מבנים היררכיים. מבנים ארגוניים היררכיים לניהול מפעלים תפעוליים

מבנים היררכיים(איור 1.5 ב - ה) מייצגים את פירוק המערכת במרחב. כל הרכיבים (קודקודים, צמתים) והחיבורים (קשתות, חיבורי צמתים) קיימים במבנים אלה בו זמנית (לא מופרדים בזמן). למבנים כאלה עשויים להיות יותר משניים (כפי שמוצג למען הפשטות באיור 1.5 בו V), אך מספר רב יותר של רמות פירוק (מבנה).

מבנים כמו תאנה. 1.5 ב, שבו כל אלמנט של הרמה התחתונה כפוף לצומת אחד (קודקוד אחד) של הגבוה יותר (וזה נכון לכל רמות ההיררכיה), הם נקראים מבני עץ, מבנים מסוג "עץ", מבנים שעליהם מתקיים יחס סדר העצים, מבנים היררכיים עם קשרים "חזקים".

מבנים כמו תאנה. 1.5 V, שבו אלמנט של רמה נמוכה יותר יכול להיות כפוף לשני או יותר צמתים (קודקודים) של רמה גבוהה יותר, נקראים מבנים היררכיים עם קישורים "חלשים".

המבנים ההיררכיים המוצגים באיור. 1.5 בו V, תואמים למבני המטריצה ​​של איורים. 1.5 ה, ו. יחסים בעלי צורה של קישורים "חלשים" בין שתי רמות באיור. 1.5 V, דומים ליחסים במטריצה ​​שנוצרה ממרכיבי שתי הרמות הללו באיור. 1.5 ו.

הנפוצים ביותר הם מבנים היררכיים דמויי עץ, בעזרתם מוצגים העיצובים של מוצרים ומתחמים טכניים מורכבים (איור 1.6), מבני המסווגים והמילונים, מבני המטרות והפונקציות, מבני ייצור (איור 1.6). 1.7), מבנים ארגוניים של ארגונים.

היררכיות בעלות קשרים "חלשים" משמשות במקרים בהם המטרות מנוסחות קרוב מדי לשאיפות האידיאליות ואין מספיק כספים ליישם אותן, לייצג סוגים מסוימים של מבנים ארגוניים (לדוגמה, מבנים ליניאריים-פונקציונליים, קשרים אנכיים ב- מבנה השלטון באיור 1.14).

אורז. 1.6. מבנה היררכי דמוי עץ של עיצוב מוצרים ומתחמים טכניים מורכבים

אורז. 1.7. מבנה ארגוני היררכי דמוי עץ של המיזם

באופן כללי, המונח הִיֵרַרכִיָה(מיוונית "ιεραρχια") באופן רחב יותר, פירושו כפיפות, סדר הכפיפות של הנמוכים בתפקיד ובדרגת האנשים לגבוהים ביותר, עלה כשמו של "סולם השירות" בדת, נמצא בשימוש נרחב לאפיון יחסים במנגנון הממשל, הצבא וכו', אז המושג היררכיה הורחב לכל סדר כפיפות עקבי של אובייקטים.

לכן, באופן עקרוני, במבנים היררכיים, חשובה רק הקצאת רמות הכפיפות, ובין רמות ובין רכיבים בתוך רמה, באופן עקרוני, יכול להיות כל קשר.

בהתאם לכך, ישנם מבנים המשתמשים בעקרון ההיררכי, אך בעלי מאפיינים ספציפיים, ורצוי להדגיש אותם בנפרד.

כל ארגון מודרני, בין אם הוא חברה מסחרית, מפעל תעשייתי, או על מנת להשיג את מטרותיו, חייב להיות בעל מבנה ניהולי ברור ומדויק. בהתבסס על ההגדרה, מערכת הניהול של ארגון היא קבוצה של יחידות מחוברות ותלויות הדדית ויחידים בודדים הממלאים תפקידים מסוימים, שאינם רק בתפקיד "בוס - כפוף", אלא גם בעלי השפעה ישירה על התפתחות הארגון הזה.

המערכת לא נוצרת בבת אחת, זה תהליך ארוך למדי, הכולל את השלבים העיקריים הבאים:

1. בשלב הראשון, הגרעין השלטוני קובע איזה מהם ייווצר: מבנה היררכי, כפיפות פונקציונלית או ישירה.
2. השלב השני כולל יצירה והעצמה של המרכיבים המבניים העיקריים, כגון המנגנון הניהולי הישיר, תוכניות, חטיבות.
3. לבסוף, בשלב השלישי, ישנה חלוקה מחדש סופית של הכוח, החובות והאחריות. יחד עם זאת, רצוי לאחד את כל הסמכויות הללו בצורת תקנות על יחידות מסוימות ותיאורי תפקידים.

למרות שסוגים רבים של מבני ניהול מוכרים כיום, אחד הפופולריים ביותר הוא מבנה הניהול ההיררכי. היא הוכחה תיאורטית ונבדקה בניסוי בתחילת המאה ה-20 ע"י סוציולוג אמריקאי. בעתיד, רוב המדענים עסקו בעיקר במציאת עוד ועוד מערכת זו.

