נושאים אלו ניחנים בזכויות, בחובות, נושאים באחריות ובעלי ערבויות חברתיות. הוראות אלה חלות גם על עובדי מוסדות. ארגונים חינוכיים מבנים לא מסחריים פועלים בתורם. ארגוני חינוך כללי פועלים על בסיס רישיון. החינוך בהם הוא המטרה העיקרית של הבריאה. מוסדות הפועלים בתחום החינוך הם ארגונים הפועלים אף הם ברישיון. ביישום המשימות העיקריות, הם גם עורכים הכשרה. ארגונים חינוכיים נוצרים בצורות הקבועות בחקיקה האזרחית המסדירה את עבודתם של מבנים ללא מטרות רווח. מוסדות חינוך פרטיים עבודתם מוסדרת גם בחוק הפדרלי מס' 273.

החוק מגדיר מוסדות אלה כארגונים שנוצרו על פי הנוהל שנקבע בנורמות, על ידי אזרח אחד או יותר או עמותותיהם. חברות דתיות זרות אינן יכולות להקים מוסדות חינוך כאלה. הזכות ליצור ארגונים המיישמים תוכניות חינוכיות בתחום הביטחון וההגנה של המדינה שייכת לפדרציה הרוסית בלבד.

תשומת הלב

מאפייני השם שם המוסד החינוכי עשוי להכיל אינדיקציות של פרטי העבודה. למשל, "בית ספר מקיף עם הטיה מתמטית". השם עשוי להכיל אינדיקציה לשילוב סוגים שונים של תכניות לימודים.

תוכנית הפעילויות של ארגון חינוכי עשויה לספק משימות נוספות. למשל, זה יכול להיות תיקון, תוכן, שיקום, תמיכה פסיכולוגית ופדגוגית, עבודה טכנולוגית, מחקרית ועוד.

סעיף 23 סוגי ארגונים חינוכיים

חינוך לגיל הרך חשוב לזכור שילדים יכולים לסמוך על חינוך לגיל הרך לא רק במוסדות מיוחדים לילדים, אלא גם במשפחה. סעיף 6 קובע כי בארגון חינוכי לגיל הרך, טיפול, פיקוח, חינוך לגיל הרך מתבצעים מחודשיים ועד להפסקת היחסים לחלוטין (במידה והתלמיד מגיע לגיל 6-7). קבוצות שנוצרו כדי להשיג מטרה זו יכולות להיות משפרות בריאות, מפצות, התפתחותיות כלליות ואוריינטציה משולבת.
צו משרד החינוך והמדע מיום 27.10.11 הוכרז כפסול. מכתב מיום 8.8.2013 ממשרד החינוך והמדע הכיל המלצות ממשרד החוץ. מדיניות לגבי רכישת אותם מוסדות חינוך העוסקים ביישום תכניות החינוך הכלליות העיקריות של חינוך והכשרה לגיל הרך.

סעיף 23. סוגי ארגונים חינוכיים

חָשׁוּב

סעיף 23 לחוק הפדרלי "על חינוך בפדרציה הרוסית" מפרט את כל סוגי הארגונים החינוכיים, תכונותיהם, המטרות והיעדים. לאחר מכן, ננתח מאמר זה ונבהיר את פרטיו. קריטריונים לחלוקת מוסדות חינוך לסוגים נפרדים בעת חלוקת כל מוסדות החינוך לסוגים, נלקחות בחשבון תכניות חינוך כלליות שנבחרו לפעילותן.

כמו כן, החלוקה מתבצעת תוך התחשבות בסוג התכניות. זה יכול להיות:

1. תוכניות חינוכיות בסיסיות.
2. תכניות חינוך נוספות.

תכניות השכלה כלליות כוללות חינוך מקצועי וכללי. החוק קובע שישה סוגים שונים של ארגונים חינוכיים: ארבעה הכרוכים ביישום תכניות חינוכיות בסיסיות, ושני סוגים המכוונים להתפתחות נוספת של תלמידי בית ספר.

כל המקצועות פדגוגיה מערכת חינוך של רוסיה סוגי מוסדות חינוך 1. סוגי מוסדות חינוך 2. מגוון תוכניות חינוך סוגי מוסדות חינוך החוק "על חינוך בפדרציה הרוסית" אינו מחלק מוסדות חינוך לסוגים. על פי החוק, כל ארגוני החינוך מחולקים לסוגים בהתאם לתכניות החינוכיות בהן הם משתמשים בפעילותם. הטבלה שלהלן מציגה את ההתאמה בין סוגי מוסדות החינוך לסוגים אפשריים של צורות ארגוניות.

שונות של תוכניות חינוכיות שונות של חינוך הוא אחד העקרונות והווקטורים העיקריים של הפיתוח של מערכת החינוך המודרנית בפדרציה הרוסית.
יתרה מכך, המכתב עסק ביצירת גישות אחידות למספר הילדים שצריכים ללמוד במוסדות חינוך לגיל הרך. המכתב כלל גם המלצות לרשויות העירוניות על יצירת משאב מידע אחד של "התור האלקטרוני" לגני ילדים. כמו כן נקבעו המועדים למתן מידע על מספר הבקשות (התנועות) לשנת הלימודים הנוכחית.
לרישום בפנקס הורים או נציגים משפטיים של ילד בגיל הגן ממלאים טופס באינטרנט הזמין בחינם, או היעזרו בייעוץ של מומחה מ.א. בעירייה. כמו כן, ניתן לפנות באופן אישי לגורם המוסמך בבקשה בכתב לקבלת מקום במוסד לגיל הרך. המכתב כלל גם המלצות על סדר קבלת ילדים למוסדות גן.

סוגי מוסדות חינוך

באוניברסיטאות, ככלל, ניתנות תכניות לתואר ראשון ושני. בנוסף, במוסדות חינוך כאלה מתבצעת עבודה מדעית. בית הספר לחינוך כללי מיישם תכניות לימודים בכיתות היסודי, הביניים והבוגרים.

המוסד מקבל ילדים בוגרי מוסד חינוכי לגיל הרך ומכשיר אותם ל-10 שנים לכניסה לאוניברסיטה. חלק 2 של החוק הפדרלי מס' 273 מגדיר גם ארגונים המבצעים פעילויות חינוכיות בדיסציפלינות נוספות. יחד עם זאת, עבודה זו היא המטרה העיקרית שלהם. החוק מגדיר ארגוני חינוך לחינוך נוסף בסיסי ומקצועי.

הם מבצעים עבודה פדגוגית שאינה נכללת באש"ף. הערות על אמנות החוק. 1 חלק 1 של החוק הפדרלי מס' 273 מגדיר את הנושאים שיש להם את הזכות לקיים הכשרה. הם ארגונים חינוכיים, כמו גם יזמים בודדים.

ארגונים חינוכיים. החוק הפדרלי "על חינוך בפדרציה הרוסית"

סוגים אלו של מוסדות ממלכתיים ועירוניים זוהו בקשר עם המעבר ממימון משוער למתן מימון למוסדות ממלכתיים (עירוניים) רק למילוי המשימה הממלכתית (העירונית) למתן שירותים (ביצוע עבודה) בצורת סובסידיות תקציביות. ההבדלים בסוגי המוסדות הממלכתיים והעירוניים נעוצים במידת העצמאות הכלכלית של המוסד - ההכנסה מפעילות מניבה מתקבלת במלואה במוסד האוטונומי, והמוסד הממלכתי מעביר לתקציב הכנסות משירותים ועבודות בתשלום. של מייסדה. השפעת החקיקה של הפדרציה הרוסית בתחום החינוך חלה על כל מוסדות החינוך בשטח הפדרציה הרוסית, ללא קשר לצורות הארגוניות והמשפטיות שלהם ולכפיפותם.

ארגוני חינוך ברוסיה

נתונים דומים ניתנים לגבי מורים שכירים, על פי החוק האזרחי, יזמים בודדים המבצעים פעילות בתחום החינוך בשכר חייבים לחתום על חוזים רלוונטיים. הם יכולים להיות בכתב פשוט. החוזה צריך לשקף את התנאים העיקריים למתן שירותים, חובות וזכויות, וכן את אחריות הצדדים. בנוסף, המסמך קובע את התקופה, ההליך וגובה התשלום.

• 20.06.2016

1. מאפיינים כלליים של מוסדות חינוך

1.1. בחירת מוסד חינוכי: מידע הכרחי

יוקרת החינוך בארצנו עולה בהתמדה מדי שנה. רוב המעסיקים מעדיפים לראות מומחים מוסמכים עם השכלה מקצועית תיכונית לפחות במקום העבודה. עם זאת, עצם קבלת החינוך האיכותי כיום היא, אפשר לומר, עניין מאוד בעייתי, ומתייחסת כמעט לכל רמות החינוך: מגיל הרך ועד למקצוען גבוה. שפע המוסדות והארגונים החינוכיים, כמו גם מגוון התכניות החינוכיות שהם מיישמים, מעמידים לא פעם צרכן פוטנציאלי של שירותי חינוך בפני בחירה קשה. לפי הסטטיסטיקה, הצרכן מודאג בעיקר משתי שאלות עיקריות: באיזה מוסד חינוכי לבחור ולמה יש לשים לב בבחירת מוסד לימודים. למצוא תשובות לשאלות אלו בעצמך יכול להיות קשה. מטרת מדריך זה היא לספק לצרכני שירותי חינוך סיוע מוסמך בפתרון בעיות הקשורות לחינוך והכשרה.

מדריך זה דן במושגים של "צרכן" ו"שירותי חינוך" בהקשר של המשפט האזרחי, ובהקשר של חקיקת החינוך, ובקשר הישיר ביניהם. הקריטריון העיקרי להבחנה כאן הן נורמות המשפט כרגולטור מיוחד של יחסים חברתיים. מבחינת החקיקה בנושא חינוך ב"שירותי חינוך" מודגש המושג "חינוכי", ומבחינת המשפט האזרחי - המושג "שירותים".

עבור שוק הצרכנים, שהמשתתפים בו קשורים ביחסים משפטיים אזרחיים, השירות הניתן, קודם כל, מרמז על בסיס בתשלום, וצרכני השירותים מקבלים מעמד מיוחד שנקבע בחוק הפדרציה הרוסית "על הגנת זכויות הצרכן" . גורמים מגבילים חשובים כאן: ראשית, זהות הצרכן (הוא יכול להיות רק אזרח); שנית, המטרה אותה רודפים הצרכנים בעת רכישת (הזמנת) שירותים (זה לא צריך להיות קשור ליישום פעילויות יזמיות); שלישית, התנאים שבהם שירותים אלה ניתנים לצרכנים (רק במסגרת חוזה בתשלום, כלומר בתשלום).

בתחום החינוך, מעגל הצרכנים של שירותי חינוך אינו מוגבל על ידי חוק הפדרציה הרוסית מיום 7 בפברואר 1992 מס' 2300-1 "על הגנת זכויות הצרכן" (להלן: חוק הפדרציה הרוסית "על הגנת זכויות הצרכן"). זה יכול להיות גם יחידים וגם ישויות משפטיות. כמו כן אין דרישות מגבילות למטרות רכישת שירותי חינוך. המטרות עשויות להיות קשורות לשביעות רצונם של האזרחים מצרכיהם האישיים, או שהן ממוקדות בצרכים של ישויות משפטיות בקשר לפעילות יזמית או אחרת שלהם. שירותי חינוך נרכשים בתנאים שונים - בתשלום או תקציבי, לכן יש צורך להבחין בין המושגים של חינוך חינם לתשלום.

1.2. סוגי מוסדות חינוך

בחיי היומיום של הצרכן, מילים כמו "בית ספר", "ליציאום", "גימנסיה", "מכון", "אוניברסיטה" משולבות לפעמים בשם הכללי "מוסד חינוכי", בעוד שהצרכן בדרך כלל לא חושב על צורה ארגונית ומשפטית ספציפית של מבנה חינוכי. למעשה, מדובר ברעיון נכון לחלוטין, אם נבחן זאת מנקודת מבט של שיתוף המטרות של מוסדות החינוך המפורטים. עם זאת, לא כל מוסד חינוכי תופס את אותו מעמד משפטי במערכת החינוך הנוכחית. בשם ארגוני חינוך, בנוסף לשם עצמו (למשל, , בית ספר תיכון מס' 12; אולם התעמלות מס' 58; "המכללה לניהול", "האקדמיה הממלכתית למשפטים של שרטוב", המשקפת אינדיבידואליזציה ואופי פעילות ספציפיים, ישנם קיצורים כמו GOU, MOU, NOU וכו'. קיצורים אלה הם הבסיס לשם של כל ארגונים חינוכיים, שכן הם מציינים את צורתם הארגונית והמשפטית, שבה תלויים בחלקם תנאי ההשכלה. בהקשר זה, לפני שניגשים לבחירה הספציפית של מוסד חינוכי, יש צורך ללמוד כיצד לקבוע את המהות (המשמעות) של שמו. בואו ננסה להבין מה כולל המושג "צורה ארגונית-משפטית".

תַחַת צורה משפטיתהבין:

שיטת ההבטחה והשימוש בנכס על ידי גורם כלכלי;

מעמדה המשפטי של ישות כלכלית ומטרת פעילותה.

ישויות כלכליות הן כל ישות משפטית, כמו גם ארגונים הפועלים ללא יצירת ישות משפטית, ויזמים בודדים.

דרכי ההבטחה והשימוש ברכוש של ישות כלכלית נקבעים על ידי הישות עצמה (אם היא יזם יחיד) או על ידי מייסדה (אם הישות היא ישות משפטית או ארגון ללא זכויות של ישות משפטית). בהתאם לנורמות משפטיות שנקבעו. על פי הדין האזרחי, ניתן להקצות נכס לגוף כלכלי על בסיס זכות בעלות, ניהול כלכלי, ניהול תפעולי או מטעמים משפטיים אחרים (למשל על בסיס חכירה).

מעמד משפטי (מעמד משפטי) של ישות כלכלית – זוהי עמדה קבועה משפטית של הסובייקט בחברה, המאופיינת ונקבעת על ידי מכלול הזכויות והחובות, החובות והסמכויות הנובעות מפעולות חקיקה ואחרות נורמטיביות.

בהתבסס על מטרות הפעילות המבוצעות, ישויות כלכליות שהן ישויות משפטיות מחולקות ל:

לארגונים מסחריים - ארגונים שיצירת רווחים ויכולת חלוקתו בין המשתתפים היא המטרה העיקרית של הפעילות;

ארגונים ללא מטרות רווח הם ארגונים שמטרתם העיקרית אינה הפקת רווחים וחלוקתו בין המשתתפים, אלא לספק את הצרכים הבלתי מוחשיים של האזרחים.

ישויות משפטיות שכן ארגונים מסחריים, ניתן ליצור בצורה של שותפויות עסקיות וחברות, קואופרטיבים לייצור, מפעלים אוחדיים ממלכתיים ועירוניים.

ישויות משפטיות שכן ארגונים ללא מטרות רווח, ניתן ליצור בצורה של אגודות צרכנות, ארגונים ציבוריים או דתיים (אגודות), מוסדות, קרנות צדקה ואחרות, וכן בצורות אחרות הקבועות בחוק (שותפויות ללא מטרות רווח, ארגונים אוטונומיים ללא מטרות רווח וכו'). . ארגונים ללא מטרות רווח יכולים לבצע פעילות יזמית רק במידה שהיא משמשת להשגת המטרות והיעדים שלשמם נוצרו.

לאמור לעיל יש להוסיף כי ישות משפטיתמובן כמוסד, מפעל או ארגון שיש להם זכויות וחובות אזרח עצמאיות ומאופיין במאפיינים הייחודיים הבאים:

אחדות ארגונית;

בעלות, ניהול כלכלי או ניהול תפעולי של רכוש נפרד;

אחריות קניין עצמאית להתחייבויותיה;

השתתפות במחזור האזרחי מטעמה;

הימצאותו של חשבון פשרה או פיננסי אחר בבנק, מאזן עצמאי ואומדנים;

השתתפות במשפט כתובע ונתבע.

יזמים בודדיםאנשים מוכרים (אזרחי הפדרציה הרוסית, אזרחים זרים וחסרי אזרחות) רשומים בהתאם לנוהל שנקבע ומבצעים פעילות יזמית מבלי ליצור ישות משפטית. בין יזמים בודדים נמנים גם נוטריונים פרטיים, מאבטחים פרטיים, בלשים פרטיים.

