כמה אזורים טריטוריאליים יש. רגולציה משפטית של שימוש ופיתוח קרקע ביישובים עירוניים

ניתן להקים את הסוגים הבאים של אזורים טריטוריאליים בשטחי יישובים עירוניים וכפריים:

  • חברתית ועסקית;

    הפקה;

    תשתיות הנדסה ותחבורה;

    פנאי;

    שימוש חקלאי;

    מטרה מיוחדת;

    מתקנים צבאיים, אזורים אחרים של שטחי משטר.

מגזר חימיועד לבניית מבנים רב קומות. ורב דירות. חי. בתים, בניינים נמוכים ובינוניים, אינד. חי. בתים עם חלקות אדמה פרטיות.

גנרל-div. אזורים predn. להצבת חפצי בריאות, תרבות, מסחר, קייטרינג ציבורי, חיים. שירותים, פעילויות מסחריות וכן מוסדות חינוך להשכלה תיכונית וגבוהה, מינהל, מוסדות מחקר, מקומות תפילה, חניונים, מרכזי עסקים, פעילות פיננסית וחברתית.

אזורי ייצורמיועד להכיל מתקני תעשייה, שירות ואחסון המבטיחים את תפקודם של תשתיות הנדסה, תחבורה, וכן להקים SPZ.

אזורי תשתיות הנדסה ותחבורהמיועד להצבה ותפעול של מבנים ותקשורת של רכבת, רכב, נהרות, ים, אוויר וצינורות, כמו גם ציוד תקשורת וציוד הנדסי.

אזורי בילוימאורגן לאזורי בילוי ציבוריים, כולל פארקים, גנים, יערות עירוניים, פארקי יער, חופים ומקומות בילוי אחרים. הם עשויים לכלול חפצים טבעיים ומונומנטים אדריכליים מוגנים במיוחד.

אזורי שימוש חקלאיתפוסה על ידי אדמות עיבוד, גנים, כרמים, גינות ירק, שדות מרעה, כמו גם מבנים, מבנים ומבנים חקלאיים.

אזורי ייעוד מיוחדיםלהצבת בתי קברות, משרפות, מזבלות פסולת ביתית ומתקנים אחרים, שהשימוש בהם אינו תואם את השימוש בסוגים אחרים של אזורים טריטוריאליים של התנחלויות עירוניות וכפריות.

אזורי מתקנים צבאיים ואזורים אחרים של שטחי משטרהנחוצים להצבת חפצים שלגביהם נקבע משטר מיוחד, בעיקר אלו הם אזורים של מתקנים צבאיים ואזורים של שטחים ומפעלים רגישים. נוהל השימוש בשטחים אלה נקבע על ידי תקנים מיוחדים וכללי בנייה.

גופי שלטון עצמי מקומיים של יישובים עירוניים וכפריים, בהתאם לתנאים המקומיים, רשאים להקים אזורים טריטוריאליים אחרים, וכן לכלול בהם חלקות קרקע וחפצי מקרקעין אחרים.

באזורים הטריטוריאליים ניתן להבחין בין תת-אזורים, שמאפייני השימוש בהם נקבעים על פי תקנות התכנון העירוני, תוך התחשבות בהגבלות על השימוש בהם שנקבעו על ידי החקיקה של הפדרציה הרוסית - קרקע, על הגנת הסביבה, על הגנה על מונומנטים היסטוריים ותרבותיים וכו'.

אזורים טריטוריאליים עשויים לכלול שטחים משותפים התפוסים על ידי כיכרות, רחובות, כבישים, כבישים, סוללות, כיכרות, שדרות, מאגרי מים וחפצים אחרים. שטחים משותפים ביישובים עירוניים וכפריים מיועדים לענות על האינטרסים הציבוריים של האוכלוסייה. נוהל השימוש בשטחים משותפים נקבע על ידי הרשויות המקומיות.

לחלקות קרקע, יחד עם אחרות, יש תכונה כזו כמו אזור טריטוריאלי. בבחירת קרקע להצבת חפצים שונים יש לקחת זאת בחשבון.

קרקעות הקשורות לערים ואחרות מחולקות לאזורים טריטוריאליים (על פי סעיף 85 לקוד הקרקעות). חלוקה זו באה לידי ביטוי בכללים לשימוש ופיתוח קרקע, המפותחים תוך התחשבות בקודי תכנון הקרקע והערים.

לכל אזור יש מטרה משלולפיו מתאפשרת בניית מבנים וחפצים אחרים. ישנם שימושים שונים עבורם.

