يتم تحديد أنواع المناطق الإقليمية من قبل الهيئة. المناطق الإقليمية والمناطق الوظيفية

ST 35 GrK RF.

1. نتيجة لتقسيم المناطق الحضرية والسكنية والعامة
الأعمال ، المناطق الصناعية ، مناطق البنية التحتية للهندسة والنقل ، المناطق
الاستخدام الزراعي ، المناطق الترفيهية ، المناطق المحمية بشكل خاص
الأراضي والمناطق ذات الأغراض الخاصة ومناطق انتشار المنشآت العسكرية وأنواع أخرى
المناطق الإقليمية.

2- قد تشمل المناطق السكنية ما يلي:
1) مناطق البناء مع المباني السكنية الفردية ؛
2) مناطق التطوير ذات المباني السكنية المنخفضة الارتفاع ؛
3) مناطق التطوير ذات المباني السكنية المتوسطة الارتفاع ؛
4) مناطق التطوير ذات المباني السكنية متعددة الطوابق ؛
5) مناطق التطوير السكني بأنواع أخرى.

3. في المناطق السكنية يسمح بوضع قائم بذاته أو مدمج أو متصل
الأشياء ذات الأغراض الاجتماعية والبلدية ومرافق الرعاية الصحية والمرافق
الحضانة ، التعليم العام الابتدائي والثانوي العام ، دور العبادة ، مواقف السيارات
النقل البري والجراجات والأشياء المتعلقة بإقامة المواطنين وليس
لها تأثير سلبي على البيئة. قد تشمل المناطق السكنية
تشمل أيضًا المناطق المخصصة للبستنة وزراعة الداشا.

4. قد يشمل تكوين المناطق العامة والتجارية ما يلي:
1) المناطق التجارية والعامة والتجارية ؛
2) مناطق وضع الأشياء ذات الأغراض الاجتماعية والبلدية ؛
3) المناطق الخدمية للمنشآت اللازمة لتنفيذ الإنتاج و
النشاط الريادي؛
4) المناطق العامة والتجارية من الأنواع الأخرى.

5. المناطق العامة والتجارية مصممة لاستيعاب مرافق الرعاية الصحية ،
الثقافة والتجارة والمطاعم العامة والأغراض الاجتماعية والبلدية ،
الأنشطة التجارية ، وأغراض التعليم المهني الثانوي والعالي
مؤسسات تعليمية ، إدارية ، بحثية ، أماكن عبادة ،
مواقف السيارات والمرافق التجارية والمالية والمرافق الأخرى ،
المتعلقة بسبل عيش المواطنين.

6. في قائمة كائنات البناء الرأسمالية المسموح بوضعها
في المناطق العامة والتجارية ، قد تشمل المباني السكنية والفنادق تحت الأرض أو
جراجات متعددة الطوابق.

7. يمكن تكوين مناطق الإنتاج ومناطق الهندسة والبنية التحتية للنقل
شغله:
1) المناطق المشتركة - مناطق إقامة المرافق والمرافق العامة والتخزينية
الخدمات السكنية والمجتمعية ، ومرافق النقل ، ومرافق تجارة الجملة ؛
2) مناطق الإنتاج - مناطق موقع منشآت الإنتاج المختلفة
معايير التأثير البيئي؛
3) أنواع أخرى من البنى التحتية للإنتاج والهندسة والنقل.

8. مناطق الإنتاج ومناطق البنية التحتية الهندسية والنقل
لاستيعاب المنشآت الصناعية والمرافق والتخزين والمرافق الهندسية
والبنية التحتية للنقل ، بما في ذلك الهياكل والاتصالات للسكك الحديدية ،
النقل البري والنهري والبحري والجوي وخطوط الأنابيب والاتصالات ، وكذلك ل
إنشاء مناطق الحماية الصحية لهذه المنشآت وفقا للمتطلبات الفنية
أنظمة.

9- قد يشمل تكوين مناطق الاستخدام الزراعي ما يلي:
1) مناطق الأراضي الزراعية - الأراضي الصالحة للزراعة ، حقول القش ، المراعي ، الأراضي البور ، الأراضي المحتلة
المزروعات المعمرة (الحدائق وكروم العنب وغيرها) ؛
2) المناطق المشغولة بالمنشآت الزراعية والمخصصة لها
الزراعة ، زراعة داشا ، البستنة ، الزراعة الفرعية الشخصية ،
تطوير المنشآت الزراعية.

10. قد يشمل تكوين المناطق الإقليمية المقامة داخل حدود المستوطنات
تشمل مناطق الاستخدام الزراعي (بما في ذلك المناطق الزراعية
وكذلك المساحات المشغولة بالمنشآت الزراعية والمقصودة
للزراعة ، زراعة داشا ، البستنة ، تطوير المرافق
الغرض الزراعي.

11. قد تشمل المناطق الترفيهية مناطق داخل الحدود
الأراضي التي تحتلها غابات المدينة والميادين والمتنزهات وحدائق المدينة والبرك والبحيرات ،
الخزانات والشواطئ وسواحل المسطحات المائية العامة وكذلك
داخل حدود الأراضي الأخرى المستخدمة والمخصصة للترفيه والسياحة والمهن
الثقافة البدنية والرياضة.

12. قد تشمل المناطق الإقليمية مناطق من الأقاليم المتمتعة بحماية خاصة.
قد تشمل مناطق المناطق المحمية بشكل خاص قطع أراضي مع خاص
البيئية والعلمية والتاريخية والثقافية والجمالية والترفيهية والصحية و
قيمة خاصة أخرى.

13. قد تشمل مناطق الأغراض الخاصة المناطق التي تشغلها المقابر ومحارق الجثث ودفن الحيوانات والأشياء المستخدمة لدفن النفايات الصلبة البلدية وغيرها من الأشياء ، والتي لا يمكن ضمان وضعها إلا من خلال تخصيص هذه المناطق وغير مقبول في مناطق إقليمية أخرى.

14. قد تشمل المناطق الإقليمية مناطق لنشر المنشآت العسكرية و
مناطق أخرى ذات أغراض خاصة.

15. بالإضافة إلى تلك المنصوص عليها في هذه المادة ، يجوز لهيئة الحكم الذاتي المحلي
إنشاء أنواع أخرى من المناطق الإقليمية ، المخصصة مع مراعاة المناطق الوظيفية و
ملامح استخدام قطع الأراضي ومشاريع البناء الرأسمالي.

تعليق على الفن. 35 من قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي

1. يعد تعريف المناطق الإقليمية عنصرًا إلزاميًا في قواعد استخدام الأراضي وتنميتها ، وعلى وجه الخصوص خريطة تقسيم المناطق الحضرية. ضمن كل فئة من المناطق الإقليمية المدرجة في المادة 35 المعلقة من قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي ، يمكن أيضًا تمييز عدة مناطق (مناطق فرعية) ، تختلف في ميزات التطوير الحضري للمناطق ، ومجموعة من الأنواع المسموح بها لاستخدام الأراضي ومعايير تغييرات البناء في العقارات لهذه الأنواع من استخدامات الأراضي. قد تحتوي خريطة (خرائط) تقسيم المناطق الحضرية على وصف لحدود المناطق الإقليمية. عند تحديد حدود المناطق الإقليمية في المخططات ، يتم وضع أسمائها وأنظمة التخطيط الحضري بشكل فردي ، فيما يتعلق بأجزاء مختلفة من أراضي البلدية.

يتم تحديد عدد المناطق المخصصة (المناطق الفرعية) من خلال خصائص التخطيط الحضري للبلديات المختلفة وحجمها ، ودرجة التشريح الإقليمي ، والتنظيم الهيكلي الوظيفي للإقليم ، وخصائص تكوين المناظر الطبيعية والبشرية المنشأ ، وكذلك كآفاق للتطوير المكاني للإقليم ، يتم تحديدها في مرحلة تطوير وثائق التخطيط. يحدد الظرف الأخير مجموعة من التدابير العملية (حوافز التخطيط الحضري أو حظر (تقييد) أنواع معينة من استخدام الأراضي وتطويرها) ، التي تؤخذ في الاعتبار عند وضع خريطة تقسيم المناطق.

تأخذ المناطق الإقليمية التي تحددها المناطق الحضرية في الاعتبار التنظيم الحضري القائم للإقليم والجوانب الاجتماعية والديموغرافية والمتطلبات الأساسية للتنمية الحضرية اللاحقة (إعادة الإعمار). نتيجة لذلك ، يعد تقسيم المناطق الحضرية مهمة معقدة تتطلب حلولًا متكاملة ومشاركة متخصصين من العديد من المجالات.

2. تم تصميم المناطق السكنية لتوفير ظروف معيشية مريحة وصحية للسكان على أراضي البلدية. خصوصية المناطق من هذا النوع هي غلبة التطوير السكني فيها ، مع افتراض بناء عدد كبير من المباني السكنية متعددة الطوابق. يتم تحديد تخصيص المناطق الفرعية ذات الصلة داخل المنطقة السكنية من خلال الهيكل الفعلي للمخزون السكني وفقًا لاحتياجات مجموعات مختلفة من السكان (العائلات الصغيرة والكبيرة ، الصغار والكبار ، الأشخاص غير المتزوجين أو المتزوجين). يتطلب التطوير السكني الذي تم تشكيله حديثًا مراعاة احتياجات المجموعات السكانية والمستهلكين ، وتلبية التفضيلات المختلفة (المتباينة) للمواطنين (فرصهم الاجتماعية والاستهلاكية).

يحدد إجراء تقسيم المناطق الحضرية لتخصيص المناطق الفرعية السكنية حل المشكلات العملية المتعلقة بتبسيط التطوير الحالي ، مما يمنحه هيكلًا أوضح وإمكانية الجمع بين أنواع مختلفة (متباينة) من التطوير السكني.

