בפגישה של המועצה לפיתוח אסטרטגי, ולדימיר פוטין אמר כי אזרחים שעובדים עבור עצמם צריכים להיות פטורים ממיסים למשך שנתיים, מה שנותן להם את ההזדמנות להכשיר את פעילותם. עם זאת, מי הם אזרחים עצמאיים, אם הם עוברים על החוק או שהם אנשי עסקים חוקיים, אילו סוגי פעילויות קיימים עבורם בארצנו, עדיין לא ברור.
הצעת חוק לפטור אזרחים עצמאים מתשלום מס למשך שנתיים
החוק קובע כי כל האזרחים העוסקים בפעילויות מניבות הכנסה, אך אינם רשומים כיזמים בודדים, יצטרכו להודיע מרצונם לגוף הטריטוריאלי שלהם של שירות המס הפדרלי על כך ולהירשם. לאחר מכן יקבלו פטור מלא ממס מפעילות זו למשך שנתיים.
אזרחים עצמאיים - אנשים שעובדים עבור עצמם
השאלה מהי עצמאים שנויה במחלוקת. מושג זה מכסה אנשים שעובדים עבור עצמם ללא מעורבות של עובדים שכירים. בהבנה ההמונית, אזרחים עצמאיים הם חונכים, מטפלות, מספרות שעובדות בבית, סוחרי פטריות ופירות יער בתחנות אוטובוס, שיפוצניקים פרטיים ואנשים נוספים שאינם בפנקס העבודה, אך במקביל מתפרנסים.
מנגד, מבחינה משפטית, מושג כזה כמו עצמאי מתייחס רק לאותם יזמים הרשומים ומשלמים ביטוח ודמי מיסים, אך במקביל עובדים לבד - ללא שכירים. ופעילויות של סוחרים בלתי חוקיים, מטפלות ומספרות יכולות להיות מסווגות כעסקים בלתי חוקיים.אזרחים עצמאיים שאינם יזמים בודדים ואינם עובדים על בסיס פטנט הם קטגוריה של אנשים שעד כה אינם מקיימים אינטראקציה עם המדינה בשום צורה. הצעת החוק מציעה לפטור אנשים כאלה ממיסים למשך שנתיים ולשלול את האפשרות להכיר בעסק שלהם כבלתי חוקי ולא חוקי. בתנאי שהם ירשמו את פעילותם באופן רשמי: הם מתחילים לעבוד על בסיס פטנט או כיזם בודד.
רשימת פעילויות של אזרחים עצמאיים לשנת 2017
ברוסיה יש כ-16 מיליון אנשים שאינם מובטלים בפועל, אך אינם רושמים עסק, כך נאמר בפגישה. רשימת האזרחים העצמאים רחבה:
חונכים;
מספרות ומניקוריסטיות שמקבלות בבית;
תופרות עובדות בבית;
סוחרי פירות, פירות יער ופירות שגדלו או נקטפו באופן אישי;
נהגים;
צלמים;
עיתונאים;
קופירייטרים;
מאסטרים בתיקון ציוד ביתי ומחשב, עוזבים את הבית; חנות לתיקון תכשיטים;
אנשים שמשכירים נדל"ן.
רשימת הפעילויות של אנשים שמפרנסים את עצמם אינה קבועה רשמית בשום מקום. יחד עם זאת, זו לא הפעם הראשונה שהמדינה מנסה לעודד אותם להכשיר את העסק שלהם.
מערכת פטנטים לעצמאים ב-2017
אזרחים עצמאיים מוכנסים למעמד של יזמים, אך לא יחידים, אלא עובדים על בסיס פטנט. עד כה מדובר רק בהצעת חוק שלא עברה את כל שלבי הדיון. מערכת הפטנטים, על פי סעיף 346.43 של קוד המס של הפדרציה הרוסית, מיושמת כיום רק על יזמים בודדים. יש רשימה רשמית של 47 סוגי פעילויות שיזמים בודדים יכולים לעסוק בהם על בסיס פטנט. אין רשימה כללית כזו של פעילויות ליזמים עצמאיים (לא ליזמים בודדים), היא תוקם על ידי הרשויות האזוריות.