סוגי אזורי קרקע

ישנם סוגי אזורים הבאים:

  1. מגוריםמיועד לבתים בגבהים שונים, המיועדים להכיל מספר שונה של משפחות. זה כולל מתחמי מגורים רב קומות, ועם מגרשים אישיים. מותר להציב חפצים קשורים אחרים, אם הם אינם דורשים אזורי אבטחה או סניטריים. למשל, ייתכן שיש חנות או אנדרטה ליד בנייני מגורים.
  2. ציבור ועסקיםמיועד למוסדות חינוך ומחקר, למתקני בריאות, מזון, מסחר, תרבות וכו'.
  3. הפקה. עשויים להיות מבני תעשייה, שירות ומחסנים, כמו גם תשתית קשורה. זה כולל גם את האזורים הסניטריים סביבם.
  4. תַשׁתִית(כולל הובלה והנדסה) מספקים הצבת סוגים שונים של הובלה, צינורות וציוד הנדסי.
  5. אזורי בילוימשמשים לאירוח אזורי בילוי כגון פארקים, גנים, חופים וכו'. בנייה מותרת רק עבור מתקנים כאלה הקשורים לתפקיד העיקרי, כלומר, בילוי האוכלוסייה.
  6. - אלו הם אזורים המיועדים לסוגים שונים של גידול בעלי חיים וייצור יבולים. אלה כוללים אדמות עיבוד, שדות חציר, מרעה וכו'. ניתן לבנות רק מבנים הנחוצים למטרה העיקרית.
  7. אזורי אבטחהנוצר כדי לשמר טוב יותר חפצים חשובים. מדובר באזורים להגנה על אתרי מורשת תרבות, הגנת מים, נוף טבעי, צינורות שונים ורשתות חשמל וכו'.
  8. מטרה מיוחדת.כמה מפעלים תעשייתיים או חפצים אחרים יכולים להשפיע לרעה על הסביבה. הם כוללים גם שטחי קבורה של בקר, מזבלות של פסולת שונות וכו'. סביב חפצים כאלה נוצרים אזורים שנועדו למזער השפעות כאלה. הם נקראים גם סניטריים או סניטריים-מגנים.
  9. שטחי משטרכולל מתקנים צבאיים.

בתוך אזורים אלה, חלוקה מפורטת יותר אפשרית. כל אחד מהם בתוכנית האב מודגש בצבע ובאות.

איך לגלות את האזור הטריטוריאלי?

אזורים אלה מסומנים במפות ייעוד עירוניים. בגלל זה, כדי לגלות את אזור האתר, עליך:

  1. מצא את האתר הרשמי של היישוב. לשם כך, פשוט הקלידו כל מנוע חיפוש "אתר" ואת שם העיר או העיר.
  2. פתחו את החלק על תכנון עירוני.
  3. מצא בו קישור לתכנית ערים.
  4. בתוכנית, מצא את האזור הרצוי.

אזורים מסומנים בצבעים שונים ובכינויים אלפביתיים (אלפאנומריים). הסברים על ייעודים אלה ניתנים מתחת למפה.

יש דרך אחרת. אתה יכול להגיש בקשה ל-Rosreestr. בין המידע על האתר יצוין והאזור שלו.

אפשר לעשות את זה:

  • באופן אישי בכל סניף של Rosreestr;
  • או משרד;
  • בדואר;
  • באינטרנט דרך האתר.

איך לשנות את שטח האדמה?

בשביל זה אתה צריך:

  1. שלח בקשה לוועדה להכנת כללי שימוש בקרקע של העיר או העיירה.
  2. עמלה תוך 30 ימיםמכין מסקנה המכילה המלצות לשינויים או סירוב. במקרה הראשון הוא נשלח למינהל, במקרה השני - למבקש.
  3. המינהל מכין טיוטה לתיקון הכללים בהתאם להמלצות אלה או סרבנים. זה גם לוקח 30 יום.
  4. במקרה של החלטה חיובית, הוועדה מארגנת דיונים פומביים.
  5. תוך 10 ימים לאחר מכן, יבוצעו שינויים בכללים לשימוש ופיתוח קרקע, כלומר, משתנה השטח של אתר זה.

לפיכך, האזור אחד המאפיינים החשובים של הארץ.בעת בחירת זה, יש צורך לקחת בחשבון תכונה זו. הרי תלוי גם האם ניתן יהיה להשתמש בקרקע בהתאם לתכניותיהם. אפשר לשנות את האזור הטריטוריאלי, אבל זה קשור לקשיים מסוימים.

