יום החוקה של ברית המועצות. יום החוקה של ברית המועצות 5 בדצמבר 1936

החוקה הסטליניסטית של 1936, שאומצה ב-5 בדצמבר, מאשרת את החירות

רעיון בסיסי של חוקת 1936

חוקת ברית המועצות משנת 1936 כפופה למשימה של מיגור הניצול של "אדם באדם" ומניעת תחיית מערכת הניצול של "אדם באדם" וביטוייה המבודדים בעתיד.
זהו הרעיון הגבוה ביותר שלה, רעיון לאומי (ובעיקרו רעיון גלובלי - אוניברסלי, המתבטא בסמל המדינה של ברית המועצות) - מה שמכונה היום "הרעיון הלאומי". רעיון זה מבטא את המשמעות הגבוהה ביותר בהיררכיית ההוראות הקיימת בחוקת ברית המועצות משנת 1936, שכל השאר בה כפוף לה. זה נאמר בטקסט שלו באופן ישיר, חד משמעי וחוזר על עצמו.
5 בדצמבר - יום החוקה של סטלין

פרק א' מבנה חברתי

מאמר 1.איחוד הרפובליקות הסוציאליסטיות הסובייטיות הוא מדינה סוציאליסטית של פועלים ואיכרים.

סעיף 2.הבסיס הפוליטי של ברית המועצות הוא הסובייטים של צירי העם העובד, שצמחו והתחזקו כתוצאה מהפלת כוחם של בעלי האדמות ובעלי ההון וכיבוש הדיקטטורה של הפרולטריון.

סעיף 3.כל הכוח בברית המועצות שייך לאנשי העיר והכפר, המיוצגים על ידי הסובייטים של צירי העם העובד.

סעיף 4.הבסיס הכלכלי של ברית המועצות הוא המערכת הכלכלית הסוציאליסטית והבעלות הסוציאליסטית על הכלים ואמצעי הייצור, שהוקמה כתוצאה מחיסול השיטה הכלכלית הקפיטליסטית, ביטול הבעלות הפרטית על הכלים ואמצעי הייצור וביטול. של ניצול אדם באדם.

סעיף 5.לקניין הסוציאליסטי בברית המועצות יש צורה של רכוש מדינה (רכוש לאומי) או צורה של רכוש משק שיתופי-קולקטיבי (רכוש של חוות קיבוציות בודדות, רכוש של אגודות שיתופיות).

סעיף 6.קרקע, תת הקרקע שלה, מים, יערות, מפעלים, מפעלים, מכרות, מכרות, רכבת, תחבורה מים ואווירית, בנקים, תקשורת, מפעלים חקלאיים מאורגנים ממלכתיים גדולים (חוות מדינה, תחנות מכונות וטרקטורים וכו'), וכן שירותים ציבוריים ומלאי הדיור העיקרי בערים ובאזורי תעשייה הם רכוש המדינה, כלומר רכוש הציבור.

סעיף 7.מיזמים ציבוריים במשקים קיבוציים ובארגונים שיתופיים עם הציוד החי והמת שלהם, מוצרים המיוצרים על ידי חוות קיבוציות וארגונים שיתופיים וכן מבני הציבור שלהם מהווים רכוש ציבורי, סוציאליסטי של חוות קיבוציות וארגונים שיתופיים. לכל חצר משק קיבוצי, בנוסף להכנסה העיקרית מהמשק הקיבוצי הציבורי, יש לשימוש אישי חלקת אדמה קטנה ובבעלות אישית חלקת משנה על חלקה, בניין מגורים, חיה יצרנית, עופות וכלים חקלאיים קטנים - לפי אמנת הארטל החקלאי.

סעיף 8.הקרקע שנכבשה על ידי משקים קיבוציים מוקצית להם לשימוש חופשי וללא הגבלת זמן, כלומר לנצח.

סעיף 9. לצד השיטה הכלכלית הסוציאליסטית, שהיא צורת הכלכלה השלטת בברית המועצות, מותרת על פי חוק חקלאות פרטית קטנה של איכרים ובעלי מלאכה בודדים, המבוססת על עבודה אישית ולמעט ניצול עבודתם של אחרים.

סעיף 10. מוגנות הזכות לבעלות אישית של אזרחים על הכנסתם לעבודה וחסכונותיהם, לבניין מגורים ולמשק בית עזר, על חפצי בית ומשק בית, על פריטי צריכה ונוחות אישיים, וכן הזכות לרשת את רכושם האישי של האזרחים. לפי חוק.

סעיף 11.החיים הכלכליים של ברית המועצות נקבעים ומכוונים על ידי התוכנית הכלכלית הלאומית של המדינה למען הגדלת העושר החברתי, העלאה מתמדת של הרמה החומרית והתרבותית של האנשים העובדים, חיזוק עצמאותה של ברית המועצות וחיזוק יכולת ההגנה שלה. סעיף 12. העבודה בברית המועצות היא חובתו ועניין הכבוד של כל אזרח המסוגל לעבוד, על פי העיקרון: "מי שלא עובד, לא אוכל". ברית המועצות מיישמת את עקרון הסוציאליזם: "מכל אחד לפי יכולתו, לכל אחד לפי עבודתו".

והערובות לזכויות וחירויות הפרט על ידי הממשלה הסובייטית, שהוכרזה בחוקת ברית המועצות משנת 1936, מופיעות כתוצאה מובטחת רק על ידי מיגור אמיתי של הניצול של "אדם אחר אדם" בחיי החברה. הָהֵן. מתאם זה של נורמות משפטיות בחוקת ברית המועצות משנת 1936 (צעדים להגנה על החברה והאזרחים באופן אישי מפני ניצול "אדם באדם", זכויות וחירויות הפרט, חובותיו של אזרח ביחס למדינה ו החברה) היא תולדה של ביטוי מודע בשטח השיפוט של ברית המועצות של דפוסים חברתיים-תרבותיים אובייקטיביים, ולא פופוליזם, לא פוליטיקה ולא דמגוגיה של הבולשביקים ואי.וי. סטלין באופן אישי.
וחוקת ברית המועצות משנת 1936 היא הביטוי הראשון בתחום השיפוט של חוקים אובייקטיביים מסוג זה של קיומה של החברה האנושית בהיסטוריה של הציוויליזציה העולמית הנוכחית.

עוד לפני פרסום הטיוטה המקורית של חוקה זו, I.V. סטלין דיבר על זכויות הפרט וחירותו עם נציג סמכותי של הקהילה הליברלית המערבית - העיתונאי האמריקאי המצליח רוי הווארד (1883 - 1964), שב-1925 הפך ל"שותף" בחברת העיתונים סקריפס-הווארד.

הווארד.אתה מודה שעדיין לא נבנתה חברה קומוניסטית בברית המועצות. הסוציאליזם הממלכתי נבנה. הפשיזם באיטליה והנציונל-סוציאליזם בגרמניה טוענים שהשיגו תוצאות דומות. האם אין זה מאפיין משותף לכל המדינות הללו להפר את החופש האישי וחסכים אחרים לטובת המדינה?

סטאלין.(...) בנינו את החברה הזו לא כדי לפגוע בחופש האישי, אלא כדי לגרום לאדם להרגיש חופשי. בנינו אותו למען חופש אישי אמיתי, חופש ללא מרכאות. קשה לי לדמיין איזה סוג של "חופש אישי" יכול להיות למובטל שרעב ולא מוצא שימוש בעבודתו. יש חופש אמיתי רק במקום שבו הניצול מתבטל, שבו אין דיכוי של אנשים מסוימים על ידי אחרים (מודגש על ידינו בהדגשה בעת ציטוט), שבו אין אבטלה וקבצן, שבו אדם לא רועד שמחר הוא עלול לאבד את שלו. עבודה, בית, לחם. רק בחברה כזו אפשרית אמיתית, ולא נייר, אישית וכל חופש אחר. (...)

הווארד. חוקה חדשה מפותחת בברית המועצות, המספקת שיטת בחירות חדשה. עד כמה השיטה החדשה הזו יכולה לשנות את המצב בברית המועצות, שכן רק מפלגה אחת עדיין תתחרה בבחירות?

סטאלין.(...) רשימות הבחירות לבחירות יועלו לא רק על ידי המפלגה הקומוניסטית, אלא גם על ידי כל מיני ארגונים ציבוריים שאינם מפלגתיים. ויש לנו מאות מהם. אין לנו מפלגות שמתנגדות זו לזו, כשם שאין לנו מעמד של קפיטליסטים ומעמד של עובדים המנוצלים על ידי בעלי הון שמתנגדים זה לזה.

סטאלין. החברה שלנו מורכבת אך ורק מעובדים חופשיים של העיר והכפר - פועלים, איכרים ואינטליגנציה. לכל אחד מהשכבות הללו עשויים להיות תחומי עניין מיוחדים משלו ומשקפים אותם באמצעות ארגונים ציבוריים קיימים. אבל כל עוד אין מעמדות, כל עוד נמחקים הגבולות בין המעמדות, כל עוד נותרו רק הבדלים מסוימים, אך לא מהותיים, בין הרבדים השונים של החברה הסוציאליסטית, לא יכולה להיות קרקע פורייה ליצירת מפלגות. נלחמים בינם לבין עצמם. במקום שאין כמה כיתות, לא יכול להיות כמה מפלגות, כי המפלגה היא חלק מהכיתה. (...) נראה לך שלא יהיה מאבק אלקטורלי. אבל זה יקרה, ואני צופה מאבק בחירות ער מאוד. יש לנו לא מעט מוסדות שעובדים גרוע. קורה שגוף שלטון מקומי כזה או אחר אינו יודע לספק כזה או אחר מהצרכים הרב-גוניים ההולכים ומתגברים של העובדים בעיר ובכפר. בניתם או לא בניתם בית ספר טוב? שיפרתם את תנאי החיים שלכם? אתה לא בירוקרט? האם זה עזר להפוך את העבודה שלנו ליעילה יותר, את החיים שלנו לתרבותיים יותר? אלו יהיו הקריטריונים שבאמצעותם יפנו מיליוני מצביעים למועמדים, יזרקו לא מתאימים, ימחקו אותם מהרשימות, יציגו את הטובים ביותר וימנעו אותם. כן, מאבק הבחירות יהיה ער, יתקיים סביב נושאים דחופים רבים, בעיקר נושאים פרקטיים בעלי חשיבות עליונה עבור העם. שיטת הבחירות החדשה שלנו תחמיר את כל המוסדות והארגונים ותאלץ אותם לשפר את עבודתם. בחירות כלליות, שוות, ישירות וחשאיות בברית המועצות יהיו שוט בידי האוכלוסייה נגד רשויות לא מתפקדות. החוקה החדשה שלנו תהיה, לדעתי, החוקה הדמוקרטית ביותר הקיימת בעולם.

חוקת ברית המועצות משנת 1936 הכריזה על חירויות אישיות והבטחות ליושרה אישית. וכל מה שJ.V. סטאלין הסביר לר' הווארד מצא את ביטויו ב"חוקת סטלין".

פרק ט'. בית המשפט והפרקליטות

סעיף 102. הצדק בברית המועצות מתבצע על ידי בית המשפט העליון של ברית המועצות, בתי המשפט העליון של רפובליקות האיחוד, בתי דין אזוריים ואזוריים, בתי משפט של רפובליקות אוטונומיות ואזורים אוטונומיים, בתי משפט מחוזיים, בתי משפט מיוחדים של ברית המועצות שנוצרו על פי החלטה של העליון הסובייטי של ברית המועצות, ובתי המשפט העממיים.

סעיף 103. בחינת התיקים בכל הערכאות מתבצעת בשיתוף שמאי אנשים, למעט מקרים הקבועים במפורש בחוק.

סעיף 104. בית המשפט העליון של ברית המועצות הוא הגוף השיפוטי העליון. בית המשפט העליון של ברית המועצות אמון על הפיקוח על הפעילות השיפוטית של כל הגופים השיפוטיים של ברית המועצות ורפובליקות האיחוד.

סעיף 105.בית המשפט העליון של ברית המועצות ובתי המשפט המיוחדים של ברית המועצות נבחרים על ידי הסובייטי העליון של ברית המועצות לתקופה של חמש שנים.

סעיף 106. בתי המשפט העליון של רפובליקות האיחוד נבחרים על ידי המועצות העליונות של רפובליקות האיחוד לתקופה של חמש שנים.

סעיף 107. בתי המשפט העליונים של הרפובליקות האוטונומיות נבחרות על ידי המועצות העליונות של הרפובליקות האוטונומיות לתקופה של חמש שנים.

סעיף 108.בתי משפט אזוריים ואזוריים, בתי משפט של אזורים אוטונומיים ובתי משפט מחוזיים נבחרים על ידי סובייטים אזוריים, אזוריים או מחוזיים של סגני העם העובד או המועצות של סגני העם העובד של האזורים האוטונומיים לתקופה של חמש שנים.

סעיף 109. בתי המשפט העממיים נבחרים על ידי אזרחי האזור על בסיס בחירה אוניברסלית, ישירה ושוויונית בהצבעה חשאית - לתקופה של שלוש שנים.

סעיף 110. הליכים משפטיים מתנהלים בשפה של איחוד או רפובליקה אוטונומית או אזור אוטונומי, ומבטיחים שאנשים שאינם דוברים שפה זו יכירו היטב את חומרי התיק באמצעות מתורגמן, וכן את הזכות לדבר בבית המשפט בשפת האם שלהם.

סעיף 111. ההליכים בכל בתי המשפט של ברית המועצות פתוחים, שכן החוק אינו קובע חריגים, מה שמבטיח לנאשם את הזכות להגנה.

סעיף 112.השופטים הם עצמאיים וכפופים לחוק בלבד.

