राज्य भाषाएँ स्थापित करने का अधिकार किसे है। अपनी राज्य भाषाओं को स्थापित करने के लिए रूसी संघ के भीतर गणराज्यों के अधिकार पर

रूसी संघ के सभी विषयों की राज्य भाषा रूसी है। राज्य की परिभाषा रूसी संघ के क्षेत्र में रहने वाले राष्ट्रीयताओं के प्रतिनिधियों की आपसी समझ और आध्यात्मिक विकास में योगदान करती है। संचार के मुख्य साधनों की सुरक्षा और व्यवस्थित रूप से विकास के लिए प्रासंगिक नियामक अधिनियम की स्पष्ट रूप से परिभाषित अवधारणा आवश्यक है।

संघीय कानून "राज्य भाषा पर" N 53-FZ को 20 मई को राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाया गया और 25 मई, 2005 को संघीय परिषद द्वारा अनुमोदित किया गया। विचाराधीन नियामक अधिनियम 1 जून, 2005 को लागू हुआ। वर्तमान कानून रूसी संघ के पूरे क्षेत्र में रूसी भाषा के उपयोग के प्रावधान के साथ-साथ राज्य बोली के संरक्षण और विकास से संबंधित नागरिकों के कानूनी अधिकारों को नियंत्रित करता है।

संघीय कानून 53-एफजेड के वर्तमान पाठ में सात लेख शामिल हैं:

• अनुच्छेद 1. रूसी संघ की राज्य भाषा के रूप में रूसी भाषा;
• अनुच्छेद 2. रूसी संघ की राज्य भाषा पर रूसी संघ का विधान;
• अनुच्छेद 3. रूसी संघ की राज्य भाषा के उपयोग के क्षेत्र;
• अनुच्छेद 4. रूसी संघ की राज्य भाषा का संरक्षण और समर्थन;
• अनुच्छेद 5. रूसी संघ की राज्य भाषा का उपयोग करने के लिए रूसी संघ के नागरिकों के अधिकार को सुनिश्चित करना;
• अनुच्छेद 6. रूसी संघ की राज्य भाषा पर रूसी संघ के कानून के उल्लंघन के लिए जिम्मेदारी;
• अनुच्छेद 7. इस संघीय कानून के बल में प्रवेश।

के अनुसार अनुच्छेद 1 का अनुच्छेद 1विचाराधीन कानून रूसी संघ के संविधान के प्रावधानों के आधार पर रूसी को राज्य भाषा के रूप में स्थापित किया गया है. आधुनिक साहित्यिक और भाषाई मानदंडों को निर्धारित करने के लिए विनियमन स्थापित किया गया है रूसी संघ की सरकार (अनुच्छेद 1, अनुच्छेद 3). रूसी साहित्यिक और भाषा के मानदंडों के उपयोग में, राज्य के रूप में, शपथ ग्रहण और अश्लील शब्दों की अनुमति नहीं है ( लेख 1, पैरा 6).

के अनुसार परिच्छेद 7विचाराधीन लेख के अनुसार, जातीय अल्पसंख्यकों से संबंधित रूसी संघ के नागरिकों की मूल बोली में संवाद करने के अधिकार का हनन अनुमेय नहीं है। रूस के क्षेत्र में रूसी भाषा का ज्ञान अनिवार्य है, कानून के अनुसार नागरिकों के बीच संचार हो सकता है किसी भी भाषा में।विदेशी बोलियों में संचार का कोई भी निषेध गैरकानूनी माना जाता है।

रूसी भाषण के मानदंडों पर विधान निम्नलिखित विनियमों के प्रावधानों पर आधारित है (अनुच्छेद 2):

• रूसी संघ का संविधान;
• संघीय कानून "रूसी संघ के लोगों की भाषाओं पर" एन 1807-1, 25 अक्टूबर, 1991 को अपनाया गया;
• माना कानून एन 53-एफजेड;
• भाषा के मुद्दों को विनियमित करने वाले अन्य नियामक अधिनियम।

नियमों के अनुसार लेख 3संघीय कानून 53-FZ, और रूसी साहित्यिक भाषण का उपयोग अनिवार्य है:

• सभी राज्य प्राधिकरणों की गतिविधियों में;
• राज्य निकायों के नाम पर;
• चुनाव अभियान के दौरान चुनाव और जनमत संग्रह कराने की प्रक्रिया,
  मजिस्ट्रेट कोर्ट सहित रूसी संघ के क्षेत्र में न्यायिक कार्यवाही में;
• रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों के प्रलेखन के आधिकारिक प्रकाशन के साथ;
• यातायात को नियंत्रित करने वाले संकेतों पर शिलालेख लगाते समय;
• रूसी संघ के राज्य दस्तावेजों को तैयार करते समय;
• मीडिया द्वारा प्रदान किए गए विज्ञापन और सामग्री में;
• साहित्यिक कार्यों में, बशर्ते वे सार्वजनिक रूप से प्रदर्शित हों।

रूसी भाषण की भाषाई विविधता के संरक्षण के भाग के रूप में, राज्य निकाय निम्नलिखित क्रियाएं करते हैं (अनुच्छेद 4):

• पूरे रूसी संघ में रूसी भाषण का उपयोग सुनिश्चित करना;
• रूसी भाषाशास्त्र के क्षेत्र में शिक्षा के स्तर में सुधार के लिए एक अवधारणा विकसित करना;
• विदेशियों द्वारा रूसी भाषा के अध्ययन में योगदान - दोनों रूसी संघ के भीतर और विदेशों में;
• शब्दकोशों और व्याकरण की पुस्तकों के निर्माण में योगदान;
• वे रूसी भाषण और इस कानून के अनुपालन में अश्लील भाषा की शुद्धता और अनुपस्थिति को नियंत्रित करते हैं।

रूसी संघ के नागरिकों को शिक्षा का अधिकार है, कोई भी जानकारी प्राप्त करें और राज्य (रूसी) भाषा में संवाद करें। रूसी संघ के विदेशी और नागरिक जो एक अलग बोली बोलते हैं, उन्हें दुभाषिया की सेवाओं का उपयोग करने का अधिकार है।

