקדסטרי המצוי בתמצית לצורכי מינהל המס, לרבות עדכון מידע במאגרי המידע של רשויות המס.

לפיכך, ניתן כיום להתאים בזמן את ערך חלקת קרקע באמצעות קבלת תמצית ממרשם המקרקעין של המדינה המאוחדת.

אם מידע על שינויים בערך הקדסטרלי התקבל על ידי המוסד באיחור, בעת שיקוף שינויים בחשבונאות, יש להנחות אותך בסעיף 3 להוראה מס' 157n: "הנתונים החשבונאיים והדיווח של הישויות החשבונאיות שנוצרו על בסיסם נוצרים תוך התחשבות במהותיות של עובדות החיים הכלכליות שהיו להן או עשויות להשפיע על המצב הפיננסי, תזרים המזומנים או תוצאות הפעילות של המוסד ונטלו מקום בתקופה שבין מועד הדיווח למועד החתימה על הדיווח החשבונאי (הכספי) (להלן אירוע לאחר מועד הדיווח); במקרה שכדי לעמוד במועדים להגשת דוחות חשבונאיים (כספיים) ו(או) עקב איחור של מסמכים חשבונאיים ראשוניים, לא נעשה שימוש במידע על אירוע לאחר מועד הדיווח בעת הפקת החשבונות (פיננסיים) מדדי דיווח, מידע על האירוע שצוין והערכתו במונחים כספיים נחשפים בדוחות החשבונאיים (הכספיים) (חלק טקסט בהערת ההסבר).

יש להסכים עם מייסד המוסד (עם הרשות הפיננסית האחראית לעריכת דוחות מאוחדים) את מועד השתקפות בחשבונאות ודיווח על שינויים בשווי חלקת קרקע. לכל הפחות, עובדה זו צריכה לבוא לידי ביטוי בהערת ההסבר (פ' 0503160), (פ' 0503760). לפי סעיף 20 להנחיות ליישום טבלת החשבונות לחשבונאות של מוסדות תקציביים, אושרה. בהוראת משרד האוצר של רוסיה מיום 16 בדצמבר 2010 מס' 174n, שינויים בערכם של חלקות קרקע שהתקבלו בעבר לחשבונאות עקב שינויים בערכם הקדסטרי באים לידי ביטוי בחיוב חשבון 010311000 "קרקע - מקרקעין של המוסד" וזיכוי חשבון 140110180* "הכנסה אחרת", בסכום השינוי: במקרה של עליית ערך בספרים בשווי חיובי, במקרה של ירידה בערך בספרים - במינוס. סִימָן.

הערה:
* בהוראת משרד האוצר של רוסיה מיום 16 בנובמבר 2016 מס' 209n "על הכנסת תיקונים לכמה צווים של משרד האוצר של הפדרציה הרוסית על מנת לשפר את החשבונאות והדיווח התקציבי (חשבונאי"), טעות נעשה. זה כנראה אומר חשבון 040110180.

כיצד לשנות את העלות של פעולות משפטיות ב-"1C: חשבונאות של מוסד ציבורי 8"

לשינוי ערכם של חפצים של נכסים שאינם מיוצרים, לרבות חלקות קרקע, המסמך נועד בתוכנית "1C: חשבונאות של מוסד ממלכתי 8", מהדורה 1 שינוי בערכם של פעולות משפטיות(תַפרִיט מערכת הפעלה, נכסים בלתי מוחשיים, פעולות משפטיות - חשבונאות לנכסים שאינם מיוצרים - שינוי בערך של פעולות משפטיות) (איור 1).

אורז. 1

אם בהסכמה עם המייסד הוחלט לשקף שינוי בערך הקדסטרלי של חלקת קרקע כאירוע לאחר מועד הדיווח עם הכללה בדוח לשנת 2016, אזי תאריכיםמסמך שינוי בערכם של פעולות משפטיותיש לציין "31/12/2016". במקרים אחרים, כמו תאריכיםמסמך, יש לציין את תאריך קבלת מסמך ההערכה מחדש על ידי המוסד.

עליך לבחור פעולה במסמך שינוי בעלות (103 - 401.10.180).