כאשר מדובר במוסד חינוכי כזה או אחר, עליכם לדעת את הדברים הבאים. המטרה העיקרית של כל ארגון חינוכי היא לספק את הצרכים הלא חומריים של האזרחים, המתבטאים בשני תפקידים עיקריים: חינוך והכשרה. בהקשר זה, מוסדות חינוך יכולים לפעול רק כארגונים ללא מטרות רווח. ברוב המקרים, ארגונים חינוכיים נוצרים בצורה של מוסד .

החוק הפדרלי על השכלה מקצועית גבוהה ותואר שני מיום 3 בנובמבר 2006 מס' 175-FZ שינה את חוק הפדרציה הרוסית מיום 10 ביולי 1992 מס' 3266-1 "על חינוך" (להלן - חוק הפדרציה הרוסית " על חינוך"), החוק הפדרלי מ-8 בדצמבר 1995 "על ארגונים לא מסחריים", הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית (להלן הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית) ועוד מספר פעולות משפטיות רגולטוריות. בפרט, בהתאם לפסקה I, 2 Art. 120 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית, המוסדות מחולקים כעת לסוגים הבאים:

פרטי (נוצר על ידי אזרחים או ישויות משפטיות);

מדינה (נוצרה על ידי הפדרציה הרוסית ו(או) נושאי הפדרציה הרוסית);

עירוני (נוצר על ידי עיריות).

תַחַת מוסד פרטימובן כארגון ללא מטרות רווח שנוצר על ידי הבעלים (אזרח או ישות משפטית) לביצוע תפקידים ניהוליים, חברתיים-תרבותיים או אחרים בעלי אופי ללא מטרות רווח (סעיף 1, סעיף 9 של החוק הפדרלי "על מלכ"ר ארגונים"). מדינהו מוסדות עירונייםבתורם, הם יכולים להיות תקציביים או אוטונומיים. המושג של מוסד תקציבי אינו חדש; הוא היה מעוגן בעבר בסעיף 1 לאמנות. עם זאת, 161 של קוד התקציב של הפדרציה הרוסית, החוק הפדרלי מ-3 בנובמבר 2006 מס' 175-FZ ציין את התוכן של מושג זה: מפעלים בבעלות ממשלתית ומוסדות אוטונומיים שניחנו ברכוש ממלכתי או עירוני על בסיס לא ניתן להכיר בזכות לניהול תפעולי כמוסדות תקציביים. מוסד אוטונומי הוא ארגון ללא מטרות רווח שהוקם על ידי הפדרציה הרוסית, ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית או עירייה כדי לבצע עבודה, לספק שירותים על מנת להפעיל את הסמכויות של רשויות המדינה הקבועות בחקיקה של הפדרציה הרוסית, הסמכויות של ממשלות מקומיות בתחומי המדע, החינוך, הבריאות, התרבות, ההגנה החברתית, אוכלוסיית התעסוקה, התרבות הגופנית והספורט (סעיף 1, סעיף 2 של החוק הפדרלי "על מוסדות אוטונומיים").

כדי לבצע את פעילותם, למוסדות החינוך יש את הזכות לבחור בכל צורה ארגונית ומשפטית אחרת, אשר נקבעה בחוק האזרחי לעמותות.

מוסד חינוכיהינו ארגון ללא מטרות רווח שנוצר במטרה ליישם תהליך חינוכי שמטרתו חינוך וחינוך אזרחים באמצעות יישום תכניות חינוכיות מבוססות. ההגדרה הרשמית של מוסד חינוך מנוסחת באמנות. 12 לחוק הפדרציה הרוסית "על חינוך".

סוג המוסד החינוכי נקבע בהתאם למי המייסד שלו. המייסדים של מוסדות חינוך יכולים להיות:

רשויות המדינה של הפדרציה הרוסית (נתיני הפדרציה הרוסית), ממשלות מקומיות;

ארגונים מקומיים וזרים מכל סוג של בעלות, האגודות שלהם (אגודות ואיגודים);

קרנות ציבוריות ופרטיות מקומיות וזרות;

ארגונים ציבוריים ודתיים (אגודות) הרשומים בשטח הפדרציה הרוסית;

אזרחי הפדרציה הרוסית ואזרחים זרים.

ניתן להגביל את הרכב המייסדים של מוסד חינוך בשני מקרים. ראשית, מוסדות המיישמים תוכניות מקצועיות צבאיות יכולים להיווצר רק על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. שנית, מוסדות חינוך מיוחדים מסוג סגור לילדים ובני נוער עם התנהגות סוטה (מסוכנת חברתית) יכולים להיווצר רק על ידי הרשויות הפדרליות הפדרליות של הפדרציה הרוסית ו(או) נושאי הפדרציה הרוסית.

נכון להיום, ישנם שלושה סוגים עיקריים של מוסדות חינוך:

מדינה (פדרלית או מנוהלת על ידי ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית);

עִירוֹנִי;

לא ממלכתי (פרטי; מוסדות של ארגונים ציבוריים ודתיים (אגודות)).

רשויות ציבוריות של הפדרציה הרוסית, נתיני הפדרציה הרוסית או גופי ממשל עצמי מקומיים עשויים לפעול כמייסדי מוסדות חינוך ממלכתיים ועירוניים. רכושם של מוסדות חינוך ממלכתיים ועירוניים (תקציביים ואוטונומיים כאחד) נמצא בבעלות רשות ממלכתית של הפדרציה הרוסית (ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית, גוף מקומי של ממשל עצמי). מימון פעילות מוסדות החינוך התקציביים מתבצע באופן מלא או חלקי מהתקציב הרלוונטי או מהקרן הבלתי תקציבית של המדינה על בסיס אומדן הכנסות והוצאות. גובה הכספים המוקצים נקבע על פי תקני המימון, על בסיס חישוב העלות לתלמיד או סטודנט, וכן על בסיס שונה. בעל מוסד חינוכי תקציבי מפעיל בקרה ישירה על השימוש בכספים בהתאם לתקציב שנקבע. בשם מוסדות חינוך תקציביים ישנם קיצורים GOU (מוסד חינוך ממלכתי) או MOU (מוסד חינוך עירוני).

הנכס שהבעלים מקצה למוסד חינוך ממלכתי או עירוני מוקצה לו על בסיס זכות הניהול התפעולי. תַחַת ניהול תפעולימשמעה הזכות להחזיק בנכס, להשתמש בו ולהיפטר ממנו, במגבלות הקבועות בחוק, בהתאם למטרות הפעילות ולמשימות שהוגדרו על ידי הבעלים. מוסדות חינוך תקציביים אינם רשאים להרחיק או להיפטר בכל דרך אחרת (למכור, להשכיר, לשעבד וכדומה) את הנכס שיועדו לו וכן רכוש שנרכש על חשבון כספים שהקציב לו הבעלים לפי האומדן. אולם אם ניתנת למוסד חינוכי תקציבי הזכות לבצע פעילות מניבה, אזי ההכנסה המתקבלת מפעילות כאמור וכן הרכוש שנרכש על חשבון הכנסות אלו, מגיעות לרשות המוסד באופן עצמאי. מטופל במאזן נפרד.

הפעילות של מוסדות חינוך ממלכתיים ועירוניים תקציביים מוסדרת על ידי תקנות מודל, המאושרות על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. בהתאם להוראות אלה, מוסדות חינוך תקציביים מפתחים את אמנותם. שֶׂכֶר- זהו אחד מסוגי המסמכים המרכיבים שעל בסיסם פועלת ישות משפטית. הדרישות לאמנת מוסדות חינוך מפורטות באמנות. 13 לחוק הפדרציה הרוסית "על חינוך".

מכיוון שהחוק הפדרלי מ-3 בנובמבר 2006 מס' 175-FZ נכנס לתוקפו לאחרונה, עדיין מוקדם לדבר על קיומם של מוסדות חינוך אוטונומיים (כאחד מהסוגים האפשריים של מוסדות חינוך ממלכתיים ועירוניים). עם זאת, ראוי לציין שלמוסדות אוטונומיים, למרות דמיון מסוים לתקציבים, יש כמה הבדלים. כך, במיוחד, מייסד המייסד משימות עבור המוסד האוטונומי בהתאם לפעילות העיקרית שנקבעה באמנתו. המוסד האוטונומי מבצע פעילות בהתאם למשימות ולחובות אלו כלפי המבטח לביטוח סוציאלי חובה, חלקית בתשלום או ללא תשלום. תמיכה כספית לפעילויות של מוסדות אוטונומיים מתבצעת בצורה של תרומות וסבסוד מהתקציב הרלוונטי של המערכת התקציבית של הפדרציה הרוסית ומקורות אחרים שאינם אסורים על פי חוקים פדרליים. הכנסתו של מוסד אוטונומי תעמוד לרשותו העצמאית ותשמש אותו להשגת המטרות שלשמן נוצר, אלא אם כן נקבע אחרת בחוק. מדי שנה, מוסד אוטונומי מחויב לפרסם דוחות על פעילותו ועל השימוש ברכוש שהוקצה לו באופן שנקבע על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית ובאמצעי התקשורת שנקבע על ידי מייסד המוסד האוטונומי. סביר להניח שמוסדות חינוך אוטונומיים יופיעו ברוסיה בעתיד הקרוב.

מוסדות חינוך שאינם ממלכתיים (NOU),כמו גם תקציבים, הם ארגונים ללא מטרות רווח, וניתן ליצור אותם בצורות הארגוניות והמשפטיות הניתנות עבורם על ידי החקיקה האזרחית של הפדרציה הרוסית. המייסדים של ארגוני חינוך שאינם ממלכתיים, ככלל, הם מוסדות חינוך גבוה ממלכתיים (לדוגמה, אוניברסיטאות ואקדמיות), וכן מוסדות של ארגונים ציבוריים ודתיים (אגודות) ויחידים. ברוב המקרים, ארגוני חינוך שאינם ממלכתיים נוצרים בצורה של מוסדות פרטיים (NOE), אולם בשנים האחרונות, צורה ארגונית כמו ארגון אוטונומי ללא מטרות רווח (ANO) הפכה גם היא לנפוצה. החינוך ב-NEI ו-ANO, ככלל, מתבצע על בסיס בתשלום. זכותם של מוסדות חינוך שאינם ממלכתיים לחייב תלמידים ותלמידים עבור שירותי חינוך (לרבות עבור הכשרה בסטנדרטים החינוך הממלכתיים) מעוגנת בסעיף 1 לאמנות. 46 לחוק הפדרציה הרוסית "על חינוך". הפעילות החינוכית בתשלום של ה-NOU אינה נחשבת יזמית אם ההכנסה המתקבלת ממנה מנוצלת במלואה להחזר עלויות מתן התהליך החינוכי (כולל שכר), פיתוחו והשבחתו במוסד חינוכי זה.

כמו מוסדות חינוך תקציביים, NEIs ו-ANOs מבצעים את פעילותם על בסיס אמנות. הוראות סטנדרטיות, המחייבות מוסדות חינוך ציבוריים ומזכרי הבנות, משמשות דוגמה למוסדות חינוך שאינם ממלכתיים. בניגוד למוסדות תקציביים, ארגוני חינוך שאינם ממלכתיים יכולים להיות בעלים של רכוש בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית (סעיף 5, סעיף 39 לחוק הפדרציה הרוסית "על חינוך"). עם זאת, סוגיית הבעלות על נכס NOU גורמת לדעות סותרות העולות בקשר עם יישום הנורמות של סעיף 2 לאמנות. 48 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית. חלק זה של הקוד קובע כי למייסדים יש זכות בעלות על רכוש המוסד, לפיכך, ארגון חינוכי שאינו ממלכתי שהוקם בצורה של מוסד אינו יכול להחזיק בנכס זה על בסיס זכות הבעלות. נראה כי הנורמות של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית במקרה זה עדיפות על הנורמות של חוק הפדרציה הרוסית "על חינוך", שכן בסעיף 5 לאמנות. 39 לחוק זה מכיל התייחסות לעמידה בחקיקה של הפדרציה הרוסית. הנכס שהועבר ל-ANO על ידי מייסדיו (מייסדו), בניגוד למוסד, הוא רכוש של ארגון ללא מטרות רווח אוטונומי. המייסדים של ארגון ללא מטרות רווח אוטונומי אינם שומרים על זכויות על הנכס שהם מעבירים לבעלות (סעיף 1, סעיף 10 של החוק הפדרלי "על ארגונים ללא כוונת רווח").

למוסדות חינוך, בהיותם ארגונים ללא מטרות רווח, יש את הזכות לבצע פעולות יזמות ופעילויות מניבות הכנסה אחרות, אך רק במקרים הקבועים בחוק החל. יחד עם זאת, כל סוגי הפעילויות המבוצעות על ידי מוסדות החינוך חייבים לבוא לידי ביטוי באמנות שלהם. לפיכך, בפרט, למוסדות חינוך יש את הזכות:

סחר בסחורות קנויות, ציוד;

מתן שירותי מתווך;

השתתפות שוויונית בפעילויות של מוסדות אחרים (לרבות חינוכיים) וארגונים;

רכישת מניות, איגרות חוב, ניירות ערך אחרים וקבלת הכנסה (דיבידנדים, ריבית) עליהם;

ביצוע פעולות אחרות שאינן מכירות שאינן קשורות ישירות לייצור עצמי של מוצרים, יצירות, שירותים הניתנים באמנה ועם יישומם;

השכרת נכס.

למוסדות חינוך יש זכות לפתוח סניפים (סניפים או יחידות מבניות אחרות), שיכולים להפעיל באופן מלא או חלקי את סמכויותיה של ישות משפטית, כלומר. גם להוביל את התהליך החינוכי. סניפים פועלים מטעם המוסד שיצר אותם (שכן אינם ישויות משפטיות), פועלים על פי אמנת מוסד החינוך והתקנון על הסניף, וראשיהם - על סמך ייפוי כוח שניתן. על ידי המוסד החינוכי של ההורים. יש לציין רשימה ספציפית של סניפים, מחלקות, יחידות מבניות אחרות באמנת המוסד החינוכי.

1.3. סוגי מוסדות חינוך

סוג המוסד החינוכי נקבע בהתאם לרמת ומיקוד התכניות החינוכיות שהוא מבצע. היום אנחנו יכולים לדבר על קיומם של הסוגים הבאים של מוסדות חינוך:

גן;

השכלה כללית (השכלה כללית יסודית, כללית בסיסית, תיכונית (השלמה) כללית);

חינוך מקצועי יסודי;

חינוך מקצועי תיכוני;

השכלה מקצועית גבוהה;

השכלה מקצועית לתואר שני;

חינוך מבוגרים נוסף;

עבור יתומים וילדים שנותרו ללא טיפול הורי (נציגים משפטיים);

מיוחד (תיקון) (לתלמידים, תלמידים עם מוגבלות התפתחותית);

מוסדות אחרים המבצעים את התהליך החינוכי.

חמשת הסוגים הראשונים של מוסדות חינוך הם העיקריים והנפוצים ביותר, בהקשר זה, נשקול בקצרה כמה מתכונותיהם.

מוסדות חינוך לגיל הרך (DOE) -זהו סוג של מוסד חינוכי המיישם תוכניות חינוכיות כלליות של חינוך לגיל הרך מסוגים שונים. המשימות העיקריות של מוסדות החינוך לגיל הרך הן: הבטחת גידול וחינוך מוקדם של ילדים; הבטחת הגנה וחיזוק בריאותם הפיזית והנפשית של ילדים; הבטחת פיתוח היכולות האישיות של ילדים; יישום התיקון הדרוש של סטיות בהתפתחות ילדים; אינטראקציה עם המשפחה כדי להבטיח את התפתחותו המלאה של הילד.

באופן מסורתי, מוסדות חינוך לגיל הרך עונים על הצרכים של ילדים בגילאי 3-7 שנים. המשתלה-גן מיועדת לביקור ילדים בגילאי 1-3 שנים, ובמקרים מסוימים - מחודשיים עד שנה. מוסדות חינוך לגיל הרך, בהתאם למיקוד שלהם, מחולקים לחמישה סוגים עיקריים

גן ילדים מסוג התפתחותי כללי- עם יישום עדיפות של תחום התפתחות אחד או יותר של תלמידים (אינטלקטואלי, אמנותי ואסתטי, פיזי וכו').

גני ילדים וגני ילדים מסוג התפתחותי כללי הם מוסדות חינוך מסורתיים לגיל הרך שבהם מיושמות התוכניות העיקריות של החינוך לגיל הרך בהתאם לסטנדרטים שנקבעו במדינה. המטרה העיקרית של יישום תכניות חינוכיות אלו היא התפתחות אינטלקטואלית, אמנותית, אסתטית, מוסרית ופיזית של ילדים צעירים. בהתאם ליכולות של מוסד מסוים לגיל הרך (ציוד חומרי וטכני, צוות חינוכי ופדגוגי וכו'), הם יכולים לבצע לא רק תוכניות חינוכיות מסורתיות של חינוך והכשרה, אלא גם לבחור כל תחום חינוכי מועדף אחר (ציור לימוד, מוזיקה, כוריאוגרפיה, כישורי שפה, שפות זרות).