במקביל, הציע משרד האוצר לראשונה לצמצם את רשימת השירותים הניתנים על ידי עצמאים על בסיס פטנט לשלושה משרות. הפטנט לעצמאים אזרחים של הפדרציה הרוסית 2016 תחילה הניח רק את עבודתם של מורים; עובדי בית; מאסטרים בשיפוץ. עם זאת, לאחר ביקורת מהצד העסקי, עלתה הצעה להרחיב רשימה זו ל-36 פריטים.משרד האוצר מציע להגדיר את עלות הפטנט לקטגוריה זו של עובדים במגבלות של 20,000 רובל, מתוכם 9,000 יחולקו בין קרנות חוץ תקציביות. במקביל, בערים פלוס מיליון, רשויות אזוריות יכולות לייקר את עלות הפטנט בפקטור של 1.5.
תוצאות קבלת הצעת החוק
משרד האוצר מתכוון להגיש את הנוסח הסופי של יוזמה זו לדומא הממלכתית עד סוף השנה. אולי, כאשר בוחנים הצעת חוק לאישור רשימת האזרחים העצמאים הנכללים ב-SIT, עלות הפטנט תתחלק לפי רמת ההכנסה.
עדיין קשה לחזות אם זה יהיה שימושי לצמיחה כלכלית ואם זה יעזור לחדש משמעותית את התקציב הרוסי. יהיה ברור עד כמה משתלמת רכישת פטנט או מעבר למעמד של יזם יחיד עבור אנשים עצמאיים לאחר פרסום נוסח הצעת החוק. במקביל, תיווצר רשימה סופית של פעילויות שיזם עצמאי יכול לבצע על בסיס פטנט.
הירשם לערוצים "אתר" ב ט amTam או להצטרף
תמיכה חומרית לעצמאיים של אזרחים מובטלים: אלגוריתם והיבטים של אכיפת חוק
מרגע שנכנסה רוסיה למסלול הפיתוח בשוק, נושאי קידום התעסוקה והתעסוקה של אזרחים לא איבדו את הרלוונטיות שלהם. מדיניות המדינה בתחום קידום תעסוקת האוכלוסייה מכוונת לפיתוח משאבי עבודה, הגברת ניידותם, הגנה על שוק העבודה הלאומי, הבטחת תעסוקה ומניעת אבטלה. מדיניות המדינה בתחום קידום התעסוקה מתבצעת באמצעות אירועים מיוחדים המקדמים את צמיחת תעסוקת האזרחים בשיתוף הרשויות הציבוריות בכל הרמות. אחד מכיווני המפתח של מדיניות המדינה בתחום זה היה חיזוק משמעותי של תפקידן של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית בהסדרת שוק העבודה על ידי האצלה להן חלק משמעותי מהסמכויות הפדרליות בתחום התעסוקה, עם ההקצאה של סובסידיות מהתקציב הפדרלי למימון משותף של תוכניות אזוריות להפחתת המתחים בשוק העבודה בנושא מסוים של הפדרציה הרוסית. במסגרת תוכניות אזוריות, הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית, על חשבון התקציבים שלהן, מיישמות צעדים נוספים בתחום קידום תעסוקת האוכלוסייה והגנה מפני אבטלה, כמו גם תמיכה חברתית לאזרחים. כדי להפיג את המתח בשוק העבודה. אחד הצעדים התורמים להסרת המתח בשוק העבודה הוא קידום עסקים קטנים ועצמאים. סיוע זה מתבצע על ידי מתן סובסידיות ממלכתיות לאזרחים לפתיחת עסק משלהם במסגרת תכניות ממוקדות אזוריות קיימות. מאמר זה מנסה לנתח את ההיבטים המשפטיים של יישום תמיכה חומרית לעצמאיים של אזרחים וחלק מהנושאים של פרקטיקת אכיפת החוק בנושא המזוהה במאמר זה הדורשים התייחסות מפורטת. ההערכה המשפטית והניתוח השיטתי שלהם נותנים למחבר סיבה להטיל ספק ביעילותה של תמיכה כזו בתנאים כלכליים מודרניים, והרעיון הרווח של התמורה של התשלום המזומן (סבסוד) חד פעמי של המדינה לפיתוח פעילות יזמית הוא ברור שגוי. עם זאת, סוגיה זו, לדברי המחבר, נתונה לוויכוח.