לפי סעיף קטן "ב" של סעיף 1.2.1 למכתב משרד האוצר של רוסיה מס' 02-07-07/5669, משרד האוצר של רוסיה מס' 07-04-05/02-120 מיום 02.02.2017 "על הכנה והצגה של דוחות תקציב שנתיים ודוחות כספיים מאוחדים של מוסדות תקציביים ואוטונומיים של המדינה על ידי המנהלים הראשיים של קרנות התקציב הפדרלי לשנת 2016", בעת שינוי הערך הקדסטרלי של חלקות קרקע שהתקבלו בעבר לחשבונאות תקציבית, וכן כאשר רישום חלקות קרקע ונכסים לא פיננסיים (פיננסיים) אחרים בהתבסס על תוצאות מלאי, מחוון התוצאה הפיננסית נוצר לפי חשבון אשראי מספר 1 17 00000 00 0000 000 1 401 10 180 "הכנסה אחרת" (עלייה בשווי של נכס עם סימן "+", ירידה עם סימן "-").

מוסדות תקציביים ואוטונומיים משתמשים ב-CPS מסוג "AU ו-BU" מאז 01/01/2017.

לפיכך, באנלוגיה ל-KBK שניתן במכתב המפורט למוסדות ממשלתיים, בשטח חשבון הכנסהצריך לבחור הכנסה מלאה בחשבון 401.10.180 עם KPSסוג AU ו-BU, עם הבהרה KDB, עם קוד ХХХХ 0000000000 000, כאשר ХХХХ הוא הקוד של החלק המקביל, תת-סעיף, למשל 0706 0000000000 000.

כפי ש סוג התנועה של ה-NFAהערך יוחלף אוטומטית שינוי עקב שערוך מחדש(ראה איור 1).

בחלק הטבלה של המסמך יש לבחור חלקת קרקע באמצעות הכפתור בְּחִירָה. שמו של אובייקט המעשה המשפטי הרגולטורי (העמודה) ימולא לאורך השורה NLA), מספר מלאי, עלות חלקת הקרקע לפני השינוי (עמודה עלות (לפני שינוי)). בעמודה עלות (לאחר שינוי)יש לציין את עלות חלקת הקרקע תוך התחשבות בשערוך, ובעמודה סיבה לשינוי המחיר- הסיבה שתוצג בעמודה 2 "שינוי בערך האובייקט, סיבה" בטבלה "2. עלות החפץ, שינוי בערך בספרים, פחת" של כרטיס המלאי (f. 0504031), למשל, "שינוי בערך קדסטרלי" (איור 2).

אורז. 2

אם השווי לאחר השינוי קטן מהערך שנרשם בחשבון 103.11, נוצר רישום חשבונאי בגובה ההפרש בעת רישום המסמך להפחתת הערך הקדסטרי של החלקה:

חיוב 103.11.330 זיכוי 401.10.180 - בערך שלילי.

בנוסף, נוצרות תנועות לפי פנקס הצבירה עלות רכוש קבוע(איור 3) לשקף שינויים בערך חלקת הקרקע בכרטיס המלאי (טופס 0504031).

I.V. ארטמובה,
רואה חשבון ראשי, יועץ

חלקת קרקע היא נכס מיוחד של מוסדות שנקבעו עבורו סוגים מיוחדים של זכויות קניין - שימוש תמידי או שימוש ללא תשלום. לרישום חלקות קרקע ולשינויים בערך הקדסטרלי יש גם ניואנסים משלהם.