האזורים הטריטוריאליים של הפדרציה הרוסית הם אזורים המאוחדים על ידי האפשרות לבנות חפצים מסוימים. בגבולות שלהם, ישנם משטרים של שימוש מותר שנקבעו על ידי חקיקה ופעולות רגולטוריות אחרות. האזורים הטריטוריאליים של התנחלויות שבהם מתגוררים מספר רב של אנשים נקראים רב תכליתיים. הם מכילים מחסנים, מתקנים תעשייתיים, מבני ציבור ועסקים ותשתיות הנדסיות.

מִיוּן

זה מתבצע בהתאם למטרה. אז, אזורים טריטוריאליים מובחנים:

  1. פיתוח מגורים.
  2. הפקה.
  3. מטרה ציבורית ועסקית.
  4. תשתיות תחבורה והנדסה.
  5. נוֹפֶשׁ.
  6. שימוש חקלאי.
  7. מטרה מיוחדת.
  8. כדי להכיל מתקנים צבאיים.

לכל קטגוריה בתוכניות האב והתרשימים יש ייעוד משלה. בנוסף לרשימה לעיל, ניתן להקים סוגים אחרים של אזורים טריטוריאליים בהתאם לתנאים המקומיים. הייעוד של אותו סוג של אזורים בתוך כל אחד מהם עשוי להשתנות. הרכב השטחים הטריטוריאליים עשוי לכלול רחובות, כבישים, סוללות, מעברים, שדרות, כיכרות, מאגרים וחפצים אחרים. בגבולותיהם, ייתכנו גם אזורים בהם חלות תקנות מיוחדות לתכנון עירוני והגבלות שימוש.

פיתוח מגורים

אזורים טריטוריאליים כאלה משמשים לאירוח מבנים בגבהים שונים. ייתכנו בתים רב-משפחתיים או בודדים. אזורים טריטוריאליים של קרקע לפיתוח מגורים עשויים לכלול אובייקטים נפרדים של שירותים תרבותיים וחברתיים לאזרחים, מבני דת, חניונים לכלי רכב, שירות, אחסון, מתקנים תעשייתיים, שהפעלתם אינה משפיעה לרעה על הסביבה.

סִמוּן

ניתן לזהות את האזור הטריטוריאלי של חלקת קרקע המיועדת לבנייה למגורים בתכניות מתאר ובתרשימים כדלקמן:

  1. גינון קולקטיבי - G1.
  2. בניינים נמוכים מסוג קוטג', בתים בודדים חסומים או מנותקים - Zh2.
  3. מבנים נמוכים מעורבים - Zh3.
  4. בניינים בינוניים - Zh4.
  5. בניינים עם 9 קומות או יותר - Zh5.

ODZ

אזורים טריטוריאליים ציבוריים ועסקיים משמשים להצבת חפצים:


ניתן למצוא בנייני מגורים, בתי מלון, מוסכים מרובי קומות או תת-קרקעיים בתוך ה-ODZ. בתוכניות הכלליות, לאזור הטריטוריאלי של חלקת הקרקע להצבת מתקנים ציבוריים ועסקיים יש את הייעודים הבאים:

  1. ד - כל סוגי הפיתוח הנ"ל עם הכללת מבני מגורים, תשתיות הנדסיות הקשורות לתחזוקתם.
  2. D1 - מתחמים רב תכליתיים.
  3. D2 - חפצי בריאות, השכלה תיכונית וגבוהה, תרבות, מרכזי מינהל ומחקר, מקומות תפילה.
  4. D3 - פיתוח ציבורי ועסקי רב תכליתי בטריטוריות החדשות שנוצרו.
  5. CI - כל סוגי החפצים המפורטים ברשימה, לרבות מתקני הובלת מים, מבני מגורים ותשתיות המשרתות אותם.
  6. רכבת - מבנה ציבור ועסקים עם הצבת שיכונים.

מיקום הייצור

אזורי תעשייה טריטוריאליים משמשים לאחסון מתקני שירות, תחבורה ותשתיות המבטיחים את תפקודם של ארגונים. בעלי מתקני ייצור מבצעים גינון על חשבונם. באזורי תעשייה מוקמים אזורי הגנה סניטריים. הם אינם מאפשרים הצבתם של מוסדות גן וחינוך, בנייני מגורים, מתקני בריאות, ספורט ונופש, מתחמי ספורט, גינון, קוטג'ים, קואופרטיבים לגננות ומפעלים המייצרים מוצרים חקלאיים. בתוכניות הכלליות מצוינים אזורי תעשייה טריטוריאליים:


קטגוריות נוספות

אזורי הייצור כוללים תת-אזורים:

  1. P1. מפעלים תעשייתיים מהדרג הראשון של מפגע נמצאים כאן. בשטחים אלה, מותר פיתוח של תעשיות קשורות ועזר, ארגונים ברמת סכנה נמוכה יותר.
  2. P2. בתוך תת-אזור זה, ממוקמים ארגונים מסוג II של מפגע.
  3. P3. ארגונים המשתייכים לדרגת הסכנה III נמצאים כאן.
  4. P4. בגבולות תת-אזור זה, ממוקמים מפעלים ממחלקת IV. נִפסָדוּת.
  5. P5. בשטח זה ישנם ארגונים בדרגת סכנה V, כולל כאלה שאין להם אזורי הגנה סניטריים.
  6. P6. בשטח זה ישנם מתקנים למטרות קהילתיות ומחסנים. אלה כוללים תחנות סחורות, בסיסי מסחר/ירקות וחפצים אחרים.

בתוך אזורי P3-P6 מותר להציב ארגונים שעבודתם מתייחסת לפעילויות הייצור שנוצרו או השוטפות. מפעלים עסקיים מהווים בדרך כלל את מגזר SPZ בין מקורות הפליטות התעשייתיות לבין תחילת אזור המגורים. ניתן לשנות את אזורי אזורי ההגנה הסניטריים למפעלים מדרגות I-II בהתאם להחלטת הרופא הסניטרי הראשי של רוסיה או סגנו, להפקת כיתות III-V. - בהוראת הרופא הראשי של הנבדק או מי שהוסמך על ידו.

תשתיות תחבורה והנדסה

אזורים טריטוריאליים אלה משמשים להצבה ותפעול של מתקנים ותקשורת לרכב, רכבת, ים, נהר, צינור, תחבורה אווירית ותקשורת, כמו גם ציוד שירות. תנאי מוקדם למיקומם של חפצים הוא שמירה על מרחקים מסוימים בינם לבין שיכונים, מתחמי פנאי וציבור ועסקים, וכן דרישות אחרות שמטרתן למנוע השפעה שלילית על הסביבה. אם החפצים פועלים כמקורות סכנה או השפעות מזיקות על בריאות האזרחים, הם מועברים אל מחוץ לגבולות השטחים הטריטוריאליים של פיתוח מגורים. גינון שטחים המיועדים להצבת מתקני תחבורה ותשתיות הנדסיות מתבצע על ידי בעליהם. תחומי האחריות של הנבדקים כוללים גם יצירת אזורי הגנה סניטריים.

מתקני פנאי

הם ממוקמים באזורים שלהם. בגבולותיהם גנים, פארקים, יערות עירוניים, חופים ומתקנים אחרים המשמשים לבילוי של אזרחים. אזורי בילוי עשויים לכלול גם מתחמי טבע יקרי ערך ומוגנים במיוחד. בגבולותיהם אסורה בנייה והרחבה של מתקני אחסון, שירות וייצור מתפקדים. חריגים הם מתקנים המשמשים להבטחת הפעלת מתחמי בריאות ונופש. בתוכנית האב ניתן לציין אזורים כאלה:


שטחים חקלאיים

בתוך גבולות העיר והאזור הכפרי, נבדלים אדמות עיבוד, כרמים, פרדסים, מרעה, גינות מטבח, וכן שטחים שנכבשו על ידי מבנים, מבנים ומבנים חקלאיים. ניתן לבצע פעילות חקלאית בשטחים אלו עד לשינוי קטגוריית השימוש בהם בהתאם לכללי הפיתוח והתכנית הכללית. אזורים יכולים לקבל את הכינויים הבאים:

  1. ג - קרקע חקלאית, חממות, משתלות, מתקני ייצור למטרות חקלאיות. ניתן למצוא כאן גם תשתיות הנדסיות וחברתיות.
  2. C1 - חממות, משתלות, קרקע חקלאית.
  3. C2 - מתקני ייצור למטרות חקלאיות, לרבות תקשורת הנדסית, תשתיות חברתיות.
  4. C3 - חקלאות וגינון דאצ'ה.