מערכת הניהול ההיררכית מבוססת על העקרונות הבאים:

1. מערכת הניהול כולה היא פירמידה, שכל רמה נמוכה יותר כפופה לזו הגבוהה ונשלטת על ידיה.
2. המבנה ההיררכי מרמז על חלוקת סמכויות ברורה בין רמות. יחד עם זאת, הרמה הגבוהה נושאת באחריות גבוהה יותר מהרמה הנמוכה יותר.
3. העבודה בכל ארגון המנוהל על פי עיקרון היררכי חייבת להתחלק בצורה ברורה בין עובדיו, המתמחים רק במסגרת התפקידים שהם מבצעים.
4. כל פעילות במוסד בעל מבנה ניהולי היררכי חייבת להיות סטנדרטית ומפורמלת. כך יושג תיאום טוב יותר של פעילות העובדים ורמת יכולת הניהול שלהם תעלה.
5. העסקה צריכה להתבצע רק בהתאם לעובד. יחד עם זאת, בנוסף לתכונות המקצועיות, יש לשים לב עד כמה עובד זה מנוהל ועד כמה הוא מוכן לתפקיד המנהל.

המבנה ההיררכי מרמז שניתן לסווג את כל עובדי הארגון לאחת משלוש קבוצות עיקריות - מנהלים, מומחים ומבצעים. יחד עם זאת, מכיוון שכל הארגונים דומים מאוד בסוג הניהול שלהם, מנהלים יכולים להשתמש בניסיון של עמיתיהם כדי להפוך את מבנה הניהול שלהם לאופטימלי יותר.

יש להתייחס לסוגים העיקריים של מבני ניהול היררכיים כמבנה ליניארי, שבו כל החוטים המרכזיים מרוכזים בידיים של הראש, פונקציונלי, כאשר כל חטיבה בארגון מבצעת תפקיד מסוים, וסוג ניהול מעורב. כאשר יחד עם מנגנון ליניארי יש היררכיה מסועפת של קבוצות תפקודיות שונות.

המבנה הארגוני של הניהול הוא אחד ממושגי המפתח של הניהול, הקשור קשר הדוק למטרות, לתפקידים, לתהליך הניהול, לעבודת המנהלים ולחלוקת הסמכויות ביניהם. במסגרת מבנה זה מתקיים כל תהליך הניהול (תנועת זרימות מידע וקבלת החלטות ניהוליות), בו משתתפים מנהלים מכל הרמות, הקטגוריות וההתמחויות המקצועיות. ניתן להשוות את המבנה למסגרת מבנה מערכת הניהול, הבנויה על מנת להבטיח שכל התהליכים המתרחשים בו יבוצעו בזמן ובאיכות גבוהה.

הבדלים במבנה הארגון, בתכונות התפקוד שלהם, מותירים חותם משמעותי ביותר על פעילות הניהול, ובמקרים מסוימים משפיעים עליה באופן מכריע. בנוסף, פעילותו של המנהיג, המאפיינים הפסיכולוגיים שלו תלויים לא רק בסוג המבנה הארגוני, אלא גם במקומו ההיררכי במבנה זה.

בלב בניית כל ארגון הוא שילוב של שני עקרונות בסיסיים - היררכי(כפיפות, "אנכית") ו מתאם(שוויון, "אופקי"). ביחס לפעילות הניהולית, הראשון בא לידי ביטוי במושג "רצף המנהיגות", המייצג את כל האנך הניהולי, החל מהדרגים הנמוכים שלו (מנהלים ראשוניים) וכלה ברמת הניהול הגבוהה ביותר.

תוכן הפעילות הניהולית משתנה מאוד "לאורך" הרצף הזה, בהתאם לרמה ההיררכית הספציפית של המנהיג. הדבר חל גם על סדרי העדיפויות במשימותיו של ראש, ועל מידת הביטוי של פונקציות מסוימות בפעילותו, ועל צורות האינטראקציה עם מחלקות בארגונים. בהקשר הזה, יש עקרון הקונקרטיות, לפיו הניתוח הפסיכולוגי של פעילות המנהיג צריך לקחת בחשבון את מיקומו ברצף זה, את פרטי ההשפעה של רמת המנהיגות על תוכן פעילותו.

העיקרון השני הוא מתאם- הוא התגלמות של תכונה חשובה נוספת של פעילות משותפת - חלוקת עבודה פונקציונלית. החלוקה הפונקציונלית קבועה במערכת התפקידים של הראש. החשבונאות שלו נחוצה גם כדי לאפיין את תוכן הפעילות של המנהיג (מה, איך, למה ולמה הוא עושה), כמו גם את האינטראקציות שלו עם מחלקות אחרות ומנהיגיהן. "מרכיב אופקי" זה קובע במידה רבה את המרחב התקשורתי הכולל של הארגון. בלעדיו, כמעט בלתי אפשרי להבין את הפונקציה התקשורתית של המנהיג כ"תהליך מקשר" של פעילותו. זה גם עומד בבסיס רוב האינטראקציות הבין-אישיות בארגון (הן פורמליות והן לא פורמליות).