रूसी संघ के अन्य संघीय कानूनों की तरह, FZ-53 नियमित रूप से आवश्यक परिवर्तनों से गुजरता है। मौजूदा कानून में आखिरी संशोधन 5 मई 2014 को पेश किए गए थे।

रूसी संघ की राज्य भाषा पर 53 संघीय कानून डाउनलोड करें

वर्तमान संघीय कानून के विस्तृत अध्ययन के लिए
"राज्य भाषा पर" एन 53-एफजेड और इसमें किए गए नवीनतम संशोधन, आपको वर्तमान प्रावधानों से खुद को परिचित करना चाहिए। आप FZ-53 के वर्तमान पाठ को यहां से डाउनलोड कर सकते हैं

रूसी संघ की राज्य भाषा पर संघीय कानून में हालिया बदलाव

माना संघीय कानून 53-FZ का नवीनतम संस्करण 5 मई 2014 को बनाया गया था।संशोधन का आधार था संघीय कानून एन 101-एफजेड. में लेख 3वर्तमान मानक अधिनियम के अनुसार, फिल्मों की सार्वजनिक स्क्रीनिंग के लिए भाषा डबिंग या शीर्षक के विकल्प के संबंध में स्पष्टीकरण सामने आया। विचाराधीन लेख को अपडेट कर दिया गया है बिंदु 9.2,यह कहते हुए कि साहित्यिक कार्यों के सार्वजनिक पठन, संगीत कार्यक्रम आयोजित करने और मंचन के लिए रूसी भाषण का उपयोग अनिवार्य है।

पहले, महत्वपूर्ण संशोधन किए गए थे जुलाई 2, 2013. संशोधनों का आधार संघीय कानून था "रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन और रूसी संघ के विधायी अधिनियमों (विधायी अधिनियमों के कुछ प्रावधान) को मान्यता देने के रूप में संघीय कानून को अपनाने के संबंध में अमान्य" शिक्षा पर रूसी संघ "एन 185-एफजेड।

परिवर्तन किए गए हैं लेख 3 और 4वास्तविक कानून। में
अनुसार संघीय कानून "रूसी संघ में शिक्षा पर" नमूना "एन, 20 दिसंबर 2012 को अपनाया गया, अनुच्छेद 3 के भाग 1 के बिंदु 8 मेंयह संकेत दिया जाता है कि नागरिक की शिक्षा या योग्यता के स्तर की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़ों की तैयारी और मुद्रण में रूसी भाषा का आवश्यक रूप से उपयोग किया जाता है।

अनुच्छेद 4, अनुच्छेद 4प्रश्न में विनियमन कहता है कि रूसी परंपराओं की नींव के संरक्षण और संवर्धन के भाग के रूप मेंएक विदेशी समुदाय में, राज्य शैक्षणिक संस्थान प्रासंगिक कर्मियों को प्रशिक्षित करते हैं। एक विदेशी भाषा के रूप में रूसी के शिक्षक प्रासंगिक शैक्षणिक संस्थानों में रूसी संघ और विदेशों दोनों में अपनी गतिविधियों को अंजाम देते हैं।

185-FZ में संशोधन अनुच्छेद 4, अनुच्छेद 4शब्द "संस्थाएं"में परिवर्तित किया गया "संगठनों"।

रूसी संघ की राज्य भाषा रूसी है. रूसी संघ एक बहुराष्ट्रीय राज्य है, इसलिए रूसी संघ का संविधान रूसी, राष्ट्रीय भाषा के अलावा, दस्तावेजों को तैयार करने के अलावा, शैक्षिक संस्थानों में उपयोग और अध्ययन करने के लिए रूस के लोगों के अधिकार को अपने क्षेत्र में स्थापित करता है। रूसी भाषा में, और रूस के संबंधित लोगों की भाषा में।

ऐसा अधिकार 25 अक्टूबर, 1991 नंबर 1807-I "रूसी संघ के लोगों की भाषाओं पर" रूसी संघ के कानून में तय है। रूस में राज्य भाषा की कानूनी स्थिति, इसके उपयोग, संरक्षण और समर्थन का दायरा 1 जून, 2005 के संघीय कानून संख्या 53-FZ "रूसी संघ की राज्य भाषा पर" द्वारा स्थापित किया गया है, लेकिन इसे अपनाना इस कानून ने रूस के संवैधानिक कानून में अंतराल को पर्याप्त रूप से दूर नहीं किया।

रूसी संघ के भीतर गणतंत्र अपनी ऐतिहासिक परंपराओं को संरक्षित करने के लिए अपनी आधिकारिक भाषाएं स्थापित कर सकते हैं। रूसी संघ रूसी संघ के लोगों के अपनी भाषाओं के उपयोग और संरक्षण के अधिकार की रक्षा करता है, इसलिए रूसी संघ में निम्नलिखित अस्वीकार्य हैं:

1. किसी भी भाषा के लिए शत्रुता और तिरस्कार का प्रचार;
2. भाषाओं के प्रयोग में बाधाओं, प्रतिबंधों और विशेषाधिकारों का निर्माण;
3. रूस के लोगों की भाषाओं से संबंधित रूसी संघ के कानून के अन्य उल्लंघन।

रूसी संघ में रूस के लोगों की भाषाओं के संरक्षण के लिए कई सिद्धांत हैं:

1. रूसी संघ के लोगों की भाषाएँ रूसी संघ का राष्ट्रीय खजाना हैं;
2. रूसी संघ के लोगों की भाषाएँ राज्य के संरक्षण में हैं;
3. रूसी संघ के पूरे क्षेत्र में राज्य राष्ट्रीय भाषाओं, द्विभाषावाद और बहुभाषावाद के विकास को बढ़ावा देता है।