يسمح لك تقسيم المناطق السكنية (السكنية) بحل أنواع مختلفة من المشاكل في وقت واحد: وظيفية (تمايز غير متوافق ، باستثناء القرب المتبادل من العمليات الوظيفية ؛ إنشاء نظام محدد لبناء مبنى مع تخصيص الوظائف السائدة ؛ القضاء على متداخل موقع المبنى) ؛ التخطيط (تحسين تنظيم التخطيط للإقليم وتحسين دعم النقل ، مع مراعاة حالة التنمية الحضرية ، والبعد عن المركز والقرب من المناظر الطبيعية ، وكذلك العناصر الهيكلية الأخرى للمدينة ؛ اختيار طريقة الحضرية تغييرات التنمية) ؛ الهيكلية (مبرر اختيار عدد الطوابق وكثافة البناء ، أنواع الخدمات ، مع زيادة جودة التطوير ، تحسين جودة البيئة).

يهدف تخطيط المناطق الحضرية في الظروف الحديثة إلى تنفيذ تدابير تخطيط المساحات لإعادة الإعمار الشامل للإقليم ، مما يعني تحقيق كفاءة اقتصادية كبيرة. يمكن تحقيق هذا التأثير نتيجة تقييم الإهلاك المعنوي والمادي للمبنى ، وتحديد خصائص المخزون السكني ، والإشارة إلى كثافة البناء ، والمؤشرات البيئية ، ونسبة المساحات المفتوحة (بما في ذلك المساحات الخضراء) والمساحات المبنية. . مع الأخذ في الاعتبار حقيقة أن النوع الأكثر شيوعًا من تحولات التخطيط الحضري في ظروف التنمية الحضرية والريفية القائمة هو إعادة بنائه ، في عملية تقسيم التخطيط الحضري ، من الضروري تحديد درجة تدخلات إعادة الإعمار.

يتم تحديد حجم إعادة الإعمار ، المحدد في المناطق الإقليمية ، من خلال عوامل مختلفة. في كثير من الحالات ، تكون المقارنة بين خيارات الحفظ (الكامل والجزئي) وهدم المساكن الحالية ذات أهمية حاسمة. كقاعدة عامة ، القرار النهائي لصالح اختيار أنواع معينة من المناطق السكنية يعتمد على تقييم النتيجة المرجوة (بشروط متناسبة) مقارنة بالوضع الأولي. ليس من الأهمية بمكان تقييم حجم (حجم) العمل ، فضلاً عن تكلفتها المرتبطة بإعادة التصنيف. في كثير من الأحيان ، بسبب الحاجة إلى خفض التكاليف ، يتم الحفاظ على النوع الحالي من الاستخدام الحضري داخل المنطقة ، في حين أن هذا يتعارض مع اتجاه المنظور العام للتحولات.

مهام تخطيط المناطق الحضرية في هذا الصدد هي تحديد أولويات التخطيط الحضري. يمكن أن تختلف اختلافًا كبيرًا اعتمادًا على الوضع الحضري والاجتماعي والاقتصادي المحدد.

في بعض الحالات ، يستلزم إعادة تقسيم الإقليم زيادة كبيرة في تكلفة أعمال إعادة الإعمار ، ولكنه يسمح لك بتحقيق نتائج مهمة (اجتماعية ، وظيفية ، تخطيطية ، وغيرها). في حالات أخرى ، على العكس من ذلك ، قد لا تختلف الحالة المخطط لها للإقليم اختلافًا كبيرًا عن الوضع الحالي ، ولكن في نفس الوقت ، لا يرتبط تنفيذ المبلغ الإجمالي للعمل المطلوب بتكاليف كبيرة. في كل حالة تخطيط حضري محددة ، يتم اتخاذ القرار بشأن اختيار خيار تقسيم المناطق بشكل فردي ، مع مراعاة الجوانب الإيجابية والسلبية لكل منها. المبدأ الأكثر عمومية ، الذي يؤثر إلى حد كبير على الاختيار النهائي ، هو تحقيق مخطط عقلاني لاستخدام الإقليم.

يعتمد اتخاذ قرار بشأن تقسيم المناطق وتحديد الأساليب والمراحل وطبيعة الأنشطة المنفذة أيضًا على المجموعة الحالية من شروط التخطيط الحضري في إقليم معين ، مثل: موقع المنطقة المخصصة في هيكل البلدية ؛ كثافة المباني للأحياء الفردية والوحدات الهيكلية الأكبر للمبنى ؛ الخصائص التقنية للمبنى. توافر عناصر الخدمة العامة ؛ حالة المعدات الهندسية والمناظر الطبيعية.

يتم تخصيص المناطق الفرعية بطريقة تجعل نظام تقسيم المناطق يعمل بطريقة متوازنة ، بحيث يوجد في كل منطقة فرعية سكنية مجموعة متنوعة محتملة من أشكال التنظيم المكاني للبيئة ، وعدد كافٍ من الخدمات المنزلية. الأكثر شيوعًا في ممارسة التخطيط الحضري هو تخصيص أربعة أنواع رئيسية من المناطق الفرعية السكنية ، والتي تختلف في المعايير المعمول بها للتطوير الجاري تنفيذه ، بناءً على الزيادة التدريجية في عدد الطوابق ، بدءًا من المباني السكنية الفردية إلى المباني متعددة الطوابق البنايات.

تم تخصيص مناطق التطوير ذات المباني السكنية الفردية للبناء السائد للمباني السكنية الفردية (المعزولة) والمبنية بالكتل مع قطع أراضي مجاورة مخصصة لعائلة واحدة كنوع رئيسي للاستخدام المسموح به. يوفر الشروط القانونية لتشكيل تطوير سكني منخفض الكثافة ؛ مع الحد الأدنى من وظائف الخدمة والأماكن العامة ، والمناطق المفتوحة للاستخدام الزراعي ، وكذلك البنية التحتية للخدمات على نطاق صغير (المدارس ، والعيادات الصغيرة ، والصيدليات ، والحمامات العامة).

تشمل الاستخدامات الإضافية المسموح بها في هذه المناطق أماكن وقوف السيارات لسيارة واحدة أو وضع مرآب منفصل أو تركيب مصادر طاقة مستقلة (بديلة) مثل محطة التدفئة أو غيرها من المرافق الفنية المحلية. تشمل استخدامات الأراضي التي تتطلب إذنًا خاصًا جميع أنواع الخدمات التجارية وتخصيص مناطق للترفيه.

مناطق البناء ذات المباني السكنية منخفضة الارتفاع (منازل لعائلتين أو ثلاث عائلات ومنازل من ثلاثة طوابق) مخصصة لتشكيل محدد ، باستخدام طرق تخطيط خاصة ، وتشكيلات تخطيط المدن ، مع كثافة بناء منخفضة نسبيًا وعدد السكان . الأنواع الرئيسية للاستخدامات المسموح بها في هذه المنطقة هي المنازل المنفصلة أو المدمجة لعائلة واحدة أو عائلتين أو ثلاث ، بالإضافة إلى المباني السكنية. يُسمح أيضًا بالبساتين وحدائق المطبخ والأشياء الصغيرة للخدمات للسكان. تشمل الاستخدامات الإضافية المسموح بها مواقف السيارات الصغيرة والخدمات التجارية التي تشغل مساحة صغيرة في المباني السكنية ، فضلاً عن مرافق البنية التحتية للخدمات المعزولة.

في مناطق التطوير للمباني السكنية متوسطة الارتفاع ، تشمل الأنواع الرئيسية للاستخدام المسموح به المنازل المشتركة لعائلتين وثلاث عائلات ، بالإضافة إلى المباني السكنية متعددة الشقق التي تتسع لـ 4-5 عائلات. يُسمح أيضًا بنقاط الخدمة اليومية المحلية والمدارس والعيادات التي تخدم سكان المنطقة. تشمل الاستخدامات الإضافية المسموح بها توفير خدمات متنوعة تشغل جزءًا صغيرًا من المباني السكنية. تشمل الاستخدامات المسموح بها التي تتطلب إذنًا خاصًا مراكز التسوق التجارية الكبيرة التي تخدم الجمهور ، فضلاً عن الفنادق الصغيرة.

مناطق البناء ذات المباني السكنية متعددة الطوابق. تشمل الاستخدامات الرئيسية المسموح بها فقط مساكن متعددة العائلات (لا مساكن فردية) ، بالإضافة إلى عدد كبير من مؤسسات الخدمة والاستخدامات التجارية القريبة. تشمل الاستخدامات الإضافية المسموح بها العيادات والأنشطة التجارية وأنشطة أخرى ونقاط الخدمة التي تشغل جزءًا صغيرًا من المباني السكنية. تشمل استخدامات المنطقة التي تتطلب إذنًا خاصًا السياحة والأنشطة الترفيهية ، بالإضافة إلى بعض استخدامات الأراضي والعقارات التي تحددها مصالح أجزاء أكبر من أراضي البلدية (على سبيل المثال ، الأسواق والمباني الإدارية).

يتم تحديد طبيعة توزيع المناطق الفرعية المقابلة داخل حدود مناطق التطوير السكني مع مراعاة مبادئ العقلانية والتوحيد والتناسب والترتيب الإقليمي.

وبالتالي ، فإن مبدأ الترتيب الإقليمي في كثير من الحالات أمر حاسم لتحديد نسبة الأنواع المختلفة من المناطق الفرعية. تتمتع كل بلدية تقريبًا (بغض النظر عن الحجم ، وخصائص هيكل التخطيط الحالي ، وتنظيم المناظر الطبيعية) ببناء هيكلي مميز للمنطقة ، مع تخصيص ثلاث ولايات: مركزية ، ووسطية ، وطرفية. اعتمادًا على أي من الأجزاء الثلاثة المحددة من البلدية يقع الموقع ، والذي يجب أن يخضع للتقسيم إلى مناطق ، يتم تحديد نوع الأولوية للمنطقة الفرعية السكنية. في أغلب الأحيان ، تتميز المناطق التي تسود فيها المباني السكنية متعددة الطوابق في المناطق الوسطى ؛ في المناطق الوسطى - مباني سكنية متوسطة الارتفاع ، تسمح بإدراج مباني منخفضة الارتفاع ؛ على أطراف المدينة ، توجد مناطق تطوير مختلفة بنسب موحدة ، مع التضمين النشط للمباني السكنية المنخفضة الارتفاع والفردية. يسمح نظام تقسيم المناطق بحل بعض جوانب المشاكل الناشئة عن التطوير الحضري (إعادة الإعمار) لأراضي المناطق السكنية ، ولا سيما وضع المباني "المنزلية" التي تم تشكيلها حديثًا على أطراف المدينة وتحديد الاتجاهات للتحول المكاني للمنطقة مع المباني المنخفضة الارتفاع المتداعية في المناطق الوسطى.