1. מושג המבנה הארגוני

המונח "ארגון" מתורגם מצרפתית כמבנה, סידור של משהו. בניהול, מושג זה משמש להתייחסות לקבוצה של אנשים, קבוצות, המאוחדים להשגת מטרה תוך שימוש בעקרונות של חלוקת עבודה, חובות ועל בסיס מבנה מסוים.

המושג "מבנה" בלטינית פירושו המיקום והחיבור של החלקים המרכיבים של משהו, המבנה. בתורת הניהול, הביטוי "מבנה ארגוני" משמש לרוב להתייחסות למבנה הפנימי של הארגון, למכלול היחסים בין מחלקות לחברי הארגון 1.

המבנה הוא אחד המרכיבים החשובים של המערכת, השונה מהמבנה בנוכחות כיוון מטרה ונותן למערכת כיוון מסוים.

למבנה הארגוני במערכת הניהול יש ערך יצירת שלד, כלומר. מהווה את עמוד השדרה של הארגון. הוא משקף את רמת ההתפתחות החברתית-כלכלית של נושא הניהול, מידת הבשלות הטכנית והטכנולוגית, צורות הארגון של הייצור ושאר סימנים אובייקטיביים של התפתחות אובייקט ונושא הניהול, הפילוסופיה והאסטרטגיה שלו.

מבנה הניהול מובן כמכלול של גופי ניהול (תפקידים, חטיבות ושירותים) הנמצאים בקשר הדדי מסוים, כפיפות ומאוחדים על ידי ערוצי תקשורת.במקביל, מבני ניהול מסווגים לפי העילות הבאות 2:

1. מאת דרגת קושישמאופיין ב:

מספר יחידות ומיקומים;

מספר הכפופים הממוצע למנהל;

מספר דרגות הניהול;

חשיבות ההחלטות שהתקבלו וכו'.

2. מאת עקרונות חלוקה(פונקציונלי, חפץ וכו');

3. על ידי מידת הריכוזיות(ריכוזי או מבוזר);

4. מאת המטרה המיועדת(אסטרטגי, תפעולי, מידע - הזדווגות וכו').

המבנה הארגוני של הניהול הוא מערך מסודר של יחידות ניהול עם מערכות היחסים ביניהן, הן אנכית והן אופקית, והוא יכול להיחשב כצורה של חלוקה ושיתוף פעולה של פעילויות ניהול שמטרתן להשיג את מטרות העל של הניהול.

קישורים אופקיים הם בגדר תיאום והם, ככלל, ברמה אחת. קישורים אנכיים הם קישורים של כפיפות, והצורך בהם מתעורר כאשר הניהול הוא היררכי, כלומר. עם רמות שליטה מרובות. במסגרת מבנה הניהול מתקיים תהליך ניהולי (העברת מידע וקבלת החלטות ניהוליות), שבין המשתתפים בו מחולקות משימות ותפקידי ניהול, ומכאן הזכויות והאחריות לביצוען 3 .

כך, מבנה הניהול כולל את כל היעדים המחולקים בין החוליות השונות, שהקשרים ביניהם מבטיחים תיאום פעולות פרטניות לביצוען. לכן, המבנה הארגוני יכול להיחשב כצד ההפוך של מאפייני מנגנון התפקוד, כתהליך יישום הקישורים המבניים של מערכת הניהול.

מנקודת מבט מערכתית, מבנה הוא המאפיין החשוב ביותר של ארגון. זהו מודל נוח המאפשר להבין את היחסים והאינטראקציות של חלקים במערכת.

בכל ארגון, ישנם רכיבים המקיימים אינטראקציה זה עם זה בסדר מסוים. זה המבנה. על ידי שינוי דרך החלוקה ניתן לשנות את סדר האינטראקציה של חלקים וכתוצאה מכך את תוצאות השלם. כל תת-מערכת של כל ארגון (טכני, טכנולוגי, מידע, חברתי, פיננסי וכו') מורכבת מחלקים המקיימים אינטראקציה, בעלת מבנה והיא עצמה חלק מבני מהארגון. האינטראקציה של כל חלקי הארגון צריכה להבטיח את עבודתו. זאת בשל קיומו של מבנה ארגוני חשוב – ניהול.

מבנה הממשל הוא דרך אחת לחלוקת ארגון לחלקים. מאפיין מבחין מהותי הוא שבכל קישור נפרד ניתן להצביע על אדם או קבוצת אנשים שיש להם את היכולת לקבל החלטות. הזדמנות זו ניתנת על ידי משאבים שמנהליהם מעורבים בתהליך ניהול הארגון, קביעת ופתרון משימות ניהול. 4 .

לפיכך, כל חוליה במבנה הניהול היא אחדות של משימות ניהול, משאבים המיועדים לפתרון שלהן ומבצעי משימות אלו.

נתונים לא סדירים שקשה להציגם ברשימה או בטבלה מוצגים לרוב במבנים היררכיים. אנו מכירים היטב מבנים כאלה בחיי היומיום. למערכת כתובות הדואר יש מבנה היררכי. מבנים דומים נמצאים בשימוש נרחב גם בסיסטמטיזציות מדעיות ובסיווגים שונים.