סעיף 113. הפיקוח הגבוה ביותר על היישום המדויק של החוקים על ידי כל הקומיסריאטים והמוסדות העממיים הכפופים להם, כמו גם פקידים בודדים, כמו גם אזרחי ברית המועצות, מוטל על התובע של ברית המועצות. סעיף 114. התובע של ברית המועצות ממונה על ידי הסובייטי העליון של ברית המועצות לתקופה של שבע שנים.

סעיף 115.תובעים רפובליקנים, אזוריים, אזוריים, כמו גם תובעים של רפובליקות אוטונומיות ואזורים אוטונומיים, ממונים על ידי התובע של ברית המועצות לתקופה של חמש שנים.

סעיף 116. תובעים מחוזיים, אזוריים ועיריים ממונים על ידי התובעים של רפובליקות האיחוד באישור התובע של ברית המועצות לתקופה של חמש שנים.

סעיף 117. משרד התובע מבצע את תפקידיו ללא תלות ברשויות מקומיות כלשהן, כפוף רק לתובע של ברית המועצות.

פרק י' זכויות וחובות יסוד של אזרחים

סעיף 118. לאזרחי ברית המועצות יש הזכות לעבוד, כלומר, הזכות לקבל עבודה מובטחת בתשלום עבור עבודתם בהתאם לכמותה ואיכותה. הזכות לעבודה מובטחת על ידי הארגון הסוציאליסטי של הכלכלה הלאומית, הצמיחה המתמדת של כוחות הייצור של החברה הסובייטית, ביטול האפשרות למשברים כלכליים וחיסול האבטלה. סעיף 119. לאזרחי ברית המועצות יש זכות לנוח. הזכות למנוחה מובטחת על ידי קיצור יום העבודה של רובם המכריע של העובדים ל-7 שעות, קביעת חופשות שנתיות לעובדים ולעובדים ללא תשלום שכר, ומתן רשת רחבה של בתי הבראה, בתי מנוחה ומועדונים לשירות העובדים.

סעיף 120. לאזרחי ברית המועצות יש זכות לתמיכה כספית בגיל מבוגר, כמו גם במקרה של מחלה ואובדן כושר עבודה. זכות זו מובטחת על ידי פיתוח נרחב של ביטוח סוציאלי לעובדים ושכירים על חשבון המדינה, טיפול רפואי חינם לעובדים ומתן רשת רחבה של אתרי נופש לשימוש העובדים.

סעיף 121. לאזרחי ברית המועצות יש זכות לחינוך. זכות זו מובטחת על ידי חינוך יסודי חובה אוניברסלי, חינוך חינם, לרבות השכלה גבוהה, מערכת מלגות ממלכתיות לרוב המכריע של תלמידי ההשכלה הגבוהה, חינוך בבתי ספר בשפת האם שלהם, ארגון ייצור חינם, חינוך טכני ואגרונומי. במפעלים, חוות מדינה, תחנות מכונות וטרקטורים וחוות קולקטיביות הכשרת עובדים.

סעיף 122. נשים בברית המועצות זוכות לשוויון זכויות עם גברים בכל תחומי החיים הכלכליים, הממלכתיים, התרבותיים והחברתיים-פוליטיים.

האפשרות לממש זכויות אלו של נשים מובטחת על ידי הענקת זכויות שוות לנשים עם גברים לעבודה, שכר, מנוחה, ביטוח סוציאלי וחינוך, הגנה ממלכתית על האינטרסים של האם והילד, הענקת חופשה לנשים במהלך ההריון בשכר, רשת רחבה. של בתי חולים ליולדות, משפחתונים וגני ילדים.

סעיף 123.שוויון זכויות של אזרחי ברית המועצות, ללא קשר ללאום ולגזעם, בכל תחומי החיים הכלכליים, הממלכתיים, התרבותיים והחברתיים-פוליטיים הוא חוק בלתי משתנה. כל הגבלה ישירה או עקיפה של זכויות או, להיפך, קביעת יתרונות ישירים או עקיפים של אזרחים בהתאם למוצאם הגזעי והלאומי, כמו גם כל הטפה לבלעדיות גזעית או לאומית, או שנאה וזלזול, ניתנות לעונש על פי חוק.

סעיף 124. על מנת להבטיח חופש מצפון לאזרחים, הכנסייה בברית המועצות מופרדת מהמדינה ובית הספר מהכנסייה. חופש הפולחן הדתי וחופש התעמולה האנטי-דתית מוכרים לכל האזרחים.

סעיף 125.בהתאם לאינטרסים של העובדים ועל מנת לחזק את המערכת הסוציאליסטית, מובטחים בחוק לאזרחי ברית המועצות: א) חופש הביטוי, ב) חופש העיתונות, ג) חופש הישיבות והעצרות, ד) חופש הביטוי. תהלוכות רחוב והפגנות. זכויות אלו של האזרחים מובטחות על ידי אספקת בתי דפוס, אספקת נייר, מבני ציבור, רחובות, תקשורת ותנאים חומריים אחרים הדרושים לביצועם לעובדים ולארגונים שלהם.

סעיף 126. בהתאם לאינטרסים של העובדים ועל מנת לפתח יוזמה ארגונית ופעילות פוליטית של ההמונים, מובטחת לאזרחי ברית המועצות הזכות להתאגד בארגונים ציבוריים: איגודים מקצועיים, אגודות שיתופיות, ארגוני נוער, ארגוני ספורט והגנה, תרבות. , אגודות טכניות ומדעיות, והאזרחים הפעילים והמודעים ביותר משורות מעמד הפועלים ושכבות עובדים אחרות מתאחדים למפלגה הקומוניסטית של כל האיחוד (הבולשביקים), שהיא החלוץ של העובדים במאבקם לחיזוק ו פיתוח השיטה הסוציאליסטית וייצוג הליבה המובילה של כל ארגוני העובדים, הן הציבוריים והן הממלכתיים.

סעיף 127. לאזרחי ברית המועצות מובטחת חסינות אישית. אין לעצור איש אלא בהוראת בית משפט או באישור תובע.

סעיף 128. החסינות של בתי האזרחים וחשאיות ההתכתבות מוגנים בחוק.

סעיף 129.ברית המועצות מעניקה זכות מקלט לאזרחים זרים הנרדפים בשל הגנה על האינטרסים של עובדים, או פעילות מדעית, או מאבק השחרור הלאומי.

סעיף 130. כל אזרח של ברית המועצות מחויב לציית לחוקת איחוד הרפובליקות הסוציאליסטיות הסובייטיות, לציית לחוקים, לשמור על משמעת עבודה, להתייחס ביושר לחובת הציבור ולכבד את כללי החברה הסוציאליסטית.

סעיף 131.כל אזרח בברית המועצות מחויב להגן ולחזק את הרכוש הציבורי, הסוציאליסטי, כיסוד הקדוש והבלתי ניתן להפרה של המערכת הסובייטית, כמקור העושר והכוח של המולדת, כמקור החיים המשגשגים והתרבותיים של כולם. אנשים עובדים. אנשים הפולשים לרכוש ציבורי, סוציאליסטי הם אויבי העם.

סעיף 132. גיוס חובה הוא החוק. השירות הצבאי בצבא האדום של הפועלים והאיכרים הוא חובה מכובדת לאזרחי ברית המועצות.

סעיף 133.הגנת המולדת היא חובתו הקדושה של כל אזרח בברית המועצות. בגידה במולדת: הפרת השבועה, עריקה לצד האויב, פגיעה בכוחה הצבאי של המדינה, ריגול - נענשים במלוא חוק, כפשע החמור ביותר".

מדוע "החוקה הסטליניסטית" אינה מקובלת על ה"אליטה" הרוסית?

ניתוח חסר פניות של הטקסט של חוקת ברית המועצות משנת 1936 מראה שזה לא רק מסמך פוליטי הצהרתי טוב, אלא גם מסמך משפטי. ואין בו בסיס טקסטואלי להעריך אותו כ"מסך דקורטיבי", שמטרתו להציג בצורה יפה את הדיקטטורה האנטי-עממית של עריץ אוטוקרטי, אשר מנצח רצונו היה המפלגה השלטת היחידה. סוכנויות הביטחון של המדינה. הזכויות והחירויות של אזרחי ברית המועצות מוכרזות על ידי חוקת 1936 בהחלט ובו בזמן מוצדקות, בניגוד לחוקת הפדרציה הרוסית משנת 1993. זו הסיבה שכאשר פורסמה חוקת ברית המועצות משנת 1936, היא הוכרה על ידי אישי ציבור, סופרים ופוליטיקאים רבים כדמוקרטית ביותר בהשוואה לחוקות של מדינות אחרות, ומעל לכל - עם החוקות של המדינה. נקראות דמוקרטיות בורגניות-ליברליות "מפותחות".

אם ננתח את מהות הכוח הסובייטי כפי שבאה לידי ביטוי בחוקת ברית המועצות משנת 1936, אז הכוח הסובייטי יכול להתקיים רק ככוחו של העם עצמו, ולא ככוחה של איזו "אליטה" המבודדת בדרך זו או אחרת החברה, המופקדת על המשימה של שלטון המדינה לטובת העם.

החוקה הסטליניסטית היא החוקה של ברית המועצות, שאומצה ב-5 בדצמבר 1936. בעת קבלתו, מסמך זה נחשב לחוקה הדמוקרטית ביותר בעולם. הזכויות והחירויות שהוכרזו במסמך הדומיננטי במדינה לא הושמעו בשום מקום. דבר נוסף הוא שרוב החירויות בברית המועצות יושמו על הנייר, אבל למעשה, מיד לאחר אימוץ המסמך הזה, החל הדיכוי. בכל מקרה, חוקת 1936 חיזקה את קיומה של ברית המועצות והניחה את היסודות להמשך התפתחותה של המדינה.

חוקת 1936 כללה 13 פרקים, מתוכם:

1 - הוראות כלליות מוסדרות.
2-8 - הסדיר את מבנה המדינה, כמו גם את מנגנון העבודה של גופים ממשלתיים: מגבוה למקומי.
9 - פעילות מערכת המשפט והפרקליטות השולטת בה.
10 - זכויות אזרח וחירויות האזרחים.
11 - יסודות שיטת הבחירות.
12 - סמלי מדינה.
13 - כללים לשינוי החוקה.

החוקה הסטליניסטית תיעדה את עובדת הניצחון של הסוציאליזם, אך עם הסתייגות אחת שהוחלה במסמך - החוקה הייתה בעצם של סוציאליזם מנצח.

צורת ממלכתיות

ברית המועצות הוכרזה כמדינה המורכבת מרפובליקות האיחוד. כל הרפובליקות שמרו על סמכויות רחבות של ריבונות למעט הגופים הממשלתיים. כל הגופים השלטוניים נקבעו בחוקת ברית המועצות, ורפובליקות האיחוד חויבו למלא זאת. אחרת, לא היו מגבלות: כל רפובליקה יכלה לעזוב את ברית המועצות מרצונה, לשנות את החוקה כדי להתאים לצרכים המקומיים, לשמור על צבא משלה, לנהל משא ומתן ישיר עם מדינות אחרות העוקפות את מוסקבה, להחליף שגרירים וכן הלאה. החוקה הבטיחה שלא ניתן לשנות את הגבולות של רפובליקות בודדות אלא בהסכמת הרפובליקה עצמה.

בשנת 1936, רפובליקות האיחוד בתוך ברית המועצות היו:

רוּסִיָה
אוקראינה
בלארוס
קזחסטן
גאורגיה
אזרבייג'ן
לטביה
ליטא
אסטוניה
מולדובה
קירגיזסטן
טג'יקיסטן
טורקמניסטן
אַרְמֶנִיָה
אוזבקיסטן

בסך הכל, 15 מדינות רפובליקניות.

מֶמְשָׁלָה

כל סמכות החקיקה הועברה למועצה העליונה. זה היה גוף בוחר. סגנים נבחרו ל-4 שנים. התברר שזה סיטואציה מצחיקה - מצד אחד, החוקה קבעה שהמועצה העליונה היא הגוף המרכזי במדינה, אבל מצד שני כולם ידעו והבינו שהכוח האמיתי הוא בוועד המרכזי של מפלגה. זה ההבדל העיקרי בין חוקת 1936 לחוקת 1924, שבה כל הכוח הועבר לקונגרס הסובייטים. כעת מערכת הניהול השתנתה באופן קיצוני, שכן בשנת 1924 הממשלה הייתה צריכה להיות חירום (מלחמת אזרחים), ובשנת 1936 היא הייתה צריכה להיות פרודוקטיבית (הסוציאליזם ניצח בברית המועצות והיה צורך לפתח אותו). מערכת הניהול של ברית המועצות, שנוצרה לאחר 1936, יכולה להיות מיוצגת באופן סכמטי כדלקמן.

למועצה העליונה היו שני רמות. הוא כלל שני לשכות, שכל אחת מהן הוקמה על ידי צירים נבחרים:

מועצת האיגודים. הוא היה מעורב בעניינים לאומיים. סגן אחד הוקם על בסיס 300 אלף איש.
מועצת הלאומים. הוא היה מעורב בסוגיות רפובליקניות. היא הוקמה מ-32 מועמדים מכל רפובליקה. בנוסף, 11 אנשים מכל רפובליקה אוטונומית ו-5 מהאזור האוטונומי.

כל רפובליקה הייתה צריכה להקים מועצה רפובליקנית עליונה משלה, שנבחרה גם היא ל-4 שנים. הוא פתר את כל הבעיות המקומיות והיה כפוף למוסקבה בהיררכיה. הממשלה הרפובליקנית ומועצת השרים היו כפופות לו ישירות. כל אחד מהגופים הללו היה נשלט וריכז בידיו את הכוח הביצועי.