في المناطق الطرفية لمعظم المناطق الحضرية ، لم يتم التحكم في حجم وحجم بناء المساكن الجديدة ، في غياب آلية قانونية لتقسيم المناطق الحضرية. غالبًا ما لا تتوافق أبعاد قطع الأرض مع حجم المنازل المبنية عليها ، مما يؤدي في كثير من الحالات إلى بناء منازل كبيرة جدًا على قطع صغيرة من الأرض. بمرور الوقت ، ستحتل هذه المنازل هذه المنطقة وستضيع البيئة "الخضراء". علاوة على ذلك ، نظرًا لأنه لم يتبق سوى مساحة صغيرة جدًا للشوارع وخطوط البنية التحتية والصرف الصحي ، فقد يحدث ضرر بيئي سيكون من الصعب علاجه.

من الناحية المثالية ، يجب أن يطور تقسيم المناطق الأحكام المطورة المنصوص عليها في وثائق التخطيط الإقليمي ، والتي تنص على إنشاء البنية التحتية اللازمة ، وتشكيل تنظيم شامل ومنهجي (شبكة) لقطع الأراضي مع العدد المناسب من قطع الأراضي غير المطورة أمام المنازل. في الظروف الحديثة ، المرتبطة بالحد من إمكانية تمويل البنية التحتية ، لا يتم تنفيذ عملية تقسيم المناطق (بناءً على التخطيط الإقليمي). تقسيم المناطق إلى حد ما يحل المشكلة من خلال التأكد من أن حجم المباني السكنية يتناسب مع حجم وتكوين قطع الأراضي ، وكذلك تحديد معايير المباني مع مراعاة الطبيعة المستقبلية للمنطقة (خضراء بما فيه الكفاية أو يغلب عليها الطابع الحضري) .

يتم تحديد طبيعة تقسيم المناطق الحضرية بطريقة خاصة من أجل تخصيص مناطق إقليمية للبستنة وزراعة داشا. فيما يتعلق بمناطق البيوت وقطع أراضي الحدائق ، تنطبق الأحكام على الإقامة المؤقتة والأنشطة الزراعية الصغيرة. إنها تسمح بوضع مرافق البنية التحتية وبناء مرافق صغيرة ، تخدم في المقام الأول ، على سبيل المثال ، المحلات التجارية ، فضلاً عن تنظيم تخطيط المدن للأنشطة الأخرى المتعلقة أو التي تتطلب تصريحًا خاصًا لاستخدام الأراضي.

3. يتم إنشاء المناطق العامة والتجارية من أجل تنسيق خلط أنواع الاستخدام المرتبطة بتنظيم التخطيط الحضري للوظائف التجارية والمكتبية والإدارية والثقافية والتعليمية والخدمية والصيانة والترفيهية. تتميز طبيعة استهلاك هذه العمليات الوظيفية بالطابع الشامل وتفضيلات المستهلك الانتقائية. تميل هذه الوظائف عمومًا إلى أن تكون موجودة في الجزء المركزي من المدن وبعض المناطق الأخرى ذات النقل الكافي وأمن البنية التحتية ، مما يوفر الفرص والراحة للمستهلكين المحتملين لتلقي السلع والخدمات.

عادةً ما يتم تقسيم أنواع الاستخدام الحضري للإقليم المرتبط بوضع وظائف الأعمال والتجارة والمعلومات والخدمات إلى فئات على المستوى المركزي أو المحلي. تشمل أنواع استخدام فئة المستوى المركزي الأنشطة الإدارية للسلطات العامة (إدارة الكيان المكون للاتحاد الروسي) ، والمؤسسات المالية (إدارات البنوك ووكالات التأمين) ، ومكاتب تقديم الخدمات القانونية أو غيرها للعملاء الكبار (وكالات الدعاية والإعلان) ، إلخ. تشمل الاستخدامات المرتبطة بالأعمال التجارية أو التجارة المحلية "الخدمات الشخصية واليومية" التي تقدمها فروع البنوك وكتاب العدل والمحامين في العيادات الخاصة والمتاجر الصغيرة.

فيما يتعلق بتفاصيل تخصيص المناطق العامة والتجارية الموجودة في المناطق الوسطى ، هناك تأثير قوي لتراكم أنواع مختلفة من الأنشطة التجارية والإدارية. الأنشطة المصرفية والقانونية والمالية والتأمينية والمعاملات العقارية وأنواع أخرى من ريادة الأعمال وتنفيذ أنواع متنوعة من الأنشطة المهنية (على سبيل المثال ، الأنشطة في سوق المعلومات) مع أكبر قدر من التفضيل والمزايا تميل إلى الاقتراب من كل منها أخرى قدر الإمكان ، لأن هذا يسرع ويسهل إمكانية الاتصالات التجارية وتبادل المعلومات.

فيما يتعلق بالخدمات المحلية ، هناك اتجاه واضح نحو محطات الحافلات والسكك الحديدية والمترو وتقاطعات الطرق الرئيسية حيث يمكن للمواطنين التسوق في طريقهم إلى العمل أو المنزل. هذا يختلف تمامًا عن المدينة الاشتراكية التقليدية ، حيث كان هناك اتجاه لربط صناعة الخدمات والتجارة اليومية بالمجمعات السكنية ، وتناثرت المكاتب التجارية والإدارية في جميع أنحاء المدينة. الجديد أيضًا بالنسبة للمدن الروسية هو نشاط "خدمة الأعمال" ، أي بيع وإصلاح أجهزة الكمبيوتر ، والتسليم ، وخدمات التعبئة والتغليف ، والتي يتم تأجير العقارات من أجلها (المباني والمباني الفردية لأغراض وظيفية مختلفة). تدعم هذه الأنواع من الأنشطة تشغيل مكاتب الكيانات القانونية وتحاول أن تكون موجودة في أماكن أرخص بجوارها. وبالتالي ، هناك نقل كبير للنشاط التجاري والتجاري ، مما يستلزم ظهور وتطوير استخدامات جديدة للإقليم.

بطريقة خاصة ، يتم تحديد شروط تقسيم المناطق الحضرية فيما يتعلق بتخصيص المناطق العامة والتجارية ، ولا سيما المناطق المخصصة لمؤسسات التعليم العالي. في بعض الحالات ، يتم تخصيص مناطق خاصة للمباني العامة الكبيرة ، مثل الجامعات التعليمية. في مثل هذه المناطق ، يتم إنشاء مجموعة خاصة من المعايير وأنواع استخدام الأراضي ، ويمكن أيضًا تطبيق مجموعة خاصة من الأحكام على هذه المناطق وفي الأراضي المجاورة لها. على سبيل المثال ، في المنطقة المخصصة لوضع المباني الرئيسية للجامعة ، والتي تنفذ وظائف تعليمية ، يُسمح بوضع أنواع خاصة من المباني السكنية - أماكن الإقامة المؤقتة للطلاب والمعلمين والزوار (المهاجع) ، والتي هي جنبًا إلى جنب مع المرافق والمرافق الرياضية لتقديم الخدمات اليومية.

وبالمثل ، في المنطقة التي تم تشكيلها لتنفيذ الوظائف التعليمية ، يمكن التحكم في أنواع استخدام الأراضي في المنطقة العازلة المحيطة بالهيكل الرئيسي من أجل ضمان إقامة مريحة للطلاب. يتم تسهيل تحقيق هذه الأهداف من خلال الحفاظ على المساحات الخضراء الكافية. تتميز الممارسة الحديثة للتنمية الحضرية (إعادة الإعمار) للإقليم من خلال تقسيم المناطق في البلديات الروسية بنظام مختلط لتقسيم المناطق لهذه الأنواع من استخدامات الأراضي. فيما يتعلق بهم ، يمكن أن تكون حلول التخطيط الحضري ذات شقين وتتكون إما في تشكيل مناطق منفصلة منفصلة ، أو في إدراجها كجزء لا يتجزأ من مناطق التطوير السكني العادي والنشاط التجاري.

4. تم تصميم مناطق الإنتاج ، ومناطق البنية التحتية للهندسة والنقل لاستيعاب المنشآت الصناعية والتجارية (معاهد البحوث ذات الإنتاج التجريبي ، والمؤسسات التجارية مع ورش الصيانة ، ومراكز المعلومات مع قسم النشر والطباعة ، وما إلى ذلك) ، والصناعية (الصناعات الغذائية والصناعات الخفيفة ، وصنع الأدوات ، والهندسة الميكانيكية ، وإنتاج مواد البناء ، وما إلى ذلك) ، والمرافق والتخزين (مناطق محطات الطاقة الحرارية ، ومحطات التهوية ، ومنازل الغلايات ، والمحطات الكهربائية الفرعية ، ووحدات توزيع الغاز ، ومحطات معالجة النفايات ، والهياكل الأخرى للبنية التحتية الهندسية البلدية ، مرافق التخزين ، مواقف السيارات للتنظيف الميكانيكي للإقليم) ، مرافق النقل والهندسة ويتم تشكيلها في شكل مواقع تطوير صناعي ومناطق صناعية. وفقًا لسياسة التخطيط الحضري في بلدنا ، فإن مجال النشاط ذي الأولوية المتعلق بالتحول المكاني للمنطقة مع غلبة وظيفة الإنتاج ، ووضع مرافق البنية التحتية للهندسة والنقل هو إعادة بنائها.

يجب أن يضمن تحويل وإعادة بناء مناطق الإنتاج أن المؤشرات الفنية والاقتصادية لمنطقة الإنتاج تتوافق مع ظروف التخطيط العمراني لموقعها. يجب أن تتوافق معايير المناطق الصناعية مع شروط التخطيط الحضري للمناطق من حيث السلامة البيئية ، وحجم وكثافة استخدام المناطق. يجب أن تلبي مناطق البلديات (خاصة المناطق الحضرية) احتياجات المناطق الصناعية من حيث النقل والموارد الهندسية.