אזורי מים

פעולות משפטיות בינלאומיות מגדירות מושג כזה כאזור של מים טריטוריאליים. הוראות המפתח המסדירות את אזור המים נקבעו באמנת האו"ם משנת 1958. בהתאם למסמך, מוקצה מרחק של 12 מייל (22.2 ק"מ), שנספר מקו השפל המרבי - הים הטריטוריאלי - האזור הסמוך ל- חלק יבשתי של המדינה. ברוסיה, רוחבו נקבע על 12 מייל. כ-30 מדינות עומדות במגבלה הקיימת בעבר של 3 מיילים. כל שטח הים הטריטוריאלי, תת הקרקע ותחתיתו והמרחב האווירי שמעליו שייכים למדינת החוף. יחד עם זאת, על פי האמנה, מוכרת הזכות למעבר שלום של ספינות זרות באזור מים זה. הוראה זו מהווה פתרון פשרה לסוגיית ריבונות המדינה ולאינטרסים של ניווט בינלאומי. המעבר ייחשב לשקט אם הביטחון והסדר התקין של מדינת החוף לא יופרו. תנועת ספינות של מדינות זרות חייבת להתבצע באופן רציף ומהיר. בעת המעבר, הספינות נדרשות לעמוד בכללי מדינת החוף, שנקבעו בהתאם לתקנות הבינלאומיות.

ZTR

הפדרציה הרוסית מספקת אזורי פיתוח טריטוריאלי, שהיווצרותם מוסדרת על ידי חקיקה פדרלית. ההגדרה של ZTR נקבעה בסעיף 1 לאמנות. 2 FZ מס' 392. זה חלק מהשטח של אזור המדינה, שבו ניתנים לתושבים אמצעי תמיכה ממלכתיים. ZTR נוצרו כדי להאיץ את הפיתוח של האזור בהתאמה מבחינה חברתית וכלכלית. יצירת תנאים נוחים נועדה למשוך השקעות. אזורים כלכליים טריטוריאליים נוצרים בתוך MO אחד. מותר ליצור ZTR במספר עיריות, אם הן פועלות כמחוזות עירוניים או כאזורים מנהליים. במקביל, MOs יכולים לגבול זה בזה, אבל חייבים להיות ממוקמים באותו אזור. קווי ZTR נקבעים לפי גבולות העיריות שבהן הם נמצאים.

ייעוד פונקציונלי

הוא מבוצע כדי להבטיח היווצרות רציונלית של המבנה המרחבי והתכנוני של האזור. הקמת אזורים פונקציונליים מסייעת במידה רבה למנוע את ההשפעה השלילית של גורמי הייצור הקיימים בשטח על בריאות האוכלוסייה. ישנן קטגוריות השטח הבאות:

  1. מגורים. הוא נועד להכיל אזורי מגורים, שטחים ירוקים, מרכזים קהילתיים.
  2. תַעֲשִׂיָתִי. מפעלי ייצור נמצאים בתוכו.
  3. מחסן משותף. הוא מיועד למחסנים, מוסכים, אזורי אחסון מטענים ומתקנים אחרים בעלי מטרה דומה.
  4. פנאי. ישנם פארקים, חופים ומקומות אחרים לבילוי לטווח קצר של האזרחים.

כמו כן, בגבולות היישוב ניתן אזור תחבורה חיצוני לתחנות הובלה ונוסעים, מרינות וכדומה. כמו כן, בתחומי העיר צפויים שטחים מחוץ לאזור הפיתוח. ישנן משתלות עצים, חוות בנות, בתי קברות וכן חלקות מילואים המשמשות זמנית למטרות שונות. כל השטחים השייכים לעיר מוגבלים לגבולות היישוב.

פרבר

ביישובים גדולים בשטחים הסמוכים אליהם נוצר אזור מיוחד. הפרבר נחוץ כדי להבטיח את המשך הפיתוח של העיר. כאן ממוקמים בעיקר שירותים מסחריים. הפרבר יכול להשפיע על המיקרו אקלים של היישוב. ניתן למצוא בשטחה בסיסי פירות וירקות, חוות ומתקנים חקלאיים אחרים המספקים לאזרחים מזון. הפרבר הוא גם מקום בילוי. מחנות ילדים, דאצ'ות, בתי הבראה, פנסיונים ממוקמים לעתים קרובות כאן. בנוסף, מתקנים קהילתיים ומפעלי עיבוד נמצאים בפרברים. בכל אזורי הפרברים יש חגורת פארק יער. בהתאם לפרופיל העיר, ניתן להקצות שטחים נוספים במבנה. למשל, ביישובים בעלי אוריינטציה מדעית, ניתן אזור של מכוני מחקר, אוניברסיטאות ולשכות עיצוב. אזורי מגורים ותעשייה מוקצים ביישובים עירוניים גדולים. באחרון, למעשה, משולבים אזורי אחסון קהילתיים ואזורי תעשייה. תכנון נכון של האתר הוא חיוני. כל האזורים צריכים להיות ממוקמים תוך התחשבות בפיתוח הטריטוריאלי, הצורך והאפשרות ליצור SPZ ופערים בין שיכונים ומתקני תעשייה.