מערכת המשפט

חוקת ברית המועצות של סטלין משנת 1936 עשתה שיטתיות בבתי המשפט. היררכיה הונהגה כאשר מקרים, מחולקים לפי עדיפות, נבחנו במוסדות מסוימים. לדוגמה, אירועים קלים נבחנו בבתי המשפט בעיר ובכפרים, אירועים משמעותיים יותר טופלו ברמה האזורית, ופשעים בקנה מידה ומשמעות לאומית טופלו במוסקבה, בבית המשפט העליון. ההיררכיה השיפוטית מלמטה למעלה מוצגת בצורה של בתי משפט:

של אנשים
מָחוֹז.
אֵזוֹרִי.
עֶלִיוֹן.

החוקה העניקה למועצה העליונה את הזכות להקים בתי משפט מיוחדים שיטפלו בתיקים החשובים ביותר. מאוחר יותר, למשל, הוקמו בתי משפט כאלה כדי ללמוד את פרטי אסון צ'רנוביל.

ללא קשר למיקום הדיון, כל בתי המשפט בברית המועצות היו אמורים להיות פתוחים ושקופים. כל שופט היה צריך לפעול בצורה אובייקטיבית. השופט נבחר ל-5 שנים, מונה "מלמעלה". ניהול דיונים בבית המשפט נאסר ללא מעורבות של שופטים הדיוטים. יתרה מכך, הם היו מעורבים ללא קשר לסוג המוסד השיפוטי. השמאים היו עובדים רגילים שהוכנו על ידי הקולקטיבים. כל שמאי נבחר לתפקידו למשך שנתיים, משוחרר חלקית מחובותיו בעת עבודתו בבית המשפט.

מערכת המשפט של ברית המועצות כולה רשמה את עצמאותה ועצמאותה. על הנייר צוינו עקרונות השקיפות והאובייקטיביות, אך בפועל הוכנס גוף נוסף ששלט בבתי המשפט - הפרקליטות. גם משרדי התובע פעלו לפי היררכיה: משרד התובע הכללי במוסקבה, אזורי, אזורי, של אנשים. התובע הכללי מונה בהחלטת המועצה העליונה ל-5 שנים. תפקידי הפרקליטות כללו מעקב אחר ציות לחוקיות פעולות בתי המשפט. אם לא נוכל לדבר על עצמאות בבתי המשפט, מכיוון שהיה גוף בקרה עליהם, אז אפשר לדבר על הפרקליטות כגוף עצמאי לחלוטין. הם לא היו כפופים לשום סמכות, היו אחראים רק לתובע הכללי.

חירויות וזכויות האזרח

החוקה הסטליניסטית הפכה למסמך המוביל של תקופתה דווקא הודות להוראות ה"אזרחיות" מהפרק ה-10. אתה יכול לטעון ככל העולה על רוחך שהזכויות והחירויות שהוכרזו על ידי החוקות לרוב לא מומשו, אבל העובדה היא אחרת - עד 1936, באף מדינה בעולם לא הוענקו זכויות וחירויות כאלה באופן רשמי לכל האזרחים. זה היה הניצחון של הסוציאליזם על הקפיטליזם, ומדינות המערב לעולם לא יסלחו על כך. גם אם ניקח בחשבון את החוקה המודרנית של ארה"ב, אז, בהתחשב בכל התיקונים, לאזרחים יש מעט מאוד זכויות והן מצומצמות מאוד בהשוואה למה שהיה להם בברית המועצות. באשר לדיבורים שחירויות נשארו על הנייר, השוו זאת לדיבור שברית המועצות עוררה את גרמניה לתקוף. אין שום דבר מאחורי זה מלבד הרצון העז של מדינות אחרות לזלזל בהיסטוריה של רוסיה וברית המועצות. בשום מדינה בעולם החוקה לא יושמה ב-100%. אבל התביעה היום נגד ברית המועצות היא לא כל כך בגלל שנגעו בזכויות אזרח וחירויות, אלא בגלל שהם נרשמו במסמך רשמי.

זכויות בסיסיות של אזרחי ברית המועצות על פי החוקה:

לנוח. הדבר התבטא בקביעת חקיקה של יום עבודה בן 8 שעות, וכן במתן חופשה שנתית לכל אדם, ששולמה על ידי המדינה.
לעבוד (עבודה). זה התבטא בהענקת עבודה מובטחת לכל אדם. האבטלה הייתה מינימלית וירדה לאפס.
בשביל החינוך. החוקה הכריזה על כל החינוך במדינה בחינם. במקביל, הוכנסה תכנית חובה (8 כיתות) ואחת נוספת (מכללות ואוניברסיטאות).

החוקה קבעה שכל אזרח בברית המועצות הוא בלתי ניתן להפרה ומקבל ערבויות ביטחוניות. כמו כן ניתנת לו ערובה לחסינותו ושלמותו של הבית. מאפיין חשוב של חוקת ברית המועצות משנת 1936 הוא שהמדינה קבעה שוויון זכויות לגברים ולנשים. היום זה נראה נפוץ והגיוני, אבל עד אמצע המאה ה-20, המקרה של ברית המועצות היה ייחודי. במדינות אחרות, נשים קיבלו זכויות אזרח מוגבלות מאוד.

כל אזרח היה חייב:

הגן על המולדת. השירות הצבאי היה חובה ומכובדת לכולם.
צייתו לחוקים. דרישה זו חלה לא רק על החוקה והקודים, אלא גם על המשמעת בעבודה ועל כללי החיים המשותפים. זה האחרון היה רלוונטי ביותר, שכן הרוב המכריע של האוכלוסייה התגורר במעונות.
להגן ולשמר את הרכוש הסוציאליסטי. כל אדם שהתפעל מרכוש המדינה או גרם לפגיעה חמורה בייצור נחשב בוגד. לפי החוקים של אז, זה היה עונש מוות.

זכויות הצבעה

כל הגופים הממשלתיים בברית המועצות נבחרו. בחירות נערכו על ידי כל העיזבונות, ישירות וחשאיות. שיטת הבחירות זהה לזו שיש לנו היום. הייחוד הוא שבברית המועצות, לכל אדם החלו זכויות הצבעה שוות (בוחר אחד - קול אחד), וכל אזרחי ברית המועצות לאחר 18 שנים הורשו להצביע. לא היו הגבלות נוספות. לשם השוואה, נשים הורשו להצביע בשוויץ ב-1959, בארצות הברית ב-1920, בגרמניה ב-1949, בספרד ב-1977. ברוסיה זה קרה מיד לאחר המהפכה של 1917, והחוקה רק עיגנת את הזכויות הללו.

כל אדם מעל גיל 23 יכול להגיש מועמדות לתפקיד סגן. לא היו מגבלות אחרות. אבל הם לא היו על הנייר. במציאות, רק חבר מפלגה יכול להיות סגן.

ברצוני להפנות תשומת לב מיוחדת לסעיף 142 של החוקה הסטליניסטית, שקבע את חובותיהם של צירים. הוא היה צריך לדווח מדי רבעון ושנתי למצביעים על העבודה שנעשתה. בכך הוכנסה מערכת של אחריות סגן לבוחרים. במיוחד מכיוון שהסגנים נבחרו לרוב על ידי מפעלים ודווחו לעמיתיהם. לצירים לא הייתה חסינות. כל אחד יכול לאבד את מעמדו הפרלמנטרי בכל רגע. כדי לעשות זאת, רוב המצביעים היה צריך להצביע. הדבר נעשה די בקלות, מאחר שהסגן מונה על ידי קולקטיב העבודה, לו היה אחראי ואחראי.

סמלי מדינה

מוסקבה הוקמה כבירת ברית המועצות. דגל: על הדגל האדום יש מגל, פטיש וכוכב אדום של 5 קרניים, הממוקמים בפינת התורן.

הסמל של ברית המועצות הוקם: כדור הארץ מתואר עם פטיש ומגל מסומנים עליו. כדור הארץ מעוצב על ידי אוזני חיטה בקרני השמש. מעליהם כוכב אדום. הכתובת "עובדי כל המדינות התאחדו" יושמה בכל שפות ה"איחוד".

חוקת ברית המועצות משנת 1936 נועדה להדגים לכל העולם שקיימת מערכת דמוקרטית מתקדמת בברית המועצות, וזכויות האזרח והחברתיות מובטחות בשלמותן. למעשה, החוקה הייתה רק חזית של משטר טוטליטרי; רבים מהוראותיה לא כובדו, הופרו או היו עניין פורמלי בלבד.

עד 1936 הייתה בתוקף בברית המועצות חוקת 1924, שהייתה מורכבת מההצהרה והאמנה על הקמת ברית המועצות וגיבשה את כוחן של המועצות, הבנויה על עיקרון הנציגות – מועצות נמוכות יותר יצרו מועצות גבוהות יותר. שיטת בחירת הסובייטים לא הייתה כל כך חשובה, כי כבר משנות ה-20. הם היו חזית למשטר הקומוניסטי. עם זאת, השיטה הסובייטית הייתה גאוותם של הבולשביקים, שכן היא הייתה שונה מ"חנות המדברים הפרלמנטרית" של מדינות בורגנות. במדינות המערב נחשבה השיטה הסובייטית לסימן לאופי הבלתי דמוקרטי של ברית המועצות, שכן לא נערכו בחירות כלליות ב"ארץ הסובייטים".

בשנים 1933-1934. ההנהגה הסובייטית קבעה מסלול להתקרבות עם צרפת וצ'כוסלובקיה לגרמניה, וליצירת חזית עממית אנטי-פשיסטית רחבה באירופה. ברית המועצות הייתה זקוקה לתדמית דמוקרטית חדשה. סיבה טובה לאימוץ החוקה החדשה הייתה ההחלטה האידיאולוגית שבקשר להרס הרכוש הפרטי נבנה הסוציאליזם בברית המועצות. האמינו שסוציאליזם הוא לא רק מערכת חברתית ללא ניצול ודיכוי (אי אפשר היה לדבר על קיומו של דיכוי עובדים על ידי הבירוקרטיה בברית המועצות תחת איום מעצר מיידי), אלא גם החברה הדמוקרטית ביותר שיש אפשרי. כמה קומוניסטים קיוו ברצינות שאחרי טיהורים של "אויבי העם", סטלין תכנן לעבור לשיטה דמוקרטית יותר כפי שנקבע בחוקה. אחד ממחבריה, נ' בוכרין, גם לאחר מעצרו ב-1937, כתב לא' סטאלין שהטרור המתמשך עשוי להיות תנאי מוקדם למעבר לדמוקרטיה.

ב-7 בפברואר 1935, הוועד הפועל המרכזי של ברית המועצות הקים ועדה חוקתית בראשות א' סטלין ו-12 ועדות משנה. ב-12 ביוני 1936 פורסמה טיוטת החוקה ונדונה רשמית במהלך 6 החודשים הבאים. הקמפיין לדיון בחוקה היה מאורגן בקנה מידה גדול: נאספו 1.5 מיליון הצעות ותיקונים, שכמובן לא ניתן היה לקחת בחשבון באופן משמעותי בטקסט. אולם, פועלים ואיכרים בתקופה זו התעניינו יותר כיצד להסתדר, והקומוניסטים התעניינו יותר בדיכוי ההולך וגדל נגד הבולשביקים הישנים.

סטלין, שניהל את עבודת הוועדה לניסוח החוקה, דגל בביטול שיטת הבחירות הרב-שלבית שהבדילה בין הסובייטים לפרלמנטים, והתעקש על הנהגת בחירות חשאיות.

שיטת בחירות זו נתפסה באירופה כסטנדרט של דמוקרטיה.

בעבר, המועצות נבחרו בהצבעה גלויה, שכן האמינו שלעובדים אין מה להסתיר. ואם מישהו מצביע נגד הצעות המפלגה, אז הוא כנראה "אויב". ב-1936, סטאלין היה בטוח שההמונים, אפילו בהצבעה חשאית, לא יעזו לערער על CPSU (ב), במיוחד מכיוון שכל קמפיין אופוזיציה לא נכלל. צוות ה-CEC אף דנה באפשרות לקיים בחירות משני מועמדים (בברית המועצות היה נהוג להציע מועמד אחד למושב, כך שלא היה צורך לדבר על הבחירה ב"בחירות"). כמובן שבמקרה של בחירות "אלטרנטיביות" כאלה, שני המועמדים יכולים להיבחר על ידי מנגנון המפלגה. אבל אפילו "הילולה של דמוקרטיה" כזו לא העזה את ההנהגה הסובייטית.

החוקה התקבלה ב-5 בדצמבר 1936, רק בין שני משפטי מוסקבה של הבולשביקים הישנים (אוגוסט 1936 וינואר 1937).

החוקה פירטה את התזות העיקריות של האידיאולוגיה הסובייטית על אופייה של ברית המועצות כ"מדינת פועלים ואיכרים", על זכויות חברתיות שמכובדות כביכול בברית המועצות. הפרק הראשון של החוקה שיקף גם כמה מציאות של החיים הסובייטיים (נוכחות של מפעלי מדינה וחוות קולקטיביות, רכוש אישי של אזרחים, כולל חלקות אישיות וכו'). גאוותם של האידיאולוגים הסובייטים הייתה הזכות לעבוד, המעוגנת בסעיף 118 של החוקה (המסמך לא הזכיר את אופי הכפייה של העבודה עבור חלק ניכר מהעובדים). זה היה גם טיעון חשוב לתסיסה של קומוניסטים זרים לטובת השיטה הסובייטית.

החוקה פירטה את הישויות האוטונומיות הנכללות בברית המועצות (איחוד ורפובליקות אוטונומיות), והכריזה כי ריבונותן של רפובליקות האיחוד מוגבלת רק בסמכות האיחוד (אם כי רחבה מאוד - עד לשינוי הגבולות בין הרפובליקות).