وضع مناطق الإنتاج في الحي الحضري ، وتخصيصها للمناطق المناسبة يخضع لقيود مناسبة. يجب تحويل مناطق الإنتاج مع الأخذ في الاعتبار المناطق المجاورة لغرض وظيفي مختلف: في المنطقة التي توجد فيها المناطق الصناعية المجاورة للأراضي العامة ، يجب وضع أجزاء عامة وإدارية (ما يسمى بمناطق ما قبل المصنع) من مناطق الإنتاج ، بما في ذلك تلك المناطق في تشكيل المراكز والمناطق العامة ؛ في المنطقة المجاورة للمناطق السكنية ، لا ينبغي رسم حدود منطقة الإنتاج بسياج فارغ ؛ يوصى باستخدام منطقة التقاطع ، التي تعد جزءًا من منطقة الحماية الصحية ، لاستيعاب مرافق المرافق في منطقة سكنية ، مواقف سيارات متعددة الطوابق من مختلف الأنواع ، مساحات خضراء ؛ يوصى بتحديد مواقع التطوير المدمج ، والقابلة للتكيف مع البيئة الحضرية ، والمباني الصناعية والعامة المختلطة مع مؤسسات التجارة والخدمات التي تتطلب مساحة كبيرة للمستودعات ، ومداخل كبيرة الحجم ، ومناطق تحول في الشريط الرئيسي للمناطق الصناعية (المنطقة الصناعية في منطقة الخط الرئيسي).

لا يُسمح بوجود مناطق إنتاج في المناطق العامة والسكنية تختلف في الخصائص التالية: وفقًا لفئة الخطر للصناعات الموجودة عليها ، فإنها تنتهك أو قد تنتهك متطلبات السلامة البيئية للمناطق السكنية والعامة من خلال أنشطتها ؛ من حيث عدد الموظفين ، فإنها تتعارض مع الغرض من المناطق السكنية ، والمراكز العامة متعددة الوظائف والمتخصصة ؛ وبحسب حجم المناطق ، فإنهم ينتهكون تنظيم التخطيط الوظيفي للمناطق السكنية والعامة.

في مواقع التطوير السكني المختلط ، يمكن إنشاء مؤسسات التصنيع التي لا تزيد مساحتها عن 200 متر مربع. م ، مدمج أو يشغل جزءًا من المنزل بدون منطقة إنتاج ، صديق للبيئة.

إن استخدام طريقة تقسيم المناطق فيما يتعلق بالأراضي التي تحتلها التنمية الصناعية لا يغير بشكل أساسي التنظيم الحضري القائم للإقليم. في الوقت نفسه ، يتطلب تقسيم المناطق دراسة إلزامية لتنظيم التخطيط الحضري الشامل للإقليم ، بما في ذلك طبيعة التفاعل مع المناطق الإقليمية المجاورة. من الضروري أيضًا مراعاة بعض السمات التي تميز بشكل كبير عملية التنمية الحضرية (إعادة الإعمار) للمناطق الصناعية ، والتي ترتبط بجذب وتنمية الاستثمارات بأحجام كبيرة.

من المهم مقارنة الاختلافات في إجراءات تقسيم منطقة للإنتاج والوظائف الأخرى. على سبيل المثال ، يمكن أن تبدأ الأنشطة التجارية والتجارية المنظمة وفقًا لشروط إعادة التوجيه الوظيفي للإقليم بكمية صغيرة من الاستثمار والموارد المالية ، يليها نمو تدريجي. على عكس هذه الأنشطة ، تتطلب معظم القطاعات الصناعية مبالغ كبيرة جدًا من رأس المال الاستثماري لتنظيم الإنتاج ، وإدخال التكنولوجيا الحديثة ، وإعادة التصنيف ، ونقل المؤسسات ، وتوسيع التنمية أو تقليصها.

لا يستلزم تشكيل المناطق الإقليمية تغييرات فورية في التنمية الحضرية ، وليس له تأثير مباشر على توظيف الاستثمارات. بالإضافة إلى ذلك ، فإن نظام تقسيم المناطق ينظم بشكل أساسي موقع الكائنات والموقع النسبي للمباني والهياكل وحجمها واتجاهات التطوير المستقبلي. في الوقت نفسه ، لا يأخذ تقسيم المناطق إلى حد كبير في الاعتبار تعقيد وتنوع تأثير العمليات الصناعية على البيئة ، على الرغم من أن هذا التأثير يتم تحديده من خلال خصائص أنواع الإنتاج الحالية (المقترحة). لذلك ، فإن العامل غير المباشر في تشكيل نظام تقسيم المناطق مع تخصيص المناطق الصناعية ووضع أحكام أكثر فعالية بشأن حماية البيئة ، مما يسمح بتنظيم أشكال التلوث وتكنولوجيا الإنتاج لكل نوع من أنواع الصناعة ، هو إنشاء وظيفتين: نوع الإنتاج وطبيعة التحولات الحضرية.

تتشكل الممارسة الروسية لتقسيم المناطق الحضرية فيما يتعلق بالمناطق الصناعية وفقًا للخبرة الدولية الحالية لأكبر المدن. ينفذون بنجاح برامج التنمية الصناعية والتنظيم. عنصر لا يتجزأ من برامج من هذا النوع هو وجود أدوات التخطيط والتنظيم فيها.

يجب أن يشمل برنامج التنمية الصناعية الشامل "التخطيط الاستراتيجي" للمدينة والاستثمار العام في البنية التحتية وإعداد الأراضي ، والآليات القانونية والائتمانية للتمويل طويل الأجل ، وهيكل ضريبي واضح وسليم ، وأحكام بيئية منسقة ، وإجراءات تسجيل أعمال تعمل بشكل جيد ، بالإضافة إلى تطبيق كل ما هو مخطط له.

يمكن أن يؤدي نظام تقسيم المناطق إلى استثمار أكثر فعالية في الصناعة أو إنعاشها إذا كانت أحكام السياسة الصناعية مستهدفة في شكل برنامج شامل للتنمية الصناعية. في الوقت نفسه ، فإن التخطيط المكاني للصناعة في شكل تخصيص المناطق المناسبة واعتماد قوانين قانونية تنظيمية خاصة على مستوى البلديات يجعل من الممكن الحصول على أداة فعالة تساعد على تطوير وثائق للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق.

يتم تحديد التنفيذ العملي لتقسيم المناطق إلى حد كبير من خلال المدى الذي يتم فيه حل قضايا إعادة هيكلة المناطق ذات النوع السائد من الاستخدام الاقتصادي بشكل شامل. اعتمادًا على كيفية تنفيذ سياسة صناعية معينة على أراضي البلدية ، تعتمد فعالية تنفيذ نظام تقسيم المناطق ، على وجه الخصوص ، التنمية الحضرية للمناطق الصناعية. يتم تحديد المبادئ العامة لمثل هذه السياسة على أساس حجم البلدية ، والجغرافيا السياسية ، بما في ذلك. والموقع الجغرافي (على سبيل المثال ، مدينة حدودية ، مدينة جيب ، منطقة تنمية اقتصادية حرة) ، والتي يتم بموجبها تحديد إمكانيات الحصول على الاستثمارات واتجاه تنفيذها العملي اعتمادًا على الخصائص الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة (الصناعة ، النقل ، أنواعها ذات الأولوية ، وفقًا لها ، تعريف أنواع الأشياء الحضرية ، مثل السكك الحديدية ، والبحر ، والموانئ النهرية ، وإنشاء مرافق التخزين).

تقوم السلطات البلدية بصياغة أحكام السياسة الصناعية ، المعبر عنها في تطوير مجموعة من التدابير ، مثل تخصيص المناطق الإقليمية ، والتي تحدد أشكالًا معينة من التنمية الحضرية ، على سبيل المثال ، نقل مرافق الموانئ إلى منطقة جديدة مع الظروف (على سبيل المثال ، المياه العميقة) ، ونقل الصناعة الثقيلة إلى الأطراف ، والحفاظ على مؤسسات الصناعة الخفيفة في المناطق الوسطى ، وبعض أنواع مصانع التجميع الدقيقة ، وإمكانية تحديد موقع قدر كبير من البناء الجديد وإعادة الإعمار في الصناعة المناطق المتاخمة لتقاطعات السكك الحديدية والطرق. وبالتالي ، يتم ضمان التنمية الوظيفية والتخطيطية للتخطيط العمراني المترابط للمناطق الصناعية من خلال تنسيقها مع التدابير الاقتصادية الاستراتيجية ، على وجه الخصوص ، مع المصادر المعروفة والمبررة سابقًا لجذب الاستثمارات وشكل تنفيذها المكاني.

5. تنص قواعد استخدام الأراضي وتنميتها على خريطة تقسيم المناطق الحضرية على تخصيص مناطق ترفيهية ، والتي تشمل عادة ثلاث فئات من مناطق الاستجمام والمناطق المفتوحة: المناطق المخصصة لممارسة الرياضة النشطة ، والثقافة البدنية ، والسياحة ، ومناطق الترفيه الأخرى ؛ مناطق الاستجمام السلبي والحفاظ على البيئة الطبيعية ، وكذلك مناطق موقع مجموعات كبيرة من المساحات الترفيهية المفتوحة (المياه والمساحات الخضراء).

اعتمادًا على خصوصيات البلدية ، يمكن تخصيص السمات الطبيعية والتاريخية لتشكيلها ، أكثر أو أقل من مناطق هذه الفئة. يتم فرض متطلبات أكثر صرامة على تكوين مناطق ترفيهية من أنواع خاصة ، على وجه الخصوص ، على المناظر الطبيعية التاريخية والأشياء ذات الحماية الطبيعية. في هذه الحالات ، يجب التمييز بين المنطقة بحيث لا ينتهك الاستخدام الوظيفي للمنطقة المخصصة للرياضة والاستجمام الصحي وأنواع استخدام الأراضي الأخرى المرتبطة بالترفيه النظام الترفيهي الحالي.