קרקע ושימוש בקרקע

מוסדות מדינתיים (עירוניים) משתתפים ביחסי קרקע כמשתמשי קרקע (חלק 3 של סעיף 5 של קוד הקרקע של הפדרציה הרוסית, להלן קוד הקרקע של הפדרציה הרוסית), כלומר, אנשים שבבעלותם ומשתמשים בחלקות קרקע עם זכות שימוש קבוע (תמיד) או שימוש חופשי, או כשוכרים.
חלקת קרקע הנחוצה למוסד אוטונומי או תקציבי למילוי משימותיו הסטטוטוריות מסופקת לו עם זכות שימוש קבוע (בלתי מוגבל) (חלק 7, סעיף 3 של החוק הפדרלי מ-3 בנובמבר 2006 מס' 174-FZ "ביום מוסדות אוטונומיים", חלק 9 של סעיף 9.2 לחוק הפדרלי מיום 12 בינואר 1996 מס' 7-FZ "על ארגונים ללא כוונת רווח").
ניתן לספק למוסד ממלכתי (עירוני) אתר קיים או אתר חדש שהוקם.
חלקות קרקע נוצרות במהלך חלוקה, מיזוג, חלוקה מחדש של חלקות קרקע או הקצאה ממגרשים, כמו גם מקרקעות בבעלות מדינה או עירונית (חלק 1 של סעיף 11.2 של קוד הקרקע של הפדרציה הרוסית).
יתרה מכך, אם חלקת קרקע נוצרה ממספר חלקות קרקע הנמצאות בבעלות המדינה או העירייה וניתנת למוסד ממלכתי (עירוני), אזי אין צורך בהסכמת משתמשי קרקע, בעלי קרקע, חוכרים, משכנים של החלקות המקוריות. (חלק 4 של סעיף 11.2 של קוד הקרקע של הפדרציה הרוסית).
חלקות קרקע בבעלות מדינה או עירונית ניתנות לשימוש קבוע (בלתי מוגבל) על בסיס החלטה של ​​רשות מדינה או ממשל מקומי (סעיף 1, חלק 1, סעיף 39.1 של קוד הקרקעות של הפדרציה הרוסית).
זכויות על חלקות קרקע כפופות לרישום המדינה בהתאם לחוק הפדרלי מס' 122-FZ מיום 21 ביולי 1997 "על רישום המדינה של זכויות במקרקעין ועסקאות עמה" (חלק 1, סעיף 25 של קוד הקרקעות של הפדרציה הרוסית).
מעגל מקבלי הקרקע לשימוש קבוע (בלתי מוגבל) מוגבל בהחלט. על פי חלק 2 של אמנות. 39.9 של קוד הקרקע של הפדרציה הרוסית, חלקות קרקע הנמצאות בבעלות המדינה או העירונית ניתנות לשימוש קבוע (בלתי מוגבל) באופן בלעדי:
1) רשויות המדינה ורשויות מקומיות;
2) מוסדות ממלכתיים ועירוניים (תקציביים, ממשלתיים, אוטונומיים);
3) מפעלים בבעלות המדינה;
4) מרכזי מורשת היסטורית של נשיאי הפדרציה הרוסית שהפסיקו להפעיל את סמכויותיהם.
בהחלטה על מתן חלקת קרקע לשימוש קבוע (בלתי מוגבל) יצויין המספר הקדסטרלי של החלקה וכן את שם המוסד ומספר הרישום הממלכתי שלו של הערך ברישום המדינה של הישות המשפטית במאוחד. מרשם הישויות המשפטיות של המדינה.

" № 12/2017

פרשנות למכתב משרד האוצר של הפדרציה הרוסית מיום 14 בספטמבר 2017 מס' 02-07-05/59444.

לחלק מהמוסדות האוטונומיים מוקצים חלקות קרקע תחת זכות שימוש קבוע ובלתי מוגבל. הם נרשמים בחשבון 0 103 11 000 "קרקע - מקרקעין של המוסד" על בסיס מסמך (תעודה) המאשר את זכות השימוש בחלקת הקרקע, לפי השווי הקדסטרי (סעיף 71 להוראה מס' 157נ) .

להשוואה:

קרקע - חפצים של נכסים שאינם מיוצרים בצורה של חלקות קרקע, וכן הוצאות הוניות בלתי נפרדות מגרשים, הכוללות הוצאות שאינן מלאי (לא קשורות לבניית מבנים) עבור אמצעים תרבותיים וטכניים לשיפור פני השטח של קרקע לשימוש חקלאי, הנעשית על חשבון השקעות הון (תכנון חלקות קרקע, עקירת שטחים לעיבוד אדמה, פינוי שדות מאבנים וסלעים, כריתת גבונים, פינוי סבך, ניקוי מאגרים, השבתה, ניקוז, השקיה ועבודות נוספות אינם ניתנים להפרדה מהקרקע), למעט מבנים ומבנים שנבנו על קרקע זו (למשל כבישים, מנהרות, מבני מינהל וכדומה), נטיעות, מים תת קרקעיים או משאבים ביולוגיים (סעיף 79 להוראה מס' 157נ).