החוקה פירטה בפירוט את מבנה המדינה, שלא עלה בקנה אחד עם שיטת הכוח הקיימת בברית המועצות והיה אמור להדגים את החזית הדמוקרטית של ברית המועצות. אף על פי שהכוח האמיתי נשען על ההיררכיה המפלגתית ועל הממשלה, שהוקמה על ידי סטלין ופמלייתו, החוקה תיארה את השיטה של רפובליקה פרלמנטרית. הסמכות המחוקקת העליונה במדינה הוכרזה כסובייטית העליונה הדו-קומתית של ברית המועצות, ובהפסקות בין ישיבותיה, הנשיאות של הסובייט העליון של ברית המועצות. נקבע שוויון הלשכות של המועצה העליונה וזכותה להקים ועדות חקירה וביקורת בכל נושא; נקבעה אחריותם של סגנים לבוחרים והזכות להחזיר את מי שלא הצדיקו את האמון שניתן בהם. המנגנון לפתרון סכסוך היפותטי בין הלשכות נכתב בקפידה, אם כי סכסוך כזה לא יכול היה להיווצר במצב שבו ההחלטות החשובות ביותר הוכנו בפוליטביורו ובמנגנון הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של כל האיחוד של בולשביקים.

נוצר תפקיד אישי של ראש מדינה - יו"ר נשיאות המועצה העליונה. הוא נכבש על ידי מ' קלינין, אשר כונה "ראש כל האיגוד". ממשלת המדינה שמרה על שמה - מועצת הקומיסרים העממיים של ברית המועצות עד 1946, שלאחריה נודעה בתור מועצת השרים של ברית המועצות. עד 1941 עמד בראשה ו' מולוטוב, ולאחר מכן עד מותו ב-1953 על ידי א' סטלין.

סעיף 125 הבטיח לאזרחי ברית המועצות חופש ביטוי, עיתונות, פגישות ועצרות, תהלוכות רחוב והפגנות, אך רק "בהתאם לאינטרסים של העם העובדים ועל מנת לחזק את המערכת הסוציאליסטית". איזה חופש מתאים לאינטרסים אלו ומה לא - יכולים להחליט על ידי גופי המפלגה ומבני הדיכוי של ה-NKVD. אבל זה לא הוזכר בחוקה.

תפקידה של המפלגה הקומוניסטית של כל האיחוד (הבולשביקים) צוין בצניעות בסעיף 126 של החוקה: "האזרחים הפעילים והמודעים ביותר משורות מעמד הפועלים וחלקים אחרים של העם העובדים מתאחדים לקומוניסט הכלל-איגודי. מפלגה (בולשביקים), המהווה את החלוץ של העם העובד במאבקו לחיזוק ופיתוח השיטה הסוציאליסטית ומייצגת את הליבה המובילה של כל ארגוני העובדים, הן הציבוריים והן הממלכתיים". פורמלית, זה לא העניק למפלגה זכויות, אבל חוקת ברית המועצות לא סיפקה כלל מפלגות אחרות.

ערב המעצרים וההוצאות ההמוניות להורג של 1937, סעיף 127 נשמע אופטימי: "לאזרחי ברית המועצות מובטחת יושרה אישית. אין לעצור איש אלא בצו בית משפט או באישור התובע".

חלק מחברי הנשיאות של הוועד הפועל המרכזי, שחתמו על נוסח החוקה, היו אמורים להפוך בשנים הקרובות לקורבנות של טרור סטאליניסטי.
לאחר מכן, החוקה תוקנה שוב ושוב, בעיקר בשל שינויים במבנה הממשל ובמבנה המנהלי של ברית המועצות.

בשנת 1962 הוקמה ועדה להכנת טיוטת חוקה חדשה, בראשות נ' חרושצ'וב, ומאז 1964 - עם ל' ברז'נייב. אבל החוקה החדשה פותחה רק ב-1977.

חוּקָה
(חוק היסוד)
ברית המועצות

פרק א'.
מבנה חברתי.

מאמר 1.איחוד הרפובליקות הסוציאליסטיות הסובייטיות הוא מדינה סוציאליסטית של פועלים ואיכרים.

סעיף 2.הבסיס הפוליטי של ברית המועצות הוא הסובייטים של צירי העם העובד, שצמחו והתחזקו כתוצאה מהפלת כוחם של בעלי האדמות ובעלי ההון וכיבוש הדיקטטורה של הפרולטריון.

סעיף 3.כל הכוח בברית המועצות שייך לאנשי העיר והכפר, המיוצגים על ידי הסובייטים של צירי העם העובד.

סעיף 6.קרקע, תת הקרקע שלה, מים, יערות, מפעלים, מפעלים, מכרות, מכרות, רכבת, תחבורה מים ואווירית, בנקים, תקשורת, מפעלים חקלאיים גדולים המאורגנים על ידי המדינה (חוות מדינה, תחנות מכונות וטרקטורים וכו'), כמו כן. שכן מפעלים קהילתיים ומלאי הדיור העיקרי בערים ובאזורי תעשייה הם רכוש המדינה, כלומר רכוש הציבור.

לכל חצר משק קיבוצי, בנוסף להכנסה העיקרית מהמשק הקיבוצי הציבורי, יש לשימוש אישי חלקת אדמה קטנה ובבעלות אישית חלקת משנה על חלקה, בניין מגורים, חיה יצרנית, עופות וכלים חקלאיים קטנים - לפי אמנת הארטל החקלאי.

סעיף 8.הקרקע שנכבשה על ידי משקים קיבוציים מוקצית להם לשימוש חופשי וללא הגבלת זמן, כלומר לנצח.

סעיף 9.לצד השיטה הכלכלית הסוציאליסטית, שהיא צורת הכלכלה השלטת בברית המועצות, מותרת על פי חוק חקלאות פרטית קטנה של איכרים ובעלי מלאכה בודדים, המבוססת על עבודה אישית ולמעט ניצול עבודתם של אחרים.

סעיף 10.מוגנות הזכות לבעלות אישית של אזרחים על הכנסתם לעבודה וחסכונותיהם, לבניין מגורים ולמשק בית עזר, על חפצי בית ומשק בית, על פריטי צריכה ונוחות אישיים, וכן הזכות לרשת את רכושם האישי של האזרחים. לפי חוק.

סעיף 12.העבודה בברית המועצות היא חובה ועניין של כבוד לכל אזרח המסוגל לעבוד, על פי העיקרון: "מי שלא עובד, לא יאכל".

ברית המועצות מיישמת את עקרון הסוציאליזם: "מכל אחד לפי יכולתו, לכל אחד לפי עבודתו".

פרק ב.
מבנה המדינה.

סעיף 13.איחוד הרפובליקות הסוציאליסטיות הסובייטיות הוא מדינת איחוד שנוצרה על בסיס איחוד מרצון של רפובליקות סובייטיות סוציאליסטיות שוות:
הרפובליקה הסובייטית הפדרטיבית הסוציאליסטית הרוסית,
הרפובליקה הסובייטית הסוציאליסטית האוקראינית,
הרפובליקה הסובייטית הסוציאליסטית הבלארוסית,
הרפובליקה הסוציאליסטית הסובייטית של אזרבייג'ן,
הרפובליקה הסובייטית הסוציאליסטית הגיאורגית,
הרפובליקה הסובייטית הסוציאליסטית הארמנית,
הרפובליקה הסובייטית הסוציאליסטית הטורקמנית,
הרפובליקה הסובייטית הסוציאליסטית האוזבקית,
הרפובליקה הסובייטית הסוציאליסטית הטג'יקית,
הרפובליקה הסובייטית הסוציאליסטית הקזחית,
הרפובליקה הסובייטית הסוציאליסטית הקירגיזית.

סעיף 14.הדברים הבאים כפופים לסמכות השיפוט של איחוד הרפובליקות הסוציאליסטיות הסובייטיות, המיוצגות על ידי הרשויות העליונות והגופים הממשלתיים שלה:
א) ייצוג האיחוד ביחסים בינלאומיים, כריתה ואשרור של אמנות עם מדינות אחרות;
ב) סוגיות של מלחמה ושלום;
ג) קבלת רפובליקות חדשות לברית המועצות;
ד) שליטה על יישום חוקת ברית המועצות והבטחת עמידה בחוקות רפובליקות האיחוד עם חוקת ברית המועצות;
ה) אישור שינויים בגבולות בין רפובליקות האיחוד;
ו) אישור היווצרותם של טריטוריות ואזורים חדשים, כמו גם רפובליקות אוטונומיות חדשות בתוך רפובליקות האיחוד;
ז) ארגון ההגנה על ברית המועצות והנהגת כל הכוחות המזוינים של ברית המועצות;
ח) סחר חוץ על בסיס מונופול ממלכתי;
i) הגנה על ביטחון המדינה;
י) הקמת תוכניות כלכליות לאומיות של ברית המועצות;
יא) אישור תקציב המדינה המאוחד של ברית המועצות, כמו גם מסים והכנסות שהתקבלו להקמת תקציבים איחוד, רפובליקאי ומקומיים;
יב) ניהול בנקים, מוסדות ומפעלים תעשייתיים וחקלאיים, וכן מפעלי מסחר - בעלי משמעות לאומית;
מ) ניהול תחבורה ותקשורת;
o) ניהול המערכת המוניטרית והאשראי;
o) ארגון ביטוח המדינה;
ז) סיום ומתן הלוואות;
ג) ביסוס העקרונות הבסיסיים של שימוש בקרקע, כמו גם שימוש בתת-קרקע, יערות ומים;
r) קביעת עקרונות יסוד בתחום החינוך והבריאות;
s) ארגון של מערכת מאוחדת של חשבונאות כלכלית לאומית;
ט) ביסוס יסודות חקיקת העבודה;
1) חקיקה על מערכת המשפט והליכים משפטיים; קוד פלילי ואזרחי;
v) חוקים בנושא אזרחות איגוד; חוקי זכויות זרים;
ח) פרסום פעולות חנינה של כל האיחוד.

סעיף 15.הריבונות של רפובליקות האיחוד מוגבלת רק בגבולות המפורטים בסעיף 14 של חוקת ברית המועצות. מחוץ לגבולות אלה, כל רפובליקת איחוד מפעילה את כוח המדינה באופן עצמאי. ברית המועצות מגינה על הזכויות הריבוניות של רפובליקות האיחוד.

סעיף 16.לכל רפובליקת איחוד יש חוקה משלה, הלוקחת בחשבון את מאפייני הרפובליקה ובנויה בהתאם לחוקת ברית המועצות.

סעיף 17.כל רפובליקה סובייטית שומרת לעצמה את הזכות להתנתק בחופשיות מברית המועצות.

סעיף 18.לא ניתן לשנות את השטח של רפובליקות האיחוד ללא הסכמתם.

סעיף 19.לחוקי ברית המועצות יש כוח שווה בשטח של כל רפובליקות האיחוד.

סעיף 20.במקרה של סתירה בין החוק של רפובליקת האיחוד לחוק האיחוד כולו, יחול חוק האיחוד כולו.

סעיף 21.אזרחות איגוד יחידה נקבעת לאזרחי ברית המועצות.

כל אזרח של רפובליקת האיחוד הוא אזרח ברית המועצות.

סעיף 22.הרפובליקה הסובייטית הפדרטיבית הסוציאליסטית הרוסית מורכבת מהשטחים הבאים: אזוב-ים השחור, המזרח הרחוק, מערב סיביר, קרסנויארסק, צפון הקווקז; אזורים: וורונז', מזרח סיביר, גורקי, מערב, איבנובו, קלינין, קירוב, קויבישב, קורסק, לנינגרד, מוסקבה, אומסק, אורנבורג, סרטוב, סברדלובסק, צפון, סטלינגרד, צ'ליאבינסק, ירוסלב; רפובליקות סובייטיות סוציאליסטיות אוטונומיות: טטרים, בשקיר, דאגסטן, בוריאט-מונגולית, קברדינו-בלקרית, קלמיקה, קארליאנית, קומי, קרים, מארי, מורדובי, גרמני וולגה, צפון אוסטיה, אודמורט, צ'צ'נית-אינגוש, צ'ובש, יאקוט; אזורים אוטונומיים: אדיגי, יהודי, קראצ'אי, אוירו, חאקאס, צ'רקסי.

סעיף 23.הרפובליקה הסובייטית הסוציאליסטית האוקראינית מורכבת מהאזורים: ויניצה, דנייפרופטרובסק, דונייצק, קייב, אודסה, חרקוב, צ'רניגוב והרפובליקה הסובייטית הסוציאליסטית האוטונומית של מולדובה.

סעיף 24.הרפובליקה הסובייטית הסוציאליסטית של אזרבייג'ן מורכבת מהרפובליקה הסובייטית הסוציאליסטית האוטונומית של נחיצ'בן ומהאזור האוטונומי נגורנו קרבאך.

סעיף 25.הרפובליקה הסובייטית הסוציאליסטית הגאורגית מורכבת מ: הרפובליקה הסובייטית הסוציאליסטית האוטונומית של אבחז, הרפובליקה הסובייטית הסוציאליסטית האוטונומית האדג'רית והאזור האוטונומי של דרום אוסטיה.

סעיף 26.הרפובליקה הסובייטית הסוציאליסטית האוזבקית מורכבת מהרפובליקה הסובייטית הסוציאליסטית האוטונומית קארה-קלפק.

סעיף 27.הרפובליקה הסובייטית הסוציאליסטית הטג'יקית מורכבת מהאזור האוטונומי גורנו-בדחשאן.

סעיף 28.הרפובליקה הסובייטית הסוציאליסטית הקזחית מורכבת מהאזורים: אקטובה, אלמה-אתא, מזרח קזחסטן, קזחסטן המערבית, קרגנדה, קוסטנאי, צפון קזחסטן, דרום קזחסטן.