גן ילדים מפצה- עם יישום עדיפות של תיקון מוסמך של סטיות בהתפתחות הגופנית והנפשית של התלמידים.

גני ילדים מסוג זה מתמחים ונועד לילדים עם מוגבלויות שונות בהתפתחות גופנית ו(או) נפשית (כולל חירשים, כבדי שמיעה וחירשים מאוחרים, עיוורים, לקויי ראייה ועיוורים מאוחרים, ילדים עם הפרעות דיבור קשות, עם הפרעות של מנגנון השריר והשלד, עם פיגור שכלי, עבור פיגור שכלי וילדים אחרים עם מוגבלות התפתחותית). ילדים עם מוגבלות התפתחותית יכולים להתקבל גם למוסדות חינוך לגיל הרך מכל סוג אחר, בתנאי שיהיו תנאים לעבודה מתקנת. יחד עם זאת, הקבלה מתבצעת רק בהסכמת ההורים (הנציגים המשפטיים) בתום הוועדות הפסיכולוגיות-פדגוגיות והרפואיות-פדגוגיות. תוכניות חינוכיות, שיטות (טכנולוגיות) של חינוך, תיקון וטיפול במוסדות חינוך לגיל הרך מסוג זה מפותחות תוך התחשבות במפרט הספציפי של הסטיות בילדים. הציוד החומרי והטכני של גנים כאלה שונה במקצת מהרגיל, שכן ילדים אלה זקוקים לטיפול מיוחד. לילדים נוצרים פיזיותרפיה, עיסוי, ריפוי בדיבור וחדרים נוספים; בריכות; פיטוברים וקנטינות תזונתיות; מכשירים מיוחדים וציוד בקבוצות וכו' מספר קבוצות התיקון ותפוסתן בגני ילדים מהסוג המפצה והרגיל נקבעים על פי אמנת המוסד החינוכי לגיל הרך, בהתאם לתקנים התברואתיים ולתנאים הדרושים ליישום התהליך של חינוך, הכשרה ותיקון. ככלל, התפוסה המרבית של הקבוצה (בהתאם לסוג הספציפי) לא תעלה על 6-15 אנשים.

השגחה ושיקום גני ילדים- עם יישום עדיפות של אמצעים ונהלים סניטריים-היגייניים, מניעה ושיפור הבריאות.

גנים כאלה מיועדים בעיקר לילדים מתחת לגיל שלוש. עיקר תשומת הלב מוקדשת לתנאים סניטריים והיגייניים, מניעה ומניעה של מחלות ילדים. מתבצעות פעולות שיפור וחיזוק בריאות ופעילות חינוכית והדרכה בסיסית.

גן ילדים מסוג משולב. מוסדות חינוך לילדים מסוג זה עשויים לכלול חינוך כללי, קבוצות פיצוי ופנאי בשילובים שונים.

מרכז להתפתחות הילד- גן ילדים עם יישום התפתחות גופנית ונפשית, תיקון ושיקום של כלל התלמידים.

במרכזים להתפתחות הילד, ההתמקדות היא בגישה אישית לכל ילד. תחומי העדיפות הם התפתחותם האינטלקטואלית והאמנותית והאסתטית של ילדים: פיתוח מוטיבציה אישית לידע ויצירתיות; חיזוק הבריאות ומתן מענה לצרכי הילדים בחינוך גופני וספורט. כדי ליישם את התהליך החינוכי ולקדם בריאות במוסדות חינוך אמיתיים, נוצרים מתחמי משחקים, ספורט ונופש; בריכות; שיעורי מחשבים. ניתן לארגן סטודיו לאומנות, תיאטראות לילדים, חוגים שונים, מדורים – וכל זאת במסגרת מרכז אחד להתפתחות הילד. בנוסף למחנכים, עובדים עם ילדים פסיכולוגים, קלינאי תקשורת ומומחים נוספים. במוסד כזה הילד יכול לשהות גם כל היום וגם מספר שעות מסויים (להשתתף בכל חוגים נפרדים) - לפי שיקול דעת ההורים.

רוב הגנים הם מוסדות חינוך עירוניים ו/או ממלכתיים. עם זאת, בשנים האחרונות הופיעו מוסדות חינוך פרטיים (לא ממלכתיים) רבים לגיל הרך.

אם ההורים סבורים שהמערכת הסטנדרטית של שירותי החינוך המוצעים מספיקה לילד, כמו גם במקרה של משפחה חומרית קשה או מסיבות אחרות (למשל, הבחירה במוסד חינוכי לגיל הרך מוגבלת), אז זה עושה הגיוני למקם את הילד במוסד ממלכתי או עירוני לגיל הרך. נוהל איוש מוסד חינוכי לגיל הרך נקבע על ידי המייסד. במוסדות חינוך תקציביים לגיל הרך מתקבלים קודם כל ילדים להורים יחידניים עובדים, אמהות לסטודנטים, נכים מקבוצות I ו-II; ילדים ממשפחות גדולות; ילדים תחת אפוטרופסות; ילדים שהוריהם (אחד מההורים) בשירות צבאי; ילדים של מובטלים ומהגרים בכפייה, סטודנטים. מספר הקבוצות במוסדות חינוך לגיל הרך כאמור נקבע על ידי המייסד בהתבסס על התפוסה המרבית שלהן, שאומצה בעת חישוב תקן המימון התקציבי. ככלל, קבוצות (בהתאם לסוג הקבוצה) לא צריכות להכיל יותר מ-8-20 ילדים.

במקרה שבו להורים יש כסף ומציבים דרישות מוגברות לארגון התהליך החינוכי והפנאי בגן ויחס פרטני לילד, כדאי לבחור במוסד לא ממלכתי (פרטי). לרשותם של גני ילדים כאלה בריכות שחייה, לפעמים סאונות, חדרי משחקים גדולים, חומר חינוכי ומשחקי יקר, חדרי שינה מעולים, תזונה איכותית ומגוונת ביותר, כמו גם יתרונות נוספים, אשר אספקתם דורשת כמובן חומר משמעותי. עלויות. . גודל הקבוצות בדרך כלל אינו עולה על 10 אנשים, והתכניות החינוכיות השוטפות מתמקדות בחינוך מעמיק ומגוון יותר של ילדים.

עם זאת, כל השירותים המפורטים לעיל, כמו גם תכניות חינוכיות וחינוכיות נוספות, יכולים להיות מוצעים כיום בתשלום על ידי מוסדות גן ממלכתיים ועירוניים בעלי הזכות לספק שירותים חינוכיים ואחרים בתשלום נוספים, בכפוף לרישיון שלהם. באשר לתהליך הגידול והחינוך, כמעט בכל מוסד לגיל הרך, התכנית החינוכית המקיפה העיקרית הקבועה בחוק נלקחת כבסיס. יש הרבה תכניות וטכנולוגיות חינוכיות לגיל הרך כיום, אלו הן התכניות: "מקורות", "קשת", "ילדות", "התפתחות", "גן-בית של שמחה", "מפתח זהב" ואחרות. כולם מתמקדים במתן נכון של חינוך וחינוך מוקדם של ילדים, בפיתוח המאפיינים האישיים שלהם. לפיכך, אין צורך כלל לחפש גן פרטי, אלא ניתן להשתמש בשירותים הניתנים על ידי מוסד חינוכי לגיל הרך ממלכתי או עירוני בתוספת תשלום. בכל מקרה בבחירת מוסד לגיל הרך יש לדאוג לאינטרסים של הילד תוך התחשבות ברצונותיו ולא לסיפוק שאיפותיו שלו ביוקרה של הרמה החינוכית הניתנת לו.הורים המעדיפים לגדל ולחנך את הילד בבית (באופן אישי או בעזרת חונכים שמגיעים למורים), כדאי לחשוב ברצינות עד כמה הם צודקים בקבלת החלטה כזו.. כדי שבעתיד, כשתתאים ילד כזה לחיי בית הספר , לא יהיו בעיות, מומלץ לפחות ביקור קצר בגן. אחרי הכל, במוסד לגיל הרך הילד רוכש מיומנויות תקשורת עם בני גילו, לומד לנווט בקבוצה ולהשוות תחומי עניין קולקטיביים עם שלו. כל זה קורה בפיקוח ישיר של מחנכים ומורים. לא משנה עד כמה חינוך ביתי איכותי, הוא לא יכול לתת את כל מה שילד יכול לקבל על ידי לימוד בגן.

בנוסף למוסדות החינוך בפועל לגיל הרך, ישנם מוסדות חינוך לילדים בגילאי הגן והיסודי. במוסדות כאלה מיושמות הן תוכניות חינוכיות כלליות של חינוך לגיל הרך והן תוכניות של חינוך כללי יסודי. מוסדות חינוך כאלה נוצרים לילדים מגיל 3 עד 10, ובמקרים חריגים - מגיל מוקדם יותר. זה יכול להיות:

גן ילדים - בית ספר יסודי;

גן ילדים מסוג מפצה (עם יישום תיקון מוסמך של סטיות בהתפתחות הגופנית והנפשית של תלמידים ותלמידים) - בית ספר יסודי;

פרוגימנסיה (עם יישום עדיפות של תחומי התפתחות אחד או כמה של תלמידים ותלמידים (אינטלקטואלי, אמנותי ואסתטי, פיזי וכו')). בגימנסיות טרום מכינים ילדים לכניסה לחדר הכושר

מוסדות חינוך כללייםבהתאם לרמות התוכניות החינוכיות המבוצעות, הן מחולקות לסוגים הבאים.

בית ספר יסודי– רהוא מיישם תכנית חינוך כללית של החינוך הכללי היסודי (המונח הנורמטיבי למאסטרינג הוא 4 שנים). בית הספר היסודי הוא השלב הראשון (הראשוני) של החינוך הבית ספרי, בו הילדים רוכשים ידע בסיסי (בסיסי) להמשך ההשכלה - השכלה כללית בסיסית. המשימות העיקריות של מוסדות החינוך הכללי היסודי הן חינוך ופיתוח של תלמידים, שליטתם בקריאה, כתיבה, ספירה, המיומנויות הבסיסיות של פעילויות חינוכיות, אלמנטים של חשיבה תיאורטית, הכישורים הפשוטים ביותר של שליטה עצמית, תרבות התנהגות ודיבור, יסודות ההיגיינה האישית ואורח חיים בריא.

כיום, בית הספר היסודי לחינוך כללי מיוצג על ידי שלוש מערכות חינוך ממלכתיות עיקריות: מערכת החינוך המסורתית וההתפתחותית של L. V. Zankov ומערכת החינוך ההתפתחותית של D. B. Elkonin - V. V. Davydov. במוסדות חינוך ברמה הראשונית מיושמות תוכניות ניסוי כמו הרמוניה, בית הספר היסודי של המאה ה-21, פרספקטיבה, בית הספר של רוסיה וכו'. כולן מכוונות ללימוד מעמיק של נושאים אקדמיים ולהרחבת אינטלקטואל התפתחות מוסרית של תלמידים.

בית ספר יסודי מקיף– מיישם תוכניות חינוכיות כלליות של השכלה כללית בסיסית (התקופה המקובלת למאסטרינג היא 5 שנים - השלב השני (העיקרי) של ההשכלה הכללית). משימות החינוך הכללי הבסיסי הן ליצור תנאים לגידול, גיבוש וגיבוש אישיותו של התלמיד, לפיתוח נטיותיו, תחומי העניין ויכולתו להגדרה עצמית חברתית. השכלה כללית בסיסית היא הבסיס לקבלת השכלה כללית תיכונית (שלמה), השכלה מקצועית יסודית ותיכונית. ניתן ליישם תכניות חינוך כללי יסודי בבית הספר לחינוך כללי בסיסי.

חטיבת הביניים לחינוך כללי . - מיישם תוכניות חינוכיות כלליות של השכלה כללית תיכונית (שלמה) (הטווח הסטנדרטי למאסטרינג הוא שנתיים - השלב השלישי (בכיר) של ההשכלה הכללית). המשימות של החינוך הכללי התיכוני (השלם) הן פיתוח עניין בלמידה ויכולות יצירתיות של התלמיד, גיבוש מיומנויות לפעילויות למידה עצמאיות המבוססות על בידול הלמידה. השכלה כללית תיכונית (שלמה) היא הבסיס לקבלת השכלה מקצועית יסודית, תיכונית מקצועית (על פי תוכניות מואצות מואצות) והשכלה מקצועית גבוהה.

בהתאם לתפיסה למודרניזציה של החינוך הרוסי לתקופה עד 2010, שאושרה בצו של ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 29 בדצמבר 2001 מס' 1756-r, השלב השלישי של בית ספר לחינוך כללי מספק מומחים מיוחדים חינוך, מיושם באמצעות יצירת בתי ספר מיוחדים. אימון פרופיל- זהו אמצעי לבידול ואינדיווידואליזציה של החינוך, המאפשר, עקב שינויים במבנה, בתוכן ובארגון של התהליך החינוכי, להתחשב באינטרסים, בנטיות וביכולות של התלמידים במלואם, ליצור תנאים לימוד תלמידי תיכון בהתאם לתחומי העניין והכוונות המקצועיים שלהם ביחס ללימודי המשך. הכשרת פרופיל מכוונת ליישום תהליך חינוכי ממוקד תלמיד וסוציאליזציה של התלמידים, לרבות התחשבות בצרכים האמיתיים של שוק העבודה. בית ספר פרופיל- זוהי הצורה המוסדית העיקרית למימוש המטרה של חינוך מיוחד. בעתיד צפויות צורות אחרות של ארגון חינוך מיוחד, לרבות כאלה המובילות את יישום תקנים ותוכניות חינוכיות רלוונטיות מעבר לכותלי מוסד חינוך כללי נפרד. לצורך היישום היעיל ביותר של תהליך חינוך פרופיל, צפוי קשר ישיר של בית הספר לפרופיל עם מוסדות להשכלה מקצועית יסודית, תיכונית וגבוהה.

השלב המקדים להכנסת חינוך פרופיל הוא תחילת המעבר לחינוך קדם פרופיל בכיתה האחרונה (ט') של השלב המרכזי בחינוך הכללי.

בבתי ספר לחינוך כללי תיכוני ניתן ליישם גם תוכניות חינוכיות של חינוך כללי יסודי ובסיסי כללי.

בית ספר תיכון עם לימוד מעמיק של מקצועות בודדים- מיישמת תוכניות חינוכיות כלליות של השכלה כללית תיכונית (שלמה), המספקת הכשרה נוספת (מעמיקה) של תלמידים במקצוע אחד או יותר. יכול ליישם תוכניות חינוכיות של השכלה כללית יסודית ובסיסית. המשימה העיקרית של בתי ספר כאלה (לעיתים נקראים בתי ספר מיוחדים) היא הוראה (בנוסף למקצועות החינוך העיקריים) במסגרת התמחות צרה במקצוע מסוים (מקצועות). זה מבדיל באופן משמעותי בתי ספר מיוחדים מגימנסיות וליסיאומים, המציעים מגוון רחב של דיסציפלינות אקדמיות נוספות. לרוב מדובר בבתי ספר מיוחדים לספורט, בתי ספר עם לימוד מעמיק של שפות זרות ובתי ספר לפיזיקה ומתמטיקה.

גִימנַסִיָה- מיושמות תוכניות חינוכיות כלליות של חינוך כללי בסיסי ותיכוני (שלם), המספקות הכשרה נוספת (מעמיקה) לתלמידים, ככלל, בנושאים הומניטריים. תשומת לב משמעותית מוקדשת ללימוד שפות זרות, דיסציפלינות תרבותיות ופילוסופיות. גימנסיות יכולות ליישם תוכניות חינוכיות כלליות של החינוך הכללי היסודי. ברוב המקרים, ילדים בעלי מוטיבציה מוגברת ללמידה לומדים בגימנסיה. ניתן לארגן שיעורי גימנסיה גם בבתי ספר לחינוך כללי רגיל.