كجزء من المناطق الترفيهية ، يجب على المرء أن يميز بين أنواع مختلفة من مناطق الاستجمام النشطة ، والتي يتم تحديدها اعتمادًا على حجم المناطق المخصصة وطبيعة العمليات الترفيهية الجارية. في بعض الحالات ، تتمثل أولويات أنشطة التخطيط الحضري في تحفيز عمليات الحفاظ على أقصى قدر من المناظر الطبيعية ، وبالتالي ، فإن الغرض من التحول المكاني لأراضي هذه المناطق هو الحد من درجة التداخل وتشكيل ذلك - ما يسمى ب "الاستجمام المحفوظ". في حالات أخرى ، على العكس من ذلك ، يُسمح بالتدخل النشط في البيئة الحالية ، والتكوين الهادف للأشياء ذات الأحجام المختلفة المخصصة للاستجمام الجماعي للسكان.

قد يشمل هذا النوع من الأراضي المتنزهات والساحات والحدائق والملاعب الرياضية الخارجية ومواقع التخييم ومواقع التنزه ، مع بعض استخدامات الأراضي الإضافية. في أراضي هذه المناطق ، نظرًا لوجود ميزات طبيعية ومناخية وجغرافية خاصة ، يُنصح بوضع مرافق ترفيهية (مصحات ، استراحات ، مستوصفات ، مرافق منتجع ، مرافق رياضية وملاعب ، بالإضافة إلى رؤوس أموال كبيرة أخرى مماثلة مشاريع بناء). في الوقت نفسه ، من أجل الحصول على تصاريح لبناء مرافق ترفيهية معينة ، كقاعدة عامة ، من الضروري الخضوع لإجراء خاص لجلسات الاستماع العامة ، والتي يتم خلالها الاتفاق على العديد من مكونات المشروع ، بما في ذلك سعة المنشأة وموقعها وعدد مواقف السيارات ودرجة التفاعل مع البيئة. العامل الرئيسي الذي يؤثر على اختيار نوع الأولوية لاستخدام التخطيط الحضري للمنطقة داخل مناطق الاستجمام النشطة هو تنفيذ مجموعة من الوظائف الترفيهية. بشكل عام ، عند تخصيص المناطق ، يسعون جاهدين لضمان أن تسود الوظيفة الترفيهية في الإقليم. ومع ذلك ، قد توجد بعض الاستخدامات التجارية الصغيرة للأراضي والمقاهي وخدمات الزوار الأخرى داخل هذه المناطق.

في مناطق الاستجمام السلبي وحماية الطبيعة ، تتمثل الاستخدامات الرئيسية للمنطقة في تنظيم الحدائق وأماكن المشي واستخدامات الأراضي العامة المفتوحة المماثلة. قد يُسمح ببعض الألعاب الرياضية والترفيهية وخدمات الزوار بإذن خاص ، ولكن يجب أن تكون المناطق المرتبطة بها محدودة الحجم. بالنسبة لمثل هذه المناطق الطبيعية ذات الأهمية الخاصة ، يمكن إنشاء منطقة حماية الآثار الطبيعية أو منطقة حماية المناظر الطبيعية المماثلة ، والتي تقيد بشكل صارم أي استخدام أو بناء نشط للأراضي.

6. ينبغي إيلاء اهتمام خاص في عملية وضع خريطة للتقسيم العمراني لإقليم البلدية لتخصيص مناطق من المناطق المحمية بشكل خاص فيما يتعلق بحماية المعالم التاريخية والثقافية وحماية البيئة.

تمثل نسبة المناطق التي يتم فيها تنفيذ التنظيم القانوني المتعلق بالحفاظ على القيم التاريخية والثقافية ، فضلاً عن حماية البيئة ، مشكلة في جميع البلديات الروسية التي تطبق نظام تقسيم المناطق ، وذلك لسببين. أولاً ، هناك تقاطع في الصلاحيات بشأن عدد من القضايا الإجرائية وغيرها من القضايا المهمة للسلطات العامة والحكومات المحلية. ثانيًا ، من الصعب تكييف المفهوم الأساسي لتقسيم المناطق فيما يتعلق بالمناطق المحمية ، وتطبيقه بطريقة مماثلة (من خلال فرض قواعد على المنطقة بأكملها) ، بينما يتم طرح متطلبات تقسيم المناطق التفاضلية لضمان أكبر قدر من الحفاظ على التراث الثقافي وحماية البيئة.

تستخدم لوائح استخدام الأراضي وتطويرها بشكل أساسي طريقتين لتحديد المناطق ذات الأهمية التاريخية ، واستخدامات الأراضي المسموح بها ، ومعايير التطوير وإجراءات الإشراف عليها.

في بعض المناطق الحضرية ، يتم تحديد المناطق ذات الأهمية التاريخية في قائمة أنواع استخدام الأراضي للمناطق الأخرى - السكنية والعامة والتجارية ، وبعضها الآخر. في مدن أخرى ، يتم إنشاء خريطة إضافية واحدة أو أكثر لإظهار المناطق التاريخية والبيئية. تهدف هذه الخرائط (المساعدة) إلى أن يتم تركيبها على خريطة تقسيم المناطق الرئيسية. في هذه العملية ، من الضروري مراعاة المتطلبات والقيود الخاصة كمجموعة إضافية من الشروط لتصاريح المناطق وإصدار التصاريح لتنفيذ مشاريع البناء الرأسمالي.

يعد ظهور هذه المنطقة في المادة 35 المعلق عليها أحد المستجدات في القانون المدني للاتحاد الروسي مقارنةً بقانون تخطيط المدن القديم للاتحاد الروسي لعام 1998. وتجدر الإشارة إلى أن إنشاء ، على سبيل المثال ، في منطقة حضرية داخل حدود مستوطنة منطقة طبيعية محمية بشكل خاص) لا تستلزم الظهور داخل حدود فئة أراضي المستوطنات لقطعة أرض من فئة أراضي الأراضي المحمية بشكل خاص (المشار إليها فيما يلي - المناطق المحمية) و الأشياء المنصوص عليها في الفصل السابع عشر من قانون الأراضي للاتحاد الروسي. في هذه الحالة ، يتبع هذا الاستنتاج الفن. 83 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي ، الذي ينص على أن "أراضي المستوطنات معترف بها كأراضي مستخدمة ومخصصة لبناء وتطوير المستوطنات الحضرية والريفية ومفصولة بخطها عن أراضي الفئات الأخرى". وبالتالي ، هناك تناقضات داخلية في قانون الأراضي في الاتحاد الروسي ، حيث تشير الفقرة 5 من المادة 94 منها إلى إمكانية إنشاء "أراضي أخرى لمناطق طبيعية محمية بشكل خاص" ، بما في ذلك ، على وجه الخصوص ، الغابات الحضرية وحدائق المدينة.

يتم حل هذه المشكلة بدقة من خلال المادة 35 المعلقة من القانون المدني الروسي. نظرًا لأن تشريعات التخطيط العمراني تحدد النظام القانوني ، بشكل أساسي ، فئات أراضي المستوطنات ، والنظام البيئي - النظام القانوني للمناطق المحمية ، والتي قد تكون داخل حدود المستوطنات (المستوطنات) ، ثم تنازع الأنظمة القانونية التي أنشأتها يتم حل الإجراءات القانونية التنظيمية للصناعات المختلفة من خلال تشكيل المناطق الحضرية والبلديات الأخرى في منطقة إقليمية منفصلة مع لوائح التخطيط الحضري الخاصة بها.

المناطق الإقليمية

يتم إنشاء المناطق الإقليمية على أساس المناطق الوظيفية للخطة الرئيسية ؛ تعمل المناطق الإقليمية على ترسيخ المناطق الوظيفية وتفصيلها وصقلها. لذلك ، قد لا تتوافق حدودهم مع بعضها البعض.

كل منطقة إقليمية لها لوائح التخطيط الحضري الخاصة بها ؛ يتم تمييز كل من المنطقة والتنظيم بالرمز الأبجدي الرقمي المقابل.

أنشأ قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي عدة مناطق إقليمية:

العامة والتجارية ؛

مناطق صناعية؛

مناطق البنية التحتية للهندسة والنقل ؛

مناطق الاستخدام الزراعي ؛

المناطق الترفيهية؛

مناطق المناطق المتمتعة بحماية خاصة ؛

مناطق الأغراض الخاصة ؛

مناطق تموضع المنشآت العسكرية (الجزء 1 من المادة 35 من قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي).

عند إعداد قواعد استخدام الأراضي وتطويرها ، يُسمح بإنشاء مناطق إقليمية أخرى مخصصة مع مراعاة المناطق الوظيفية وخصائص استخدام قطع الأراضي ومشاريع البناء الرأسمالي (الأجزاء 1 ، 15 من المادة 35 من قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي).

باختصار ، تحدد المادة 35 من قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي والمادة 85 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي الأشياء التي يمكن وضعها في منطقة معينة. على وجه الخصوص ، في المناطق السكنية ، يُسمح بوضع أشياء قائمة بذاتها أو مدمجة أو متصلة بالأغراض الاجتماعية والمنزلية ، ومرافق الرعاية الصحية ، وأشياء ما قبل المدرسة ، والتعليم الابتدائي العام والثانوي (الكامل) ، وأماكن العبادة ، ومواقف السيارات والجراجات والأشياء المتعلقة بإقامة المواطنين وليس لها تأثير سلبي على البيئة. قد تشمل المناطق السكنية أيضًا مناطق مخصصة للبستنة وزراعة الداشا (الجزء 3 من المادة 35 من قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي).

يمكن تقسيم كل منطقة إلى أصناف حسب خصائص المنطقة. يمكن أن تكون الأصناف ، على سبيل المثال ، من منطقة سكنية على النحو التالي:

Zh-1. منطقة المباني منخفضة الارتفاع مع منازل فردية.

Zh-2. منطقة سكنية مختلطة منخفضة الارتفاع.