  • 1. כתוצאה מתכנון עירוני, אזורי מגורים, ציבור ועסקים, אזורי תעשייה, אזורי תשתיות הנדסה ותחבורה, אזורי שימוש חקלאי, אזורי נופש, אזורי שטחים מוגנים במיוחד, אזורי ייעוד מיוחד, אזורי פריסה. ניתן לקבוע של מתקנים צבאיים וסוגים אחרים של אזורים טריטוריאליים.
  • 2. אזורי מגורים עשויים לכלול:
  • 1) אזורי בנייה עם בנייני מגורים בודדים;
  • 2) אזורי פיתוח עם בנייני מגורים נמוכים;
  • 3) אזורי פיתוח עם בנייני מגורים בינוניים;
  • 4) אזורי פיתוח עם בנייני מגורים רב קומות;
  • 5) אזורי פיתוח למגורים מסוגים אחרים.
  • 3. באזורי מגורים מותר להציב חפצים עצמאיים, מובנים או צמודים למטרות חברתיות וביתיות, מתקני בריאות, חפצי גן, חינוך כללי יסודי ותיכוני (שלם), מקומות תפילה, חניונים. , מוסכים, מתקנים הקשורים למגורים של אזרחים וללא השפעה שלילית על הסביבה. אזורי מגורים עשויים לכלול גם שטחים המיועדים לגינון וחקלאות דאצ'ה.
  • 4. ההרכב של אזורי ציבור ועסקים עשוי לכלול:
  • 1) שטחים עסקיים, ציבוריים ומסחריים;
  • 2) אזורי הצבת חפצים למטרות חברתיות ועירוניות;
  • 3) אזורי שירות של מתקנים הדרושים לביצוע פעילות ייצור ויזמות;
  • 4) אזורי ציבור ועסקים מסוגים אחרים.
  • 5. אזורים ציבוריים ועסקיים נועדו להכיל מתקני בריאות, תרבות, מסחר, הסעדה ציבורית, מטרות חברתיות ומקומיות, פעילויות עסקיות, מתקני השכלה מקצועית תיכונית והשכלה מקצועית גבוהה, מינהל, מוסדות מחקר, מבני דת, חניה לרכב, חפצי עסקים. , מטרות פיננסיות, אובייקטים אחרים הקשורים להבטחת חיי האזרחים.
  • 6. רשימת חפצי הבנייה ההוניים המותרים להצבה באזורי ציבור ועסקים עשויה לכלול מבני מגורים, בתי מלון, מוסכים תת קרקעיים או רב קומות.
  • 7. הרכב אזורי הייצור, אזורי הנדסה ותשתיות תחבורה עשוי לכלול:
  • 1) אזורים קהילתיים - אזורים להצבת מתקני קהילה ואחסון, דיור ומתקנים קהילתיים, מתקני תחבורה, מתקני מסחר סיטונאי;
  • 2) אזורי ייצור - אזורי מיקום של מתקני ייצור בעלי תקני השפעה סביבתית שונים;
  • 3) סוגים אחרים של תשתיות ייצור, הנדסה ותחבורה.
  • 8. אזורי ייצור, אזורי תשתיות הנדסה ותחבורה מיועדים להכיל מתקני תעשייה, שירות ואחסון, מתקני תשתית הנדסה ותחבורה, לרבות מבנים ותקשורת של רכבת, כביש, נהר, ים, אוויר וצינורות, תקשורת, וכן באשר להקמת אזורי הגנה סניטריים של מתקנים כאלה בהתאם לדרישות התקנות הטכניות.
  • 9. הרכב אזורי השימוש החקלאי עשוי לכלול:
  • 1) אזורי קרקע חקלאית - אדמות עיבוד, שדות חציר, מרעה, אדמות בור, אדמות תפוסות על ידי מטעים רב שנתיים (גנים, כרמים ואחרים);
  • 2) אזורים המאוכלסים על ידי מתקנים חקלאיים ומיועדים לחקלאות, חקלאות דאצ'ה, גינון, חקלאות בת אישית, פיתוח מתקנים חקלאיים.
  • 10. הרכב השטחים הטריטוריאליים שנקבעו בגבולות ההתנחלויות יכול לכלול אזורי שימוש חקלאי (לרבות אזורי קרקע חקלאית), וכן אזורים המאוכלסים על ידי מתקנים חקלאיים ומיועדים לחקלאות, חקלאות דאצ'ה, גינון, פיתוח מתקנים חקלאיים. יעד. (כפי שתוקן על ידי החוק הפדרלי מס' 232-FZ מ-18 בדצמבר 2006)
  • 11. אזורי בילוי יכולים לכלול אזורים בגבולות שטחים שנכבשו על ידי יערות עירוניים, כיכרות, פארקים, גני עיר, בריכות, אגמים, מאגרים, חופים, וכן בגבולות שטחים אחרים המשמשים ומיועדים לנופש, תיירות, פיזי. פעילות תרבות וספורט.
  • 12. אזורים טריטוריאליים עשויים לכלול אזורים של שטחים מוגנים במיוחד. אזורי השטחים המוגנים במיוחד עשויים לכלול חלקות קרקע בעלות ערך סביבתי, מדעי, היסטורי ותרבותי, אסתטי, פנאי, בריאותי ועוד בעל ערך מיוחד.
  • 13. אזורים ייעודיים עשויים לכלול אזורים תפוסים על ידי בתי קברות, משרפות, שטחי קבורה של בעלי חיים, מתקני סילוק פסולת צרכנים וחפצים אחרים, אשר ניתן להבטיח את מיקומם רק על ידי הקצאת אזורים אלה ואינם מקובלים באזורים טריטוריאליים אחרים.
  • 14. אזורים טריטוריאליים עשויים לכלול אזורים להצבת מתקנים צבאיים ואזורי מטרה מיוחדים אחרים.
  • 15. בנוסף לאלו הקבועות בסעיף זה, הגוף הממשל העצמי המקומי רשאי להקים סוגים אחרים של אזורים טריטוריאליים המוקצים תוך התחשבות באזורים הפונקציונליים ובפרטי השימוש בחלקות קרקע ובפרויקטי בנייה הון.