כבר כמה שנים שהמדינה בוחנת צורות חדשות של ארגון משרות. תשומת לב רבה מוקדשת לצורות הפעילות המאפשרות לאדם לפרנס את עצמו ולמשוך מובטלים אחרים לעסק שלו. אפשרות זו להיווצרות ופיתוח של עסק חדש כרוכה בתוכנית העסקה העצמאית של האוכלוסייה לשנת 2019.
בואו נסתכל איך זה יכול לעזור לאדם ליצור מקור הכנסה משלו. מהן המלכודות של מובטל שמחליט לנצל הזדמנויות לעצמאיות.
מידע כללי על התוכנית
הרעיונות העיקריים לפיתוח אירועים הם:
- מתן הזדמנויות למימוש עצמי לאזרחים פעילים.
- שימוש בפוטנציאל היצירתי הקיים של האוכלוסייה.
- מסקנה מצל הכנסות האזרחים.
- מילוי תקציב המדינה באמצעות גיבוש משלמי מיסים חדשים.
- מימוש החינוך והכישורים של האזרחים.
התוכנית פועלת רק עם אנשים שכבר יש להם מעמד רשמי כמובטלים. על סמך התוכנית העסקית שהוגשה ומאושרת, מוענק לאזרח סבסוד. הוא חייב להוציא אותו כדי ליצור משלם מסים חדש.
חשוב: אם אזרח לא מועסק חמש שנים ואינו מחפש עבודה, אזי הוא לא יתקבל לתכנית ולא יירשם ברשויות התעסוקה.
יישום מעשי של פעילויות עצמאיות
מבחינה חקיקתית, צורת פעילות זו מעוגנת בתוכנית הפדרלית לתמיכה בעסקים קטנים ובינוניים לשנים 2005-2020. בנוסף, עיקרי העבודה מוסדרים בחוק הפדרלי מ-14 ביוני 1995 מס' 88-FZ. מעשים אלו מאפשרים להעניק סוגים שונים של סיוע, לרבות סיוע כספי, לאזרחים לצורך ארגון מפעליהם.
הורדה לצפייה והדפסה:
האירועים מתקיימים בצורות הבאות:
- ייעוץ למובטלים בנושאים משפטיים ומעשיים.
- סיוע של מומחים בבחירת פעילויות ספציפיות, ניתוח שוק.
- העברת קורסי הכשרה הקשורים לארגון פעילות מסחרית.
- תמיכה מעשית בשלב כתיבת פרויקט עסקי. מתן הערכת מומחה.
- קורס הכשרה בנושאי תקנים עליהם מבוססת עבודתו של יזם בודד (IP). ההבדל שלה מפעילות של ישות משפטית.
- הצגת מידע על ארגוני המדינה העובדים עם יזמים.
- סיוע בבחירה והשכרה של השטחים הנחוצים לא למגורים עבור החברה שלך. כנראה סיום חוזה שכירות בעלות מופחתת.
סכום הסובסידיה
מימון המדינה ליוזמת אזרח במקרה זה תלוי במספר גורמים:
- ממוצע השתכרות במקום העבודה הקודם, שעל בסיסו מחושבים דמי אבטלה;
- הרעיון של עסק, כי לפעמים התקציב משתלט על עלויות הרישום לאזרח.
אתה צריך בנושא? ועורכי הדין שלנו יפנו אליך בהקדם.
מה מטרת הסבסוד?
את הכספים שמתקבלים מהתקציב אי אפשר להוציא בשום מקום. השימוש בהם מוגבל ומבוקר לחלוטין. אז מותר לשלם עבורם:
- בנזין לנסיעות עסקים;
- חומרים מתכלים, חומרי עזר;
- חומרי גלם או חלקי חילוף;
- ציוד משרדי;
- שכירות של המתחם הדרושים (שאינם למגורים);
- רכישת מקרקעין לביצוע תוכנית עסקית;
- תוכנה, אם כלולה בתוכנית;
- הסמכה של מוצרים או שירותים עתידיים;
- מלבד זה הכלול בחלק ההוצאה של התוכנית.
קריטריונים לבחירת משתתפים
המונח "עצמאי" מרמז על יוזמה של אזרח ליצור לעצמו מקור הכנסה, יתר על כן, מקור רשמי. תוכנית בשם זה מיועדת רק לאנשים שמחפשים באופן פעיל מקום עבודה. לכן, הקריטריונים לבחירת משתתפים הם הגורמים הבאים:
- גיל הבגרות. צעירים שלא חגגו את יום הולדתם ה-18 אינם מתקבלים כמועמדים, למרות שהם עשויים בהחלט לקבל מעמד של מובטלים.