Zh-3. منطقة سكنية متوسطة الارتفاع 3-6 طوابق.

Zh-4. مساحة مبنى سكني متعدد الطوابق 5-16 طوابق.

Zh-5. مساحة السكن المخطط لها.

ستكون لوائح التخطيط العمراني المكتوبة لمنطقة Zh-4 هي نفسها لجميع هذه المناطق ، أينما كانت على أراضي البلدية. إذا كانت هناك حاجة لتغيير اللوائح في مكان معين ، أو إضافة (أو إزالة) نقطة واحدة للاستخدام المسموح به ، فسيتم إنشاء منطقة أخرى - Zh-6. من الممكن أيضًا تعيين مناطق فرعية ، ولكن هذا في الحالات التي تظل فيها أنواع الاستخدام المسموح به دون تغيير ويكون فقط الحجم الأقصى لقطع الأراضي والحد الأقصى لمعايير تغيير البناء المسموح به (الجزء 3 من المادة 38 من قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي).

مناطق ذات شروط خاصة لاستخدام الإقليم - مناطق الأمن ، ومناطق الحماية الصحية ، ومناطق حماية كائنات التراث الثقافي (آثار التاريخ والثقافة) لشعوب الاتحاد الروسي ، ومناطق حماية المياه ، ومناطق حماية مصادر مياه الشرب ، مناطق الأعيان المحمية ، المناطق الأخرى المنشأة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي. عرضهم إلزامي في قواعد البناء.

في الوقت نفسه ، يمكن عرضها على خرائط خاصة ، أي ليس على خريطة تقسيم المناطق الحضرية. يتم ذلك لتحسين الإدراك البصري للمعلومات في الحالات التي يوجد فيها الكثير من المناطق ذات الشروط الخاصة لاستخدام المنطقة وتتداخل حدودها مع بعضها البعض وتخلق ارتباكًا في الصورة. على سبيل المثال ، يمكن فقط عرض مناطق الحماية الصحية على خريطة واحدة إذا كان هناك الكثير من الشركات ، أو مناطق حماية التراث الثقافي فقط (في المستوطنات التاريخية).

يجدر الانتباه بشكل متزايد إلى حقيقة أن المناطق ذات الشروط الخاصة لاستخدام المنطقة معروضة تمامًا على خرائط قواعد استخدام الأراضي والتنمية. بمعنى آخر ، تم إصلاح المناطق الموجودة بالفعل ، والموافقة عليها بالطريقة المحددة. لوائح البناء نفسها لا تنشئ مثل هذه المناطق. وإذا كان ، على سبيل المثال ، نصب تاريخي وثقافي لا يحتوي على منطقة حماية معتمدة من السلطات ، ولكن لديه مشروع متطور ، فإن هذه المنطقة لا تخضع للعرض ويبقى النصب بدون حماية مناسبة ؛ يمكن وضع لوائح التخطيط العمراني دون الأخذ بعين الاعتبار قيمة الأثر.

قضية أخرى. يمكن تصميم منطقة الحماية الصحية للمؤسسة خصيصًا (محسوبة) لها ، مع مراعاة حجم الإنتاج والتقنيات المستخدمة وما إلى ذلك. إذا لم يكن الأمر كذلك ، فسيتم تطبيق المنطقة الشاملة التي حددتها SanPiN "om 2.2.1 / 2.1.1200-03" مناطق الحماية الصحية والتصنيف الصحي للمؤسسات والهياكل والأشياء الأخرى ". في قواعد البناء (وكذلك كما في المخطط الرئيسي للبلدية) من المستحيل حساب مناطق الحماية الصحية للمؤسسات ، لذلك من الضروري إعداد مشروع خاص.

وبالتالي ، فإن قواعد استخدام الأراضي وتطويرها لا تنشئ أو تصمم أو تنشئ أي شيء بشكل مستقل (فيما يتعلق بالمناطق ذات الشروط الخاصة لاستخدام الإقليم) ، باستثناء لوائح التخطيط الحضري المكتوبة مع وضع هذه المناطق في الاعتبار.

لوائح التخطيط العمراني ، كما هو مذكور في الجزء 1 من الفن. 36 من قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي ، يحدد النظام القانوني لقطع الأراضي ، وكذلك كل ما هو فوق وتحت سطح قطع الأراضي ويتم استخدامه في عملية تطويرها والتشغيل اللاحق لمشاريع البناء الرأسمالية.

يحدد قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي شروط وضع لوائح التخطيط الحضري ، والاستثناءات من توزيعها (تشغيلها) ، ومحتوى اللوائح والقضايا الأخرى المماثلة.

من المهم أن نفهم آلية لوائح التخطيط العمراني ، لأن. يؤثر إنشاء (وبدء نفاذ) اللوائح بشكل مباشر على حقوق مالكي العقارات ، وقيمة هذا العقار ، فضلاً عن عمليات الاستثمار والبناء التي يتم تنفيذها والتخطيط لها بالفعل.

لكل قطعة أرض وعقار آخر ، يعتبر هذا الاستخدام مسموحًا به ، والذي يتوافق مع لوائح التخطيط العمراني.

يمكن استخدام قطع الأراضي أو كائنات البناء الرأسمالية ، وأنواع الاستخدام المسموح به ، والأحجام المحدودة والمعايير المحددة التي لا تتوافق مع لوائح التخطيط العمراني ، دون تحديد موعد نهائي لجعلها متوافقة مع لوائح التخطيط الحضري ، إلا في الحالات حيث يشكل استخدام قطع الأراضي والأشياء الرأسمالية هذه خطورة على حياة الإنسان أو صحته أو البيئة أو مواقع التراث الثقافي.

التخطيط العمراني لتقسيم مناطق المستوطنات ؛

المادة 35 (قانون التخطيط الحضري) للاتحاد الروسي الخطط العامة للمستوطنات الحضرية والريفية

1. الخطة العامة - وثائق التخطيط الحضري حول التخطيط الحضري لتنمية أراضي المستوطنات الحضرية والريفية. تم تطوير الخطة الرئيسية وفقًا لوثائق التخطيط الحضري المعتمدة حسب الأصول على المستوى الاتحادي ومستوى الكيان المكون للاتحاد الروسي.

المخطط الرئيسي هو وثيقة التخطيط الحضري الرئيسية التي تحدد ، لصالح السكان والدولة ، شروط تكوين البيئة المعيشية ، واتجاهات وحدود تطوير مناطق المستوطنات الحضرية والريفية ، وتقسيم المناطق من الأراضي ، وتطوير الهندسة ، والنقل والبنية التحتية الاجتماعية ، ومتطلبات التخطيط الحضري للحفاظ على كائنات التراث التاريخي والثقافي وخاصة المناطق الطبيعية المحمية ، والرفاهية البيئية والصحية.

2 - في المخطط العام لمستوطنة حضرية أو ريفية ، يتم تحديد ما يلي:

الاتجاهات الرئيسية لتطوير أراضي المستوطنة ، مع مراعاة خصوصيات التنمية الاجتماعية والاقتصادية ، والظروف الطبيعية والمناخية ، وسكان مستوطنة حضرية أو ريفية ؛

مناطق ذات أغراض وظيفية مختلفة وقيود على استخدام أراضي هذه المناطق ؛

تدابير لحماية أراضي مستوطنة حضرية أو ريفية من تأثير حالات الطوارئ الطبيعية والتي من صنع الإنسان ، وتطوير الهندسة والنقل والبنى التحتية الاجتماعية ؛

تحتوي الخطط الرئيسية للمستوطنات الحضرية والريفية على مقترحات لإنشاء حدود المستوطنات ، وكذلك لتوفير الموارد للتنمية المتكاملة لأراضي المستوطنات.

3. يمكن تطوير المخطط الرئيسي للمدينة وضواحيها كوثيقة واحدة على أساس اتفاق بين الحكومات المحلية للمناطق المجاورة.

4. يمكن تطوير المخطط العام لمدينة يصل عدد سكانها إلى خمسين ألف نسمة والمخطط العام لمستوطنة ريفية مع مسودة تخطيط أراضي هذه المستوطنات كوثيقة واحدة.

5. عند وضع المخطط الرئيسي لمستوطنة تاريخية ، يؤخذ في الاعتبار مخطط القاعدة التاريخية والمعمارية لهذه المستوطنة ومشاريع المناطق لحماية الآثار التاريخية والثقافية.

6. يتم وضع الخطط الرئيسية للمستوطنات الحضرية والريفية والموافقة عليها من قبل هيئات الحكم الذاتي المحلية في المستوطنات المعنية بالطريقة المنصوص عليها في هذا القانون.

تمت الموافقة على المخطط العام للمدينة وضواحيها من قبل سلطات الدولة في الموضوع ذي الصلة للاتحاد الروسي بالطريقة المنصوص عليها في هذا القانون.

7. تخضع الخطة الرئيسية لمستوطنة حضرية أو ريفية ، قبل الموافقة عليها ، للنشر والتنسيق مع السلطات التنفيذية الفيدرالية المهتمة ، والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والحكومات المحلية ، والهيئات الحكومية المخولة بشكل خاص في الدولة. مجال الخبرة البيئية ، وكذلك مع المنظمات المهتمة والسكان (المادتان 18 و 28 من هذا القانون).

عند التخصيص لوضع خطة رئيسية لمستوطنة حضرية أو ريفية ، من أجل مراعاة مصالح الدولة ، يتم تحديد قائمة بالسلطات التنفيذية الفيدرالية والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، بالاتفاق معها تم تطوير هذه الخطة الرئيسية والموافقة عليها.

تقسيم التخطيط العمراني على أنه "... تقسيم مناطق البلديات من أجل تحديد المناطق الإقليمية ووضع أنظمة التخطيط الحضري."

لوائح التخطيط العمراني هي التالية التي يتم وضعها داخل حدود المناطق الإقليمية المعنية: 1) أنواع الاستخدام المسموح به لقطع الأراضي والأشياء العقارية الأخرى ؛ 2) تحديد مساحات قطع الأراضي ؛ 3) تحديد معايير البناء وإعادة الإعمار المسموح بها ؛ 4) قيود استخدام قطع الأراضي ومشاريع البناء الرأسمالي.