במבנה היררכי, הכתובת של כל אלמנט נקבעת על ידי נתיב גישה (מסלול) המוביל מהחלק העליון של המבנה לאותו אלמנט. לדוגמה, כך נראה נתיב הגישה לפקודה שמפעילה את תוכנית המחשבון (תוכנית רגילה למחשבים הפועלים על מערכת ההפעלה Windows):

התחל > תוכניות > אביזרים > מחשבון.

המושגים הבסיסיים של המבנה ההיררכי כוללים: רמה, אלמנט (צומת), חיבור. המודל ההיררכי מארגן נתונים במבנה עץ. עץ הוא היררכיה של אלמנטים הנקראים צמתים. צומת הוא אוסף של תכונות נתונים המתארות אובייקט כלשהו. בדיאגרמת עץ היררכית, צמתים מיוצגים על ידי קודקודי גרף. כל צומת ברמה נמוכה יותר מחובר לצומת אחד בלבד ברמה גבוהה יותר. לעץ היררכי יש רק קודקוד אחד (שורש העץ), שאינו כפוף לשום קודקוד אחר ונמצא ברמה העליונה (הראשונה). צמתים תלויים (עבדים) ממוקמים על השני, השלישי וכו '. רמות. מספר העצים במסד הנתונים נקבע על פי מספר רשומות השורש.

מבנה היררכי של מסד הנתונים

לכל ערך מסד נתונים יש רק נתיב אחד (היררכי) מערך הבסיס.

כל צומת של המבנה מתאים למקטע אחד, שהוא טופל ליניארי בשם של שדות נתונים. כל מקטע (למעט S1-root) מתאים לקלט אחד ולכמה מקטעי פלט. כל קטע מבנה נמצא על נתיב היררכי יחיד המתחיל מקטע השורש.

יש לציין שכרגע לא פותח DBMS התומך רק במודלים היררכיים ברמה הרעיונית. ככלל, מערכות המשתמשות בגישה היררכית מאפשרות לקשר מבני עצים זה לזה ו/או ליצור קישורים בתוכם. זה מוביל למודלים נתונים לוגיים ברשת של DBMS.

ארגון הנתונים ב-DBMS מסוג היררכי מוגדר במונחים של: אלמנט, צבירה, רשומה (קבוצה), יחס קבוצתי, מסד נתונים.

תכונה (אלמנט נתונים) היא היחידה הקטנה ביותר של מבנה נתונים. בדרך כלל, לכל אלמנט ניתן שם ייחודי בעת תיאור מסד נתונים. הוא מכונה בשם זה במהלך העיבוד. רכיב נתונים מכונה לעתים קרובות גם שדה.

רשומה היא אוסף בעל שם של תכונות. שימוש ברשומות מאפשר לך לקבל סט נתונים הקשורים מבחינה לוגית בקריאה אחת למסד הנתונים. אלו רשומות שמשנים, מוסיפים ומוסרים. סוג הרשומה נקבע לפי הרכב התכונות שלו. מופע רשומה - רשומה ספציפית עם ערך אלמנט מסוים

קשר קבוצתי הוא קשר היררכי בין שני סוגי רשומות. רשומת האב (הבעלים של קשר הקבוצה) נקראת רשומת האב, ורשומות הצאצא (חברי קשר הקבוצה) נקראות רשומות כפופות. מסד נתונים היררכי יכול לאחסן רק מבני עצים כאלה.

במבנה היררכי שנבנה בשיטת הדיכוטומיה, נתיב הגישה לכל אלמנט יכול להיות מיוצג כשביל דרך מבוך רציונלי עם פניות שמאלה (0) או ימינה (1), ובכך ניתן לבטא את נתיב הגישה כקומפקטי סימון בינארי. בדוגמה שלנו, הנתיב למעבד התמלילים של Word 2000 יתבטא כמספר הבינארי הבא: 1010.

אחד היסודות ברעיון של מסדי נתונים הם הקטגוריות "נתונים" ו"מודל נתונים". נתונים הם קבוצה של ערכים ספציפיים, פרמטרים המאפיינים אובייקט, מצב, מצב וכו', למשל: 200 רובל, פטרוב פטר פטרוביץ' וכו'. לנתונים אין מבנה ספציפי; הם הופכים למידע רק כאשר המשתמש נותן להם מבנה ספציפי, כלומר מעניק להם תוכן סמנטי. לכן, המושג המרכזי בתחום מאגרי המידע הוא מושג המודל. אין הגדרה חד משמעית למונח זה, אך ניתן לזהות משהו משותף בהגדרות הקיימות.

מודל נתונים הוא סוג כלשהו של הפשטה אשר, בהיותה ישימה על נתונים ספציפיים, מאפשרת למשתמשים ולמפתחים לפרש אותם כמידע, כלומר מידע המכיל נתונים משמעותיים והקשר ביניהם.