- קיומו של לא רק המעמד הנ"ל, אלא גם מינוי קצבה מתאימה (לא כל מובטל זכאי לה).
- הרצון להשתתף בתכנית לעצמאים (מוגש בכתב).
- מיומנויות מינימליות לעשיית עסקים (נבדק בצורה של מבחן).
- היעדר מקום מתאים לתעסוקה.
איסור השתתפות
המסמכים של התוכנית מפרטים את הקטגוריות של אנשים שלא ניתנת להם תמיכת מדינה ליצירת עבודה. אלו כוללים:
- נשים בהריון, כמו גם נשים המטפלות בתינוקות;
- קטינים;
- אנשים הניתנים לתמיכה פנסיונית;
- סטודנטים במשרה מלאה;
- מועסקים;
- מפעילים יזמים בודדים, וכן יזמים בודדים או גופים משפטיים שנסגרו לאחרונה, אם לא חלפו שישה חודשים מיום סגירת המיזם;
- אנשי צבא ומתגייסים;
- פוטר בקשר לריצוי עונש מאסר (רישום בספר העבודה);
- הורשע ונידון לעבודה מתקנת;
- לסרב באופן קבוע לעבודה;
- מפרי משטר ההתייעצויות עם מומחים של שירות התעסוקה;
- אנשים שהגיעו לגיל פרישה.
הליך הגשת בקשה לסבסוד
למועמד לעצמאי יש עבודה קשה. זה מתחיל בהצהרה, שהיא הצעד הקל ביותר. לאחר מכן, השלבים הבאים:
- עובר טסט. יש לעבור אותו בהצלחה על מנת להוכיח את יכולתו של האדם לארגן מיזם.
- עריכת פרויקט היא השלב הקשה ביותר. יש לצרף מסמכים תומכים לתכנית. הרשימה שלהם תלויה ברעיון הספציפי.
- הגשת התכנית לביקורת עמיתים.
- כנראה עדכון של המסמכים.
- הגנה על התוכנית שלך בישיבת ועדה.
תשומת הלב! עדיפות ניתנת לרעיונות ש:
- להעסיק כמה שיותר אנשים;
- לפתח אזורים שהאזור צריך;
- תורם לייצור מוצרים חסרים;
- לספק לאוכלוסייה שירותים באזור שאינו מפותח באזור;
- לְשַׁפֵּר:
- מלאכת יד עממית;
- חַקלָאוּת;
- אחר (לפי המצב באזור).
לאחר קבלת החלטה חיובית של הוועדה, לפנינו שלב כריתת הסכם עם שירות התעסוקה. המסמך מתאר את הדרישות הספציפיות לאדם שיארגן את המיזם.
פעולות נוספות ליישום התוכנית לעצמאיים
חתימה על הסכם מתאים היא הצעד הראשון לקראת ארגון מקום עבודה. יש לפעול במסגרת התנאים המתוארים במסמך. ככלל, הם כרוכים ברישום של יזם בודד או ישות משפטית.
שימו לב: לעיתים עלויות תשלום חובת המדינה והוצאות אחרות מכוסות בתקציב. פריט זה כלול בחוזה.
יש לקחת עותקים של מסמכים מלאים לשירות התעסוקה. רק לאחר מכן הכסף הולך לחשבון של היזם העתידי. תצטרך לפעול במהירות. מאחר ובעוד שלושה חודשים אתה צריך לדווח על הכסף.
חשוב: יש לאסוף ולשמור את כל המסמכים לתשלום. הם יידרשו להכנת הדוח.
לעובדי שירות התעסוקה הזכות לבדוק בכל עת מה עושה אזרח שקיבל סבסוד. הם צריכים לשלוט בכספים.
מתן דו"ח
לאחר תקופה של שלושה חודשים, יהיה צורך להדגים מתועד לאן נעלם הכסף. לשם כך, על השירות שהנפיק את הסבסוד לכלול את החשבוניות שנגבו וראיות אחרות לשימוש ממוקד בכספים. כלומר:
- קבלות מכירה;
- חשבוניות;
- חוזי שירות;
- תשלומים;
- צווי העסקת עובדים;
- החזרי מס;
- הצהרות לתשלום דמי סוציאליות ועוד.