סעיף 29.ל-SSR הארמנית, ה-SSR הביילורוסית, ה-SSR הטורקמנית ול-SSR הקירגיזית אין רפובליקות אוטונומיות, כמו גם טריטוריות ואזורים.

פרק ג'.
גופים עליונים של כוח המדינה של האיחוד
רפובליקות סוציאליסטיות סובייטיות.

סעיף 30.הגוף העליון של כוח המדינה של ברית המועצות הוא הסובייטי העליון של ברית המועצות.

סעיף 31.הסובייט העליון של ברית המועצות מממש את כל הזכויות המוקצות לאיחוד הרפובליקות הסוציאליסטיות הסובייטיות בהתאם לסעיף 14 של החוקה, שכן הן אינן, מכוח החוקה, בסמכותם של גופי ברית המועצות המדווחים לברית המועצות העליונה. של ברית המועצות: הנשיאות של הסובייט העליון של ברית המועצות, מועצת הקומיסרים העממיים של ברית המועצות והקומיסריאטים העממיים של ברית המועצות.

סעיף 32.הסמכות המחוקקת של ברית המועצות מופעלת באופן בלעדי על ידי הסובייטי העליון של ברית המועצות.

סעיף 33.הסובייט העליון של ברית המועצות מורכב משני לשכות: מועצת האיחוד ומועצת הלאומים.

סעיף 34.מועצת האיחוד נבחרת על ידי אזרחי ברית המועצות במחוזות בחירות על פי הנורמה: סגן אחד לכל 300 אלף תושבים.

סעיף 35.מועצת הלאומים נבחרת על ידי אזרחי ברית המועצות ברפובליקות איחוד ואוטונומיות, אזורים אוטונומיים ומחוזות לאומיים לפי הנורמה: 25 צירים מכל רפובליקת איגוד, 11 צירים מכל רפובליקה אוטונומית, 5 צירים מכל אזור אוטונומי וסגן אחד. מכל מחוז ארצי.

סעיף 36.הסובייטי העליון של ברית המועצות נבחר לכהונה של ארבע שנים.

סעיף 37.לשני הלשכות של הסובייטי העליון של ברית המועצות: מועצת האיחוד ומועצת הלאומים יש זכויות שוות.

סעיף 38.מועצת האיחוד ומועצת הלאומים מחזיקות באותה מידה ביוזמת החקיקה.

סעיף 39.חוק נחשב מאושר אם הוא אומץ על ידי שני הלשכות של הסובייטי העליון של ברית המועצות ברוב רגיל של כל אחד מהם.

סעיף 40.חוקים שאומצו על ידי הסובייט העליון של ברית המועצות מתפרסמים בשפות של רפובליקות האיחוד החתומות על ידי היו"ר והמזכיר של הנשיאות של הסובייט העליון של ברית המועצות.

סעיף 41.ישיבות מועצת האיחוד ומועצת הלאומים מתחילים ומסתיימים בו זמנית.

סעיף 42.מועצת האיגוד בוחרת את יושב ראש מועצת האיגוד ואת שני סגניו.

סעיף 43.מועצת הלאומים בוחרת את יושב ראש מועצת הלאומים ואת שני סגניו.

סעיף 44.יושבי ראש מועצת האיגוד ומועצת הלאומים עומדים בראש ישיבות הלשכות בהתאמה ומופקדים על התקנון הפנימי שלהם.

סעיף 45.מושבים משותפים של שני הלשכות של הסובייט העליון של ברית המועצות מנוהלים לסירוגין על ידי יושבי ראש מועצת האיחוד ומועצת הלאומים.

סעיף 46.ישיבות של הסובייט העליון של ברית המועצות מכונסות על ידי הנשיאות של הסובייט העליון של ברית המועצות פעמיים בשנה.

ישיבות יוצאות דופן מכונסות על ידי הנשיאות של הסובייט העליון של ברית המועצות לפי שיקול דעתה או לפי בקשת אחת מרפובליקות האיחוד.

סעיף 47.במקרה של מחלוקת בין מועצת האיגוד ומועצת הלאומים, הנושא מועבר להחלטת ועדת פיוס שהוקמה על בסיס זוגיות. אם ועדת הפשרה לא מגיעה להסכמה או אם החלטתה אינה מניחה את דעתה של אחת הלשכות, הנושא נדון בשנית בלשכות. בהיעדר הסכם בין שתי הלשכות, הנשיאות של הסובייט העליון של ברית המועצות מפזרת את הסובייט העליון של ברית המועצות וקוראת לבחירות חדשות.

סעיף 48.הסובייט העליון של ברית המועצות בוחר בפגישה משותפת של שתי הלשכות את הנשיאות של הסובייט העליון של ברית המועצות, המורכב מ: יו"ר הנשיאות של הסובייט העליון של ברית המועצות, אחד עשר מסגניו, מזכיר הנשיאות ו-24 חברי הנשיאות.

הנשיאות של הסובייט העליון של ברית המועצות אחראית לברית המועצות העליונה בכל פעילותה.

סעיף 49.נשיאות הסובייט העליון של ברית המועצות:
א) מכנס ישיבות של הסובייט העליון של ברית המועצות;
ב) נותן פרשנות לחוקים הנוכחיים של ברית המועצות, מוציא גזירות;
ג) מפזר את הסובייט העליון של ברית המועצות על בסיס סעיף 47 של חוקת ברית המועצות וקורא לבחירות חדשות;
ד) עורך משאל לאומי (משאל עם) מיוזמתו או לפי בקשת אחת מרפובליקות האיגוד;
ה) מבטל החלטות וצווים של מועצת הקומיסרים העממיים של ברית המועצות ושל מועצת הקומיסרים העממיים של רפובליקות האיחוד אם הם אינם עומדים בחוק;
ו) במהלך התקופה שבין הישיבות של הסובייט העליון של ברית המועצות, מפטר וממנה קומיסרים עממיים בודדים של ברית המועצות לפי הצעת יו"ר מועצת הקומיסרים העממיים של ברית המועצות, עם הגשה לאחר מכן לאישור הסובייטי העליון של ברית המועצות. ברית המועצות;
ז) מעניק פקודות ומעניק תארי כבוד של ברית המועצות;
ח) מנצל את זכות החנינה;
i) ממנה ומחליף את הפיקוד העליון של הכוחות המזוינים של ברית המועצות;
י) במהלך התקופה שבין הישיבות של הסובייט העליון של ברית המועצות, מכריז על מצב מלחמה במקרה של התקפה צבאית על ברית המועצות או במקרה של צורך במילוי התחייבויות האמנה הבינלאומית להגנה הדדית מפני תוקפנות;
יא) מודיע על התגייסות כללית או חלקית;
יב) מאשרר אמנות בינלאומיות;
יג) ממנה ולהחזיר נציגים מורשים של ברית המועצות במדינות זרות;
n) מקבל אישורים ומכתבי ריקול מנציגים דיפלומטיים של מדינות זרות המוסמכות לו.

סעיף 50.מועצת האיגוד ומועצת הלאומים בוחרות ועדות אישורים הבודקות את סמכויות הסגנים של כל לשכה.

בהמלצת ועדת האישורים, הלשכות מחליטות להכיר בסמכויות או לבטל את הבחירות של צירים בודדים.

סעיף 51.הסובייט העליון של ברית המועצות ממנה, כאשר הוא ראה צורך בכך, ועדות חקירה וביקורת בכל נושא.

כל המוסדות והפקידים מחויבים לעמוד בדרישות הוועדות הללו ולהגיש להם את החומרים והמסמכים הדרושים.

סעיף 52.לא ניתן להעמיד לדין או לעצור סגן של הסובייט העליון של ברית המועצות ללא הסכמת הסובייט העליון של ברית המועצות, ובתקופה שבה אין ישיבות של הסובייט העליון של ברית המועצות - ללא הסכמת הנשיאות. של הסובייטי העליון של ברית המועצות.

סעיף 53.עם פקיעת הסמכויות או לאחר פירוק מוקדם של הסובייט העליון של ברית המועצות, הנשיאות של הסובייט העליון של ברית המועצות שומרת על סמכויותיה עד שהסובייטי העליון של ברית המועצות שנבחר זה עתה יקים נשיאות חדשה של הסובייט העליון של ברית המועצות.

סעיף 54.עם פקיעת הסמכויות או במקרה של פירוק מוקדם של הסובייט העליון של ברית המועצות, הנשיאות של הסובייט העליון של ברית המועצות תקרא לבחירות חדשות תוך לא יותר מחודשיים ממועד פקיעת הסמכויות או פירוקו של הסובייטי העליון. של ברית המועצות.

סעיף 55.הסובייט העליון שנבחר זה עתה של ברית המועצות מכונס על ידי הנשיאות של הסובייט העליון של ברית המועצות מההרכב הקודם לא יאוחר מחודש לאחר הבחירות.

סעיף 56.הסובייט העליון של ברית המועצות מקים, בפגישה משותפת של שני הלשכות, את ממשלת ברית המועצות - מועצת הקומיסרים העממיים של ברית המועצות.

פרק ד'.
גופים עליונים של כוח המדינה של רפובליקות האיחוד.

סעיף 57.הגוף העליון של כוח המדינה של רפובליקת האיחוד הוא המועצה העליונה של רפובליקת האיחוד.

סעיף 58המועצה העליונה של רפובליקת האיחוד נבחרת על ידי אזרחי הרפובליקה לתקופה של ארבע שנים.

נורמות הייצוג נקבעות על ידי החוקות של רפובליקות האיחוד.

סעיף 59.המועצה העליונה של רפובליקת האיחוד היא הגוף המחוקק היחיד של הרפובליקה.

סעיף 60.המועצה העליונה של רפובליקת האיחוד:
א) מאמץ את חוקת הרפובליקה ועורך בה תיקונים בהתאם לסעיף 16 של חוקת ברית המועצות;
ב) מאשר את חוקות הרפובליקות האוטונומיות שבתוכו וקובע את גבולות שטחן;
ג) מאשר את התוכנית הכלכלית הלאומית ואת התקציב של הרפובליקה;
ד) נהנה מזכות החנינה והחנינה של אזרחים שהורשעו על ידי רשויות המשפט של רפובליקת האיחוד.

סעיף 61.המועצה העליונה של רפובליקת האיחוד בוחרת את הנשיאות של המועצה העליונה של רפובליקת האיחוד המורכבת מ: יושב ראש הנשיאות של המועצה העליונה של רפובליקת האיחוד, סגניו, מזכיר הנשיאות וחברי הנשיאות של האיחוד. המועצה העליונה של רפובליקת האיחוד.

סמכויות הנשיאות של המועצה העליונה של רפובליקת האיחוד נקבעות על פי חוקת רפובליקת האיחוד.

סעיף 62.כדי לנהל פגישות, המועצה העליונה של רפובליקת האיחוד בוחרת את יושב ראשה ואת סגניו.

סעיף 63.המועצה העליונה של רפובליקת האיחוד מקימה את ממשלת רפובליקת האיחוד - מועצת הקומיסרים העממיים של רפובליקת האיחוד.

פרק ו'
גופים ממשלתיים של האיחוד
רפובליקות סוציאליסטיות סובייטיות

סעיף 64.הגוף הביצועי והמנהלי העליון של כוח המדינה של איחוד הרפובליקות הסוציאליסטיות הסובייטיות הוא מועצת הקומיסרים העממיים של ברית המועצות.

סעיף 65.מועצת הקומיסרים העממיים של ברית המועצות אחראית כלפי המועצות העליונה של ברית המועצות וחובת דין וחשבון כלפיה, ובתקופה שבין ישיבות המועצה העליונה - בפני הנשיאות של הסובייט העליון של ברית המועצות, לה היא אחראית. .

סעיף 66.מועצת הקומיסרים העממיים של ברית המועצות מוציאה צווים וצווים על בסיס ובהתאם לחוקים קיימים ומוודאת ציות.

סעיף 67.החלטות וצווים של מועצת הקומיסרים העממיים של ברית המועצות מחייבים בכל שטחה של ברית המועצות.

סעיף 68.מועצת הקומיסרים העממיים של ברית המועצות:
א) מאחד ומנחה את עבודתם של הקומיסריאטים העממיים של ברית המועצות ושאר המוסדות הכלכליים והתרבותיים הכפופים לה;
ב) נוקטת צעדים ליישום התוכנית הכלכלית הלאומית, תקציב המדינה וחיזוק המערכת המוניטרית;
ג) נוקטת באמצעים להבטחת הסדר הציבורי, הגנה על האינטרסים של המדינה והגנה על זכויות האזרחים;
ד) מבצע ניהול כללי בתחום היחסים עם מדינות זרות;
ה) קובע את המחלקה השנתית של אזרחים הכפופים לגיוס לשירות צבאי פעיל, מנהל את הפיתוח הכולל של הכוחות המזוינים של המדינה;
ו) יוצר, במידת הצורך, ועדות מיוחדות ומנהלות ראשיות תחת מועצת הקומיסרים העממיים של ברית המועצות לפיתוח כלכלי, תרבותי וביטחוני.

סעיף 69.למועצת הקומיסרים העממיים של ברית המועצות יש את הזכות, במגזרי ניהול וכלכלה שבסמכותה של ברית המועצות, להשעות החלטות וצווים של מועצות הקומיסרים העממיים של רפובליקות האיחוד ולבטל פקודות והוראות של הקומיסרים העממיים. של ברית המועצות.