מצד שני, כל מסד נתונים מורכב ממרכיבי נתונים (דרישות) וקישורים ביניהם. המשמעות היא שכדי לארגן נתונים למסד נתונים, יש צורך בתהליך מודלים ראשוני, כלומר יש לפתח דיאגרמה שתתאר את היחסים בין מרכיבי הנתונים. סכימה כזו נקראת מודל נתונים. לפיכך, מודל נתונים הוא סיסטמטיזציה של מידע מגוון והשתקפות של תכונותיו מבחינת תוכן, מבנה, נפח, קשרים, דינמיקה, תוך התחשבות בסיפוק צורכי המידע של כל קטגוריות המשתמשים. מודל הנתונים הוא הליבה של מסד הנתונים.

נכון לעכשיו, כתוצאה ממחקר תיאורטי, שנולד מהצרכים האמיתיים של פרקטיקת עיבוד נתונים, פותחו מודלים רבים של נתונים, הנבדלים באופן הקשר בין הנתונים. עם זאת, שלושה מודלים מצאו את היישום המעשי הגדול ביותר: היררכי, רשת, יחסי. לפעמים הם מכונים מודלים מסורתיים של נתונים. בשנים האחרונות מתנהלת עבודה ליצירת מסדי נתונים המבוססים על מודלים פוסט-רלציוניים, רב מימדיים, מונחה עצמים ועוד, הנקראים מודלים לא מסורתיים.

מבני מידע תקפים במודל נתונים היררכי הם יחס, יחס אוהד ומסד נתונים היררכי. בניגוד למודלים אחרים של נתונים, שבהם הונחה שמיפוי מידע של תחום נושא אחד הוא מסד נתונים אחד, במודל נתונים היררכי, ניתן למפות תחום נושא אחד למספר מסדי נתונים היררכיים.

המושגים של יחס ויחס מעריצים במודל הנתונים ההיררכי אינם משתנים.

מסד נתונים היררכי הוא קבוצה של מערכות יחסים וקשרי אוהדים שעבורם מתקיימים שתי הגבלות:

• 1. יש יחס יחיד, הנקרא שורש, שאינו תלוי בשום יחס מניפה.
• 2. כל שאר היחסים (למעט השורש) הם יחסי תלות ביחס אוהד אחד בלבד.

הסכימה של מסד נתונים היררכי זהה למסד הנתונים של הרשת מבחינת הרכב מרכיביו. המגבלות שהוזכרו לעיל נתמכות על ידי DBMS היררכי.

על איור. מוצג מבנה המאגר ההיררכי על סטודנטים ומורים של האוניברסיטה, העומד בכל ההגבלות המפורטות בהגדרה.

האיורים הגרפיים של המבנה מספקים את המפתחות של מערכות היחסים התואמות.

מסד נתונים היררכי לאוניברסיטה. a - מבנה ראשוני; ב - בתוספת מידע על קבוצות של סטודנטים לתארים מתקדמים

אם, בתוך מבנה היררכי זה, יש צורך לציין עבור קבוצות המבצעות עיצוב דיפלומה קשר עם המחלקה המסיימת המקבילה, אזי אי אפשר ליצור קשר אוהד P (מחלקה, קבוצה), מכיוון שהקבוצה לא יכולה להיות קשר תלוי פעמיים (זה כבר תלוי ביחס הפקולטה). ניתן לתקן את הקשר של קבוצות סטודנטים עם המחלקה המסיימת על ידי הפרדת הקבוצות המתאימות ליחס נפרד עם מפתח B - קבוצה, מה שמוביל להופעת מידע מיותר.

מגבלה שנתמכת במודל הנתונים ההיררכי היא שאי אפשר להפר את הדרישות המופיעות בהגדרה של מסד נתונים היררכי. מגבלה זו מסופקת על ידי ערימה מיוחדת של ערכי היחסים בזיכרון המחשב.

יש לציין כי קיימות אפשרויות שונות לחצות ערכים מאורגנים היררכית ברצף ליניארי. העיקרון המיושם על מסדי נתונים היררכיים נקרא מעבר קצה.

ייצוג ליניארי של ערכים במסד נתונים היררכי: א - קשר היררכי של ערכים; b - ייצוג ליניארי של נתונים

מהרמה שהגיעה יש עלייה לרמה הקודמת, ואם אפשר ליישם את שלב 1 אז התהליך חוזר על עצמו.

רישום של מסד נתונים היררכי הוא קבוצת ערכים המכילה ערך אחד של יחס השורש ואת כל המאווררים הזמינים ממנו בהתאם למבנה מסד הנתונים ההיררכי. בדוגמה שלנו, רשומה אחת נוצרת על ידי נתונים הקשורים לפקולטה אחת.

עבור יחסי אוהדים במסד נתונים היררכי, החוקיות הידועה כבר נכונה: אם יש יחס אוהד, אז המפתח של היחס התלוי קובע פונקציונלית את מפתח היחס הראשי, ולהיפך, אם המפתח של יחס אחד קובע פונקציונלית המפתח של היחס השני, אז היחס הראשון יכול להיות תלוי, והשני - העיקרי ביחס אוהד כלשהו.

בנוסף, האילוץ שיש יחס שורש בודד במסד נתונים היררכי מתורגם לדרישה שהמפתח הראשי של כל יחס שאינו שורש חייב להגדיר פונקציונלית את המפתח הראשי של יחס השורש.