ליציאום- מוסד חינוכי המבצע תכניות חינוך כלליות של השכלה כללית בסיסית ותיכונית (שלמה). בליציאים מאורגן לימוד מעמיק של קבוצת נושאים בפרופיל ספציפי (טכני, מדעי הטבע, אסתטיקה, פיזיקה ומתמטיקה ועוד). בתי ספר, כמו גימנסיות, יכולים ליישם תוכניות חינוך כללי של החינוך הכללי היסודי. הליציאות נועדו ליצור תנאים מיטביים להתפתחות מוסרית, אסתטית, פיזית של תלמידים בעלי אינטרסים מבוססים בבחירת מקצוע והשכלה נוספת. בתי ספר מתרגלים באופן נרחב תוכניות לימודים ותוכניות מותאמות אישית. ניתן ליצור ליקיאומים כמוסדות חינוך עצמאיים, או שהם יכולים לתפקד כיתות לימוד של בתי ספר רגילים לחינוך כללי, תוך שיתוף פעולה עם מוסדות חינוך גבוהים ומפעלי תעשייה. נכון לעכשיו, לחלק מהליציאום יש מעמד של מוסדות חינוך ניסיוניים עם מודלים של מחבר וטכנולוגיות הוראה.

מוסדות לחינוך מקצועי יסודי.לאחרונה, בארצנו, תלמידים רשלניים נבהלו: "אם תלמדו גרוע, אם לא תחליטו, תלכו לבית ספר מקצועי!" יחד עם זאת, "סיפור האימה" הזה היה יותר מאמיתי. לאחר שסיימו את בית הספר היסודי, "הלכו" בני נוער ממשפחות מוחלשות (חסרי הישגים ואחרים דומים להם) היישר לבתי ספר טכניים מקצועיים (בתי ספר מקצועיים), שם הוחדרו להם כישורי עבודה וניסו לגדל ילדים "מוזנחים מבחינה פדגוגית" כאזרחים ראויים של החברה שלנו. מאחר שבוגרי בית הספר קיבלו לעתים קרובות "כרטיס" לבתי ספר מקצועיים, שלא מרצונם החופשי, הם למדו דרך השרוולים - רק חלק קטן מתלמידי בתי הספר המקצועיים לאחר שסיימו את המכללה מצאו עבודה בהתמחותם. בשל כך, למוסדות החינוך הללו לא היה המוניטין הטוב ביותר, ואחוז בוגרי בתי הספר המקצועיים שנשארו במקום העבודה בקושי עלה על 50%. עם זאת, הזמן אינו עומד מלכת, וכפי שמראה הסטטיסטיקה, כיום אחוז התעסוקה בהתמחויות עבודה של קבוצת צעירים זו מתקרב ל-80%. ובהתחשב בכך שהאבטלה ברוסיה עדיין גבוהה מאוד, אז כדאי לשקול מה עדיף: השכלה גבוהה מאפס (מיד אחרי התיכון) ומעמדם האפשרי של מובטל עם סיום לימודים באוניברסיטה או תעודת תעודה מקצועית בוגר בית ספר, השתכרות מובטחת, ניסיון בעבודה ואפשרות להשכלה נוספת? תמיד היה צורך בהתמחויות עבודה, וכיום, כאשר חלק ניכר מהדור הצעיר חולם להיות אנשי עסקים ומנהלים, שמחפש דרכים קלות להרוויח כסף, הצורך בעובדים מוסמכים רק הולך וגדל.

המטרה העיקרית של מוסדות החינוך המקצועי היסודי היא להכשיר עובדים מוסמכים (עובדים ועובדים) בכל התחומים העיקריים של פעילות מועילה חברתית על בסיס השכלה כללית בסיסית ותיכונית (שלמה). יש לציין שניסוח כזה של המטרה העיקרית של החינוך המקצועי היסודי מיושן במקצת. נכון לעכשיו, ניתן לנסח אותו בצורה חדשה - סיפוק מירבי של הצרכים של כל מגזרי המשק המקומי על ידי עובדים מקצועיים ומומחים מוסמכים.

השכלה מקצועית ראשונית היא התחלה טובה ללימודי המשך במומחיות הנבחרת או השגת חדש עם המטען הקיים כבר של ידע מקצועי וכישורי עבודה מעשית.

מוסדות החינוך המקצועי היסודי כוללים:

מכון מקצועי;

ליציאום מקצועי;

אימון וקורס משלבים (נקודה);

מרכז הדרכה וייצור;

בית ספר טכני;

בית ספר ערב (משמרות).

בתי ספר מקצועיים(בנייה, תפירה, חשמל, תקשורת וכו') - הסוג העיקרי של מוסד לחינוך מקצועי יסודי, המספק את ההכשרה המאסיבית ביותר של עובדים מקצועיים מוסמכים ומומחים. תנאי ההכשרה הנורמטיביים הם 2-3 שנים (בהתאם לרמת ההשכלה בקבלה, ההתמחות הנבחרת, המקצוע). על בסיס בתי ספר מקצועיים ניתן לפתח וליישם שיטות חדשניות בתחום החינוך המקצועי היסודי בפרופיל הרלוונטי של הכשרת כוח אדם מוסמך, הקניית השכלה והכשרה מקצועית ברמה גבוהה, סיפוק צרכי הפרט והייצור.

ליקיאומים מקצועיים(טכני, בנייה, מסחרי וכו') הוא מרכז ללימודים מקצועיים מתמשכים, אשר, ככלל, מספק הכשרה בין-מגזרית ובין-אזורית של מומחים מוסמכים ועובדים במקצועות מורכבים עתירי מדע. בליסיומים מקצועיים ניתן לקבל לא רק מקצוע ספציפי ברמת הסמכה מתקדמת ולהשלים השכלה כללית תיכונית (שלמה), אלא גם, במקרים מסוימים, לרכוש השכלה מקצועית תיכונית. מוסד מסוג זה מהווה מעין מרכז תמיכה לפיתוח החינוך המקצועי היסודי, שעל בסיסו ניתן לבצע מחקר מדעי לשיפור תכני התהליך החינוכי, תיעוד חינוכי ותכניות, המבטיחים הכשרת כוח אדם תחרותי. בתנאים של יחסי שוק.

מתחם קורס הכשרה (נקודה), מרכז הדרכה וייצור, בית ספר טכני(כרייה ומכני, ימיים, ייעור וכו'), בית ספר ערב (משמרות).לבצע יישום של תוכניות חינוכיות להסבה, הכשרה מתקדמת של עובדים ומומחים, וכן הכשרת עובדים ומומחים ברמת המיומנות המתאימה בצורה מואצת של הכשרה.

בנוסף לעובדה שהחינוך במוסדות תקציביים (ממלכתיים ועירוניים) לחינוך מקצועי יסודי הינו חינם, מובטחות לתלמידיהם מלגות, מקומות במעונות, ארוחות מועדפות או חינם וכן הטבות נוספות וסיוע חומרי בהתאם לחוק. סמכות המוסד החינוכי והתקנות העדכניות.

מוסדות חינוך לחינוך מקצועי תיכוני (מוסדות חינוך מיוחדים תיכוניים). המטרות והיעדים העיקריים של פעילות מוסדות החינוך לחינוך מקצועי תיכוני הם:

הכשרת מומחים ברמה בינונית על בסיס השכלה מקצועית כללית בסיסית, תיכונית (שלמה) כללית או יסודית;

סיפוק צרכי שוק העבודה (בהתחשב בצרכי התעשייה של המגזר הכלכלי) במומחים בעלי השכלה תיכונית מקצועית;

בנוכחות רישיון מתאים, רשאים מוסדות חינוך לחינוך מקצועי על-יסודי ליישם תכניות חינוך של החינוך המקצועי היסודי ותכניות חינוך מקצועיות נוספות של החינוך המקצועי התיכוני והיסודי.

מוסדות חינוך מיוחדים תיכוניים כוללים בית ספר טכני ומכללה.

בית ספר טכני (בית ספר)(בית ספר חקלאי, הידרו-טיוב טכני; נהר, בית ספר פדגוגי וכו') - מיישם את התוכניות החינוכיות המקצועיות העיקריות של החינוך המקצועי התיכוני ברמה הבסיסית.

מִכלָלָה(רפואי, כלכלי וכו') - מיישמת את התכניות החינוכיות המקצועיות העיקריות של החינוך המקצועי התיכוני ברמות היסוד והמתקדמות.

בבתי ספר טכניים ובמכללות ההכשרה המקצועית מתבצעת ברמה מורכבת יותר מאשר במוסדות לחינוך מקצועי יסודי, ובהתאם, קשה הרבה יותר להיכנס אליהם. ניתן לשלוט בתכניות החינוך המקצועיות העיקריות של החינוך המקצועי התיכוני בצורות חינוך שונות, שונות בהיקף הלימודים בכיתה ובארגון התהליך החינוכי: משרה מלאה, חלקית (ערב), טפסי התכתבות או בצורה. של סטודנט אקסטרני. מותר שילוב של צורות חינוך שונות. תנאי ההכשרה הנורמטיביים בתכניות החינוך של החינוך המקצועי התיכוני נקבעים על פי תקן החינוך הממלכתי של החינוך המקצועי התיכוני. ככלל, ההכשרה נמשכת 3-4 שנים. במידת הצורך, ניתן להגדיל את תנאי הלימוד של תכניות חינוך ספציפיות של החינוך התיכוני המקצועי בהשוואה לתנאי הלימוד המקובלים. ההחלטה להאריך את משך ההכשרה מתקבלת על ידי הרשות הממלכתית או השלטון המקומי הממונה על המוסד החינוכי המתמחה המשני. עבור אנשים עם השכלה מקצועית ראשונית בפרופיל המתאים, השכלה מקצועית תיכונית או תיכונית מקצועית גבוהה, או רמה מספקת אחרת של הכשרה קודמת ו(או) יכולות, הכשרה מותרת במסגרת תוכניות חינוכיות מופחתות או מואצות של חינוך מקצועי תיכוני, הנוהל ליישום מתוכם הוקמה על ידי רשות החינוך הפדרלית.

מספר רב של בוגרי מוסדות חינוך לחינוך מקצועי תיכוני זוכים לרמת ידע, מיומנויות ויכולות תיאורטיות גבוהות מספיק, המאפשרות להם לעבוד בהתמחותם מספר שנים מבלי לקבל השכלה מקצועית גבוהה. במקרים מסוימים, תעודת השכלה תיכונית מעניקה את הזכות לקבל השכלה מקצועית גבוהה (ככלל, באותה התמחות, אך ברמה גבוהה יותר) בתקופה קצרה יותר (עד שלוש שנים). סטודנטים של מוסדות מקצועיים תיכוניים יכולים לשלב עבודה עם לימודים, ואם השכלה ברמה זו נרכשת בפעם הראשונה, ולמוסד החינוכי יש הסמכה ממלכתית, הם יכולים להשתמש בהטבות שנקבעו על ידי חקיקת העבודה של הפדרציה הרוסית (חופשת לימודים, נסיעה חופשית למקום הלימודים וכו').

אגב, כלל זה חל גם על תלמידי מוסדות חינוך לחינוך מקצועי יסודי. לסטודנטים במשרה מלאה המקבלים השכלה מקצועית תיכונית על חשבון כספים תקציביים ניתנות מלגות באופן שנקבע. מוסד חינוכי מתמחה משני, בגבולות הכספים התקציביים והחוץ-תקציביים הזמינים, באופן עצמאי, בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית, מפתח ומיישם אמצעים של תמיכה חברתית לסטודנטים, לרבות הקמת מלגות והטבות והטבות סוציאליות אחרות בהתאם להם. מצב כלכלי והצלחה בלימודים. להצלחה בפיתוח תוכניות חינוכיות, בתכנון ניסיוני ובעבודה אחרת, נקבעות צורות שונות של תמריצים מוסריים וחומריים לתלמידים. לסטודנטים הזקוקים למרחב מגורים מסופקים מקומות באכסניה אם יש מלאי דיור מתאים של מוסד חינוכי משני.

מוסדות חינוך להשכלה מקצועית גבוהה (מוסדות חינוך גבוהים).אין טעם לדבר ספציפית על העדיפות של ההשכלה הגבוהה, שכן היא הייתה, היא ותמיד תהיה. התפתחותה של כלכלת שוק, הקידמה המדעית והטכנולוגית מכתיבה דרישות חדשות, שלא ניתן לעמוד בהן ללא רמת השכלה גבוהה. בשנים האחרונות, זה הפך לנורמה להחזיק שתי השכלות גבוהות או יותר.

הבעיה של השכלה גבוהה ניתנת לפתרון, השאלה היחידה היא איכותה. כמובן, אתה יכול לקנות דיפלומה של סיום לימודים מאוניברסיטה מסוימת, שירותים כאלה, למרבה הצער, מתקיימים כעת, אבל אי אפשר לרכוש ידע אמיתי תמורת תשלום ללא הרצון הראוי של הסטודנט עצמו והמאמצים המקבילים של גבוה יותר מוסד חינוכי.

המטרות והיעדים של מוסדות חינוך להשכלה מקצועית גבוהה הם:

הכשרה והסבה מחדש של מומחים ברמה המתאימה על בסיס השכלה מקצועית תיכונית כללית (שלמה);

מתן מענה לצרכי המדינה במומחים מוסמכים בעלי השכלה גבוהה וכוח אדם מדעי ופדגוגי בעלי ההסמכה הגבוהה ביותר;

הכשרה, הסבה והכשרה מתקדמת של מומחים ומנהלים;

ארגון וביצוע של מחקר מדעי יסודי ויישומי ועבודות עיצוביות מדעיות וטכניות אחרות, לרבות בנושאים חינוכיים;

סיפוק צרכי הפרט בהעמקה והרחבת החינוך.

בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא חינוך, הוקמים הסוגים הבאים של מוסדות להשכלה גבוהה: מכון, אוניברסיטה, אקדמיה . מוסדות השכלה גבוהים אלו (כל אחד בהתאם לפרטיו) מיישמים תוכניות חינוכיות להשכלה מקצועית גבוהה; תוכניות חינוכיות של חינוך מקצועי לתואר שני; לבצע הכשרה, הסבה ו(או) השתלמות של עובדים לתחום מסוים של פעילות מקצועית, מדעית ומדעית-פדגוגית. על הבסיס אוניברסיטאותו אקדמיותעשויים להיווצר מתחמים אוניברסיטאיים ואקדמיים המאגדים מוסדות חינוך המיישמים תכניות חינוך ברמות שונות, מוסדות אחרים וארגונים ללא מטרות רווח או חטיבות מבניות המופרדות מהם. מוסדות השכלה גבוהים מכל סוג (לרבות שלוחותיהם) רשאים ליישם תכניות חינוך של השכלה מקצועית יסודית כללית, כללית בסיסית, תיכונית (שלמה) כללית, יסודית ותיכונית, וכן השכלה מקצועית נוספת אם ברשותם הרישיון המתאים.

1.4. דרישות למוסדות חינוך

רישום המדינה ורישוי.על מנת להתחיל בביצוע פעילותו, כל ארגון חינוכי חייב, קודם כל, לקבל מעמד של ישות משפטית. מעמד זה נובע מרגע רישום המדינה ומאושר על ידי תעודת רישום מדינה כישות משפטית. רישום מדינה של ישויות משפטיות -זהו מעשה של הגוף הפדרלי המוסמך, המתבצע על ידי הזנת מידע על יצירה, ארגון מחדש ופירוק של ישויות משפטיות במרשם המדינה המאוחדת של ישויות משפטיות, כמו גם מידע הכרחי אחר על ישויות משפטיות.

ההליך לרישום של ישויות משפטיות נקבע על ידי החוק הפדרלי מ-8 באוגוסט 2001 מס' 129-FZ "על רישום המדינה של ישויות משפטיות ויזמים בודדים". הגוף המוסמך, במועדים הקבועים בחוק זה, רושם מוסד חינוך, עליו הוא מודיע בכתב למבקש, לרשויות הפיננסיות ולרשות החינוך הממלכתית הרלוונטית. תעודת רישום המדינה מציינת:

שם מלא ומקוצר של הישות המשפטית (המציין את הצורה המשפטית);

מספר רישום ראשי של המדינה;

תאריך רישום;

שם רשות הרישום.

מרגע רישום המדינה כישות משפטית, למוסד חינוכי יש את הזכות לבצע פעילויות פיננסיות וכלכליות הקבועות באמנתו ומטרות הכנת התהליך החינוכי.

רישום המדינה הוא רק הצעד הראשון בדרכו של מוסד חינוכי למימוש מטרת הפעילות העיקרית שלו - יישום התהליך החינוכי והחינוכי. הזכות לפעילות חינוכית קמה רק מרגע קבלת הרישיון המתאים.