סעיף 70.מועצת הקומיסרים העממיים של ברית המועצות הוקמה על ידי הסובייטי העליון של ברית המועצות המורכבת מ:
יושב ראש מועצת הקומיסרים העממיים של ברית המועצות;
סגן יושב ראש מועצת הקומיסרים העממיים של ברית המועצות;
יו"ר הוועדה הממלכתית לתכנון ברית המועצות;
יו"ר ועדת הבקרה הסובייטית;
הקומיסרים העממיים של ברית המועצות;
יו"ר ועדת הרכש;
יו"ר ועדת האמנויות;
יו"ר הוועדה לענייני השכלה גבוהה.

סעיף 71.ממשלת ברית המועצות או הקומיסר העממי של ברית המועצות, שאליו מופנית בקשה של סגן הסובייטי העליון של ברית המועצות, מחויבת לתת תשובה בעל פה או בכתב בלשכה המתאימה תוך לא יותר משלושה ימים.

סעיף 72.הקומיסרים העממיים של ברית המועצות מכוונים את זרועות הממשל הנופלות בסמכותה של ברית המועצות.

סעיף 73.הקומיסרים העממיים של ברית המועצות מוציאים, במסגרת סמכות הקומיסרים העממיים הרלוונטיים, פקודות והוראות על בסיס החוקים הקיימים ובהתאם לכך, וכן גזירות ופקודות של מועצת הקומיסרים העממיים של ברית המועצות, ומאמתים את יישומם. .

סעיף 74.הקומיסריטים העממיים של ברית המועצות הם כלל-איחוד או איחוד-רפובליקאי.

סעיף 75.הקומיסריאטים העממיים של כל האיגודים מנהלים את ענף המינהל הציבורי המופקד עליהם בכל שטח ברית המועצות, במישרין ובין באמצעות גופים שמונו על ידם.

סעיף 76.הקומיסריאטים העממיים של האיחוד הרפובליקאי מנהלים את ענף המינהל הציבורי המופקד עליהם, ככלל, באמצעות הקומיסריאטים העממיים של רפובליקות האיחוד באותו שם ומנהלים ישירות רק מספר מצומצם מסוים של מפעלים לפי רשימה שאושרה על ידי הנשיאות. של הסובייטי העליון של ברית המועצות.

סעיף 77.הקומיסריטים העממיים של כל האיגודים כוללים את הקומיסריטים העממיים הבאים:
הֲגָנָה,
יחסים בינלאומיים,
סחר חוץ,
נתיבי תקשורת,
תקשורת,
הובלת מים,
תעשייה כבדה,
תעשייה ביטחונית.

סעיף 78.הקומיסריטים העממיים של האיחוד הרפובליקאי כוללים את הקומיסריטים העממיים הבאים:
תעשיית המזון,
תעשייה קלה,
תעשיית היערות,
חַקלָאוּת,

לְמַמֵן,
סחר פנים,
ענייני פנים,
צֶדֶק,
בריאות.

פרק ו'.
גופים ממשלתיים של רפובליקות האיחוד.

סעיף 79.הגוף הביצועי והמנהלי העליון של כוח המדינה של רפובליקת האיחוד הוא מועצת הקומיסרים העממיים של רפובליקת האיחוד.

סעיף 80.מועצת הקומיסרים העממיים של רפובליקת האיחוד אחראית למועצה העליונה של רפובליקת האיחוד והיא אחראית כלפיה, ובתקופה שבין ישיבות המועצה העליונה של רפובליקת האיחוד - בפני הנשיאות של המועצה העליונה של האיחוד. הרפובליקה, אליה היא אחראית.

סעיף 81.מועצת הקומיסרים העממיים של רפובליקת האיחוד מוציאה צווים וצווים על בסיס ובעקבות החוקים הנוכחיים של ברית המועצות ורפובליקת האיחוד, צווים וצווים של מועצת הקומיסרים העממיים של ברית המועצות ומוודאת את יישומם.

סעיף 82.למועצת הקומיסרים העממיים של רפובליקת האיחוד יש את הזכות להשעות החלטות וצווים של מועצות הקומיסרים העממיים של רפובליקות אוטונומיות ולבטל החלטות וצווים של ועדות מבצעות של מועצות של סגנים של אנשים עובדים בטריטוריות, אזורים ואזורים אוטונומיים.

סעיף 83.מועצת הקומיסרים העממיים של רפובליקת האיחוד נוצרה על ידי המועצה העליונה של רפובליקת האיחוד המורכבת מ:
יו"ר מועצת הקומיסרים העממיים של רפובליקת האיחוד,
סגני יושב ראש,
יו"ר הוועדה לתכנון המדינה,
קומיסרי העם:
תעשיית המזון,
תעשייה קלה,
תעשיית היערות,
חַקלָאוּת,
חוות מדינה של תבואה ובעלי חיים,
לְמַמֵן,
סחר פנים,
ענייני פנים,
צֶדֶק,
בריאות,
חינוך, תעשייה מקומית,
כלי עזר,
ביטוח לאומי,
ועדת רכש מוסמכת,
ראש המחלקה לאמנויות,
קומיסריאטים עממיים מורשים של כל האיגודים.

סעיף 84.הקומיסרים העממיים של רפובליקת האיחוד מכוונים את זרועות הממשל הממשלתי הנופלות בסמכותה של רפובליקת האיחוד.

סעיף 85.הקומיסרים העממיים של רפובליקת האיחוד מוציאים, במסגרת סמכותם של הקומיסריאטים העממיים הרלוונטיים, פקודות והוראות על בסיס ובהתאם לחוקי ברית המועצות ורפובליקת האיחוד, צווים וצווים של מועצת הקומיסרים העממיים של האיחוד האירופי. ברית המועצות ורפובליקת האיחוד, פקודות והוראות של הקומיסריאטים העממיים של האיחוד הרפובליקאי של ברית המועצות.

סעיף 86.הקומיסריאטים העממיים של רפובליקת האיחוד הם איגודים-רפובליקנים או רפובליקנים.

סעיף 87.הקומיסריאטים העממיים של האיחוד הרפובליקאי מנהלים את ענף הממשל המופקד עליהם, הכפוף הן למועצת הקומיסרים העממיים של רפובליקת האיחוד והן לקומיסריאט העם של האיחוד הרפובליקאי המקביל של ברית המועצות.

סעיף 88.קומיסרי העם הרפובליקנים מנהלים את ענף המינהל הציבורי המופקד עליהם, כפופים ישירות למועצת הקומיסרים העממיים של רפובליקת האיחוד.

פרק ז'.
גופים עליונים של כוח המדינה של אוטונומי
רפובליקות סוציאליסטיות סובייטיות.

סעיף 89.הגוף העליון של כוח המדינה של הרפובליקה האוטונומית הוא המועצה העליונה של הרפובליקה הסובייטית הסוציאליסטית האוטונומית.

סעיף 90.המועצה העליונה של הרפובליקה האוטונומית נבחרת על ידי אזרחי הרפובליקה לתקופה של ארבע שנים על פי נורמות הייצוג שנקבעו בחוקת הרפובליקה האוטונומית.

סעיף 91.המועצה העליונה של הרפובליקה האוטונומית היא הגוף המחוקק היחיד של ה-ASSR.

סעיף 92.לכל רפובליקה אוטונומית יש חוקה משלה, הלוקחת בחשבון את מאפייני הרפובליקה האוטונומית והיא בנויה בהתאמה מלאה לחוקת רפובליקת האיחוד.

סעיף 93.המועצה העליונה של הרפובליקה האוטונומית בוחרת את הנשיאות של המועצה העליונה של הרפובליקה האוטונומית ומקימה את מועצת הקומיסרים העממיים של הרפובליקה האוטונומית, בהתאם לחוקתה.

פרק ח.
רשויות השלטון המקומי.

סעיף 94.גופי כוח המדינה בשטחים, אזורים, אזורים אוטונומיים, מחוזות, מחוזות, ערים, כפרים (סטניצה, כפרים, כפרים, קישלאקים, אול) הם מועצות צירי העם העובד.

סעיף 95.טריטוריה, אזורים, אזורים אוטונומיים, מחוז, מחוז, עיר, כפרי (סטניצה, כפרים, כפרים, קישלאקים, אולסים) מועצות סגני העובדים נבחרות בהתאמה על ידי עובדי האזור, האזור, האזור האוטונומי, המחוז, המחוז, העיר , כפר לתקופה של שנתיים.

סעיף 96.הנורמות לייצוג בסובייטים של צירי העם העובד נקבעות על ידי החוקות של רפובליקות האיחוד.

סעיף 97.מועצות סגני העם העובד מכוונות את פעילות גופי השלטון הכפופים להם, דואגות לשמירה על הסדר הציבורי, עמידה בחוקים ושמירה על זכויות האזרחים, מנהלות את הבנייה הכלכלית והתרבותית המקומית וקובעות את התקציב המקומי.

סעיף 98.מועצות של צירי אנשים עובדים מקבלים החלטות ונותנות פקודות בגבולות הזכויות המוענקות להם על פי חוקי ברית המועצות ורפובליקת האיחוד.

סעיף 99.הגופים המבצעים והמנהליים של אזורים אזוריים, אזוריים, אוטונומיים, סובייטים מחוזיים, מחוזיים, עירוניים וכפריים של סגני העם העובד הם הוועדים המנהלים שנבחרו על ידם, המורכבים מ: יו"ר, סגניו, מזכיר וחברים.

סעיף 100.הגוף הביצועי והמנהלי של הסובייטים הכפריים של צירי העם העובד בהתנחלויות קטנות, בהתאם לחוקות הרפובליקות של האיחוד, הוא היושב-ראש, סגנו ומזכירו שנבחרו על ידם.

סעיף 101.הגופים המבצעים של מועצות סגני העם העובד אחראים ישירות הן למועצה של סגני העם העובד, שבחרה בהם, והן לגוף המבצע של המועצה הגבוהה יותר של סגני העם העובד.

פרק ט'.
בית המשפט והפרקליטות.

סעיף 102.הצדק בברית המועצות מתבצע על ידי בית המשפט העליון של ברית המועצות, בתי המשפט העליון של רפובליקות האיחוד, בתי דין אזוריים ואזוריים, בתי משפט של רפובליקות אוטונומיות ואזורים אוטונומיים, בתי משפט מחוזיים, בתי משפט מיוחדים של ברית המועצות שנוצרו על פי החלטה של העליון הסובייטי של ברית המועצות, ובתי המשפט העממיים.

סעיף 103.בחינת התיקים בכל הערכאות מתבצעת בשיתוף שמאי אנשים, למעט מקרים הקבועים במפורש בחוק.

סעיף 104.בית המשפט העליון של ברית המועצות הוא הגוף השיפוטי העליון. בית המשפט העליון של ברית המועצות אמון על הפיקוח על הפעילות השיפוטית של כל הגופים השיפוטיים של ברית המועצות ורפובליקות האיחוד.

סעיף 106.בתי המשפט העליון של רפובליקות האיחוד נבחרים על ידי המועצות העליונות של רפובליקות האיחוד לתקופה של חמש שנים.

סעיף 107.בתי המשפט העליונים של הרפובליקות האוטונומיות נבחרות על ידי המועצות העליונות של הרפובליקות האוטונומיות לתקופה של חמש שנים.

סעיף 109.בתי המשפט העממיים נבחרים על ידי אזרחי האזור על בסיס בחירה אוניברסלית, ישירה ושוויונית בהצבעה חשאית - לתקופה של שלוש שנים.

סעיף 110.הליכים משפטיים מתנהלים בשפה של איחוד או רפובליקה אוטונומית או אזור אוטונומי, ומבטיחים שאנשים שאינם דוברים שפה זו יכירו היטב את חומרי התיק באמצעות מתורגמן, וכן את הזכות לדבר בבית המשפט בשפת האם שלהם. .

סעיף 111.ההליכים בכל בתי המשפט של ברית המועצות פתוחים, שכן החוק אינו קובע חריגים, מה שמבטיח לנאשם את הזכות להגנה.

סעיף 112.השופטים הם עצמאיים וכפופים לחוק בלבד.

סעיף 113.הפיקוח הגבוה ביותר על היישום המדויק של החוקים על ידי כל הקומיסריאטים והמוסדות העממיים הכפופים להם, כמו גם פקידים בודדים, כמו גם אזרחי ברית המועצות, מוטל על התובע של ברית המועצות.

סעיף 114.התובע של ברית המועצות ממונה על ידי הסובייטי העליון של ברית המועצות לתקופה של שבע שנים.

סעיף 116.תובעים מחוזיים, אזוריים ועיריים ממונים על ידי התובעים של רפובליקות האיחוד באישור התובע של ברית המועצות לתקופה של חמש שנים.

סעיף 117.משרד התובע מבצע את תפקידיו ללא תלות ברשויות מקומיות כלשהן, כפוף רק לתובע של ברית המועצות.

פרק X.
זכויות וחובות בסיסיות של האזרחים.

סעיף 118.לאזרחי ברית המועצות יש הזכות לעבוד, כלומר, הזכות לקבל עבודה מובטחת בתשלום עבור עבודתם בהתאם לכמותה ואיכותה. הזכות לעבודה מובטחת על ידי הארגון הסוציאליסטי של הכלכלה הלאומית, הצמיחה המתמדת של כוחות הייצור של החברה הסובייטית, ביטול האפשרות למשברים כלכליים וחיסול האבטלה.

סעיף 119.לאזרחי ברית המועצות יש זכות לנוח. הזכות למנוחה מובטחת על ידי קיצור יום העבודה של רובם המכריע של העובדים ל-7 שעות, קביעת חופשות שנתיות לעובדים ולעובדים ללא תשלום שכר, ומתן רשת רחבה של בתי הבראה, בתי מנוחה ומועדונים לשירות העובדים.

סעיף 120.לאזרחי ברית המועצות יש זכות לתמיכה כספית בגיל מבוגר, כמו גם במקרה של מחלה ואובדן כושר עבודה.