המעבר של מפעלים רוסים לפרדיגמה חדשה של ניהול המבוססת על איכות מרמז על מודעות של מנהיגי העתודות הפוטנציאליות של הארגון (לפי ג' מינצברג) ל"ביורוקרטיה המכניסטית". בספרות המדעית והמעשית, המושג "פילוסופיה של ניהול" משמש פעמים רבות ככלי להדגשת פרדיגמות ניהול. הבנת הפילוסופיה של הניהול קשורה קשר הדוק להבדלים האיכותיים בין פרדיגמות ניהול.

נגדיר את פילוסופיית הניהול כמכלול של העקרונות הכלליים ביותר שעל בסיסם נבנה מבנה הניהול של הארגון ומתבצעים תהליכי ניהול. פילוסופיית האיכות ופילוסופיית הניהול קשורות זו בזו – אם הראשונה קובעת את המטרה והכיוון של הארגון, הרי שהשנייה – פילוסופיית הניהול – קובעת את האמצעים הארגוניים להשגת מטרה זו. הניתוח של הבדלים איכותיים בגישות ליצירת מערכת ניהול, המתבצע לעיל, כרוך בחקר האפשרויות הפוטנציאליות של סוגים ספציפיים של מבני ניהול ארגוניים.

הבה נבחן את הסוגים העיקריים של מבני ניהול ארגוניים מנקודת המבט של עמידתם ברעיונות של ניהול איכות מודרני. המונח "מבנה ארגוני" מעלה מיד תרשים עץ דו מימדי, המורכב ממלבנים וקווים המחברים ביניהם. תיבות אלו מציגות את העבודה שיש לבצע ואת היקף האחריות ובכך משקפות את חלוקת העבודה בארגון. המיקום היחסי של התיבות והקווים המחברים ביניהן מראים את מידת הכפיפות. היחסים הנחשבים מוגבלים לשני ממדים: אופקי ואנכי. אנו פועלים מתוך הנחה מוגבלת שהמבנה הארגוני חייב להיות מיוצג על דיאגרמה דו מימדית המצוירת על משטח שטוח.

המבנה הארגוני עצמו אינו מכיל דבר שיגביל אותנו מבחינה זו. בנוסף, להגבלות אלו על מבנה הארגון יש לרוב את ההשלכות החמורות והיקרות הבאות.

ראשית, בין החלקים הבודדים של ארגונים מסוג זה, אין שיתוף פעולה, אלא תחרות. יש תחרות חזקה יותר בתוך ארגונים מאשר בין ארגונים, והתחרות הפנימית הזו לובשת צורה הרבה פחות אתית.

שנית, הדרך הרגילה לייצוג מבנה הארגונים מקשה מאוד על הגדרת המשימות של מחלקות בודדות ומדידת מדדי הביצועים המתאימים בשל התלות ההדדית הגדולה של מחלקות המקובצות בצורה זו.

שלישית, היא תורמת ליצירת ארגונים המתנגדים לשינוי, במיוחד לשינויים במבנה שלהם; לכן, הם מתדרדרים למבנים בירוקרטיים שלא ניתן להתאים. רוב הארגונים הללו לומדים לאט מאוד, אם בכלל.

רביעית, ייצוג המבנה הארגוני בצורת עץ דו מימדי מגביל את מספר ואופי האפשרויות האפשריות לפתרון בעיות צצות. בנוכחות מגבלה כזו, בלתי אפשריים פתרונות המבטיחים את התפתחות הארגון, תוך התחשבות בשינויים טכניים וחברתיים שקצבם הולך וגדל. הסביבה הנוכחית מחייבת ארגונים להיות לא רק מוכנים לכל שינוי, אלא גם מסוגלים לעבור אותם. במילים אחרות, יש צורך באיזון דינמי. ברור שכדי להגיע לאיזון כזה, על הארגון להיות בעל מבנה גמיש מספיק. (בעוד שגמישות אינה מבטיחה הסתגלות, בכל זאת יש צורך להשיג הסתגלות).

בנייתו של מבנה ארגוני גמיש או ראוי בדרך אחרת היא אחת המשימות של מה שמכונה "ארכיטקטורה מבנית". תוך שימוש בטרמינולוגיה ארכיטקטונית, פרק זה מפרט את הרעיונות העיקריים מהם ניתן לפתח פתרונות שונים לבעיית המבנה הארגוני ללא ההגבלות הקשורות לייצוג הגרפי שלו.

ניתן להתגבר על חסרונות אלו על בסיס בניית מבנה ארגוני רב ממדי. המבנה הרב-ממדי מניח עקרון דמוקרטי של ניהול והאצלת סמכויות.