रूस के लोगों की भाषाओं के संरक्षण का मुख्य संवैधानिक सिद्धांत उनकी समानता है, अर्थात, रूसी संघ के सभी लोगों को अपनी मूल भाषा के संरक्षण और उपयोग को समान रूप से सुनिश्चित करने का अधिकार है। यह सिद्धांत सभी लोगों और उनके व्यक्तिगत प्रतिनिधियों को उनकी मूल भाषा के संरक्षण और व्यापक विकास, पसंद की स्वतंत्रता और संचार की भाषा के उपयोग के समान अधिकार सुनिश्चित करता है। राष्ट्रीय भाषा और उसके व्यापक विकास को संरक्षित करने का अधिकार, संचार की भाषा चुनने और उपयोग करने की स्वतंत्रता, संख्या और उनके व्यक्तिगत प्रतिनिधियों की परवाह किए बिना, मूल, सामाजिक और संपत्ति की स्थिति, जाति की परवाह किए बिना, रूसी संघ के सभी लोगों के पास है। और राष्ट्रीयता, लिंग, शिक्षा, धर्म के प्रति दृष्टिकोण, निवास स्थान। रूसी संघ के विषयों को संचार, शिक्षा, प्रशिक्षण और रचनात्मकता की भाषा को स्वतंत्र रूप से चुनने के लिए नागरिकों के अधिकारों की सुरक्षा पर कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों को अपनाने का अधिकार है।

रूसी संघ के लोगों की भाषाओं की सुरक्षा की गारंटी:

1. रूसी संघ के लोगों की भाषाएं राज्य के संरक्षण का आनंद लेती हैं, यानी रूसी संघ के विधायी, कार्यकारी और न्यायिक अधिकारियों को सभी भाषाओं की सामाजिक, आर्थिक और कानूनी सुरक्षा की गारंटी और सुनिश्चित करने के लिए कहा जाता है। रूसी संघ के लोगों की।

2. पूरे रूस में रूसी संघ के लोगों की सभी भाषाओं के संरक्षण, विकास और अध्ययन के उद्देश्य से वैज्ञानिक रूप से आधारित भाषा नीति के कार्यान्वयन से भाषाओं का सामाजिक संरक्षण सुनिश्चित होता है।

3. भाषाओं के आर्थिक संरक्षण में रूसी संघ के लोगों की भाषाओं के संरक्षण और विकास के लिए राज्य और वैज्ञानिक कार्यक्रमों के लिए लक्षित बजटीय और अन्य वित्तीय सहायता शामिल है, साथ ही इसके लिए अधिमान्य कर नीति का कार्यान्वयन भी शामिल है। इन उद्देश्यों।

4. भाषाओं का कानूनी संरक्षण रूस के लोगों की भाषाओं पर रूसी संघ के कानून के उल्लंघन के लिए कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों की जिम्मेदारी सुनिश्चित कर रहा है।

रूसी संघ रूसी संघ के नागरिकों को राष्ट्रीय भाषा के ज्ञान की परवाह किए बिना, बुनियादी राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों के कार्यान्वयन की गारंटी देता है, अर्थात, ज्ञान के आधार पर व्यक्तिगत विषयों के क्षेत्र पर प्रतिबंध स्थापित नहीं किया जा सकता है या भाषा की अज्ञानता, और लोगों और व्यक्तियों के भाषाई अधिकारों का उल्लंघन कानून के तहत एक दायित्व बनता है।

1. रूसी संघ के निम्नलिखित विषय रूसी संघ का हिस्सा हैं:

आदिगिया गणराज्य (आदिगिया), अल्ताई गणराज्य, बश्कोर्तोस्तान गणराज्य, बुर्यातिया गणराज्य, दागेस्तान गणराज्य, इंगुशेतिया गणराज्य, काबर्डिनो-बाल्केरियन गणराज्य, काल्मिकिया गणराज्य, कराची-चर्केस गणराज्य, करेलिया गणराज्य, कोमी गणराज्य, गणराज्य क्रीमिया गणराज्य, मारी एल गणराज्य, मोर्दोविया गणराज्य, सखा गणराज्य (याकूतिया), उत्तर ओसेशिया गणराज्य - अलानिया, तातारस्तान गणराज्य (तातारस्तान), तुवा गणराज्य, उदमुर्त गणराज्य, खकासिया गणराज्य, चेचन गणराज्य, चुवाश गणराज्य - चुवाशिया;

अल्ताई टेरिटरी, ट्रांस-बाइकाल टेरिटरी, कामचटका टेरिटरी, क्रास्नोडार टेरिटरी, क्रास्नोयार्स्क टेरिटरी, पर्म टेरिटरी, प्रिमोर्स्की टेरिटरी, स्टावरोपोल टेरिटरी, खाबरोवस्क टेरिटरी;

अमूर क्षेत्र, आर्कान्जेस्क क्षेत्र, अस्त्रखान क्षेत्र, बेलगॉरॉड क्षेत्र, ब्रांस्क क्षेत्र, व्लादिमीर क्षेत्र, वोल्गोग्राड क्षेत्र, वोलोग्दा क्षेत्र, वोरोनिश क्षेत्र, इवानोवो क्षेत्र, इरकुत्स्क क्षेत्र, कैलिनिनग्राद क्षेत्र, कलुगा क्षेत्र, केमेरोवो क्षेत्र, किरोव क्षेत्र, कोस्त्रोमा क्षेत्र, कुरगन क्षेत्र , कुर्स्क क्षेत्र, लेनिनग्राद क्षेत्र, लिपेत्स्क क्षेत्र, मगदान क्षेत्र, मॉस्को क्षेत्र, मरमंस्क क्षेत्र, निज़नी नोवगोरोड क्षेत्र, नोवगोरोड क्षेत्र, नोवोसिबिर्स्क क्षेत्र, ओम्स्क क्षेत्र, ऑरेनबर्ग क्षेत्र, ओरेल क्षेत्र, पेन्ज़ा क्षेत्र, प्सकोव क्षेत्र, रोस्तोव क्षेत्र, रियाज़ान क्षेत्र, समारा क्षेत्र, सेराटोव क्षेत्र, सखालिन क्षेत्र, सेवरडलोव्स्क क्षेत्र, स्मोलेंस्क क्षेत्र, तांबोव क्षेत्र, तेवर क्षेत्र, टॉम्स्क क्षेत्र, तुला क्षेत्र, टूमेन क्षेत्र, उल्यानोवस्क क्षेत्र, चेल्याबिंस्क क्षेत्र, यारोस्लाव क्षेत्र;