זכות זו מובטחת על ידי פיתוח נרחב של ביטוח סוציאלי לעובדים ושכירים על חשבון המדינה, טיפול רפואי חינם לעובדים ומתן רשת רחבה של אתרי נופש לשימוש העובדים.

סעיף 121.לאזרחי ברית המועצות יש זכות לחינוך. זכות זו מובטחת על ידי חינוך יסודי חובה אוניברסלית, חינוך חינם, לרבות השכלה גבוהה, מערכת מלגות ממלכתיות לרוב המכריע של סטודנטים בהשכלה גבוהה, חינוך בבתי ספר בשפת האם שלהם, וארגון ייצור חינם, טכני ואגרונומי. הכשרה לעובדים במפעלים, חוות מדינה, תחנות מכונות וטרקטורים וחוות קולקטיביות.

סעיף 122.נשים בברית המועצות זוכות לשוויון זכויות עם גברים בכל תחומי החיים הכלכליים, הממלכתיים, התרבותיים והחברתיים-פוליטיים. האפשרות לממש זכויות אלו של נשים מובטחת על ידי הענקת זכויות שוות לנשים עם גברים לעבודה, שכר, מנוחה, ביטוח סוציאלי וחינוך, הגנה ממלכתית על האינטרסים של האם והילד, הענקת חופשה לנשים במהלך ההריון בשכר, רשת רחבה. של בתי חולים ליולדות, משפחתונים וגני ילדים.

סעיף 123.שוויון זכויות של אזרחי ברית המועצות, ללא קשר ללאום ולגזעם, בכל תחומי החיים הכלכליים, הממלכתיים, התרבותיים והחברתיים-פוליטיים הוא חוק בלתי משתנה.

כל הגבלה ישירה או עקיפה של זכויות או, להיפך, קביעת יתרונות ישירים או עקיפים של אזרחים בהתאם למוצאם הגזעי והלאומי, כמו גם כל הטפה לבלעדיות גזעית או לאומית, או שנאה וזלזול, ניתנות לעונש על פי חוק.

סעיף 124.על מנת להבטיח חופש מצפון לאזרחים, הכנסייה בברית המועצות מופרדת מהמדינה ובית הספר מהכנסייה. חופש הפולחן הדתי וחופש התעמולה האנטי-דתית מוכרים לכל האזרחים.

סעיף 125.בהתאם לאינטרסים של העם העובד וכדי לחזק את השיטה הסוציאליסטית, מובטחים אזרחי ברית המועצות בחוק:
א) חופש הביטוי,
ב) חופש העיתונות,
ג) חופש האסיפה ועצרות,
ד) חופש תהלוכות והפגנות רחוב.

זכויות אלו של האזרחים מובטחות על ידי אספקת בתי דפוס, אספקת נייר, מבני ציבור, רחובות, תקשורת ותנאים חומריים אחרים הדרושים לביצועם לעובדים ולארגונים שלהם.

סעיף 126.בהתאם לאינטרסים של העובדים ועל מנת לפתח יוזמה ארגונית ופעילות פוליטית של ההמונים, מובטחת לאזרחי ברית המועצות הזכות להתאגד בארגונים ציבוריים: איגודים מקצועיים, אגודות שיתופיות, ארגוני נוער, ארגוני ספורט והגנה, תרבות. , אגודות טכניות ומדעיות, והאזרחים הפעילים והמודעים ביותר משורות מעמד הפועלים ושכבות עובדים אחרות מתאחדים למפלגה הקומוניסטית של כל האיחוד (הבולשביקים), שהיא החלוץ של העובדים במאבקם לחיזוק ו פיתוח השיטה הסוציאליסטית וייצוג הליבה המובילה של כל ארגוני העובדים, הן הציבוריים והן הממלכתיים.

סעיף 127.לאזרחי ברית המועצות מובטחת חסינות אישית. אין לעצור איש אלא בהוראת בית משפט או באישור תובע.

סעיף 128.החסינות של בתי האזרחים וחשאיות ההתכתבות מוגנים בחוק.

סעיף 130.כל אזרח של ברית המועצות מחויב לציית לחוקת איחוד הרפובליקות הסוציאליסטיות הסובייטיות, לציית לחוקים, לשמור על משמעת עבודה, להתייחס ביושר לחובת הציבור ולכבד את כללי החברה הסוציאליסטית.

סעיף 132.גיוס חובה הוא החוק. השירות הצבאי בצבא האדום של הפועלים והאיכרים הוא חובה מכובדת לאזרחי ברית המועצות.

סעיף 133.הגנת המולדת היא חובתו הקדושה של כל אזרח בברית המועצות. בגידה במולדת: הפרת השבועה, עריקה לצד האויב, פגיעה בכוחה הצבאי של המדינה, ריגול – נענשים במלוא היקף החוק, כפשע החמור ביותר.

פרק יא.
מערכת בחירות.

סעיף 134.בחירות של צירים לכל המועצות של צירי העם העובד: המועצות העליונות של ברית המועצות, המועצות העליונות של רפובליקות האיחוד, מועצות אזוריות ואזוריות של סגני העם העובד, מועצות עליונות של רפובליקות אוטונומיות, מועצות של צירי אנשים עובדים של אזורים אוטונומיים, מחוז , מחוז, עיר וכפרי (סטניצה, כפר, כפר, קישלק, אאול) מועצות של צירי העם העובד - מוקמות על ידי בוחרים על בסיס בחירה אוניברסלית, שווה וישירה בהצבעה חשאית.

סעיף 135.הבחירות לסגנים הן אוניברסליות: לכל אזרחי ברית המועצות שהגיעו לגיל 18, ללא הבדל גזע ולאום, דת, כישורים חינוכיים, מגורים, מוצא חברתי, מצב רכוש ופעילויות עבר, יש זכות להשתתף בבחירות של צירים. ולהיבחר, למעט משוגעים ואנשים שהורשעו על ידי בית משפט עם שלילת זכויות הצבעה.

סעיף 136.בחירות הסגנים שוות: לכל אזרח קול אחד; כל האזרחים משתתפים בבחירות בתנאים שווים.

סעיף 137.נשים נהנות מהזכות לבחור ולהיבחר בשוויון עם גברים.

סעיף 138.אזרחים בשורות הצבא האדום נהנים מזכות הבחירה ולהיבחר בשוויון עם כל האזרחים.

סעיף 139.הבחירות של צירים הן ישירות: בחירות לכל הסובייטים של צירי העם העובד, מהסובייטים הכפריים והעירוניים של סגני העם העובד ועד לסובייטי העליון של ברית המועצות, מתבצעות על ידי אזרחים ישירות באמצעות בחירות ישירות.

סעיף 141.המועמדים לבחירות מועמדים במחוזות הבחירות.

הזכות להציע מועמדים מובטחת לארגונים ציבוריים וחברות עובדים: ארגוני המפלגה הקומוניסטית, איגודים מקצועיים, קואופרטיבים, ארגוני נוער, אגודות תרבות.

סעיף 142.כל סגן מחויב לדווח לבוחרים בעבודתו ובעבודת מועצת סגני העובדים וניתן להחזיר אותו בכל עת בהחלטת רוב הבוחרים בדרך הקבועה בחוק.

פרק י"ב.
סמל, דגל, בירה.

סעיף 143.סמל המדינה של איחוד הרפובליקות הסוציאליסטיות הסובייטיות מורכב מפטיש ומגל על גבי כדור המתואר בקרני השמש וממוסגר על ידי אוזני תירס, עם הכתובת בשפות הרפובליקות של האיחוד: "עובדים מכל. מדינות, התאחדו!" בחלק העליון של הסמל יש כוכב מחומש.

סעיף 144.דגל המדינה של איחוד הרפובליקות הסוציאליסטיות הסובייטיות מורכב מבד אדום, עם תמונה בפינה העליונה שלו ליד פיר של מגל ופטיש מוזהבים ומעליהם כוכב אדום מחומש ממוסגר בגבול זהב. יחס רוחב לאורך 1:2.

סעיף 145.בירת איחוד הרפובליקות הסוציאליסטיות הסובייטיות היא העיר מוסקבה.

פרק י"ג.
נוהל לתיקון החוקה.

סעיף 146.ניתן לתקן את חוקת ברית המועצות רק על ידי החלטה של הסובייט העליון של ברית המועצות, שאומצה ברוב של לפחות 2/3 מהקולות בכל אחד מלשכותיה.

הנשיאות של הקונגרס השמיני היוצא דופן
מועצת האיחוד של ברית המועצות:

ז'וקוב יו.נ. עוד סטלין. מ', 2005.

החוק החוקתי של רוסיה: החוק החוקתי הסובייטי משנת 1918 ועד לחוקת סטלין // Allpravo.ru - 2003

קוריצין V.M. על פיתוח טיוטת החוקה של ברית המועצות משנת 1936 // חוק וחיים. - 1996. - מס' 10.

שובין א.ו. 10 מיתוסים של המדינה הסובייטית. מ', 2006.

מה היו הסיבות לאימוץ החוקה החדשה של ברית המועצות ב-1936?

מאילו פרקים כללה החוקה? אילו נושאים הם הסדירו?

אילו הוראות בחוקה תאמו את מצב העניינים האמיתי בברית המועצות, ואילו לא?

אילו זכויות פוליטיות ואזרחות הובטחו לאזרחי ברית המועצות? כיצד הוגבלו זכויות אלו?

מכמה מועמדים נבחרו צירים בברית המועצות?

אילו הוראות של חוקת 1936 תרמו במיוחד לצמיחת סמכותה של ברית המועצות בעולם?

כרגיל, אנשים מחולקים לשתי קבוצות מנוגדות: חלקם זוכרים את העבר בחום, בעוד שלאחרים יש גישה שלילית לברית המועצות. אחד הדברים הטובים שאנשים שחיו בתקופת ברית המועצות חוגגים הם חגים. רבים נוסטלגים להפגנות האחד במאי.

7 באוקטובר - יום החוקה של ברית המועצות - לא נחגג בקנה מידה גדול, אך עדיין היה חג משמעותי. כיום, ה-12 בדצמבר הוא חג. ביום זה התקבלה חוקה זו. אם לוח השנה לא הראה את 2017, אלא כל תקופה אחרת מ-1977 עד 1991, אז ה-7 באוקטובר, יום החוקה של ברית המועצות, ייחשב כחג. אבל אנחנו כבר לא חיים ברפובליקת האיחוד, אלא בפדרציה הרוסית, ולכן אנו חוגגים את יום החוקה של הפדרציה הרוסית, כפי שכבר הוזכר, ב-12 בדצמבר. יום החוקה של ברית המועצות נחגג באוקטובר כבר כמעט 15 שנה.

רקע כללי

בסך הכל, לרוסיה הסובייטית יש ארבע טיוטות חוקות בתולדותיה: 1918, 1924, 1936 ו-1977. טיוטת החוקה החדשה של ברית המועצות (הרביעית ברציפות) החלה להתפתח בשנת 1962 על פי החלטת המועצה העליונה של ברית המועצות עם הקמת הוועדה החוקתית. זה כלל 97 אנשים. ניקיטה סרגייביץ' חרושצ'וב הפך ליושב ראש ועדה זו.

ישיבת הוועדה החוקתית התקיימה ב-15 ביוני 1962 ונזכרה בשל הדיון במשימות העיקריות להכנת חוקה חדשה, וכן הקמת תשע ועדות משנה. אוגוסט 1964 סימן את השלמת פיתוחו של מסמך חוקתי חדש. כמו כן הושלם הערת הסבר אליו. באותו זמן כלל הפרויקט 276 מאמרים. אבל אז הוא תוקן ברצינות ואושר רחוק מצורתו המקורית.

בדצמבר 1964 הוחלף יושב ראש הוועדה החוקתית. הוא הופך ללאוניד איליץ' ברז'נייב. כתוצאה מכך מתקיים בימים 4-6 באוקטובר 1977 דיון במהלך ישיבות לשכות המועצה העליונה. ב-7 באוקטובר, החוקה החדשה של ברית המועצות מאומצת. תחילה הוא נלקח בקטעים, ולאחר מכן בשלמותו. למחרת פרסמו כל העיתונים הסובייטים את החוקה החדשה. מעתה ואילך, 7 באוקטובר - יום החוקה של ברית המועצות - הוא יום חופש.

מסמך חדש משנת 1977

המאפיינים העיקריים של חוקה זו הם כדלקמן:

1. הקדמה גדולה מופיעה בקשר לעמדה האידיאולוגית החדשה לפיה נבנתה "מדינה לאומית סוציאליסטית".

2. מערכת הכוח נשארת זהה.

3. שמו של המועצות שונה מ"מועצות סגני העם העובד" ל"מועצות סגני העם".

4. עקרון הריכוזיות הדמוקרטית נקבע באופן רשמי.

5. מקומו המוביל של ה-CPSU מאובטח.

6. רשימת המשרדים נסוגה.

7. הזכות לערער על החלטות פקידים הוכרזה (אך לא נתמכה בחוק).

חֲגִיגָה

7 באוקטובר - יום החוקה של ברית המועצות - לא נחגג באותו קנה מידה כמו, למשל, האחד במאי, שבו אורגנו הפגנות גדולות, שבהן אנשים באמת הלכו כמו לחופשה.

עבור משפחות סובייטיות, זה היה טיול מסורתי, כאשר כולם התאספו, לבשו את מיטב בגדיהם ונהנו יחד.

תאריכי חופשות נסיעות

7 באוקטובר לא הפך מיד לתאריך חג. יום החוקה בברית המועצות עד 1977 נחגג ב-5 בדצמבר. בתאריך זה אומצה חוקת ברית המועצות משנת 1936. בשל העובדה שהיו כמה חוקות סובייטיות, אנשים שואלים לעתים קרובות את השאלה: "בסופו של דבר, מתי נחגג האירוע? יום החוקה של ברית המועצות נדחה לעתים קרובות." ואכן, עם קבלת חוק יסוד ברית המועצות בשנת 1977, תאריך החג נקבע ל-7 באוקטובר. המסמך החדש נקרא "חוקת הסוציאליזם המפותח". כיום, יום החוקה של הפדרציה הרוסית נחגג ב-12 בדצמבר.