האזורים הטריטוריאליים העיקריים, המצוינים בקודי תכנון הקרקע והערים של הפדרציה הרוסית, הם מגורים, תעשייתיים ואזוריים. אבל למעשה, מספר אזורים אחרים נוצרים על פי מאפיינים שונים.

ייעוד פונקציונלי

ייעוד פונקציונלי של אזורים עירוניים ואדמות התנחלויות מקל על התחשבות בדרישות לשימוש הקרקע הרציונלי ביותר. זה כולל גם פרמטרים נורמטיביים כמו ייעוד האתר, הגדלים המגבילים האפשריים שלו, מקדם הבנייה, חלק השטחים הפתוחים וגינון. שטחה של העיר מחולק לאזורים בהתאם לאופי השימוש.

שטח אדמות ההתנחלות מתועד כדלקמן:

  • · מגרשי קרקע המאוכלסים במלאי הדיור ומתקני התשתית ההנדסית של המתחם הדיור והקהילתי;
  • חלקות קרקע הניתנות לבניית דיור;
  • מגרשי קרקע שנרכשו לבעלות על ידי גורמים משפטיים ויחידים בתנאי בניית דיור בהם (למעט בניית דיור יחיד);
  • מגרשים שנרכשו על ידי יחידים בתנאי בניית דיור פרטנית עליהם;
  • חלקות קרקע הניתנות לחלקות משנה אישיות, גינון, גננות או גידול בעלי חיים;
  • חלקות קרקע הניתנות לגורמים משפטיים לצורך גינון;
  • חלקות קרקע הניתנות ליחידים עבור חלקות בנות אישיות, גננות וגננות או גידול בעלי חיים;
  • · אדמות בתוך התנחלויות המסווגות כאזורים טריטוריאליים תעשייתיים ואזורי תשתיות הנדסה ותחבורה;
  • · אדמות בתוך התנחלויות המסווגות כאזורים טריטוריאליים לשימוש חקלאי.

בנוסף, כל צורת חיים של האוכלוסייה - עבודה, חיים, פנאי - מציגה דרישות משלה לארגון המרחב העירוני. תכנית המתאר של כל עיר, הקובעת את התפתחותה של העיר ומרכיביה המבניים העיקריים, מרמזת על קיומה של תכנית ייעוד קרקע. מסמך גרפי זה מלווה בהערת הסבר, המייצגת יעוד פונקציונלי מוגדל של השטח. זוהי מעין מסגרת שקובעת את סיכויי הפיתוח הנוספים.

עם זאת, התכנית הכללית מושפעת גם משינויים בתנאים הסוציו-אקונומיים. השפעה זו חזקה במיוחד על תשתיות תחבורה והנדסה. עם זאת, ייעוד כלכלי טריטוריאלי תלוי בחלוקה הקדסטרלית של העיר. האזורים הכלכליים של העיר נבדלים בערך הפיתוח העירוני שלהם. הם נבדלים, קודם כל, בנוחות המחיה, ומכאן עלות החפצים.