मास्को, सेंट पीटर्सबर्ग, सेवस्तोपोल - संघीय महत्व के शहर;

यहूदी स्वायत्त क्षेत्र;

नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग, खांटी-मानसी ऑटोनॉमस ऑक्रग - युग्रा, चुकोत्स्की ऑटोनॉमस ऑक्रग, यमालो-नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग।

2. रूसी संघ में प्रवेश और इसकी संरचना में एक नए विषय का गठन संघीय संवैधानिक कानून द्वारा स्थापित तरीके से किया जाता है।

1. गणतंत्र की स्थिति रूसी संघ के संविधान और गणतंत्र के संविधान द्वारा निर्धारित की जाती है।

2. एक क्षेत्र, क्षेत्र, संघीय महत्व के शहर, स्वायत्त क्षेत्र, स्वायत्त जिले की स्थिति रूसी संघ के संविधान और क्षेत्र, क्षेत्र, संघीय महत्व के शहर, स्वायत्त क्षेत्र, स्वायत्त जिले, के चार्टर द्वारा निर्धारित की जाती है। रूसी संघ के संबंधित विषय के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय द्वारा।

3. एक स्वायत्त क्षेत्र के विधायी और कार्यकारी निकायों के प्रस्ताव पर, एक स्वायत्त जिला, एक स्वायत्त क्षेत्र पर एक संघीय कानून, एक स्वायत्त जिले को अपनाया जा सकता है।

4. स्वायत्त ऑक्रग्स के बीच संबंध जो एक क्राय या ओब्लास्ट का हिस्सा हैं, संघीय कानून और स्वायत्त ओक्रग के राज्य अधिकारियों के बीच एक समझौते और तदनुसार, क्राय या ओब्लास्ट के राज्य अधिकारियों के बीच एक समझौते द्वारा विनियमित किया जा सकता है।

5. रूसी संघ के एक विषय की स्थिति को संघीय संवैधानिक कानून के अनुसार रूसी संघ और रूसी संघ के विषय के बीच आपसी समझौते से बदला जा सकता है।

1. रूसी संघ के क्षेत्र में इसकी घटक संस्थाओं के क्षेत्र, आंतरिक जल और प्रादेशिक समुद्र और उनके ऊपर हवाई क्षेत्र शामिल हैं।

2. रूसी संघ के पास संघीय कानून और अंतरराष्ट्रीय कानून द्वारा निर्धारित तरीके से महाद्वीपीय शेल्फ पर और रूसी संघ के विशेष आर्थिक क्षेत्र में संप्रभु अधिकार हैं और अधिकार क्षेत्र है।

3. रूसी संघ के विषयों के बीच की सीमाओं को उनकी आपसी सहमति से बदला जा सकता है।

1. अपने पूरे क्षेत्र में रूसी संघ की राज्य भाषा रूसी भाषा है।

2. गणराज्यों को अपनी स्वयं की राज्य भाषाएँ स्थापित करने का अधिकार है। सार्वजनिक प्राधिकरणों, स्थानीय सरकारों, गणराज्यों के राज्य संस्थानों में, उनका उपयोग रूसी संघ की राज्य भाषा के साथ किया जाता है।

3. रूसी संघ अपने सभी लोगों को अपनी मूल भाषा को संरक्षित करने और इसके अध्ययन और विकास के लिए परिस्थितियाँ बनाने के अधिकार की गारंटी देता है।

रूसी संघ आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और अंतरराष्ट्रीय कानून और रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के मानदंडों के अनुसार स्वदेशी लोगों के अधिकारों की गारंटी देता है।

1. राज्य ध्वज, हथियारों का कोट और रूसी संघ का गान, उनका विवरण और आधिकारिक उपयोग की प्रक्रिया संघीय संवैधानिक कानून द्वारा स्थापित की जाती है।

2. रूसी संघ की राजधानी मास्को शहर है। राजधानी की स्थिति संघीय कानून द्वारा स्थापित की जाती है।

रूसी संघ का अधिकार क्षेत्र है:

क) रूसी संघ के संविधान और संघीय कानूनों को अपनाना और संशोधित करना, उनके पालन पर नियंत्रण;

बी) रूसी संघ की संघीय संरचना और क्षेत्र;

ग) मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता का विनियमन और संरक्षण; रूसी संघ में नागरिकता; राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों के अधिकारों का विनियमन और संरक्षण;

घ) विधायी, कार्यकारी और न्यायिक शक्ति के संघीय निकायों की एक प्रणाली की स्थापना, उनके संगठन और गतिविधियों की प्रक्रिया; राज्य सत्ता के संघीय निकायों का गठन;

ई) संघीय राज्य संपत्ति और इसका प्रबंधन;

च) रूसी संघ के राज्य, आर्थिक, पर्यावरण, सामाजिक, सांस्कृतिक और राष्ट्रीय विकास के क्षेत्र में संघीय नीति और संघीय कार्यक्रमों की नींव स्थापित करना;

छ) एकल बाजार की कानूनी नींव की स्थापना; वित्तीय, मुद्रा, ऋण, सीमा शुल्क विनियमन, मुद्रा मुद्दा, मूल्य नीति के आधार; संघीय आर्थिक सेवाएं, संघीय बैंकों सहित;

ज) संघीय बजट; संघीय कर और शुल्क; क्षेत्रीय विकास के लिए संघीय कोष;

i) संघीय ऊर्जा प्रणाली, परमाणु ऊर्जा, विखंडनीय सामग्री; संघीय परिवहन, संचार के साधन, सूचना और संचार; अंतरिक्ष में गतिविधियाँ;

j) रूसी संघ की विदेश नीति और अंतर्राष्ट्रीय संबंध, रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ; युद्ध और शांति के मुद्दे;

k) रूसी संघ के विदेशी आर्थिक संबंध;

एल) रक्षा और सुरक्षा; रक्षा उत्पादन; हथियारों, गोला-बारूद, सैन्य उपकरणों और अन्य सैन्य संपत्ति की बिक्री और खरीद की प्रक्रिया का निर्धारण; विषाक्त पदार्थों, मादक दवाओं और उनके उपयोग की प्रक्रिया का उत्पादन;