למסמכים יש לצרף מעשה על השימוש המיועד בכסף. כל הניירות נבדקים בקפידה ובקפדנות, לרבות על ידי רשויות רגולטוריות.
חשוב: אם אדם אינו מסוגל להסביר היכן בילה את הסובסידיה, או סיפק מסמכים כוזבים או מזויפים, אזי הוא יחויב להחזיר הכל לפרוטה. הזמנה משירות התעסוקה נמסרת לידיו של יזם חסר מזל. יש לך 15 ימים להעביר כסף לחשבון שלך. במקרה של סירוב, החלמה מתרחשת בבית המשפט.
במקום מסקנה: יתרונות התוכנית
המשתתפים בתכנית לעצמאיים של האוכלוסייה מקבלים הטבות משמעותיות. הם כדלקמן:
- תמיכה מקצועית בגיבוש רעיון עסקי, תוכנית.
- סיוע במידע בנושאים משפטיים ומיוחדים הקשורים לפיתוח עסקי.
- ניטור מתמיד על ידי מומחים בעלי ניסיון מספיק.
- במקרה של הצלחה, הוא מקבל עבודה, שבה הוא עצמו הוא הבוס. ואם הרעיון טוב, אז הוא גם עוזר למובטלים אחרים לעסוק בפעילויות מועילות ורווחיות.
- מעלה את רמתו החינוכית, כולל בפועל.
קוראים יקרים!
אנו מתארים דרכים טיפוסיות לפתרון בעיות משפטיות, אך כל מקרה הוא ייחודי ודורש סיוע משפטי פרטני.
לפתרון מהיר של הבעיה שלך, אנו ממליצים ליצור קשר עורכי דין מוסמכים של האתר שלנו.
- הכשרה לאזרחים מובטלים
- חינוך נשים במהלך חופשת הורות עד הגעת הילד לגיל שלוש
- הדרכה לגמלאים
- גרפים
- הנחיית קריירה
- הסתגלות חברתית
- תמיכה פסיכולוגית
- גלריית תמונות
- תוכנית "אתה יזם"
- מעבדה ליזמות חברתית.
- המצב בשוק העבודה
- מקצועות מבוקשים בשוק העבודה
- למעסיקים
- מועמדים
קידום עצמאי, פיתוח עסקים קטנים של אזרחים מובטלים
קידום עבודה עצמאית של אזרחים מובטלים- מדובר בשירות ציבורי של שירות התעסוקה, שתוצאתו מתן חוות דעת לאזרח מובטל על מתן שירות ציבורי, הכוללת המלצות לעשיית עסקים על ידי יצירת ישות משפטית, רישום ממלכתי כיזם יחיד. או כלכלת איכרים (חקלאיים), או מידע על האזרח המובטל שמקבל החלטה על חוסר הולם של פעילות יזמית.
מקבלי שירות ציבורי: אזרחים המוכרים כדין כמובטלים, ואזרחים המוכרים כדין כמובטלים ואשר עברו הכשרה מקצועית או קיבלו השכלה מקצועית נוספת בכיוון שירות התעסוקה.
רצףמבקש השירות
לקדם עבודה עצמאית ופיתוח עסקים קטנים:
1. פנה באופן אישי ל-CZN במקום הרישום הקבוע.
2. שלח את המסמכים הדרושים ל-EPC:
א) מסמכי זהות: דרכון של אזרח הפדרציה הרוסית או מסמך המחליף אותו; לאזרחים זרים - דרכון של אזרח זר או מסמך אחר המוכיח את זהותו בפדרציה הרוסית; לחסרי אזרחות - מסמכים המוכיחים את זהותו של חסר אזרחות בפדרציה הרוסית.
ב) ספר עבודה או מסמך המחליף אותו - למעט אזרחים מובטלים המחפשים עבודה בפעם הראשונה (שלא עבדו קודם לכן);
ג) מסמך חינוך - לאזרחים מובטלים המחפשים עבודה בפעם הראשונה (לפני כן לא עבדו), שאין להם מקצוע (מומחיות);
ד) תכנית פרטנית לשיקום נכה, הניתנת על פי הנוהל שנקבע, לאזרחים מובטלים המשתייכים לקטגוריית הנכים.