تقسيم المناطق. قانون التخطيط العمراني للاتحاد الروسي في الفن. 1 يحدد التقسيمكتقسيم الإقليم إلى مناطق في التخطيط الحضري لتنمية المناطق والمستوطنات مع تحديد أنواع استخدام التنمية الحضرية للمناطق المنشأة والقيود المفروضة على استخدامها. يتم التقسيم من خلال التقسيم القانوني -أنشطة الحكومات المحلية في مجال تطوير وتنفيذ قواعد بناء أراضي المستوطنات الحضرية والريفية ، والبلديات الأخرى.
وفقا للفقرة 2 من الفن. 35 من قانون تخطيط المدن ، في المخطط العام لمستوطنة حضرية أو ريفية ، يتم تحديد المناطق ذات الأغراض الوظيفية المختلفة والقيود المفروضة على استخدام أراضي هذه المناطق. يتم تضمين معلومات حول تقسيم المناطق وأنظمة التخطيط العمراني للمناطق الإقليمية في السجل المساحي للتخطيط العمراني للولاية (البند 5 ، المادة 54 من قانون التخطيط العمراني).
يحدد تقسيم مناطق المستوطنات الاستخدام المسموح به لقطع الأراضي والأشياء العقارية الأخرىفي التخطيط الحضري ، أي استخدام الأشياء العقارية وفقًا لأنظمة التخطيط العمراني والقيود المفروضة على استخدام هذه الأشياء ، وكذلك حقوق الارتفاق.
تقسيم مناطق المستوطنات له سمتان مميزتان رئيسيتان. أولاً ، يرتبط بأنشطة التخطيط الحضري. وثانيًا ، في عملية تقسيم المناطق ، يتم تنظيم بناء واستخدام الأشياء العقارية كمجمع مترابط من المباني والهياكل والهياكل وقطعة الأرض التي تقع عليها. هكذا، تقسيم المناطق -نشاط الجهات المختصة في مجال تخطيط أنشطة التخطيط العمراني من أجل التنظيم المتكامل لإنشاء واستخدام العقارات واستخدام قطع الأراضي من خلال تقسيم أراضي المستوطنات إلى مناطق مناسبة.

في الفن. تحديد 40-48 من قانون تخطيط المدينة أنواع المناطق الإقليميةوالأحكام الرئيسية لنظامهم القانوني.
لذلك ، في أراضي المستوطنات الحضرية والريفية ، يمكن إنشاء مناطق إقليمية من الأنواع التالية: سكنية ؛ الاجتماعية والتجارية. إنتاج؛ البنية التحتية للهندسة والنقل ؛ ترفيهية. استخدام زراعي؛ غرض خاص المنشآت العسكرية ، ومناطق أخرى من مناطق النظام. بالإضافة إلى ذلك ، يجوز لهيئات الحكم الذاتي المحلية في المستوطنات الحضرية والريفية ، وفقًا للظروف المحلية ، إنشاء مناطق إقليمية أخرى ، بالإضافة إلى تضمين قطع أراضي وعقارات أخرى فيها.
في المناطق الإقليمية يمكن تخصيصها المناطق الفرعية, تفاصيل استخدام الأراضي التي تحددها لوائح التخطيط الحضري ، مع مراعاة القيود المفروضة من قبل تشريعات الأراضي في الاتحاد الروسي ، وتشريع الاتحاد الروسي بشأن حماية البيئة الطبيعية ، وتشريعات الاتحاد الروسي بشأن حماية المعالم التاريخية والثقافية ، والتشريعات الأخرى للاتحاد الروسي. قد تشمل المناطق الإقليمية المناطق المشتركة التي تشغلها الساحات والشوارع والممرات والطرق والجسور والساحات والشوارع والخزانات وغيرها من الأشياء. تم تصميم المناطق المشتركة في المستوطنات الحضرية والريفية لتلبية المصالح العامة للسكان. يتم تحديد إجراءات استخدام هذه الأراضي من قبل الحكومات المحلية.
وفقا للفقرتين 3 و 4 من الفن. 39 من قانون تخطيط المدن ، يتم تحديد حدود المناطق الإقليمية مع مراعاة الخطوط الحمراء والحدود الطبيعية للأشياء الطبيعية وحدود قطع الأراضي والحدود الأخرى. ينطبق النظام القانوني الذي تم وضعه لكل منطقة إقليمية من خلال لوائح التخطيط الحضري على قدم المساواة على جميع قطع الأراضي والأشياء العقارية الأخرى الموجودة فيها. في المناطق الإقليمية ، ضمن الحدود التي تخضع فيها أنشطة التخطيط الحضري لتنظيم خاص ، يمكن وضع متطلبات إضافية للأشياء العقارية الفردية.
وضع الحدود. وفقا للفقرة 3 من الفن. 37 من قانون تخطيط المدن قيودلاستخدام الأراضي لأنشطة التخطيط الحضري ، يتم أيضًا تحديدها في المناطق التالية:
مناطق حماية الآثار التاريخية والثقافية ، والمجمعات والأشياء التاريخية والثقافية ، والمناطق المحمية ؛
مناطق الأراضي الطبيعية المحمية بشكل خاص ، بما في ذلك مناطق الحماية الصحية (الجبلية والصحية) ؛
مناطق الحماية الصحية والوقائية والصحية ؛
مناطق حماية المياه وشرائط الحماية الساحلية ؛
مناطق الحماية الصحية لمصادر إمدادات المياه ؛
الرواسب المعدنية؛
الأراضي المعرضة لحالات الطوارئ الطبيعية والتي من صنع الإنسان ؛
مناطق الحالات البيئية الطارئة والكوارث البيئية ؛
المناطق ذات الظروف الطبيعية والمناخية القاسية ؛
مناطق أخرى تم إنشاؤها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي وتشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.
الغرض من تخصيص هذه المناطق هو تحديد نوع استخدام الأراضي وبالتالي وضع قيود على استخدامها في التنمية الحضرية. في هذه الحالات ، تتعلق القيود في المقام الأول بالتنمية الحضرية ، والتي تنعكس بالطبع في طريقة استخدام الأرض. إنشاء مثل هذه المناطق لا ينص عليه التشريع على التخطيط الحضري. مهمة النظام في هذه المناطق هي الحد من حقوق الأشخاص الذين يستخدمون قطع الأراضي للأغراض التي ينص عليها القانون.

المادة 35 - أنواع المناطق الإقليمية وتكوينها

1. نتيجة التخطيط العمراني لتقسيم المناطق ، والمناطق السكنية والعامة والتجارية ، والمناطق الصناعية ، ومناطق البنية التحتية للهندسة والنقل ، ومناطق الاستخدام الزراعي ، ومناطق الأغراض الترفيهية ، ومناطق الأراضي المحمية بشكل خاص ، والمناطق ذات الأغراض الخاصة ، ومناطق الانتشار من المنشآت العسكرية وأنواع أخرى من المناطق الإقليمية يمكن تحديدها.

2. قد تشمل المناطق السكنية:

1) مناطق البناء مع المباني السكنية الفردية ؛

2) مناطق التطوير ذات المباني السكنية المنخفضة الارتفاع ؛

3) مناطق التطوير ذات المباني السكنية المتوسطة الارتفاع ؛

4) مناطق التطوير ذات المباني السكنية متعددة الطوابق ؛

5) مناطق التطوير السكني بأنواع أخرى.

3. في المناطق السكنية ، يُسمح بوضع أشياء قائمة بذاتها أو مدمجة أو ملحقة للأغراض الاجتماعية والمنزلية ، ومرافق الرعاية الصحية ، والأشياء لمرحلة ما قبل المدرسة ، والتعليم العام الابتدائي العام والثانوي (الكامل) ، وأماكن العبادة ، ومواقف السيارات والجراجات والمرافق المتعلقة بسكن المواطنين وليس لها تأثير سلبي على البيئة. قد تشمل المناطق السكنية أيضًا مناطق مخصصة للبستنة وزراعة الداشا.

4. كجزء من المناطق العامة والتجاريةقد يتضمن:

1) المناطق التجارية والعامة والتجارية ؛

2) مناطق وضع الأشياء ذات الأغراض الاجتماعية والبلدية ؛

3) مناطق الخدمة للمرافق اللازمة لتنفيذ أنشطة الإنتاج وريادة الأعمال ؛

4) المناطق العامة والتجارية من الأنواع الأخرى.

5. تهدف المناطق العامة والتجارية إلى استيعاب مرافق الرعاية الصحية ، والثقافة ، والتجارة ، والمطاعم العامة ، والأغراض الاجتماعية والمنزلية ، والأنشطة التجارية ، ومرافق التعليم المهني الثانوي والعالي ، والمؤسسات الإدارية ، والبحثية ، والمباني الدينية ، ومواقف السيارات ، والأشياء التجارية والأغراض المالية والأشياء الأخرى المتعلقة بضمان حياة المواطنين.

7. في تكوين مناطق الإنتاج ومناطق الهندسة والبنية التحتية للنقلقد يتضمن:

1) المناطق المشتركة - مناطق إقامة المرافق العامة والتخزينية ، والمرافق السكنية والمجمعة ، ومرافق النقل ، ومرافق تجارة الجملة ؛

2) مناطق الإنتاج - مناطق مواقع منشآت الإنتاج ذات معايير التأثير البيئي المختلفة ؛

3) أنواع أخرى من البنى التحتية للإنتاج والهندسة والنقل.

2- قد تشمل المناطق السكنية ما يلي:

1) مناطق البناء مع المباني السكنية الفردية ؛

2) مناطق التطوير ذات المباني السكنية المنخفضة الارتفاع ؛

3) مناطق التطوير ذات المباني السكنية المتوسطة الارتفاع ؛

4) مناطق التطوير ذات المباني السكنية متعددة الطوابق ؛

5) مناطق التطوير السكني بأنواع أخرى.