במכתב המוער מיום 14.9.2017 מס' 02-07-05/59444, ציין משרד האוצר כי אם חלקת הקרקע אינה ידועה בשל היעדר מידע רלוונטי במסמכי הרישום, אין בכך כדי לתת לגוף החשבונאי. הזכות שלא לשקף את אירוע קבלת הנכס הלא פיננסי שצוין בחשבונאות החשבונאית

מהוראות סעיף 23 להוראה מס' 157נ עולה כי שווים ההתחלתי של חלקות קרקע המוחזקות בידי מוסדות על פי זכות השימוש החופשי (התמידי) מוכר כשווי השוק (הקדסטרלי) שלהן נכון למועד קבלתן לחשבונאות. מאחר שחלקת הקרקע לא נרכשה, שוויה הקדסטרי אינו ידוע, במקרה זה, שווי השוק של המגרש נקבע על ידי הוועדה על קבלת נכסים וסילוקם. לאחר קבלת חלקת הקרקע לרישום קדסטר וידוע ערכו הקדסטרי, מותאם ערכו ההתחלתי.

לפי סעיף 20 להוראה מס' 183n, עסקאות לקבלת חפצים של נכסים שאינם מיוצרים נרשמות ברשומות החשבונאיות הבאות:

חלקת קרקע, לרבות כזו הנמצאת במקרקעין, התקבלה לרישום על פי זכות שימוש קבוע (תמידי) (נחשב לפי השווי הקדסטרלי (השווי הנקוב במסמך לזכות השימוש בחלקת קרקע הנמצאת מחוץ לשטחי הקרקע). שטח הפדרציה הרוסית)
שווי חלקת קרקע שהתקבלה בעבר לחשבונאות שונה עקב שינוי בערכה הקדסטרי:
– במקרה של עליית ערך חלקת הקרקע
– במקרה של ירידת ערך חלקת הקרקע (הפעולה משתקפת בשיטת "אדום")

כאן אנו מציגים גם את ההמלצות המפורטות במכתב משרד האוצר של הפדרציה הרוסית מס' 02-07-07/5669, משרד האוצר של הפדרציה הרוסית מס' 07-04-05/02-120 מיום 02/ 02/2017, לעניין השתקפות שווי חלקות קרקע במאזן (פ' 0503130). מוסדות אוטונומיים ממלאים טופס זה רק אם הועברו אליהם הסמכויות התקציביות של מקבל כספי התקציב, דבר נדיר ביותר. על אף העובדה שהבהרות מסוג זה אינן חלות לחלוטין על מוסדות אוטונומיים, מצאנו את עמדת משרד האוצר מעניינת ואנו מאמינים כי מוסדות אוטונומיים בהחלט עשויים להשתמש בה בעבודתם (בעת עריכת דוחות כספיים). מהמכתב הנ"ל עולה כי שינוי בערך הקדסטרלי של חלקת קרקע לאחר מועד הדיווח, אך טרם הגשת הדו"חות, מתייחס לאירוע משמעותי ונתון לשיקוף בדוחות לשנת 2017. זאת ועוד, אם על מנת לעמוד במועדי הגשת הדיווח התקציבי ו(או) בשל איחור של מסמכים חשבונאיים ראשוניים (מסמכים המאשרים שינויים בערך הקדסטרלי של חלקת קרקע), מידע על אירוע לאחר מועד הדיווח. אינו משמש ביצירת אינדיקטורים לדיווח מאזני, מידע על האירוע שצוין והערכתו במונחים כספיים כפופים לגילוי בעת הגשת הדיווח התקציבי בחלק הטקסט של הסעיף. 4 "ניתוח מדדי דיווח כספי של נושא הדיווח התקציבי" הערת הסבר (טופס 0503160).

הוראות שימוש בטבלת החשבונות לחשבונאות של מוסדות אוטונומיים, מאושרות. לפי צו של משרד האוצר של הפדרציה הרוסית מיום 23 בדצמבר 2010 מס' 183n.