ה) הושלם הַצהָרָהעל מתן שירותים ציבוריים.
את הבקשה ממלא אזרח מובטל באופן קריא ביד, ברוסית. קיצורים וקיצורים אסורים. טופס הבקשה מאושר בחתימה אישית של האזרח המובטל.
את ההצעה למתן שירות לציבור לקידום עצמאי ממלא עובד ה-EPC, חתום על ידי אזרח מובטל שרושם את הסכמתו (אי הסכמה עם ציון סירוב) לקבלת שירות ציבורי.
3. לעבור בדיקות מקצועיות ע"י מומחה המרכז לבריאות (שאלונים) לזיהוי היכולת לעסוק בפעילות יזמית.
4. למעוניינים לקבל סיוע כספי חד פעמי לעצמאי (להלן ה-EFP), פנו ל- אפליקציית EFP.
5. הכן תוכנית עסקית לסוג הפעילות הנבחר, הגן על התוכנית העסקית ב-EPC.
6. לקבל המלצות מוועדת הבריאות המרכזית על רישום המדינה כישות משפטית (ישות משפטית), יזם יחיד (IP) או כלכלת איכרים (חקלאית) (KFH), עצמאית.
7. קבלת החלטה על כדאיות ביצוע פעילות יזמית (ישות משפטית, יזם יחיד, משק איכר).
8. חתמו על הסכם למתן EFP לעצמאיים עם EPC.
9. פנה למשרד המס לרישום ממלכתי של ישות משפטית, יזם יחיד, חוות איכרים.
10. הגש ל-CZN אישור רישום מדינה של ישות משפטית, יזם בודד, חוות איכרים
11. למי שמעוניין לקבל פיצוי בגין העלויות שנגרמו עבור רישום פעילות יזמית (סיוע כספי חד פעמי להכנת מסמכים) - תוך 30 יום, יש להגיש בנוסף ל-CZN מסמכים המאשרים את עלויות הכנת המסמכים שסופקו במהלך רישום המדינה של פעילות יזמית, תשלום אגרות מדינה, תשלום פעולות נוטריוניות ושירותים בעלי אופי משפטי וטכני, רכישת תיעוד ריק.
12. הגש ל-EFP דוח על השימוש המיועד ב-EFP.
13. במהלך התקופה שנקבעה בהסכם על מתן EFP, לעסוק בפעילות יזמית ולספק תנאים לבדיקות של EPC.
14. הגש ל-CZN תמצית מה-EGRIP (EGRLE), שהוצאה לא לפני 10 ימי עבודה לפני תום ההסכם על מתן EFP.
התוצאה של מתן שירותים ציבוריים לעצמאיםאזרחים מובטלים - מתן חוות דעת לאזרח מובטל על מתן שירות לציבור, המכילה המלצות על קיום פעילות יזמית על ידי יצירת ישות משפטית, רישום ממלכתי כיזם יחיד או כמשק איכרי (חקלאי), או המכילה מידע אודות האזרח המובטל מקבל החלטה על חוסר הולם של פעילות יזמית.
נימוקים לסירובבמתן השירותים הם:
- העדר החלטה על הכרה באזרח כמובטל באופן שנקבע
- חוסר הסכמה של האזרח המובטל להצעת עובד EPC לספק את השירות;
- הוצאת אזרח, המוכר באופן שנקבע כמובטל, מהמרשם כמובטל.
______________________________________________________________________________
השירות ניתן בהתאם לדרישות" תקנות מנהליות לקידום עצמאי של אזרחים מובטלים..."(אושר בצו של הסוכנות לתעסוקה של שטח פרם מיום 20 בנובמבר 2014 מס' SED-40-01-07-390)
הנוהל למתן ה-EFP אושר בצו ממשלת שטח פרם מיום 23 במרץ 2012 מס' 139-p (בתיקון בהתאם לגזירות ממשלת שטח פרם מיום 14 בפברואר 2013 מס' 139-p). 54-עמ', מיום 6.9.2013 מס' 1183-עמ', וכן מס' 1074 מיום 29.9.2014).
הליך ערעור על החלטותננקטים במהלך מתן שירותים ציבוריים, פעולות או חוסר מעש של עובדים לרשויות גבוהות יותר בהליכים קדם משפט ושיפוטיים.