ביום זה, ככלל, מוענקים מדליות שונות, צווים ומזכרות אחרות לעובדים משפטיים מצטיינים.

מבנה המסמך משנת 1977

9 סעיפים, 21 פרקים ו-174 סעיפים - זה היה המבנה של החוקה החדשה בזמן קבלתה:

הַקדָמָה.
סעיף 1 הוקדש ליסודות שעליהם בנויים החברה והפוליטיקה של ברית המועצות.
סעיף 2 מוקדש למדינה ולפרט.
סעיף 3 - המבנה הלאומי-מדינתי של ברית המועצות.
סעיף 4 - מועצות סגני אנשים ונוהל בחירתם.
סעיף 5 - לגופים העליונים של כוח המדינה והממשל של ברית המועצות.
סעיף 6 - יסודות היווצרות גופי ממשל וניהול ברפובליקות האיגוד.
סעיף 7 – צדק, בוררות ופיקוח תובעני.
סעיף 8 - הסמל, הדגל, ההמנון ובירת ברית המועצות.
סעיף 9 - השפעת חוקת ברית המועצות והליך תיקונה.

חלקים אלו כללו 21 פרקים, שכל אחד מהם פירט את ההתייחסות למבנה השלטון, חיי החברה, זכויות וחירויות האוכלוסייה. המבוא העריך את הדרך ההיסטורית בת שישים שנה שעברה לאחר מהפכת אוקטובר 1917. החברה הסובייטית אופיינה כחברה סוציאליסטית מפותחת, הממוקמת בשלב טבעי של התפתחות בדרך אל השיטה הקומוניסטית. ההקדמה קבעה שהממשלה הסובייטית ביצעה שינויים עמוקים בתחומים החברתיים והכלכליים, ניצול אנושי, אנטגוניזם מעמדי ואיבה לאומית נמחקו. עובדה מעניינת היא שההקדמה לחוקת הפדרציה הרוסית, שאומצה ב-1993, קטנה כמעט פי 20 מההקדמה לחוקת 1977.

אבולוציה של חוקת 1977

תיקונים בוצעו 6 פעמים במהלך כל קיומה של חוקת ברית המועצות משנת 1977.

ב-1981 הוכנס סעיף 132, לפיו מאותו רגע נקבע כי הנשיאות של מועצת השרים של ברית המועצות יכולה לכלול לא רק שרים, אלא גם חברים אחרים בממשלת ברית המועצות.

בדצמבר 1988 נפסקו בבת אחת כמה פרקים שהשפיעו על שיטת הבחירות, והוקם קונגרס צירי העם.

בשנה הבאה ייצאו תיקונים בנוגע ל-SND ולפיקוח חוקתי. שנת 1990 זכורה כשנת התיקונים השאפתניים ביותר - מאותו רגע בוטלה השיטה החד-מפלגתית, ותפקידה של ה-CPSU חדל להוביל. תפקיד נשיא ברית המועצות הופיע, רכוש פרטי הוצג.

האירועים המעניינים ביותר התרחשו בספטמבר 1991. התקבל חוק חדש שמשנה את המבנה והסדר שלפיהם הוקמה המועצה העליונה של ברית המועצות; תפקיד כמו סגן נשיא ברית המועצות חדל להתקיים. מועצת המדינה של ברית המועצות הופיעה. החוקה המשיכה בתוקף רק באופן שלא סתרה את החוק החדש שהתקבל.

סיום חוקת 1977

8 בדצמבר 1991 היה היום בו נחתם הסכם בלובז'סקיה. לפיו נוצר חבר המדינות העצמאיות. מסמך זה אישר את העובדה שברית המועצות חדלה להתקיים כנושא של המשפט הבינלאומי ויחידה גיאופוליטית. חבר העמים נוצר על בסיס זיכרון היסטורי וקהילה של עמים ובחלקו הרגל. הצורך להכיר בריבונותן של הרפובליקות הסובייטיות לשעבר, שהפכו כעת למדינות עצמאיות, עלה לראש.

מעתה ואילך, ה-RSFSR הפך לישות עצמאית שאינה איחוד. ב-25 בדצמבר 1991 ויתר מיכאיל גורבצ'וב מסמכויותיו כנשיא ברית המועצות. חוקת ברית המועצות למעשה איבדה את מעמדה המשפטי בקשר עם הקמת חבר העמים, אך עדיין המשיכה להיות מוזכרת בחוקת ה-RSFSR עד 1993 - עד לאישור טיוטת החוקה החדשה של הפדרציה הרוסית, אשר כרגע בתוקף. ו-7 באוקטובר כבר לא נחשב ליום החוקה של ברית המועצות; הוא נשאר במאה האחרונה.

קבלתו הוכתבה מהעובדה שמאז 1924 חלו שינויים משמעותיים הדורשים שיקוף בחוק היסוד. החוקה כללה 13 פרקים ו-146 סעיפים. הוכרז שהבסיס הפוליטי של ברית המועצות מורכב ממועצות של סגני אנשים עובדים, והבסיס הכלכלי היה השיטה הכלכלית הסוציאליסטית והרכוש הסוציאליסטי, שהיו צורות בעלות ממלכתיות ושיתופיות-קולקטיביות.

החיים הכלכליים במדינה נקבעו והכוונו על ידי התוכנית הכלכלית הלאומית, שפיתחה את כלכלת ברית המועצות "למען הגדלת העושר החברתי".

החוקה חוקקה את "ניצחון השיטה הסוציאליסטית", הכריזה על איסור על ניצול אדם בידי אדם, ביטלה את ההגבלות המעמדיות במערכת הבחירות וקבעה בחירות אוניברסליות, שוות, ישירות בהצבעה חשאית, שהפכה לחוק היסוד של "המדינה". של סוציאליזם מנצח". היא תיקנה ברמת החקיקה את שיטת המבנה הממלכתי-פוליטי של ברית המועצות שהתגבשה במהלך שנות הבנייה הסוציאליסטית.

הסמכות העליונה הייתה הסובייט העליון של ברית המועצות (המועצה העליונה של ברית המועצות), שהורכבה משני לשכות שווים: מועצת האיחוד ומועצת הלאומים, שסגניה עבדו במושב. הוכרז כי הסמכות המחוקקת הופעלה אך ורק על ידי הסובייט העליון של ברית המועצות. מועצת האיחוד נבחרה על ידי אזרחי ברית המועצות על פי הנורמה: סגן אחד לכל 300 אלף איש. מועצת הלאומים נבחרה על ידי אזרחי ברית המועצות ברפובליקות איחוד ואוטונומיות, אזורים אוטונומיים ומחוזות לאומיים לפי הנורמה: 25 צירים מכל רפובליקת איגוד, 11 צירים מרפובליקה אוטונומית, 5 צירים מכל אזור אוטונומי וסגן אחד. מכל מחוז ארצי. המועצה העליונה נבחרה לתקופה של 4 שנים. החוק נחשב למאושר אם הוא אומץ על ידי שני הלשכות של הסובייט העליון של ברית המועצות ברוב רגיל.

הגוף העליון הקבוע של כוח המדינה היה הנשיאות של המועצה העליונה של ברית המועצות, שבין הישיבות הוציאה צווים, ערכה משאלי עם וקראה לבחירות חדשות. הממשלה (מועצת הקומיסרים העממיים של ברית המועצות), שהוקמה בפגישה משותפת של שני הלשכות, הייתה אחראית רשמית לסובייטי העליון של ברית המועצות. מועצת הקומיסרים העממיים הייתה הגוף הביצועי והמנהלי העליון של כוח המדינה של ברית המועצות; היא הוציאה צווים וצווים. מועצת הקומיסרים העממיים של ברית המועצות כללה קומיסריאטים עממיים מגזריים של כלל האיגודים והאיחוד הרפובליקאי. הקומיסריאטים העממיים של כל האיגודים כללו את הדברים הבאים: ביטחון, חוץ, סחר חוץ, תקשורת, תקשורת, תחבורה מים, תעשייה כבדה, תעשייה ביטחונית. האיחוד הרפובליקאי כלל את הקומיסריאטים הבאים: תעשיית המזון, תעשייה קלה, ייעור, חקלאות, חוות תבואה ובעלי חיים, פיננסים, סחר פנים, ענייני פנים, משפט, בריאות. באנלוגיה לגופי הכוח והממשל האיגודים, נבנתה כל מערכת הגופים הרפובליקניים. הוקמה אזרחות איחוד יחיד לאזרחי ברית המועצות. כל אזרח של רפובליקת איחוד היה אזרח ברית המועצות.

ברית המועצות הוכרזה כמדינת איחוד, שהוקמה על בסיס איחוד מרצון של רפובליקות שוות, מהן היו אחת עשרה עד קבלת החוקה: הרפובליקה הסובייטית הפדרטיבית הסוציאליסטית הרוסית, ה-SSSR האוקראינית וה-SSR הבילורוסית. SSR אזרבייג'ן, SSR גאורגי, SSR ארמני, SSR טורקמני, SSR אוזבקי, Tajik SSR, SSR קזחית, SSR Kirghiz. החוקה הבטיחה את היווצרותן של רפובליקות איחוד חדשות (קזחית וקירגיזית), את ביטול הפדרציה הטרנסקווקזית, והמדינות המרכיבות אותה, אזרבייג'ן, ארמניה וגאורגיה, נכנסו ישירות לברית המועצות כרפובליקות איחוד. מוקדם יותר, בשנים 1929–1931, ה- ASSR הטג'יקית הפכה גם היא לרפובליקה של איגודים. כל אחד מהם אימץ את חוק היסוד שלו, אשר, בשינויים קלים, שיכפל את ההוראות העיקריות של החוקה הכלל-איחודית. חוקת האיחוד קבעה את תחום השיפוט של ברית המועצות, אשר הגבילה את ריבונותן של רפובליקות האיחוד. מחוץ לתחום השיפוט של ברית המועצות, כל רפובליקת איחוד הפעילה כוח באופן עצמאי. כל רפובליקה שמרה על הזכות להתנתק בחופשיות מברית המועצות.

אחד מפרקי החוקה הוקדש לבית המשפט ולפרקליטות. הוקמה מערכת של בית המשפט העליון של ברית המועצות, בתי משפט עליונים של רפובליקות איחוד, בתי משפט אזוריים, אזוריים, בתי משפט של רפובליקות אוטונומיות ואזורים אוטונומיים, בתי משפט מחוזיים, בתי משפט מיוחדים, בתי דין עממיים. בית המשפט העליון של ברית המועצות ובתי המשפט המיוחדים של ברית המועצות נבחרו לתקופה של 5 שנים על ידי המועצה העליונה של ברית המועצות, בתי משפט אחרים, למעט בתי דין עממיים, נבחרו על ידי המועצות המקבילות. בתי המשפט העממיים נבחרו על ידי אזרחי האזור לתקופה של שלוש שנים. סעיף 111 לפרק זה הכריז: "ההליכים בכל בתי המשפט של ברית המועצות פתוחים, מאחר והחוק אינו קובע חריגים, המבטיחים לנאשם את הזכות להגנה", וסעיף 112 ציין: "שופטים הם עצמאיים וכפופים רק ל- חוֹק."

הפיקוח העליון על היישום המדויק של החוקים על ידי כל המוסדות, הגופים, הפקידים והאזרחים הופקד בידי התובע של ברית המועצות, והפרקליטות נאלצה לבצע את תפקידיה ללא תלות ברשויות מקומיות כלשהן, ולדווח רק לתובע של ברית המועצות.

החוקה הסטליניסטית משנת 1936 הכריזה על זכויות רחבות מהרגיל של האזרחים. לפיכך, היא הכריזה על זכויותיהם של אזרחי ברית המועצות לעבוד, לנוח, לתמיכה חומרית בזקנה ומחלות, לחינוך חינם, לשוויון בין גברים ונשים במישור הכלכלי, הממלכתי-פוליטי והתרבותי, שוויון לכולם. אומות ועמים המרכיבים את ברית המועצות. העבודה בברית המועצות הוכרזה כחובה ועניין של כבוד לכל אזרח המסוגל לכך, על פי העיקרון: "מי שלא עובד, לא אוכל". לאזרחי ברית המועצות הובטחו הזכויות לחופש ביטוי, עיתונות, פגישות ועצרות, חופש תהלוכות רחוב והפגנות. החוקה גם הבטיחה את זכותם של האזרחים להתאגד בארגונים ציבוריים, איגודים מקצועיים, אגודות שיתופיות, ארגוני נוער, ספורט והגנה, תרבות, טכנית ואגודות ואיגודיות. הגיבוש הפורמלי של זכויות וחירויות דמוקרטיות לכאורה בחוקת ברית המועצות משנת 1936 עלה בקנה אחד עם הדיכוי.

מיזוג המנגנון המפלגתי עם מנגנון המדינה בא לידי ביטוי גם בחוקה. לראשונה בתולדות המשפט הסובייטי, החוק היסודי של המדינה (סעיף 126) רשם את העמדה המיוחדת והמובילה של המפלגה הקומוניסטית של כל האיחוד (הבולשביקים).

עוד בנושא: 5 בדצמבר 1936. החוקה החדשה של ברית המועצות אומצה:

1. חקיקת בחירות של ה-RSFSR וברית המועצות І9І8-1936.
2. חקיקת הבחירות התפתחה על בסיס הנורמות של חוקת ברית המועצות משנת 1936. פיתוח חוקה חדשה של ברית המועצות