एम) राज्य की सीमा, क्षेत्रीय समुद्र, हवाई क्षेत्र, विशेष आर्थिक क्षेत्र और रूसी संघ के महाद्वीपीय शेल्फ की स्थिति और सुरक्षा का निर्धारण;

ओ) न्यायपालिका; अभियोजन पक्ष का कार्यालय; आपराधिक और आपराधिक-कार्यकारी कानून; माफी और क्षमा; सिविल कानून; प्रक्रिया संबंधी कानून; बौद्धिक संपदा का कानूनी विनियमन;

ओ) कानूनों का संघीय संघर्ष;

पी) मौसम संबंधी सेवा, मानक, मानक, मीट्रिक प्रणाली और टाइमकीपिंग; जियोडेसी और कार्टोग्राफी; भौगोलिक वस्तुओं के नाम; आधिकारिक सांख्यिकीय और लेखा;

ग) रूसी संघ के राज्य पुरस्कार और मानद उपाधि;

आर) संघीय सार्वजनिक सेवा।

1. निम्नलिखित रूसी संघ और रूसी संघ की घटक संस्थाओं के संयुक्त अधिकार क्षेत्र में हैं:

क) रूसी संघ के संविधान और संघीय कानूनों के साथ गणराज्यों, चार्टर्स, कानूनों और प्रदेशों, क्षेत्रों, संघीय महत्व के शहरों, स्वायत्त क्षेत्रों, स्वायत्त जिलों के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के अनुरूपता सुनिश्चित करना;

बी) मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा; राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों के अधिकारों का संरक्षण; कानून, कानून और व्यवस्था, सार्वजनिक सुरक्षा का शासन सुनिश्चित करना; सीमा क्षेत्रों का शासन;

ग) भूमि, अवमृदा, जल और अन्य प्राकृतिक संसाधनों के स्वामित्व, उपयोग और निपटान के मुद्दे;

घ) राज्य संपत्ति का परिसीमन;

ई) प्रकृति प्रबंधन; पर्यावरण संरक्षण और पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करना; विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र; ऐतिहासिक और सांस्कृतिक स्मारकों की सुरक्षा;

च) परवरिश, शिक्षा, विज्ञान, संस्कृति, भौतिक संस्कृति और खेल के सामान्य मुद्दे;

छ) स्वास्थ्य संबंधी मुद्दों का समन्वय; परिवार, मातृत्व, पितृत्व और बचपन की सुरक्षा; सामाजिक सुरक्षा, सामाजिक सुरक्षा सहित;

ज) आपदाओं, प्राकृतिक आपदाओं, महामारी, उनके परिणामों के परिसमापन से निपटने के उपायों का कार्यान्वयन;

i) रूसी संघ में कराधान और शुल्क के सामान्य सिद्धांतों की स्थापना;

जे) पर्यावरण संरक्षण पर प्रशासनिक, प्रशासनिक-प्रक्रियात्मक, श्रम, परिवार, आवास, भूमि, जल, वन कानून, सबसॉइल पर कानून;

k) न्यायिक और कानून प्रवर्तन एजेंसियों के कर्मी; वकालत, नोटरी;

एल) छोटे जातीय समुदायों के मूल आवास और जीवन के पारंपरिक तरीके की सुरक्षा;

एम) राज्य प्राधिकरणों और स्थानीय स्वशासन की व्यवस्था के आयोजन के लिए सामान्य सिद्धांतों की स्थापना;

n) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अंतर्राष्ट्रीय और विदेशी आर्थिक संबंधों का समन्वय, रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों का कार्यान्वयन।

2. इस लेख के प्रावधान समान रूप से गणराज्यों, क्षेत्रों, क्षेत्रों, संघीय महत्व के शहरों, एक स्वायत्त क्षेत्र, स्वायत्त जिलों पर लागू होते हैं।

अनुच्छेद 7एच

रूसी संघ के अधिकार क्षेत्र के बाहर और रूसी संघ के संयुक्त अधिकार क्षेत्र के विषयों पर रूसी संघ की शक्तियाँ और रूसी संघ की घटक संस्थाएँ, रूसी संघ की घटक संस्थाओं के पास राज्य शक्ति की पूर्ण सीमा है।

1. रूसी संघ के क्षेत्र में माल, सेवाओं और वित्तीय संसाधनों की मुक्त आवाजाही के लिए सीमा शुल्क सीमाओं, कर्तव्यों, शुल्कों और किसी भी अन्य बाधाओं की स्थापना की अनुमति नहीं है।

2. सुरक्षा सुनिश्चित करने, मानव जीवन और स्वास्थ्य की रक्षा करने, प्रकृति और सांस्कृतिक मूल्यों की रक्षा करने के लिए आवश्यक होने पर संघीय कानून के अनुसार माल और सेवाओं की आवाजाही पर प्रतिबंध लगाया जा सकता है।

1. रूसी संघ में मौद्रिक इकाई रूबल है। मनी उत्सर्जन विशेष रूप से रूसी संघ के सेंट्रल बैंक द्वारा किया जाता है। रूसी संघ में अन्य धन की शुरूआत और जारी करने की अनुमति नहीं है।

2. रूबल की स्थिरता की रक्षा करना और सुनिश्चित करना रूसी संघ के सेंट्रल बैंक का मुख्य कार्य है, जो यह अन्य राज्य प्राधिकरणों से स्वतंत्र रूप से करता है।

3. संघीय बजट पर लगाए गए करों की प्रणाली और रूसी संघ में कराधान और शुल्क के सामान्य सिद्धांत संघीय कानून द्वारा स्थापित किए गए हैं।

4. सरकारी ऋण संघीय कानून द्वारा निर्धारित तरीके से जारी किए जाते हैं और स्वैच्छिक आधार पर रखे जाते हैं।

1. रूसी संघ के अधिकार क्षेत्र के विषयों पर, संघीय संवैधानिक कानून और संघीय कानून अपनाए जाते हैं जिनका रूसी संघ के पूरे क्षेत्र में सीधा प्रभाव पड़ता है।

2. रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संघीय कानून और कानून और उनके अनुसार अपनाए गए अन्य विनियामक कानूनी कृत्यों को रूसी संघ और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बीच संयुक्त अधिकार क्षेत्र के विषयों पर जारी किया जाएगा।

3. संघीय कानून संघीय संवैधानिक कानूनों का खंडन नहीं कर सकते।

4. रूसी संघ के अधिकार क्षेत्र के बाहर, रूसी संघ के संयुक्त अधिकार क्षेत्र और रूसी संघ के घटक निकाय, गणराज्य, क्षेत्र, क्षेत्र, संघीय महत्व के शहर, स्वायत्त क्षेत्र और स्वायत्त जिले अपने स्वयं के कानूनी विनियमन का प्रयोग करते हैं, जिसमें गोद लेना शामिल है कानून और अन्य नियामक कानूनी कार्य।

5. रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून और अन्य मानक कानूनी अधिनियम इस लेख के भाग एक और दो के अनुसार अपनाए गए संघीय कानूनों का खंडन नहीं कर सकते हैं। एक संघीय कानून और रूसी संघ में जारी एक अन्य अधिनियम के बीच संघर्ष की स्थिति में, संघीय कानून प्रबल होगा।

6. इस लेख के भाग चार के अनुसार जारी किए गए संघीय कानून और रूसी संघ के एक घटक इकाई के नियामक कानूनी अधिनियम के बीच संघर्ष की स्थिति में, रूसी संघ के एक घटक इकाई का नियामक कानूनी अधिनियम होगा ताकत।

1. गणराज्यों, क्षेत्रों, क्षेत्रों, संघीय महत्व के शहरों, स्वायत्त क्षेत्रों, स्वायत्त जिलों के सार्वजनिक प्राधिकरणों की प्रणाली रूसी संघ के घटक संस्थाओं द्वारा स्वतंत्र रूप से रूसी संघ की संवैधानिक प्रणाली के मूल सिद्धांतों के अनुसार स्थापित की जाती है और संघीय कानून द्वारा स्थापित राज्य सत्ता के प्रतिनिधि और कार्यकारी निकायों के संगठन के सामान्य सिद्धांत।

2. रूसी संघ के अधिकार क्षेत्र की सीमा के भीतर और रूसी संघ के संयुक्त अधिकार क्षेत्र के विषयों पर रूसी संघ की शक्तियां और रूसी संघ के घटक निकाय, संघीय कार्यकारी प्राधिकरण और घटक संस्थाओं के कार्यकारी प्राधिकरण रूसी संघ रूसी संघ में कार्यकारी शक्ति की एकल प्रणाली बनाता है।

1. अपनी शक्तियों का प्रयोग करने के लिए, संघीय कार्यकारी निकाय अपने स्वयं के क्षेत्रीय निकाय बना सकते हैं और उपयुक्त अधिकारियों की नियुक्ति कर सकते हैं।

2. संघीय कार्यकारी प्राधिकरण, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के साथ समझौते में, उन्हें अपनी शक्तियों के हिस्से का प्रयोग स्थानांतरित कर सकते हैं, जब तक कि यह रूसी संघ के संविधान और संघीय कानूनों के विपरीत न हो।

3. रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी, संघीय कार्यकारी अधिकारियों के साथ समझौते से, उन्हें अपनी शक्तियों के हिस्से का प्रयोग सौंप सकते हैं।

4. रूसी संघ के अध्यक्ष और रूसी संघ की सरकार रूसी संघ के संविधान के अनुसार, रूसी संघ के पूरे क्षेत्र में संघीय राज्य सत्ता की शक्तियों का प्रयोग सुनिश्चित करेगी।

रूसी संघ अंतरराज्यीय संघों में भाग ले सकता है और अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुसार अपनी शक्तियों का हिस्सा उन्हें हस्तांतरित कर सकता है, अगर यह मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता पर प्रतिबंध नहीं लगाता है और रूसी संघ के संवैधानिक आदेश की नींव का खंडन नहीं करता है। संघ।

1. रूसी संघ के संविधान और 25 अक्टूबर, 1991 एन 1807-1 के रूसी संघ के कानून के अनुसार रूसी भाषा को रूस में राज्य भाषा का दर्जा प्राप्त है। रूसी संघ"। इसका मतलब यह है कि इसका उपयोग राज्य और सार्वजनिक जीवन के सभी क्षेत्रों में किया जाता है। यह कानूनों और अन्य कानूनी कृत्यों को प्रकाशित करता है, आधिकारिक दस्तावेज लिखता है, बैठकों के मिनट और प्रतिलेख लिखता है, राज्य निकायों और आधिकारिक पत्राचार में कार्यालय का काम करता है। यह स्कूलों और अन्य शैक्षणिक संस्थानों में पालन-पोषण और शिक्षण की मुख्य भाषा है। राज्य भाषा का प्रयोग मुख्य रूप से टेलीविजन और रेडियो पर, समाचार पत्रों और पत्रिकाओं के प्रकाशन में किया जाता है।