רישוי מוסד חינוכימתבצע בהתאם לתקנות על רישוי פעילויות חינוכיות, שאושרו על ידי צו ממשלת הפדרציה הרוסית מ-18 באוקטובר 2000 מס' 796). לפי סעיף 1 לתקנה זו, פעילות מוסדות החינוך המיישמים תכניות טעונה רישוי:

חינוך לגיל הרך;

חינוך כללי (יסודי, בסיסי, תיכוני (שלם));

חינוך נוסף של ילדים;

אימון מקצועי;

השכלה מקצועית (יסודי, תיכוני, גבוה, תואר שני, נוסף) (כולל השכלה מקצועית צבאית).

הרישיון נדרש גם עבור ארגונים מדעיים ומחלקות חינוך של ארגונים העוסקים בהכשרה מקצועית.

ללא רישיון למוסדות החינוך הזכות להעניק שירותי חינוך שאינם מלווים בהסמכה סופית והנפקת מסמכי חינוך ו(או) כישורים. שירותים אלו כוללים: הרצאות חד פעמיות; התמחות; סמינרים ועוד כמה סוגים של הכשרה. הרישוי אינו כפוף לפעילות פדגוגית עבודה פרטנית, לרבות בתחום ההכשרה המקצועית.

רישיון לזכות לביצוע פעילות חינוכית ניתן על ידי הגוף המבצעי המוסמך, על סמך מסקנת ועדת המומחים. רישיונות לזכות לקיים פעילות חינוכית למוסדות חינוך של ארגונים דתיים (אגודות) ניתנים על פי הצעת הנהגת העדה הרלוונטית. ועדת המומחים נוצרת על ידי הרשות המבצעת המוסמכת, לבקשת המייסד, ומבצעת את עבודתה תוך חודש. בדיקה נחוצה על מנת לקבוע את התאימות של התנאים ליישום התהליך החינוכי עם דרישות ותקנות המדינה והמקומיות (לדוגמה, תקנים סניטריים והיגייניים; תנאים להגנה על בריאותם של תלמידים, תלמידים ועובדים ועוד. דרישות). נושא המומחיות ברישוי אינו: התוכן, הארגון והשיטות של התהליך החינוכי.

ברישיון שניתן למוסד חינוך יש לציין:

שם הרשות שהנפיקה את הרישיון;

מספר הרישום של הרישיון ותאריך ההחלטה להנפיקו;

שם (המציין את הצורה המשפטית) ומיקומו של בעל הרישיון;

מספר זיהוי משלם המס (TIN);

תקופת הרישיון.

הרישיון חייב להכיל בהכרח אפליקציה שבה נתונים כאלה נרשמים כמו:

רשימת התכניות החינוכיות, הכיוונים והתמחויות ההכשרה, שבגינן ניתנת הזכות לקיים פעילויות חינוכיות, רמתן (צעדיהן) ומיקודן, תנאי הפיתוח הסטנדרטיים;

הסמכה שתינתן עם סיום השכלה לבוגרים על ידי מוסד חינוך בעל תעודת הסמכה ממלכתית;

תקני בקרה ומספר המרבי של תלמידים, תלמידים, המחושבים ביחס לסטנדרטים של חינוך במשרה מלאה.

יש לזכור כי בהעדר בקשה כזו, הרישיון נפסל.

הסמכה והסמכה ממלכתית.עם קבלת הרישיון מסתיים השלב השני של הרישום החקיקתי של הפעילויות החינוכיות. השלבים הבאים הם הסמכה והסמכה ממלכתית של המוסד החינוכי. תַחַת עֵדוּתמובנת צורת השליטה הממלכתית-ציבורית על איכות החינוך במוסדות החינוך. ההסמכה מתבצעת על מנת לבסס את התאימות של התוכן, הרמה והאיכות של הכשרה לתואר שני בדרישות הסטנדרטים החינוכיים של המדינה. הנוהל המאוחד להסמכה והסמכה ממלכתית של מוסדות חינוך (מכל הסוגים והסוגים) נקבע על פי חוק הפדרציה הרוסית "על חינוך", כמו גם תקנה על הליך האישור והסמכה ממלכתית של מוסדות חינוך, שאושרה לפי צו של משרד החינוך של הפדרציה הרוסית מיום 22 במאי 1998 מס' 1327. ההסמכה מתבצעת על פי בקשת המוסד החינוכי על ידי ועדת האישור הממלכתית, ככלל, אחת לחמש שנים. אישור ראשון של מוסד חינוך חדש שנוצר מתבצע לאחר סיום לימודים ראשון, אך לא לפני שלוש שנים מרגע קבלת הרישיון המתאים. התנאי להסמכת מוסד חינוכי המנפיק תעודת השכלה הוא תוצאות חיוביות של הסמכה סופית של לפחות מחצית מבוגרי מוסד החינוך במשך שלוש שנים רצופות. מתבצעת הסמכה של מוסדות חינוך לגיל הרך, מוסדות חינוך ליתומים וילדים שנותרו ללא טיפול הורים (נציגים משפטיים), מוסדות חינוך מיוחדים (תיקון) לתלמידים, תלמידים עם מוגבלות התפתחותית, מוסדות להשכלה נוספת, וכן מוסדות חינוך ניסיוניים חדשים שנוצרו. יצאה על ידי רשות החינוך הממלכתית הרלוונטית באופן שנקבע בתקנות המודל על מוסדות חינוך אלה. הטופס והנוהל להסמכה, כמו גם טכנולוגיות הסמכה וקריטריוני הסמכה נקבעים על ידי גוף ההסמכה. מסקנה חיובית על אישור היא תנאי לקבלת הסמכה ממלכתית למוסד חינוכי.

על מנת שלמוסד חינוכי תהיה הזכות להנפיק מסמכים מוכרים על ידי המדינה ברמת החינוך המתאימה לבוגריו, כמו גם להשתמש בחותם המתאר את סמל המדינה של הפדרציה הרוסית, יש צורך לעבור דרך המדינה הליך הסמכה וקבלת תעודה מתאימה. הסמכה ממלכתית של מוסד חינוכי- זהו הליך להכרה על ידי המדינה בדמות רשויות החינוך הממלכתיות שלה מעמד המדינה של מוסד חינוכי(סוג, סוג, קטגוריית מוסד חינוך, נקבע בהתאם לרמת ומיקוד התכניות החינוכיות המבוצעות). הסמכה ממלכתית למוסדות חינוך מתבצעת על ידי גורמים ביצועיים מוסמכים על בסיס בקשה ממוסד חינוך ומסקנה על הסמכתו.

הסמכה ממלכתית של מוסד חינוכי הוא השלב האחרון והחשוב ביותר בדרך לגיבוש רשמי והכרה בפעילויות חינוכיות. תעודת ההסמכה הממלכתית של מוסד חינוך מאשרת את מעמדו הממלכתי, את רמת התוכניות החינוכיות המיושמות, את התאמת התוכן ואיכות ההכשרה של הבוגרים לדרישות הסטנדרטים החינוכיים של המדינה, הזכות להנפיק מסמכי מדינה לבוגרים רמת ההשכלה המתאימה. תעודת ההסמכה הממלכתית שהונפקה למוסדות חינוך לגיל הרך ולמוסדות לחינוך נוסף לילדים מאשרת את המעמד הממלכתי של המוסד החינוכי הרלוונטי, את רמת התוכניות החינוכיות שהוא מיישם ואת הקטגוריה של מוסד חינוכי זה. מוסדות חינוך יכולים לקבל הסמכה ציבורית במבני חינוך, מדעי ותעשייתי ציבוריים שונים ברוסיה, זרים ובינלאומיים. הסמכה כזו אינה גוררת התחייבויות כספיות נוספות מצד המדינה.

תעודת ההסמכה הממלכתית תציין:

שם הרשות שהנפיקה את התעודה;

מספר הרישום של התעודה;

תאריך הנפקת התעודה;

שם מלא (המציין את הצורה המשפטית);

סוג וסוג מוסד חינוך;

מיקום (כתובת חוקית) של המוסד החינוכי;

תקופת התוקף של התעודה עצמה.

לתעודת ההסמכה הממלכתית חייב להיות נספח (שבלעדיו הוא פסול), המציין:

תכניות חינוך מוסמכות (בסיסיות ונוספות) מכל רמות החינוך המבוצעות על ידי מוסד חינוכי;

תקופת תוקף של הסמכה ממלכתית לכל תוכנית חינוכית מיושמת;

כישורים (תארים) שיוענקו לבוגרי מוסד לימודים;

שמות ומיקומם של סניפים (מחלקות) (אם יש);

רשימת התוכניות המוסמכות המיושמות בכל סניף (מחלקה).

סניפים (מחלקות) של מוסדות חינוך חייבים גם לעבור רישוי, אישור והליכי הסמכה ממלכתיים בהתאם לנוהל הכללי שנקבע למוסדות חינוך בחוק הפדרציה הרוסית "על חינוך". סניפים (מחלקות) עוברים אישור ורישוי באופן עצמאי (עם קבלת רישיון נפרד). הסמכה ממלכתית לסניפים (מחלקות) מתבצעת במסגרת מוסד החינוך הבסיסי. לסניפים של מוסד חינוכי המיישם את התכנית החינוכית (תכניות חינוכיות) במלואן באמצעות טכנולוגיות למידה מרחוק (למעט חלק מהשיעורים) בסניפים אלו יש זכות לעבור הסמכה והסמכה ממלכתית במסגרת המוסד החינוכי, שממנו הם הן חטיבות מבניות נפרדות.

הכרת הצרכן עם אמנה (תקנות) של מוסד חינוכי, רישיון לזכות לקיים פעילות חינוכית, עם תעודת הסמכה ממלכתית ומסמכים נוספים המאשרים את מעמדו של המוסד ומסדירים את ארגון התהליך החינוכי הינו חוקי. זכות הצרכן.

בפועל, עולה לא פעם השאלה האם הליכי הרישוי, האישור וההסמכה הממלכתית הם חובה עבור ארגונים העוסקים בפעילות חינוכית.

קבלת רישיון לזכות לביצוע פעילות חינוכית, כפי שכבר נדון לעיל, היא חובה אם מוסד חינוכי נותן שירותים בליווי הסמכה סופית והנפקת מסמכים בנושאי השכלה ו(או) כישורים. ארגון המבצע פעילויות חינוכיות ללא רישיון עשוי לשאת באחריות מנהלית לפי חלק 1 של אמנות. 19.20 לקוד העבירות המנהליות של הפדרציה הרוסית (להלן: קוד העבירות המנהליות של הפדרציה הרוסית) "ביצוע פעילויות שאינן קשורות לעשיית רווח ללא אישור מיוחד (רישיון), אם אישור כזה (רישיון כזה) הוא חובה (חובה)"). עבירה זו גוררת הטלת קנס מנהלי על מוסד החינוך בגובה של פי 100 עד 200 משכר המינימום (שכר מינימום).

ההסמכה וההסמכה של המדינה אינם חובה, אך היעדרם מונע ממוסד החינוך ומאנשים המתכוונים לקבל (לקבל) חינוך במוסד לא מוסמך, מספר הזדמנויות משמעותיות ביותר:

הזכות להנפיק מסמכי חינוך המוכרים על ידי המדינה לבוגריהם;

הזכות להשתמש בחותם המתאר את סמל המדינה של הפדרציה הרוסית;

הזכות להיכנס (להעביר) ללימודים באוניברסיטאות מוסמכות מבלי לעבור את הסמכתן המוקדמת בדמות סטודנט אקסטרני באוניברסיטה מוסמכת;

זכויותיהם של אזרחים המשלבים עבודה עם חינוך (מועמדים או סטודנטים) ומקבלים השכלה מקצועית תיכונית ו(או) גבוהה בפעם הראשונה במוסדות חינוך שאינם מוסמכים, לערבויות ולפיצויים הניתנים עבורם על ידי קוד העבודה של הרוסי. פדרציה (תנאי זה חל גם על אזרחים הלומדים במוסדות חינוך ערב (ניתנים להחלפה) שלא עברו הסמכה ממלכתית);

עילות למתן דחייה לשירות צבאי בהתאם לפרק. 1 תת. "א" סעיף 2 לאמנות. 24 לחוק הפדרלי מ-28 במרץ 1998 מס' 53-FZ "על חובה צבאית ושירות צבאי".

הסמכה והסמכה ממלכתית של מוסד חינוכי הם לא רק מעמד ממלכתי קבוע, אלא מהווה אישור לרמה, לתוכן ולאיכות של תוכניות חינוכיות לדרישות הסטנדרטים החינוכיים של המדינה. האם אתה רוצה לקבל חינוך איכותי, הטבות, ערבויות ופיצויים שנקבעו על ידי החקיקה של הפדרציה הרוסית? שימו לב האם למוסד החינוכי יש מסמכים המאשרים שהוא עבר הסמכה ואישור ממלכתי. יחד עם זאת, הכר לא רק את תעודת ההסמכה הממלכתית, אלא גם את היישום שלה, כי היא קובעת את רשימת התכניות והכישורים המוסמכים (תארים) שיינתנו עם סיום הלימודים במוסד החינוכי. ובשום מקרה אל תיפול לטריק של ארגוני חינוך שאינם ממלכתיים, המניעים את חוסר ההסמכה וההסמכה של המדינה על ידי התייחסות לצורתם הארגונית והמשפטית.

ישנם מספר גורמים שיש לקחת בחשבון בעת ​​בחירת מוסד לימודים.

קוֹדֶם כֹּל, זכרו שהיחסים בין מוסד חינוכי לגיל הרך (ללא קשר לסוגו) להורים (נציגים משפטיים) מתנהלים בהסכם ביניהם, שאינו יכול להגביל את זכויות הצדדים הקבועות בחוק.

שניתבבחירת גן או בית ספר לילדכם, כמו גם מוסד לחינוך מקצועי, שימו לב שיוקרת החינוך ואיכותו אינם מושגים זהים. העלות הגבוהה של שירותי החינוך אינה מבטיחה איכות גבוהה, והיוקרה של ארגון חינוכי יכול להיות רק קמפיין פרסומי מתוכנן היטב ומתבצע בהצלחה שנה אחר שנה.

שְׁלִישִׁיכאשר מחליטים על בחירת בית ספר יסודי עבור ילדכם, כדאי לשאול איזה סוג מורה יבצע את תהליך החינוך וההכשרה, כמו גם לברר על רמתו המקצועית, ניסיון ההוראה, תכונותיו האישיות, גילו. (גם זה משנה!). אין צורך לחשוב שהרצון לקבל מידע ייחשב כבלתי צנוע ו(או) סקרנות מוגזמת - זוהי תופעה נורמלית, כי הצלחת החינוך של הילד, הסתגלותו לבית הספר תלויה במידה רבה באישיותו של המורה, המקצועיות שלו, היכולת למצוא גישה אינדיבידואלית.

רביעי, מקורות מידע על מוסדות חינוך יכולים להיות:

מדיה מודפסת - מדריכים מיוחדים, מדריכים, עיתונים ומגזינים, חוברות, חוברות;

מרשתת;

טלוויזיה, רדיו;

תערוכות מיוחדות וירידים חינוכיים;

רשויות חינוך טריטוריאליות (צרכנים לפעמים פשוט לא יודעים שהמקור הזה יכול לספק גם מידע רלוונטי);

מכרים, או אנשים אחרים שלמדו (לומדים) במוסד החינוכי שעליו אתה צריך לקבל מידע;

מקורות אחרים.

חמישירצוי לא רק לתפוס מידע באוזן, להטמיע את הנקרא, אלא גם לקבל רעיון משלך לגבי מוסד חינוכי באמצעות היכרות חזותית ישירה איתו. כל פרט חשוב: באיזה מחוז מיקרו נמצא המוסד החינוכי; מהי הנגישות התחבורתית אליו; מה נמצא בשטח הסמוך ובאיזה מצב הוא נמצא (זה חשוב במיוחד בבחירת גני ילדים ובתי ספר); איך נראים כיתות (קהלים), חדרי משחקים ושינה (אם זה מוסד חינוכי לגיל הרך), ספרייה, חדר כושר, חדר אוכל; באיזה ציוד חומרי וטכני המוסד מצויד; מה מצב הבסיס החינוכי והמשחקי (עבור מוסדות חינוך לגיל הרך) והבסיס החינוכי ומתודולוגי. כמו כן, אם מועמד זקוק לדיור לתקופת הלימודים, יש לברר האם לארגון חינוכי זה יש אכסניה ומהם תנאי המגורים בה.

בשישי , יש לשים לב למשך (תקופת) הפעילות של המוסד החינוכי ולמעמד המייסד שלו (זה חשוב במיוחד עבור ארגוני חינוך פרטיים).

לאזרחי הפדרציה הרוסית יש זכות חוקתית לחינוך. בארץ תחום זה מוכר בראש סדר העדיפויות, הממשלה נותנת לו תשומת לב מיוחדת.