4. قد يشمل تكوين المناطق العامة والتجارية ما يلي:

1) المناطق التجارية والعامة والتجارية ؛

2) مناطق وضع الأشياء ذات الأغراض الاجتماعية والبلدية ؛

3) مناطق الخدمة للمرافق اللازمة لتنفيذ أنشطة الإنتاج وريادة الأعمال ؛

4) المناطق العامة والتجارية من الأنواع الأخرى.

6. قد تشمل قائمة كائنات البناء الرأسمالية المسموح بوضعها في المناطق العامة والتجارية المباني السكنية والفنادق والمرائب تحت الأرض أو متعددة الطوابق.

7 - قد يشمل تكوين مناطق الإنتاج ومناطق الهندسة والبنية التحتية للنقل ما يلي:

2) مناطق الإنتاج - مناطق مواقع منشآت الإنتاج ذات معايير التأثير البيئي المختلفة ؛

3) أنواع أخرى من البنى التحتية للإنتاج والهندسة والنقل.

8 - مناطق الإنتاج ومناطق الهندسة والبنى التحتية للنقل مصممة لاستيعاب المرافق الصناعية ومرافق المرافق والتخزين ، ومرافق البنية التحتية للهندسة والنقل ، بما في ذلك الهياكل والاتصالات الخاصة بالسكك الحديدية والطرق والأنهار والبحر والجو وخطوط الأنابيب والنقل والاتصالات ، وكذلك فيما يتعلق بإنشاء مناطق الحماية الصحية لهذه المنشآت وفقاً لمتطلبات اللوائح الفنية.

9- قد يشمل تكوين مناطق الاستخدام الزراعي ما يلي:

1) مناطق الأراضي الزراعية - الأراضي الصالحة للزراعة وحقول القش والمراعي والأراضي البور والأراضي التي تشغلها المزارع المعمرة (الحدائق وكروم العنب وغيرها) ؛

2) المناطق التي تشغلها المنشآت الزراعية والمخصصة للزراعة ، وزراعة الداشا ، والبستنة ، والزراعة الفرعية الشخصية ، وتطوير المنشآت الزراعية.

10. قد يشمل تكوين المناطق الإقليمية التي تم إنشاؤها داخل حدود المستوطنات مناطق الاستخدام الزراعي (بما في ذلك مناطق الأراضي الزراعية) ، وكذلك المناطق التي تشغلها المنشآت الزراعية والمخصصة للزراعة ، وزراعة الدشا ، والبستنة ، وتطوير المرافق الزراعية . الوجهة.

(المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 232-FZ بتاريخ 18 ديسمبر 2006)

(انظر النص في الإصدار السابق)

11. قد تشمل المناطق الترفيهية مناطق داخل حدود الأراضي التي تشغلها الغابات الحضرية ، والساحات ، والمتنزهات ، وحدائق المدينة ، والبرك ، والبحيرات ، والخزانات ، والشواطئ ، وكذلك داخل حدود الأقاليم الأخرى المستخدمة والمخصصة للترفيه ، والسياحة ، والطبيعة. النشاط والثقافة والرياضة.

12. قد تشمل المناطق الإقليمية مناطق من الأقاليم المتمتعة بحماية خاصة. قد تشمل مناطق الأراضي المحمية بشكل خاص قطع أراضي ذات قيمة بيئية وعلمية وتاريخية وثقافية وجمالية وترفيهية وصحية خاصة وغيرها من القيم ذات القيمة الخاصة.

13. قد تشمل المناطق ذات الأغراض الخاصة المناطق التي تحتلها المقابر ومحارق الجثث ودفن الحيوانات ومرافق التخلص من نفايات المستهلكين والأشياء الأخرى ، والتي لا يمكن ضمان وضعها إلا من خلال تخصيص هذه المناطق وغير مقبول في مناطق إقليمية أخرى.

14- قد تشمل المناطق الإقليمية مناطق لنشر المنشآت العسكرية ومناطق أخرى ذات أغراض خاصة.

15. بالإضافة إلى تلك المنصوص عليها في هذه المادة ، يجوز لهيئة الحكم الذاتي المحلي إنشاء أنواع أخرى من المناطق الإقليمية المخصصة مع مراعاة المناطق الوظيفية وخصوصيات استخدام قطع الأراضي ومشاريع البناء الرأسمالية.

جدول المحتويات | إلى الأمام >>

2- قد تشمل المناطق السكنية ما يلي:

1) مناطق البناء مع المباني السكنية الفردية ؛

2) مناطق البناء مع المباني السكنية الفردية والمباني السكنية المنخفضة الارتفاع من المباني ؛

3) مناطق التطوير ذات المباني السكنية والمباني السكنية المبنية بالكتل متوسطة الارتفاع ؛

(بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 340-FZ المؤرخ 3 أغسطس 2018)

4) مناطق البناء مع المباني السكنية متعددة الطوابق ؛

(بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 340-FZ المؤرخ 3 أغسطس 2018)

5) مناطق التطوير السكني بأنواع أخرى.

3. في المناطق السكنية ، يُسمح بوضع أشياء قائمة بذاتها أو مدمجة أو ملحقة للأغراض الاجتماعية والمنزلية ، ومرافق الرعاية الصحية ، وأغراض ما قبل المدرسة ، والتعليم العام الابتدائي والثانوي العام ، ودور العبادة ، ومواقف السيارات ، والمرائب ، كائنات تتعلق بإقامة المواطنين وبدون تأثير سلبي على البيئة. قد تشمل المناطق السكنية أيضًا مناطق مخصصة للبستنة.

(بصيغته المعدلة بالقوانين الاتحادية رقم 185-FZ بتاريخ 2 يوليو 2013 ، رقم 217-FZ بتاريخ 29 يوليو 2017)

4. قد يشمل تكوين المناطق العامة والتجارية ما يلي:

1) المناطق التجارية والعامة والتجارية ؛

2) مناطق وضع الأشياء ذات الأغراض الاجتماعية والبلدية ؛

3) مناطق الخدمة للمرافق اللازمة لتنفيذ أنشطة الإنتاج وريادة الأعمال ؛

4) المناطق العامة والتجارية من الأنواع الأخرى.

5. تهدف المناطق العامة والتجارية إلى استيعاب مرافق الرعاية الصحية ، والثقافة ، والتجارة ، والمطاعم العامة ، والأغراض الاجتماعية والمحلية ، وأنشطة تنظيم المشاريع ، والمرافق الثانوية المهنية والتعليم العالي ، والمؤسسات الإدارية ، ومؤسسات البحث ، ودور العبادة ، ومواقف السيارات ، والأشياء التجارية ، والغرض المالي ، والأشياء الأخرى المتعلقة بضمان حياة المواطنين.

(بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 185-FZ المؤرخ 2 يوليو 2013)

6. قد تشمل قائمة كائنات البناء الرأسمالية المسموح بوضعها في المناطق العامة والتجارية المباني السكنية ، والمباني السكنية للمباني السكنية ، والمباني السكنية ، والفنادق ، والمرائب تحت الأرض أو متعددة الطوابق.

(بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 340-FZ المؤرخ 3 أغسطس 2018)

7 - قد يشمل تكوين مناطق الإنتاج ومناطق الهندسة والبنية التحتية للنقل ما يلي:

2) مناطق الإنتاج - مناطق مواقع منشآت الإنتاج ذات معايير التأثير البيئي المختلفة ؛

3) أنواع أخرى من البنى التحتية للإنتاج والهندسة والنقل.

9- قد يشمل تكوين مناطق الاستخدام الزراعي ما يلي:

2) المناطق المشغولة بالمنشآت الزراعية والمخصصة للزراعة والبستنة والبستنة ، وقطع الأراضي الفرعية الشخصية ، وتطوير المنشآت الزراعية.

(بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 217-FZ المؤرخ 29 يوليو 2017)

10. قد يشمل تكوين المناطق الإقليمية التي يتم إنشاؤها داخل حدود المستوطنات مناطق الاستخدام الزراعي (بما في ذلك مناطق الأراضي الزراعية) ، وكذلك المناطق التي تشغلها المنشآت الزراعية والمخصصة للزراعة والبستنة والبستنة ، وتطوير المنشآت الزراعية.

(المعدلة بالقوانين الاتحادية بتاريخ 18 ديسمبر 2006 رقم 232-منطقة حرة بتاريخ 29 يوليو 2017 N 217-FZ)

11. قد تشمل المناطق الترفيهية مناطق داخل حدود الأراضي التي تشغلها الغابات الحضرية ، والساحات ، والمتنزهات ، وحدائق المدينة ، والبرك ، والبحيرات ، والخزانات ، والشواطئ ، والشرائط الساحلية من المسطحات المائية العامة ، وكذلك داخل حدود الأراضي الأخرى المستخدمة و مخصص للترفيه والسياحة والثقافة البدنية والرياضة.

(بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 246-FZ بتاريخ 19 يوليو 2011)

(بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 458-FZ بتاريخ 29 ديسمبر 2014)

14- قد تشمل المناطق الإقليمية مناطق لنشر المنشآت العسكرية ومناطق أخرى ذات أغراض خاصة.

قانون التخطيط العمراني (GRK) للاتحاد الروسيمتخصص في تنظيم أنشطة التخطيط الحضري التي تهدف إلى تطوير مناطق المدن والمستوطنات المختلفة والعلاقات الفردية (المتعلقة بهذه الأعمال والخدمات). يساهم في ضمان التنمية المستقرة للمناطق على أساس التخطيط الإقليمي وتقسيم المناطق الحضرية. يتحكم في التوازن المحاسبي للعوامل الاقتصادية والبيئية والاجتماعية وغيرها في تنفيذ أعمال التنمية الحضرية. يعلن توفير الظروف المناسبة للأشخاص ذوي الإعاقة من أجل وصولهم دون عوائق إلى الأشياء لأغراض مختلفة. إنه يثير قضايا مثل مشاركة الناس وجمعياتهم في تنفيذ التخطيط الحضري ، وضمان حرية هذه المشاركة ، ومسؤولية سلطات الدولة في بلدنا ، وهياكل الدولة لسلطات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي و الحكم الذاتي المحلي لضمان ظروف معيشية كريمة للفرد ، إلخ.