2. संविधान के अनुच्छेद 68 का भाग 2 भी गणराज्यों को अपनी राज्य भाषा स्थापित करने का अधिकार प्रदान करता है। प्रत्येक गणतंत्र यह निर्धारित कर सकता है कि कौन सी भाषा या भाषाएँ उसकी राज्य भाषा हैं, राष्ट्रभाषा के संरक्षण के लिए कौन से उपाय प्रदान किए गए हैं, जीवन के किन क्षेत्रों में इसका उपयोग किया जा सकता है। कई गणराज्यों में, राज्य की नाममात्र भाषा का दर्जा देने के संबंध में, इसे राज्य की विशेष चिंता का विषय घोषित किया गया है। उदाहरण के लिए, काल्मिकिया-खल्मग तांगच गणराज्य के स्टेपी कोड (मूल कानून) के अनुच्छेद 18 में कहा गया है: “काल्मिक भाषा कलमीक लोगों की राष्ट्रीय पहचान का आधार है। इसका पुनरुद्धार, संरक्षण, विकास और उपयोग के वातावरण का विस्तार कलमीकिया गणराज्य के अधिकारियों के प्राथमिकता वाले कार्य हैं। कोमी, सखा (याकूतिया), चुवाशिया, इंगुशेतिया, मारी एल और काबर्डिनो-बाल्केरियन गणराज्य के गणराज्यों के कानूनों में राज्य की नाममात्र भाषाओं पर विशेष ध्यान देने के समान प्रावधान पाए जा सकते हैं। तुवा गणराज्य का कानून घोषित करता है कि तुवन भाषा को राज्य भाषा का दर्जा देना, अन्य पदों के साथ, अन्य राष्ट्रीयताओं के प्रतिनिधियों को तुवन भाषा सीखने के लिए प्रोत्साहित करने और मदद करने के लिए कर्मियों की पूर्वापेक्षाओं को हल करने के लिए एक कानूनी गारंटर होगा। ऐसा दृष्टिकोण, हमारी राय में, तुवा में सभी भाषाओं के मुक्त विकास और समानता सुनिश्चित करने पर समान कानून के मानदंडों का पूरी तरह से पालन नहीं करता है। निस्संदेह, अपनी भाषाओं को संरक्षित और विकसित करने के लिए लोगों के समान अधिकारों के सिद्धांतों के आधार पर, आदिगिया, अल्ताई, बुर्यातिया, तातारस्तान, खाकासिया और कराची-चर्केस गणराज्य के गणराज्यों के कानून सभी भाषाओं के लिए राज्य समर्थन के अधिकार को सुनिश्चित करते हैं। इन गणराज्यों के लोगों की।

3. यह माना जाना चाहिए कि यह अक्सर गणराज्यों की राज्य नामधारी भाषाओं को विशेष प्राथमिकता देता है जो अंतर-जातीय मुद्दों में तनाव के बढ़ने के आधार के रूप में कार्य करता है। सबसे पहले, इसमें गणतंत्र के सर्वोच्च अधिकारी के पद के लिए एक उम्मीदवार के लिए दोनों राज्य भाषाओं के अनिवार्य ज्ञान की आवश्यकताएं शामिल होनी चाहिए, साथ ही पदों की सूची की विस्तारित व्याख्या, जिसके व्यवसाय के लिए ज्ञान की आवश्यकता होती है दोनों राज्य भाषाओं के। वर्तमान में, गणतंत्र के राष्ट्रपति के लिए दोनों राज्य भाषाओं को बोलने की आवश्यकता आदिगिया, बश्कोर्तोस्तान (हालांकि शीर्षक भाषा को राज्य भाषा घोषित नहीं किया गया है), बुर्यातिया, इंगुशेतिया, सखा (याकूतिया) के गणराज्यों के गठन में निहित है। ), उत्तर ओसेशिया-अलानिया, तातारस्तान, टायवा।

4. रूसी संघ की राज्य राष्ट्रीय नीति की अवधारणा में, 15 जून, 1996 एन 909 के रूसी संघ के राष्ट्रपति की डिक्री द्वारा अनुमोदित, राज्य राष्ट्रीय नीति के मूल सिद्धांतों के बीच, एक महत्वपूर्ण स्थान दिया गया है व्यक्तियों और लोगों के भाषाई अधिकारों का संरक्षण। रूसी संघ के नागरिकों को अपनी मूल भाषा में बुनियादी सामान्य शिक्षा प्राप्त करने का अधिकार है, जो आवश्यक शैक्षणिक संस्थानों की आवश्यक संख्या के निर्माण से सुनिश्चित होता है।

राज्य भाषा एक ऐसी भाषा है जिसकी एक उपयुक्त कानूनी स्थिति है, जिसका उपयोग किसी दिए गए देश में सार्वजनिक प्राधिकरणों और स्थानीय सरकारों, सरकारी एजेंसियों, उद्यमों और संगठनों की गतिविधियों (आधिकारिक कार्यालय के काम सहित) के साथ-साथ प्रकाशन में भी किया जाता है। कानून और अन्य नियामक कानूनी अधिनियम। ।

एक नियम के रूप में, इसे फैलाने और विकसित करने के लिए राज्य भाषा को राज्य से विशेष समर्थन और देखभाल प्राप्त होती है। अक्सर, राज्य भाषा के अध्ययन, विकास और उपयोग के मुद्दों को विशेष कानूनी कृत्यों द्वारा नियंत्रित किया जाता है। कभी-कभी समान स्थिति और सामाजिक कार्यों वाली भाषाओं को आधिकारिक भाषा कहा जाता है, लेकिन उनमें सख्त अनिवार्यता और सार्वभौमिकता नहीं होती है।

कुछ देशों में दो या दो से अधिक भाषाओं को आधिकारिक भाषा घोषित किया गया है। यह मुख्य रूप से इस राज्य की जनसंख्या की बहुराष्ट्रीय बहु-जातीय संरचना के कारण है। तो, फ़िनलैंड में दो आधिकारिक भाषाएँ हैं - फ़िनिश और स्वीडिश, माल्टा में भी दो आधिकारिक भाषाएँ हैं - माल्टीज़ और अंग्रेजी, भारत में - हिंदी और अंग्रेजी, और स्विट्जरलैंड में चार आधिकारिक भाषाएँ हैं - जर्मन , फ्रेंच, इतालवी और रोमांस। कनाडा में, अंग्रेजी बोलने वाले और फ्रेंच बोलने वाले कनाडाई लोगों के बीच संबंधों को न बढ़ाने के लिए, राज्य भाषा की स्थिति के बजाय, दो आधिकारिक भाषाओं की स्थापना की गई - अंग्रेजी और फ्रेंच।