החקיקה מכילה פעולות משפטיות נורמטיביות המפרטות את סוגי מוסדות החינוך, מבנהם ואחריותם התפקודית.

הפרטים של מדיניות החינוך

בתחום זה, מדיניות המדינה מבוססת על העקרונות הבאים:

• הומניזציה של החינוך.העדיפות היא ערכים אנושיים אוניברסליים, בריאות וחייו של אדם מודרני, גיבוש חופשי של תכונות אישיות, פיתוח חריצות, אחריות אזרחית, כבוד לאנשים אחרים, למשפחה, למולדת ולסביבה הטבעית.
• מערכת היחסים של המרחב הפדרלי החינוכי והתרבותי.העדפה ניתנת לשימור התרבות והמסורות הלאומיות, לאור האופי הרב-לאומי של המדינה הרוסית.
• התאמת התהליך החינוכילרמה ולפרטים של ההכשרה והפיתוח של תלמידים, תלמידים.
• חוסר דתבחינוך למוסדות חינוך עירוניים וממלכתיים.
• פלורליזם וחופש ב-OU.
• אפשרות ניהול ממלכתי-ציבוריתהליך חינוכי.

מאפיינים של מוסדות חינוך מודרניים

סעיף 12 לחוק הפדרלי "על חינוך" קובע כי מוסדות חינוך מסוגים שונים מבצעים את תהליך הלמידה תוך יישום של סוג אחד או יותר של תהליכים חינוכיים, חינוך מלא ופיתוח. מערכת ההפעלה היא ישות משפטית שעשויה להיות בעלת צורה ארגונית ומשפטית שונה: ממלכתית, עירונית, לא ממלכתית (פרטית, דתית, ציבורית).

כל סוגי מוסדות החינוך העירוניים והממלכתיים פועלים על בסיס ההוראות הבסיסיות על מוסדות חינוך, אשר מאושרים על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. מוסדות לא ממשלתיים אינם כפופים לגזירות כאלה, הם יכולים רק להפוך למודלים (המלצות) עבורם.

קביעת המעמד הממלכתי של מוסד חינוך (סוג, סוג, קטגוריה של מוסד חינוך) מתבצעת תוך התחשבות בכיוון פעילותו במהלך ההסמכה הרשמית של המדינה. לחלקות משנה מבניות, מחלקות, סניפים של מוסד חינוך על ידי מיופה כוח עשויות להיות סמכויות מלאות או חלקיות של ישות משפטית. כמו כן מותר למשנה להשתמש בחשבונות משלה, במאזן עצמאי בארגוני אשראי ובנקאות.

סוגים דומים של מוסדות חינוך ברוסיה נוצרים על מנת לשפר ולפתח את התהליך החינוכי והחוץ-לימודי. החוק מסדיר באופן מלא את הליך היצירה, כמו גם את פעילותם של תואר שני כאלה.

מִיוּן

סוגי מוסדות חינוך לגיל הרך הפועלים בשטח הפדרציה הרוסית:

• גן ילדים של שיפור והשגחה.
• מוסד בעל מרכיב חינוכי לאומי (אתנו-תרבותי).
• קבוצות קדם-בית ספר של מוסדות חינוך ממלכתיים מסוג "גן - בית ספר".
• מרכזי התפתחות הילד.
• פרוגימנסיה ב-OS.
• מרכזים לחינוך תלמידי בית ספר.

הבה נבחן ביתר פירוט את כל סוגי מוסדות החינוך לגיל הרך.

הפרטים של גני ילדים

הם המוסדות הנפוצים ביותר למתן חינוך ציבורי לגיל הרך. זה מניח טיפול מלא, השגחה, שיקום, חינוך, הכשרה של ילדים. אלו הם סוגי מוסדות החינוך המסיביים והנגישים ביותר. סוגי התוכניות החינוכיות עשויות להשתנות בהתאם לכיוון הפעילות הנבחר בגן.

במוסד כזה מהסוג המשולב, יש כמה קבוצות שונות:

• מְפַצֶה;
• התפתחותית כללית;
• בריאות

ישנם סוגים כאלה של מוסדות חינוך בכל מרכז אזורי של הפדרציה הרוסית; הם נועדו לגדל ילדים מגיל שלוש עד שבע.

מאפיינים של סוגים שונים של מוסדות חינוך לגיל הרך

בתחום הגן, ישנם סוגים מסוימים של מוסדות חינוך מיוחדים בעלי אופי מפצה (מתקן). במוסדות כאלה מבקרים ילדים עם פתולוגיות שונות: פיגור שכלי, בעיות במערכת השרירים והשלד, שיכרון שחפת, פגיעה בשמיעה וראייה, הפרעות בהתפתחות אינטלקטואלית ולקויי דיבור.

מוסדות חינוך מסוג זה פועלים בעיקר מסביב לשעון, הם ממוקמים מחוץ לערים. נוצרים כאן תנאים מיוחדים לילדים: בריכות שחייה, אוכל דיאטטי, חדרי עיסוי. בגני ילדים עובדים מחנכים מוסמכים, עובדים רפואיים, פסיכולוגים. על מנת שהילד יסתגל בקלות בקרב בני גילו, גודל הקבוצות אינו עולה על 15 איש.

בנוסף לטיפול בתינוקות במוסדות גן כאלה מסוג מפצה, מתבצע תהליך הוראה וחינוכי, מפותחות תוכניות מיוחדות לכיתות. מרכזי ייעוץ מיוחדים שנוצרו במוסד החינוכי לגיל הרך מסייעים להורים להתמודד עם מצבים קשים ולפתור בעיות המתעוררות בזמן. על מנת להיכנס למוסד כזה יש צורך בהפניה מרופא ילדים וכן אישורים על הטופס שהוקם, התואם לפרופיל הגן.

מוסדות לגיל הרך המתפתחים כלליים בוחרים בכיוון של פעילותם אינטלקטואלית, פיזית, אסתטית, אמנותית. סוגים אלה של מוסדות חינוך ציבוריים לומדים ילדים מגיל שלוש עד שבע.

גינות בריאות וטיפול פועלות בדגש על נהלים ופעילויות בריאות, מניעה, סניטריים והיגייניים.

אם בוחנים מוסדות חינוך מסוג חדש בסביבת הגיל הרך, יש צורך לייחד גני ילדים בעלי מרכיב אתנו-תרבותי. המשימה העיקרית שלהם היא לפתח אצל התלמידים כבוד לתרבויות שונות, סובלנות לנציגי לאומים אחרים, כבוד לערכי המשפחה.

מחנכים עוזרים לילדים ללמוד מסורות תרבותיות, לחשוף את מקורם של טקסים עממיים, אמונות וכו'. בכיתה מוקדשת תשומת לב מיוחדת לכבוד הדור המבוגר.

ישנם גם סוגים של מוסדות חינוך כמו מרכזי התפתחות הילד במערכת החינוך לגיל הרך. יש להם מתחמי ספורט מיוחדים, בריאות, משחקים, אולפנים לאמנות, חוגי מחשבים, בריכות שחייה, תיאטראות לילדים. השימוש בגישה משולבת בארגון העבודה עם ילדים בגיל הרך במרכזים כאלה מאפשר התפתחות מקיפה של אישיות הילד. תשומת לב מיוחדת מוקדשת להתפתחות האמנותית, האסתטית והאינטלקטואלית של ילדים.

ישנם סוגים וסוגים חדשים של מוסדות חינוך לגיל הרך, למשל, גני התעמלות.

המתחם העיקרי של מוסדות כאלה הם ילדים בגילאי בית הספר היסודי וגיל הגן. ההבדל הוא שמקצועות מסוימים נלמדים כאן באופן שיטתי: רוסית, מתמטיקה, קריאה בעל פה, יסודות השפה האנגלית. כמו כן בתכנית החינוך הקדם-גימנסיוני ישנם מקצועות אסתטיים מיוחדים המאפשרים לפתח באופן מלא את אישיותו של הילד: רטוריקה וקצב, שחיה ומשחקי חוץ, ציור ודוגמנות, כוריאוגרפיה ומוזיקה.

הורים הבוחרים בגימנסיה לילדיהם צריכים להכיר תחילה את רשימת המקצועות המוצעים. שם מתקיימים שיעורים בעיקר במתכונת של משחק, פרויקט, פעילויות מחקר. בין הגילאים שלוש עד שבע ילדים לומדים על העולם שסביבם באמצעות משחק. מוסדות גן כאלה מאפשרים לילדים להתרגל ללמידה, לטבול אותם בהדרגה בסביבה החינוכית. ל"תלמידי גימנסיה קטנים" כאלה אין בעיות עם משמעת, שיעורי בית, השתתפות בשיעורים בבית הספר.

הגרסה המוקדמת ביותר של חינוך לגיל הרך היא פעוטון-גן. במוסד כזה מטפלים בתינוקות החל מחודשיים. בפעוטון יש שגרת יומיום מיוחדת, יש גם פעילויות התפתחותיות. פעוט הלומד בפעוטון חייב להיות בעל כישורים יסודיים המתאימים לגילו.

מוסדות חינוך בית ספריים

ברוסיה המודרנית, יש צורות שונות, סוגים של מוסדות חינוך:

• בית ספר יסודי מקיף;
• בית ספר בסיסי;
• בית ספר מלא (תיכוני);
• מוסדות עם לימוד מעמיק של נושאים בודדים;
• בית ספר משמרת (ערב);
• גִימנַסִיָה;
• מרכז חינוך;
• בתי ספר לצוערים;
• ITU (מוסדות במוסדות עבודה מתקנת).

מוסדות חינוך לילדים בגילאי בית ספר יסודי פועלים על בסיס תכנית שפותחה במיוחד. מטרת מוסדות כאלה היא ליצור תנאים מיטביים לפיתוח אישיות הרמונית של תלמידים.

בתי ספר הם הסוגים העיקריים של מוסדות חינוך ברוסיה, המחזקים את הבריאות הפיזית והנפשית של הילדים. היסוד מיועדים לילדים מגיל שלוש עד עשר. במוסד חינוכי כזה מעורבים מורים, הורים (או נציגים משפטיים) והתלמידים עצמם.

בין המוסדות לגיל הרך לבין השלב הראשוני של החינוך יש המשכיות בכיוון הפיזי, האמנותי, האסתטי, האינטלקטואלי. כבר בתחילת האימון חשוב לגבש אצל הילדים סקרנות, תקשורת ויכולת קוגניטיבית. למטרות כאלה, הוכנסו תקנים של המדינה הפדרלית של הדור השני. לדבריהם, בוגר כיתה ד' (חינוך יסודי) חייב להיות בעל תפקיד אזרחי משלו, להיות פטריוט של ארצו, לדאוג למסורות, לטבע, לערכי המשפחה. תלמידים צעירים יותר נדרשים לרכוש מיומנויות של חשיבה עצמאית, לייצג את שלמות תמונת העולם.

בבתי הספר קיים גם שלב שני בחינוך - השכלה כללית תשע שנתית. יש כבר סוגים וסוגים אחרים של מוסדות חינוך: גימנסיות, ליקיאומים. הראשונים כוללים הכשרה מעמיקה בנושא אחד או יותר. בפדרציה הרוסית, גימנסיות קשורות לעתים קרובות עם השכלה מקצועית גבוהה; מורים מאקדמיות ואוניברסיטאות עובדים במוסדות חינוך כאלה.

ילדים מכיתה ה' מעורבים בפעילויות עיצוב ומחקר, עורכים ניסויים על בסיס מעבדות מחקר. ב-lyceums, בנוסף לתוכניות חינוכיות קלאסיות שאושרו על ידי משרד החינוך של הפדרציה הרוסית, מיושמת הכשרה מיוחדת נוספת. חריצות נוצרת אצל תלמידי הגימנסיה, כבוד לדור המבוגר, אהבה לשפת האם שלהם, מועלות זכויות וחירויות הפרט. בוגרי מוסדות עילית אלו מסתגלים בקלות לחברה המודרנית, נכנסים לאוניברסיטאות יוקרתיות ומוצאים במהירות את נתיב חייהם המקצועי.

המטרה של כל מוסד חינוכי ציבורי נחשבת ליצירת אישיות מלאה על בסיס שליטה במינימום על פי הדור השני של התקן החינוכי של המדינה הפדרלית. כל הסוגים העיקריים של מוסדות חינוך הפועלים ברוסיה הם ללא תשלום, נגישים לאזרחי ארצנו בגילאי 7 עד 17 שנים.

אם יש בקשה מההורים, בתי הספר פותחים קבוצות צהרונים מיוחדות. תחת פיקוחם של מנטורים מנוסים, תלמידי בית הספר מכינים שיעורי בית, מבקרים בתערוכות במוזיאונים וסועדים בחדר האוכל. כמו כן, בתיאום מתאים במוסד החינוכי ניתן לפתוח כיתות מיוחדות של חינוך מפצה.

שלבי ההשכלה הכללית

בהתאם לרמת התוכניות החינוכיות שנבחרו במוסד החינוכי, מניחים שלוש רמות חינוך:

• השכלה יסודית כללית (רמה ראשונית), מיועדת ל-4 שנים;
• השכלה בסיסית כללית (שלב שני) - 5-6 שנים;
• השכלה מלאה (תיכונית) - שנתיים לימוד

החינוך היסודי הכללי מכוון לשליטה בתלמידי הספירה, ביסודות הקריאה, הכתיבה, שליטה בחשיבה תיאורטית, אלמנטים של שליטה עצמית, יסודות ההיגיינה, מיומנויות פרויקט ומחקר.

השלב הזה הוא הבסיס, הבסיס לגיבוש והתפתחות האישיות, הגדרה עצמית חברתית.

חינוך תיכוני (שלם) כרוך בפיתוח היכולות היצירתיות של תלמידי בית הספר על בסיס גישה אינדיבידואלית ומובחנת לכל ילד. בנוסף למקצועות החובה, לסטודנטים עצמם יש את הזכות לבחור בקורסי בחירה ובקורסי בחירה כדי לקבוע נכון את מקצועם העתידי.

בהתחשב בבקשות ההורים, ניתן להנהיג כיתות מיוחדות ובסיסיות ברמת החינוך הבכירה. התוכניות המשמשות בשלב זה נוצרות ומיושמות על בסיס סטנדרטים ממלכתיים חינוכיים של הדור השני. קורסי בחירה ובחירה נלמדים גם על פי תוכניות מיוחדות המאושרות באופן שנקבע.

בכל סוגי מוסדות החינוך הממלכתיים, התלמידים משתמשים במשאבי ספרייה ומידע ללא תשלום, משתתפים חופשי בעבודת מוסדות החינוך, משתתפים במועדוני ספורט, לומדים בכיתת מחשבים.

מערכת הפעלה ניתנת להחלפה (ערב).

במוסדות חינוך כאלה, לאזרחים רוסים, ללא קשר לגיל, יש את הזכות לקבל השכלה כללית תיכונית (כללית) ובסיסית. כאן נוצר הבסיס להמשך התפתחות עצמית, נעשית בחירה מודעת של מקצוע עתידי ומתגבשת אישיות תרבותית. ישנם שני שלבים בארגונים ארגוניים כאלה:

5 שנים לחינוך בסיסי כללי;

3 שנים לחינוך כללי (תיכוני).

פנימייה

מוסד חינוכי מסוג זה נוצר בעיקר כדי לסייע בגידולם של ילדים מוכשרים ומחוננים. בין העקרונות המשמשים בתהליך החינוכי, מובחנים הבאים: הומניזם, דמוקרטיה, ערכים אוניברסליים, אוטונומיה, גרסה חילונית של חינוך. בתי ספר כאלה יכולים להיות מכמה סוגים: ליקיאומים-גימנסיות, גימנסיות-פנימיות. כדי לרשום ילד למוסד כזה, הורים (נציגים משפטיים) כותבים בקשה לקבלה. במקרים חריגים, ילד הופך לתלמיד של פנימייה על פי החלטת רשויות עירוניות, רשויות אפוטרופסות. בפנימיות שנוצרו לפיתוח תלמידי בית ספר רוסים מוכשרים, נבחר כיוון פעילות מסוים: פיזי, מוזיקלי, אינטלקטואלי.

בתי יתומים

עבור יתומים בפדרציה הרוסית, ישנם סוגים כאלה של מוסדות חינוך כמו בתי יתומים, פנימיות. המשימה העיקרית של מוסדות כאלה היא ליצור תנאים נוחים להתפתחות הנפשית, הפיזית והרגשית של אישיותו של הילד. המדינה לוקחת על עצמה את כל העלויות החומריות הקשורות למזון, לינה, חינוך יתומים וילדים שנותרו ללא טיפול הורים.