סוגי מבני בקרה היררכיים

(ארגונים מכניסטיים)

מבני ניהול במפעלים מודרניים רבים נותרו בנויים בהתאם לעקרונות הניהול שגובשו בתחילת המאה ה-20. הניסוח השלם ביותר של עקרונות אלה ניתן על ידי הסוציולוג הגרמני מקס ובר (המושג של ביורוקרטיה רציונלית):

• עקרון ההיררכיה של רמות הניהול, שבו כל רמה נמוכה יותר נשלטת על ידי רמה גבוהה יותר וכפופה לה;
• עקרון התאמת הסמכויות והאחריות של עובדי ההנהלה למקומם בהיררכיה, הנובע ממנו;
• עקרון חלוקת העבודה לתפקידים נפרדים והתמקצעות של עובדים לפי התפקידים שבוצעו;
• עקרון הפורמליזציה והסטנדרטיזציה של הפעילויות, הבטחת אחידות ביצוע תפקידיהם על ידי העובדים ותיאום משימות שונות;
• עקרון הביצוע הבלתי אישי של העובדים בתפקידיהם הנובעים ממנו;
• עקרון בחירת ההסמכה, הקובע את הגיוס והפיטורין מהעבודה, מתבצע בהתאם לדרישות הכשירות.

מבנה ארגוני הבנוי סביב עקרונות אלו נקרא מבנה היררכי או ביורוקרטי. הסוג הנפוץ ביותר של מבנה כזה הוא ליניארי-פונקציונלי(בספרות המדעית הוא נקרא לרוב מבנה ליניארי).

מבנה ארגוני ליניארי. הבסיס של מבנים ליניאריים הוא מה שנקרא עקרון ה"מכרה" של בנייה והתמקצעות של תהליך הניהול על פי תתי המערכות הפונקציונליות של הארגון (שיווק, ייצור, מחקר ופיתוח, כספים, כוח אדם וכו'). לכל תת-מערכת נוצרת היררכיה של שירותים ("שלי") החודרת לכל הארגון מלמעלה למטה (איור 6.1). תוצאות העבודה של כל שירות מוערכות על ידי אינדיקטורים המאפיינים את הגשמת המטרות והיעדים על ידם. מטרות תת המערכת הפונקציונלית עומדות בבסיס מערכת ההנעה והעידוד של העובדים. יחד עם זאת, התוצאה הסופית (יעילות ואיכות העבודה של הארגון בכללותו) הופכת, כביכול, משנית, שכן מאמינים שכל השירותים בדרך זו או אחרת פועלים להשגתה. במילים אחרות, נושאי תיאום פעילויות השירותים להשגת יעדי המיזם מחליטים על ידי מנהלים רק בדרג הניהולי הגבוה ביותר.

יתרונות של מבנה ליניארי:

• מערכת ברורה של יחסים הדדיים של פונקציות וחטיבות;
• מערכת ברורה של אחדות פיקוד - כל מערך התהליכים עם מטרה משותפת כפוף למנהיג אחד;
• אחריות ברורה;
• תגובה מהירה של המחלקות המנהלות להנחיות ישירות מהממונים.

איור 6.1

חסרונות של מבנה ליניארי:

• היעדר קישורים העוסקים בתכנון אסטרטגי; בעבודתם של מנהלים כמעט בכל הרמות, בעיות תפעוליות ("צ'ורן") שולטות על אלו האסטרטגיות;
• נטייה לבירוקרטיה והעברת אחריות בפתרון בעיות הדורשות השתתפות של מספר מחלקות;
• גמישות נמוכה ויכולת הסתגלות למצבים משתנים;
• קריטריונים ליעילות ואיכות העבודה של המחלקות והארגון בכללותו שונים;
• הנטייה לפורמליזציה של הערכת האפקטיביות והאיכות של עבודת המחלקות מובילה בדרך כלל להופעתה של אווירה של פחד וחוסר אחדות;
• מספר רב של "קומות ניהול" בין עובדים המייצרים מוצרים לבין מקבל ההחלטות;
• עומס יתר של מנהלים ברמה העליונה;
• תלות מוגברת של תוצאות עבודת הארגון בכישורים, תכונות אישיות ועסקיות של מנהלים בכירים. במילים אחרות, בתנאים מודרניים, החסרונות של המבנה

גוברים על יתרונותיו. מבנה זה אינו תואם

פילוסופיה מודרנית של איכות.

מבנה ארגוני ליניארי צוות. סוג זה של מבנה ארגוני הוא פיתוח של מבנה ליניארי ונועד לבטל את החיסרון החשוב ביותר שלו הקשור בהיעדר כוכב.

אורז. 6.2.

תכנון אסטרטגי חדש. מבנה המטה הקו כולל יחידות מיוחדות (מטה) שאין להן את הזכות לקבל החלטות ולנהל יחידות נמוכות כלשהן, אלא רק עוזרות למנהיג הרלוונטי בביצוע פונקציות מסוימות, בעיקר תכנון וניתוח אסטרטגיים. אחרת, מבנה זה מתאים למבנה ליניארי (איור 6.2).

היתרונות של מבנה צוות ליניארי:

• עמוק יותר מאשר הליניארי, מחקר של סוגיות אסטרטגיות;
• פריקה מסוימת של מנהלים בכירים;
• אפשרות למשוך יועצים ומומחים חיצוניים;
• בעת העצמת יחידות המטה עם מנהיגות פונקציונלית, מבנה כזה מספק בסיס טוב להתקדם לעבר מבני ניהול אורגניים יעילים יותר.