उन बहुराष्ट्रीय बहु-जातीय राज्यों में जिनमें राज्य भाषा का दर्जा केवल जातीय जातीय समूह की भाषा को दिया जाता है, एक नियम के रूप में, यह राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों की भाषाओं के विस्थापन, उनके भेदभाव और अंतर-जातीय तनाव की ओर जाता है। . यह स्थिति विदेशों के निकट के अधिकांश देशों में विकसित हुई है, जहां रूसी और रूसी भाषी आबादी, राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों की स्थिति में होने के कारण, मुख्य रूप से मानवाधिकारों और स्वतंत्रता के एक सेट के पूर्ण कार्यान्वयन के लिए शर्तों से वंचित हैं। राष्ट्रीय-भाषाई क्षेत्र। केवल बेलारूस में दो राज्य भाषाएँ हैं - बेलारूसी और रूसी, कजाकिस्तान और किर्गिस्तान में रूसी भाषा को (राज्य के साथ) आधिकारिक भाषा घोषित किया गया है। निकटवर्ती विदेशों के अन्य देशों में, अंतर्जातीय आधार पर अंतर्जातीय, अंतर्जातीय संघर्ष उत्पन्न होते हैं।

यह सब इस निष्कर्ष की पुष्टि करता है कि राज्य भाषा की समस्या का महत्वपूर्ण राजनीतिक, सामाजिक, सांस्कृतिक, आध्यात्मिक और मनोवैज्ञानिक महत्व है। जातीय-भाषाई नीति के साथ असंतोष अंतर-जातीय तनाव और भेदभाव वाले जातीय समूहों की अलगाववादी आकांक्षाओं के कारणों में से एक हो सकता है। लोकतांत्रिक समाज में इस स्थिति को समाप्त करने के लिए कई प्रमुख भाषाओं को राजभाषा का दर्जा देने की प्रथा का प्रयोग किया जाता है।

रूस एक बहुराष्ट्रीय, बहुजातीय राज्य है। 2002 की जनगणना के अनुसार, 182 राष्ट्रीयताओं के लोग इसके क्षेत्र में रहते हैं, जबकि रूसियों की कुल आबादी का लगभग 80% हिस्सा है। इसलिए, रूस में भाषाओं के उपयोग का नियमन संवैधानिक महत्व की समस्या है। कला में। रूसी संघ के संविधान के 68 में कहा गया है कि पूरे क्षेत्र में रूसी संघ की राज्य भाषा रूसी है। रूसी संघ के भीतर गणराज्यों को अपनी राज्य भाषा स्थापित करने का अधिकार है। रूसी संघ अपने सभी लोगों को अपनी मूल भाषा को संरक्षित करने, इसके अध्ययन और विकास के लिए परिस्थितियाँ बनाने के अधिकार की गारंटी देता है।

इस प्रकार, पूरे रूसी संघ के पैमाने पर, केवल एक राज्य भाषा है - रूसी, अर्थात्। रूस के राज्य-गठन और सबसे अधिक राष्ट्र की भाषा। संघ रूस के सभी नागरिकों द्वारा राज्य भाषा के अध्ययन के लिए शर्तें बनाता है। सभी शैक्षणिक संस्थानों में, पूर्वस्कूली को छोड़कर, रूसी भाषा का अध्ययन समान राज्य शैक्षिक मानकों द्वारा नियंत्रित किया जाता है। इसी समय, उन नागरिकों के हित में जो इस भाषा को नहीं बोलते हैं, यह प्रदान किया जाता है कि वे उस भाषा का उपयोग कर सकते हैं जिसे वे रूस के राज्य निकायों, संगठनों, उद्यमों और संस्थानों में जानते हैं, और कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में, वे हैं एक उपयुक्त अनुवाद के साथ प्रदान किया गया।

इसी समय, रूस में सभी को अपनी मूल भाषा का उपयोग करने, संचार, शिक्षा, प्रशिक्षण और रचनात्मकता की भाषा चुनने का अधिकार है (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 26)। 25 अक्टूबर, 1991 के कानून "आरएसएफएसआर के लोगों की भाषाओं पर" में कहा गया है कि किसी भी भाषा के लिए शत्रुता और तिरस्कार का प्रचार, संविधान के विपरीत भाषाओं के उपयोग में बाधाओं, प्रतिबंधों और विशेषाधिकारों का निर्माण , और रूस के लोगों और इसकी संरचना में गणराज्यों की भाषाओं पर कानून के अन्य उल्लंघन अस्वीकार्य हैं।

राजनीतिक और कानूनी अर्थों में, आधिकारिक भाषा की स्थिति राज्य भाषा के करीब है, जो इससे केवल कम सख्त स्थिति और विनियमन में भिन्न होती है। इसलिए, इन दो नामों - राज्य और आधिकारिक - को अक्सर समकक्ष के रूप में उपयोग किया जाता है। राज्य की भाषा, अंतर्राष्ट्रीय संगठन, कांग्रेस, सम्मेलनों को आधिकारिक रूप से घोषित किया जाता है, जिसमें सरकारी निकायों में बैठकों, रेडियो, टेलीविजन आदि में कार्यालय का काम, पत्राचार और सार्वजनिक भाषण किए जाते हैं।

आमतौर पर, आधिकारिक भाषा उन देशों में घोषित की जाती है जो बहुराष्ट्रीय और बहु-जातीय हैं और जहां जातीय-भाषाई समस्याएं हैं। एक आधिकारिक भाषा का परिचय एशिया, अफ्रीका और अमेरिका के कई देशों के लिए विशिष्ट है। इसलिए, कई पूर्व औपनिवेशिक राज्यों में, पूर्व महानगरों की भाषाएँ ऐसी भाषाएँ बन गईं। अफ्रीका के 55 देशों में से, 21 देशों में फ्रेंच उनकी आधिकारिक भाषा है (8 मामले अंग्रेजी या कुछ स्थानीय भाषा के साथ), 19 देशों में अंग्रेजी (9 मामले किसी अन्य भाषा के साथ), 5 देशों में पुर्तगाली हैं।

राजभाषा का दर्जा कुछ अंतरराष्ट्रीय संगठनों की कामकाजी भाषाओं को दिया जाता है। इस प्रकार, रूसी भाषा को अंतर्राष्ट्रीय अंतरिक्ष यात्री महासंघ (IAF), अंतर्राष्ट्रीय खेल चिकित्सा महासंघ (FIMS), आदि में आधिकारिक रूप से मान्यता प्राप्त है। छह भाषाएँ - अंग्रेजी, फ्रेंच, रूसी, स्पेनिश, अरबी और चीनी - आधिकारिक और हैं संयुक्त राष्ट्र की कामकाजी भाषाएँ।