סיכום

בפדרציה הרוסית כרגע יש מוסדות חינוך מסוגים שונים. למרות ההבדלים החמורים בתוכניות החינוכיות המשמשות, תחומי העבודה, כולם מכוונים לגיבוש אישיות הרמונית של הילד.

1. נוצר ארגון חינוכי בצורה שנקבעה בחוק האזרחי לעמותות.

2. ארגונים חינוכיים רוחניים נוצרים בהתאם לנוהל שנקבע בחקיקה של הפדרציה הרוסית על חופש המצפון, חופש הדת ואגודות דת.

3. הגוף הפדרלי המורשה המבצע רישום של ישויות משפטיות ויזמים בודדים במדינה (הגוף הטריטוריאלי שלו), באופן ובמגבלות הזמן שנקבעו בחקיקה בדבר רישום המדינה של ישויות משפטיות ויזמים בודדים, מודיע לגוף הפדרלי הפדרלי. הפעלת פונקציות בקרה ופיקוח בתחום החינוך, או הרשות המבצעת של נושא הפדרציה הרוסית, הפעלת הסמכויות המועברות של הפדרציה הרוסית לרישוי פעילויות חינוכיות, על רישום המדינה של ארגון חינוכי.

4. ארגון חינוכי, תלוי מי יצר אותו, הוא ממלכתי, עירוני או פרטי.

5. ארגון חינוך ממלכתי הוא ארגון חינוכי שהוקם על ידי הפדרציה הרוסית או ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית.

6. ארגון חינוכי עירוני הוא ארגון חינוכי שנוצר על ידי גורם עירוני (מחוז עירוני או מחוז עירוני).

7. ארגון חינוכי פרטי הוא ארגון חינוכי שנוצר בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על ידי אדם או יחידים ו(או) ישות משפטית, ישויות משפטיות או האגודות שלהם, למעט ארגונים דתיים זרים.

8. ארגונים חינוכיים המיישמים תוכניות חינוכיות להשכלה גבוהה בתחום ההגנה והביטחון של המדינה, תוך הבטחת חוק וסדר, יכולים להיווצר רק על ידי הפדרציה הרוסית.

9. נוצרים ארגונים חינוכיים לתלמידים בעלי התנהגות חריגה (מסוכנת חברתית) הזקוקים לתנאים מיוחדים לחינוך, הכשרה ודורשים גישה פדגוגית מיוחדת (מוסדות חינוך וחינוך מיוחדים מסוג פתוח וסגור) (להלן מוסדות חינוך). על ידי הפדרציה הרוסית או נושא הפדרציה הרוסית.

10. ארגון חינוכי מתארגן מחדש או מחוסל באופן שנקבע בחוק האזרחי, תוך התחשבות בפרטים המפורטים בחקיקה בנושא החינוך.

11. קבלת החלטה על ארגון מחדש או חיסול של ארגון חינוכי ממלכתי ו(או) עירוני מותר על-ידי גוף ביצוע פדרלי, גוף ביצוע של נתין של הפדרציה הרוסית או גוף מקומי של ממשל עצמי. מסקנה חיובית של הוועדה להערכת ההשלכות של החלטה כזו.

12. אין לקבל החלטה בדבר ארגון מחדש או פירוק של ארגון חינוכי כללי עירוני המצוי בישוב כפרי מבלי להתחשב בדעתם של תושבי ישוב כפרי זה.

13. הנוהל להערכת ההשלכות של קבלת החלטה על ארגון מחדש או חיסול של ארגון חינוך ממלכתי פדרלי, לרבות הקריטריונים להערכה זו (לפי סוגי ארגוני חינוך מדינתיים פדרליים), הליך הקמת ועדה להערכת ההשלכות של החלטה והכנת מסקנותיה נקבעו על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית.

14. הנוהל להערכת ההשלכות של החלטה לארגן מחדש או לחסל ארגון חינוכי המנוהל על ידי ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית, ארגון חינוכי עירוני, לרבות הקריטריונים להערכה זו (לפי סוגים של ארגונים חינוכיים אלה), הנוהל. ליצירת ועדה להערכת ההשלכות של החלטה כזו ולהכין את מסקנותיה נקבעות על ידי הגוף המורשה של כוח המדינה של הישות המכוננת של הפדרציה הרוסית.

15. יצירה, ארגון מחדש ופירוק של ארגוני חינוך בינלאומיים (בין-מדינתיים) מתבצעים בהתאם לאמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית.

פרשנות לאמנות. 22 לחוק "על חינוך בפדרציה הרוסית"

המאמר המוערך מתקן את הנושאים הכלליים של יצירה, ארגון מחדש ופירוק של ארגוני חינוך.

יצוין כי טרם קבלת החוק המוער, השתמש המחוקק במושג הכללי של "מוסד חינוכי", והרחיב אותו לצורכי חקיקה חינוכית לכל הישויות המשפטיות בתחום החינוך.

זהות סמנטית כזו, בהתחשב בחוסר העקביות המתמיד בנורמות של חוקי חינוך ותקנות אחרות, מובילה לקשיים באכיפת החוק.

בעניין זה העדיף המחוקק להתרחק מהמושג "מוסד חינוך" או "מוסד חינוך" המסורתי לחקיקה חינוכית למושג "ארגון חינוכי" כצורת ייעוד כללית יותר של ישויות משפטיות כאלה, שגם היא ברורה. משקף את רצונו של המחוקק לאחד מונחים משפטיים.

אין מכשולים רציניים לפתרון הבעיה שנוצרה באמצעות תפיסה מרחיבה, מכללה, תוך התחשבות בתנאים המוקדמים האובייקטיביים להגדלת סוגי וצורות הישויות המשפטיות בתחום החינוך.

יצוין כי החוק מבין ארגון חינוכי כמלכ"ר המבצע פעילות חינוכית כסוג הפעילות העיקרי (סטטוטורי) בהתאם למטרות שלשמן נוצר ארגון כזה.

בהתבסס על כך, בהתאם למטרות החינוך ללא מטרות רווח, היא קובעת באופן הגיוני שניתן להקים ארגונים חינוכיים באחת מהצורות הניתנות לעמותות.

כדלקמן מאמנות. 50 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית, ניתן ליצור ישויות משפטיות שהן ארגונים ללא מטרות רווח בצורה של קואופרטיבים צרכנים, ארגונים ציבוריים או דתיים (אגודות), מוסדות, קרנות צדקה ואחרות, כמו גם בצורות אחרות הניתנות. עבור על פי חוק.

הקטגוריה "מוסד" היא מושג גנרי ביחס לצורות הארגוניות והמשפטיות האפשריות של ארגוני חינוך כארגונים ללא מטרות רווח. הפרקטיקה של יצירת ארגונים חינוכיים מאשרת שכיום הצורה הארגונית והמשפטית של יצירת ארגון חינוכי היא מוסד.

קודם כל, מצב הסדר הציבורי תלוי בתפקוד תקין של מוסדות המדינה והעירייה, ורק לאחר מכן - יציבות המחזור האזרחי. בהקשר זה ניתן להתייחס למוסדות כאפיקים העיקריים לביצוע תפקידים ציבוריים.

בשלב הנוכחי, השאלה של מציאת צורות גמישות יותר של מוסדות המאפשרות, בהתאם למשימות המוטלות עליהם ולהיקף הפעילות, את השימוש הרציונלי ביותר במשאבים הזמינים, היא חריפה. בעיה זו יכולה להיפתר רק במסגרת טיפוס מתאים של מוסדות קיימים, תוך כיוון אישי של הסטטוס המשפטי המוצע לצרכיהם ולמשימותיהם. חלוקת המוסדות לפרטיים מחד ולממלכתיים ועירוניים מאידך, היא הרמה הראשונה של הטיפולוגיה המשפטית של ישויות משפטיות מצורה ארגונית ומשפטית נתונה, המתבצעת על פי הרכב הנושא.

קריטריון הסיווג לחלוקת המוסדות, ובהתאם לארגוני החינוך, מבוסס על צורת הבעלות שעל בסיסה נוצר הארגון החינוכי. בתורו, צורת הבעלות קובעת את מייסד הארגון החינוכי.

בהתבסס על מגוון צורות הבעלות הקבועות ברמה החוקתית, ארגון חינוכי יכול להיות ממלכתי, עירוני או פרטי.

ארגון חינוכי ממלכתי הוא ארגון שנוצר על ידי הפדרציה הרוסית או ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית, ארגון עירוני הוא ארגון שנוצר על ידי ישות עירונית (מחוז עירוני או מחוז עירוני). בתורו, ארגון חינוכי פרטי הוא ארגון שנוצר על ידי מייסד (אזרח (אזרח) ו(או) ישות משפטית (ישויות משפטיות, האגודות שלהם), למעט ארגונים דתיים זרים), למעט הפדרציה הרוסית, נושאי הפדרציה הרוסית ועיריות.

לחלק מארגוני חינוך, החוק מעניק תפקיד וחשיבות מיוחדים בביצוע תפקידים ציבוריים, דבר הבא לידי ביטוי גם במעמדם המיוחד של מייסדי ישויות משפטיות כאלה.

1) ארגונים חינוכיים המיישמים תוכניות חינוכיות להשכלה גבוהה בתחום ההגנה והביטחון של המדינה, תוך הבטחת חוק וסדר. לכן, ארגונים חינוכיים כאלה יכולים להיווצר רק על ידי הפדרציה הרוסית, ובהתאם, הם מבוססים על צורת הבעלות הפדרלית של המדינה.

2) ארגונים חינוכיים לתלמידים בעלי התנהגות חריגה (מסוכנת חברתית) הזקוקים לתנאים מיוחדים לחינוך, הכשרה ודורשים גישה פדגוגית מיוחדת (מוסדות חינוך וחינוך מיוחדים מסוג פתוח וסגור) (מוסדות חינוך). ארגונים כאלה יכולים להיווצר הן ברמה הפדרלית והן ברמה האזורית, ובהתאם, ניתן ליצור על ידי הפדרציה הרוסית או ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית.

בהתאם לחוק הפדרלי מיום 08.05.2010 N 83-FZ * (27), המעמד המשפטי של מוסדות המגזר הציבורי משתנה באופן משמעותי. השינוי (טרנספורמציה) במעמדם המשפטי של מוסדות המדינה (המוניציפליים) מוכתב על ידי פער משמעותי בין פעילותם של ארגוני התקציב לבין תנאים סוציו-אקונומיים מודרניים הקובעים את המעבר ממימון משוער לייעול עלויות ולעלייה בו-זמנית ביעילות של העבודה שלהם. הכנסת עקרונות שוק לעבודת המוסדות תפחית משמעותית את הוצאות התקציב לתחזוקתם, תבטיח פיתוח מתקדם של איכות והיקף השירותים הניתנים. החידושים העיקריים, כידוע, נוגעים לסוגיות של תיחום אחריות אזרחית בין המדינה (העיריות) לבין מוסדות להתחייבויות כלכליות, המוכתבות על ידי השתתפותם המשמעותית של האחרונים במחזור האזרחי. התפתחות העצמאות הקניינית, הקובעת בין היתר את הדרגות וצורות המימון השונות של ארגונים כאלה, מניחה את קיומה של טיפולוגיה חדשה של מוסדות. ובנוסף למוסדות אוטונומיים, שמעמדם התקבל על ידי מספר מצומצם של ארגונים תקציביים, שארם נתונים לחלוקה למוסדות ממלכתיים ותקציביים.

למוסדות המדינה ברמה הפדרלית יש רשימה סגורה, הכוללת, למשל, קומיסריאטים צבאיים, מוסדות כליאה, מוסדות מיוחדים לקטינים, מוסדות של משרד הפנים של הפדרציה הרוסית וכו '. לדוגמה, מוסדות להשכלה גבוהה יכולים להיווצר בצורה של מוסדות אוטונומיים, תקציביים או ממשלתיים. יחד עם זאת, המחוקק שולל את האפשרות ליצור אוניברסיטאות פדרליות בצורה של מוסד ממלכתי.

החידוש בחקיקה החינוכית הוא הקצאת ארגונים חינוכיים רוחניים, וכן איחוד דרישות מיוחדות להליך יצירתם, שנקבעו בחקיקה בנושא חופש מצפון, חופש דת ואגודות דת.

בינתיים, החקיקה הדתית הנוכחית חסרה את הרעיון של ארגון חינוכי רוחני, ומסדירה את מעמדם המשפטי של ארגונים דתיים. כתוצאה מכך נוצרת אי ודאות משפטית עם המשטר המשפטי להקמתם והפעלתם של ארגונים חינוכיים רוחניים, המובילה לערבוב ממשי בין תפקידי החינוך הדתי והחינוך הרוחני.

פרק 3. ארגונים המבצעים פעילות חינוכית

סעיף 25. ארגוני חינוך

1. ארגון חינוכי מוכר כמלכ"ר, שעיקר פעילותו, שמטרתו להשיג את המטרות שלשמן נוצר ארגון כזה, היא פעילות חינוכית.

2. במסגרת נושא הפעילות העיקרית המוגדרת באמנת הארגון החינוכי, זכותה לארגון החינוכי להטמיע תכניות חינוכיות ברמות וכיוונים שונים ולספק שירותי חינוך, הן ללא תשלום והן בתשלום, וכן לנהל פעילויות מדעיות ואחרות הקשורות למתן חינוך באופן שנקבע. בהתאם לדרישות שנקבעו בחוק הפדרלי הזה עבור ארגוני חינוך מסוג מסוים, סוג, קטגוריה.

3. הזכות לבצע פעילויות חינוכיות וההטבות שנקבעו בחקיקה של הפדרציה הרוסית נובעות לארגון חינוכי מרגע מתן הרישיון.

4. לארגון חינוכי יש את הזכות לעסוק בפעילויות חינוכיות מניבות הכנסה בגבולות שנקבעו בחקיקה של הפדרציה הרוסית ובאמנת הארגון החינוכי, ובלבד שההכנסה המתקבלת משמשת בהתאם לחוק פדרלי זה.

לא ניתן לבצע פעילויות חינוכיות מניבות הכנסה בתמורה ו(או) במסגרת פעילויות חינוכיות הממומנות מתקציבי המערכת התקציבית של הפדרציה הרוסית.

5. לארגון חינוכי יש זכות לבצע לצד חינוכית פעילויות מניבות הכנסה אחרות רק ככל שהן משרתות את השגת המטרות שלשמן נוצר ומתאימות למטרות אלו.

אסור לארגון חינוכי לבצע פעילות מניבת הכנסה אם היא מתבצעת אך ורק לצורך עשיית רווח והעברתו למייסד.

סעיף 26. יצירה, ארגון מחדש ופירוק ארגוני חינוך

1. ארגון חינוכי הוא ישות משפטית. זה יכול להיווצר בצורה של מוסד או בצורה ארגונית ומשפטית אחרת הניתנת על ידי החקיקה האזרחית של הפדרציה הרוסית עבור ארגונים ללא מטרות רווח.

2. המייסדים של ארגון חינוכי (להלן המייסד) באופן שנקבע בחקיקה של הפדרציה הרוסית עבור ארגון ללא מטרות רווח בצורת הארגון והמשפט המקביל יכולים להיות:

1) הפדרציה הרוסית, נושאי הפדרציה הרוסית, עיריות;

במקרה של ארגון מחדש של רשויות ציבוריות, רשויות מקומיות, זכויותיו של מייסד מוסד חינוך מועברות ליורשים החוקיים בהתאמה.

9. ארגון חינוכי נוצר ונרשם בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית.

מוסדות לחינוך דתי מקצועי (מוסדות חינוך רוחניים) להכשרת שרים ואנשי דת נוצרים ונרשמים בהתאם לחוק הפדרלי "על חופש המצפון ועל אגודות דת".

10. כדי לרשום ארגון חינוכי, המייסדים/ים יגישו מסמכים בהתאם לחוק הפדרלי על רישום ישויות משפטיות במדינה.

11. הגוף המוסמך, בתוך מגבלות הזמן הקבועות בחוק הפדרלי לרישום ישויות משפטיות במדינה, רושם ארגון חינוכי, עליו הוא מודיע למבקש, הרשויות הפיננסיות, וכן גופים המבצעים רישוי של פעילויות חינוכיות של סוג מתאים של ארגונים חינוכיים - הגוף הפדרלי הפדרלי, המפעיל את תפקידי הבקרה והפיקוח בתחום החינוך, או רשות מבצעת של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית המפעילה את הסמכויות האצילות של הפדרציה הרוסית לרישוי פעילויות חינוכיות.