חסרונות של מבנה צוות ליניארי:

• חלוקת אחריות לא ברורה מספיק, מאחר שהמכינים את ההחלטה אינם משתתפים בביצועה;
• נטיות לריכוזיות מוגזמת של ההנהלה;
• דומה למבנה ליניארי, באופן חלקי - בצורה מוחלשת.

לפיכך, מבנה מטה קו יכול להיות שלב ביניים טוב במעבר ממבנה ליניארי למבנה יעיל יותר. המבנה מאפשר, אם כי במידה מוגבלת, לגלם את רעיונות הפילוסופיה המודרנית של איכות.

התוצאה של מבנה ארגוני היא הרכב השירותים של מנגנון הניהול הארגוני, תקשורת, חלוקת תפקידים, סמכויות ואחריות ביניהם.

מבנה חטיבה. מבנה החטיבה מבוסס על עקרון הפרדת מחלקות הייצור של הארגון (חברות בנות וסניפים) כאובייקטי ניהול עצמאיים. על פי דמויות המפתח של הארגון

אורז. 6.3. תכנית המבנה החטיבה והזנים שלו אינם ראשי תחומים פונקציונליים, אלא מנהלי מחלקות הייצור. חטיבות כאלה הופכות לא רק למרכזי עלות, אלא גם למרכזי רווח שמגבירים את יעילות פעילותם באמצעות קבלת החלטות עצמאית. מבנה הארגון יכול להתרחש על פי:

• - מוצרים או שירותים מיוצרים (התמחות במוצר);
• - אוריינטציה צרכנית (התמחות צרכנית);
• - משרתים שטחים (התמחות אזורית).

שימוש במבנה חטיבתי אפשרי גם בעת שילוב ארגון עם היווצרות חזקה, קבוצה פיננסית וכו'.

במבנה החטיבות הניהול התפעולי מבוזר. ההנהלה הבכירה עוסקת בהגדרת מטרות כללית ומבצעת את הפונקציות הבאות:

• א) יחסי ייצור (החלפת מוצרים או תוצרי עבודה בביצוע בתוך הארגון);
• ב) תקשורת מנהלית (תיאום ובקרה);
• ג) קשרים פיננסיים (שליטה בעלויות ורווחים או שליטה בחלוקת כספים מקרן ריכוזית).

התרשים של מבנה החלוקה וזניו מוצג באיור. 6.3.

יתרונות וחסרונות של מבנה החטיבה:

• קשר קרוב עם השוק, הצרכן;
• היכולת להגיב במהירות ייצור וניהול לשינויים בסביבה החיצונית;
• הגדלת ההיררכיה של המבנה, הצורך ברמות ביניים של תיאום ניהול, מה שמוביל לירידה באפקטיביות של התקשורת ולעלייה בעלויות הניהול.

סוג אדהוקרטי של מבני ממשל (ארגון אורגני)

מבנה הפרויקט. במערכת הניהול, פרויקט הוא יחידה זמנית שמתבטלת לאחר סיום העבודה (עריכת ניסויים שונים, שליטה בסוגים חדשים של מוצרים או טכנולוגיות, שיטות ניהול וכו'). ערכת מבנה העיצוב מוצגת באיור. 6.4.

צורת מטריקס. הוא בנוי על העיקרון של כפיפות כפולה של מבצעים: למנהל הקו (ראש

אורז. 6.4.

הפרויקט) והמנהל התפקודי (ראש היחידה התפקודית). ארגון העבודה מצטמצם ליצירת קבוצות עבודה זמניות בארגון לפתרון המשימות הנדרשות (פרויקטים). את המשאבים שהוקצו לכך ניתן לחלק מחדש בעתיד, כלומר. אותו עובד או ציוד מבצעים משימות שונות מבלי להכניס תפקידים וחטיבות חדשות; הם משמשים בארגוני מחקר. מבנה המטריצה ​​מכיל קישורים אנכיים (לפי יחידות פונקציונליות), הקובעים את שיטות העבודה ועקרונות העבודה, וקישורים אופקיים (על ידי פרויקטים מתמשכים), הקובעים את היקף העבודה. סכמת מבנה המטריצה ​​מוצגת באיור. 6.5.

מבנה תוכנית-יעד. הם נוצרים בארגונים רב-תחומיים הקשורים לתחום החדשנות, נעשה שימוש בעקרון יצירת חטיבות למטרות אסטרטגיות מרכזיות.

מבנה אדוקרטיה (מיוחד). הוא מורכב מצוותי מומחים מחוברים באופן רופף ומספר קטן של צוות תמיכה. הוא משמש במוסדות מדעיים, חברות פיתוח, בתי חולים, מוסדות חינוך.

אחד מסוגי מבנים כאלה הם מבנים בצורת פירמידה הפוכה. במבנים כאלה, מומחים מקצועיים ממוקמים בדרג העליון של הניהול, בעוד מנהלים

אורז. 6.5.

אורז. 6.6.

טלפונים נמצאים ברמה התחתונה ומבצעים תפקידים של מנהל ורכז. ניתן להשתמש במבנים כאלה כאשר לאנשי מקצוע יש את הניסיון והידע לפעול באופן עצמאי ובמיומנות לענות על צרכי הלקוחות. התרשים של מבנה האדוקרטיה מוצג באיור. 6.6.