12. מרגע הרישום רוכש ארגון חינוכי זכויות של ישות משפטית בכל הנוגע לביצוע פעילות פיננסית וכלכלית, הקבועה באמנתו ומטרתה הכנה לביצוע פעילות חינוכית.

13. ניתן לארגן מחדש ארגון חינוכי בצורה של מיזוג, הצטרפות, חלוקה, הפרדה, טרנספורמציה לפי החלטה של ​​מייסדיו בהתאם לחקיקה האזרחית של הפדרציה הרוסית.

14. ניתן לארגן מחדש מוסד חינוך ממלכתי או עירוני אם אין בכך משום פגיעה בזכויות החוקתיות של האזרחים בתחום החינוך, לרבות זכויות האזרח לקבל חינוך חינם. הארגון מחדש של מוסדות החינוך והחינוך הכלליים לגיל הרך העירוני מתבצע תוך התחשבות בדעת האוכלוסייה, המובעת על ידי הגופים הייצוגיים של המחוזות והיישובים העירוניים הרלוונטיים.

15. ניתן לחסל ארגון חינוכי בהחלטת בית משפט במקרה של ביצוע פעילות חינוכית ללא רישיון מתאים, או פעילות אסורה על פי חוק, או פעילות שאינה תואמת את מטרותיו הסטטוטוריות, וכן מטעמים אחרים וב. האופן שנקבע על ידי החקיקה של הפדרציה הרוסית והחוק הפדרלי הזה.

16. חיסול מוסדות חינוך וחינוך כלליים לגיל הרך הכפריים העירוניים מותר רק בהסכמת אוכלוסיית הישובים המשרתים מוסד זה, המתבטאת על ידי הגופים הייצוגיים של המחוזות והיישובים העירוניים הרלוונטיים, או על ידי התכנסות אזרחים ( ביישוב עם מספר תושבים בעלי זכות בחירה, לא יותר מ-100 איש).

17. הנוהל ליצירה, ארגון מחדש ופירוק של מוסדות חינוך של המדינה הפדרלית נקבע על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית, אלא אם כן נקבע אחרת בחוק הפדרלי, מוסדות חינוך ממלכתיים הנמצאים בסמכות השיפוט של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית - הגבוהה ביותר גוף ביצוע של כוח המדינה של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית, מוסדות חינוך עירוניים - מקומי המינהל של העירייה.

18. היצירה, הארגון מחדש והחיסול של מוסדות חינוך בינלאומיים (בין-מדינתיים) מתבצעים בהתאם לאמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית.

סעיף 27. סוגי ארגונים חינוכיים

1. ארגונים חינוכיים, בהתאם למטרות הפעילות העיקרית ולסוגי התכניות החינוכיות המבוצעות במסגרתה, מחולקים לסוגים.

2. בפדרציה הרוסית, מוקמים הסוגים הבאים של ארגונים חינוכיים המיישמים את התוכניות החינוכיות העיקריות:

1) ארגון חינוכי לגיל הרך;

2) ארגון חינוכי כללי;

3) ארגון חינוכי מקצועי;

4) ארגון חינוכי של ההשכלה הגבוהה.

3. ארגונים חינוכיים המיישמים סוגים שונים של תכניות חינוך נוספות שייכים לאחד מהסוגים הבאים :

2) ארגון השכלה מקצועית נוספת.

4. ניתן לחלק ארגונים חינוכיים בתוך אותו סוג לסוגים ולקטגוריות וכן להשתמש בשמות מיוחדים בהתאם למאפייני הפעילות החינוכית המתבצעת (רמות ומיקוד תכניות חינוכיות, שילוב סוגי תכניות חינוכיות שונות, מיוחדות תנאים ליישומם ו(או) סטודנטים עם צרכים מיוחדים), כמו גם ביצוע פונקציות נוספות הקשורות למתן חינוך (תחזוקה, טיפול, שיקום, תיקון, תמיכה פסיכולוגית ופדגוגית, פנימייה, מחקר, פעילויות טכנולוגיות ועוד לפי חקיקת החינוך).

הסוגים והקטגוריות העיקריות של ארגונים חינוכיים מאותו סוג והנוהל לפעילותם נקבעים בחוק פדרלי זה. על מנת להבטיח את פיתוח מערכת החינוך, ניתן להקים בנוסף סוגים וקטגוריות אחרות של ארגוני חינוך מהסוג המקביל בהתאם לחוקים הפדרליים, גזירות נשיא הפדרציה הרוסית על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית, וכן - ביחס לארגונים חינוכיים המיישמים תוכניות חינוך בסיסיות ו(או) נוספות - בהתאם לחוקי הישות המכוננת של הפדרציה הרוסית על ידי הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית בהסכמה עם הגוף הפדרלי הפדרלי האחראי לפיתוח של מדיניות המדינה ורגולציה משפטית בתחום החינוך.

6. הגוף הפדרלי הפדרלי, המבצע את תפקידי פיתוח מדיניות המדינה ורגולציה משפטית בתחום החינוך, יוצר נומנקלטורה (רשימות) של סוגים, קטגוריות ושמות מיוחדים של ארגונים חינוכיים המשמשים לייעודם, וכן, אם הכרחי, קובע את התכונות של ארגון התהליך החינוכי ויישום פעילויות חינוכיות על ידי סוגים מסוימים, קטגוריות של ארגונים חינוכיים.

נושא הפדרציה הרוסית, במקרה שהיא מקימה סוג נוסף, קטגוריה של ארגון חינוכי, קובע את התכונות של ארגון הפעילויות של ארגון חינוכי מסוג זה (קטגוריה) בהתאם לחקיקה בנושא חינוך.

7. מאפייני הפעילות של מוסדות חינוך של המדינה הפדרלית המיישמים תוכניות חינוכיות בתחומי ההכשרה (התמחויות) בתחום ההגנה והביטחון של המדינה (מוסדות חינוך צבאיים) נקבעות על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית; מוסדות חינוך של המדינה הפדרלית, שהחינוך בהם קשור לכניסה לשירות המדינה ו(או) נוכחותם של אזרחים בעלי גישה למידע המהווה סוד מדינה, נקבעים על ידי הגוף הפדרלי הפדרלי, המופקד על תפקידיו של המייסד, בהסכמה עם הגוף הפדרלי הפדרלי הממלא תפקידים לפיתוח מדיניות המדינה ורגולציה משפטית בתחום החינוך.

9. סוג, סוג, קטגוריה (אם יש) של ארגון חינוכי נקבע עם הקמתו או ארגון מחדש על ידי המייסד בהתאם לחקיקה בנושא חינוך וקבועים באמנה. המעמד החינוכי של ארגון חינוכי שהוקם על ידי המייסד אושר (הוקם) במהלך ההסמכה המדינתית שלו, אלא אם כן נקבע אחרת בחוקים הפדרליים.

10. רשימת מדדי הביצועים של ארגון חינוכי הנחוצים לקביעת סוגו וסוגו (למעט ארגון חינוכי לגיל הרך, ארגון חינוכי של חינוך נוסף לילדים) מאושרת על ידי הגוף הפדרלי הפדרלי המפעיל את הפונקציות של פיתוח מדיניות המדינה ורגולציה משפטית בתחום החינוך.

הקריטריונים לאינדיקטורים הדרושים לקביעת הסוג והסוג של ארגון חינוכי נקבעים על ידי הגוף הפדרלי הפדרלי המפעיל את תפקידי השליטה והפיקוח בתחום החינוך, או הגוף המבצע של הישות המכוננת של הפדרציה הרוסית המבצעת את האצלת סמכויות של הפדרציה הרוסית בתחום החינוך, בהתאם לסמכותן באופן שנקבע על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית, על בסיס דרישות החקיקה בנושא חינוך ובהתחשב במידע הכלול במידע מערכות הסמכה של המדינה

בעת קביעת מעמד חינוכי שונה כתוצאה מהסמכה של המדינה;

ביוזמת המייסד;

עם ארגון מחדש באופן שנקבע באמנת הארגון החינוכי.

12. שמו של ארגון חינוכי, לצד צורת הבעלות, הצורה הארגונית והמשפטית, חייב להכיל ציון על אופי פעילותו באמצעות שימוש במילה "חינוכית" או מילים הנגזרות ממנו, וכן לכלול את שם סוגו, אלא אם נקבע אחרת בחוקים פדרליים, גזירות של נשיא הפדרציה הרוסית או פעולות של ממשלת הפדרציה הרוסית. במידת הצורך יציין שם הארגון החינוכי את שמו המיוחד.

13. ארגון חינוכי שלא עבר רישוי תוך שלושה חודשים ממועד רישום אודותיו במרשם הישויות המשפטיות של המדינה המאוחדת או שקיבל סירוב למתן רישיון אינו רשאי להשתמש בשמו במילים המעידות כי הוא מבצע פעילויות חינוכיות.

14. השימוש במילים ובביטויים "רוסיה", "הפדרציה הרוסית", "פדרלי", וכן במילים וביטויים הנגזרים מהם בשם ארגון חינוכי מותר באופן שנקבע בחקיקה של הרוסית. פֵדֵרַצִיָה.

15. כאשר משנים את המעמד החינוכי של ארגון חינוכי, מתבצעים שינויים מתאימים בשמו ללא פשרות .

סעיף 28

1. ארגון חינוכי פועל על בסיס אמנה שפותחה ואושרה בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית, חוק פדרלי זה ומעשים משפטיים רגולטוריים אחרים המסדירים את היחסים בתחום החינוך.

2. הנוהל לאישור האמנה של מוסד חינוך ממלכתי פדרלי נקבע על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית, מוסד חינוך ממלכתי בסמכות השיפוט של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית - על ידי רשות מבצעת של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית. הפדרציה הרוסית, מוסד חינוכי עירוני - על ידי גוף שלטון עצמי מקומי.

3. אמנת ארגון חינוכית חייבת להכיל את המידע הבא:

1) שם הארגון החינוכי;

2) צורה ארגונית ומשפטית, סוג, קטגוריית סוג (אם יש) של הארגון החינוכי; מייסדיו;

3) מיקום הארגון החינוכי;

4) נושא ומטרות פעילות הארגון החינוכי;

5) סניפים ונציגויות של הארגון החינוכי;

6) מבנה, כשירותם של גופי הארגון החינוכי, נוהל הקמתם, תנאי הכהונה ונוהל פעילותם של גופים אלה;

7) סוגי פעילויות עיקריות (פעילויות חינוכיות ואחרות הקשורות במתן חינוך) של ארגון חינוכי;

8) רשימה ממצה של סוגי פעילויות מניבות הכנסה של ארגון חינוכי (עבור מוסדות ממלכתיים ועירוניים - במגבלות שנקבעו בחוק פדרלי זה);

9) הליך התמיכה הכלכלית והלוגיסטית בארגון חינוכי על ידי מייסדו;

10) הליך סילוק רכוש שנרכש על ידי ארגון חינוכי על חשבון הכנסה המתקבלת מפעילות מניבת הכנסה.

4. בנוסף למידע המפורט בחלק 3 של מאמר זה, אמנת ארגון חינוכי חייב להכיל את המידע הבא:

1) מטרות התהליך החינוכי, סוגי וסוגי התוכניות החינוכיות המיושמות;

2) השפה או השפות שבהן מתנהלים החינוך והחינוך;

3) המאפיינים העיקריים של ארגון התהליך החינוכי, לרבות:

א) כללי קבלת סטודנטים;

ב) משך ההכשרה בתכניות חינוכיות בסיסיות ו(או) נוספות;

ג) אופן הלימוד של התלמידים;

10. ארגון חינוכי, בהתאם לנוהל שנקבע בחקיקה של הפדרציה הרוסית, אחראי על:

1) אי ביצוע או ביצוע לא תקין של התפקידים שבסמכותו;

2) יישום לא שלם של תכניות חינוך בהתאם לתכניות הלימודים המאושרות; איכות החינוך הניתן בהתאם לדרישות שנקבעו;

3) התאמה של הצורות, השיטות והאמצעים המיושמים לארגון התהליך החינוכי עם הגיל, המאפיינים הפסיכו-פיזיולוגיים, הנטיות, היכולות, האינטרסים והצרכים של התלמידים;

4) חייהם ובריאותם של תלמידי ועובדי הארגון החינוכי במהלך התהליך החינוכי;

5) פגיעה בזכויות ובחירויות של תלמידים ועובדים בארגון חינוכי;

6) פעולות אחרות לפי החקיקה של הפדרציה הרוסית.

11. שליטה ישירה על עמידה בפעילות של ארגון חינוכי עם המטרות שנקבעו באמנה שלו, יישום החקיקה של הפדרציה הרוסית, האמנה, דרישות ותנאי הרישוי, כמו גם החינוכית והפיננסית והכלכלית שלו. פעילות, מתבצעת על ידי המייסד (המייסדים) במסגרת סמכותו.

12. פיקוח על עמידה של ארגון חינוכי בחקיקה בנושאי חינוך, בקרה על דרישות הרישוי ותנאי ואיכות החינוך הניתן על ידו מתבצע במסגרת סמכותו על ידי הרשות המבצעת הממלכתית המבצעת את תפקידי הבקרה והפיקוח ב-. תחום החינוך והנפיק לו רישיון לקיים פעילות חינוכית.

13. בקרה על יישום החקיקה של הפדרציה הרוסית בתחום המשמעת התקציבית והפיננסית במוסדות החינוך מתבצעת על ידי רשויות המדינה המורשות במסגרת סמכויותיהן.

14. בגין פגיעה בזכות לחינוך ובזכויות וחירויות התלמידים הקבועות בחקיקת החינוך, הדרישות לביצוע פעילות חינוכית וארגון התהליך החינוכי, ארגון חינוכי ובעלי תפקידים נושאים באחריות מנהלית ב. בהתאם לקוד של הפדרציה הרוסית על עבירות מנהליות.

15. פקידי ארגון חינוכי נושאים באחריות משמעתית, מנהלית ופלילית שנקבעה בחקיקה של הפדרציה הרוסית בגין עיוות דיווח המדינה.

סעיף 33. ארגונים המספקים הכשרה

1. בפדרציה הרוסית, ארגונים מדעיים וארגונים אחרים, לרבות אלה שהוקמו בצורה של ארגונים מסחריים, רשאים לבצע פעילויות חינוכיות כתוספת לפעילותם העיקרית בתוכניות חינוכיות שנקבעו בחוק פדרלי זה. ארגונים כאלה הם ארגונים המספקים הכשרה ואינם חינוכיים.

2. הארגונים המפורטים בחלק 1 של סעיף זה מבצעים פעילויות חינוכיות על בסיס רישיון במסגרת תוכניות הכשרה מקצועיות ותוכניות חינוכיות מקצועיות נוספות, למעט המקרים שנקבעו בחוק פדרלי זה. לארגונים מדעיים ניתנת הזכות ליישם, בנוסף לאמור לעיל, את התכניות החינוכיות העיקריות של ההשכלה הגבוהה - תכנית לתואר שניותכנית להכשרת כוח אדם מדעי ופדגוגי, וכן תוכניות להכשרת כוח אדם מדעי. .

2. ארגונים העוסקים בהכשרה אינם זכאים ליישם תכניות חינוכיות מקצועיות בתחומי הכשרה והתמחויות בתחום הביטחון וביטחון המדינה.

3. ארגונים המספקים הכשרה רוכשים את הזכות לקיים פעילות חינוכית מרגע קבלת הרישיון המתאים.

4. לצורך קיום פעילות חינוכית על ידי ארגונים המספקים הכשרה, נוצרת יחידה חינוכית מבנית ייעודית במבנה הארגון. פעילותה של יחידה כזו מוסדרת בתקנה שפותחה ואושרה על ידי הארגון המעניק הכשרה בהתאם לחקיקה בנושא החינוך והאמנה.

5. ארגונים המספקים הכשרה במונחים של פעילויות חינוכיות כפופים לזכויות ולחובות של ארגונים חינוכיים המיישמים את התוכניות החינוכיות הרלוונטיות ו(או) תכניות ההכשרה המקצועיות הקבועות בחקיקה בנושא חינוך, למעט המקרים שנקבעו בחוק פדרלי זה.

6. תכונות של יישום תכניות חינוכיות שאינן סותרות את החקיקה בנושא חינוך עשויות להיות מוסדרות בחוק מקומי של הארגון המספק הכשרה.

7. הזכויות של עובדי יחידות חינוך מבניות מיוחדות של ארגונים המספקים הכשרה אינן יכולות להיות פחותות מהזכויות של עובדי ארגונים חינוכיים המיישמים תוכניות חינוכיות רלוונטיות ו(או) תוכניות הכשרה מקצועיות לפי החקיקה של הפדרציה הרוסית.