ייעוד טריטוריאלי וכלכלי

ליישום ייעוד טריטוריאלי וכלכלי, מתבצעת הערכה כלכלית מקיפה, המחלקת את המרחב העירוני לאזורי הערכה טריטוריאליים וכלכליים, שהם אזורים דומים בעלי ערך איכותי, סוציו-אקונומי וכלכלי בערך, מוגבלים בחסמים (טבעיים וגם מְלָאכוּתִי). זה לוקח בחשבון את נוכחותם של מאגרים, שטחים ירוקים, כבישים ראשיים, צינורות גז בלחץ גבוה, קווי רכבת זכות קדימה, קווי מתח גבוה.

אזורי הערכה שונים קובעים את שיעורי הבסיס שלהם של מס קרקע ושכר דירה. אחרי הכל, האזורים שונים במתווה אדריכלי, תשתיות תחבורה, הסדרים הנדסיים, שירותים ציבוריים וגורמים טבעיים. עם זאת, מעת לעת ישנם גורמים מסוימים העשויים להשפיע על הערכת הקרקע העירונית בחלק מאזורי השווי, מה שעלול להביא להכנסת מערכת של מקדמי התאמה המפחיתים או מעלים את שיעורי התשלומים הבסיסיים.

המרחב העירוני מאפיין קרקעות עירוניות בהתאם לסוגי הפעילויות המתבצעות בהן, כלומר. עם המטרה המיועדת לפי הסיווג המקובל. יש קרקעות מנהליות, מסחר, מגורים, תרבות ותעשייה. ארגון המרחב העירוני תלוי בגודלה ובצורתה של העיר. בצורה, יש ערים קומפקטיות, מוארכות, מרובות ליבות ומנותחות. הגדלים נקבעים לפי אוכלוסייה: ערים קטנות, בינוניות, גדולות, גדולות, גדולות ומיליונריות.

כל זה עוזר לשלוט במרחב העירוני ולהשתמש בו בצורה רציונלית, ישיר ביקוש ולעורר פיתוח. במקביל, ישנה בקרה על תשלומים עבור שימוש בקרקע ותשתיות, הגנה על זכויות סוציאליות בעת שינוי צורות בעלות.

ייעוד בניינים.

באזור המגורים עשויים להיות מבנים בגבהים שונים. הסדר זה הוא היעיל ביותר. מספר קומות המבנים המקובלים לבנייה המונית תלוי בגודל העיר, רמת הפיתוח של מפעלי ענף הבנייה בה, מאפיינים טבעיים, פתרונות אדריכליים ומבניים ודרישות כלכליות. מספר הקומות של פיתוח מגורים נקבע על בסיס מחקרי היתכנות, תוך התחשבות בדרישות אדריכליות וקומפוזיציוניות, חברתיות, היגייניות, דמוגרפיות ותנאים מקומיים.

בערים הגדולות והגדולות אזור המגורים בנוי בבנייני מגורים רבי קומות - 9, 12, 16 ומעלה, שכן בערים כאלה מוגבלים עתודת השטח וצפיפות אוכלוסין גבוהה. בערים אחרות גובה הבניין נלקח עד חמש קומות, ובמקרים חריגים נבנים בניינים בני תשע קומות ומעלה. באזורים בעלי סיסמיות מוגברת וממוקמים בגובה של 1000 מ' ומעלה מעל פני הים, מספר הקומות של הבניין מוגבל לארבע קומות, ובמקרים מסוימים אף שתיים.

בערים גדולות וגדולות, בתים עם קומה אחת או שתיים לשימוש אישי ממוקמים באזור פרברי ירוק המיועד במיוחד לסוג זה של בנייה.

עד לאחרונה, בערים, הייתה חלוקה של השטח לאזורים בעלי מספר קומות שונה של מבנים - ייעוד בנייה: אזור של מבנים רב קומות של חמש קומות ומעלה; אזור של בניינים בני 2...3 קומות; אזור של 1 ... בניינים בני 2 קומות עם מגרשים אישיים.

עם זאת, חישובים טכניים וכלכליים מוכיחים את היתרון של פיתוח מעורב מבחינת עלויות בנייה, ציוד הנדסי וגינון. נכון לעכשיו, נעשה שימוש נרחב למדי בפיתוח מעורב עם בניינים בגבהים שונים. לפיכך, ניתן ליצור הרכבים אקספרסיביים ומגוונים יותר מאשר עם מבנים חד-קומתיים. פיתוח מעורב נותן אינדיבידואליות, מעשיר את הצללית והארגון המרחבי של אזורי מגורים ומאפשר שימוש רווחי בשטח מורכב, כדי לחשוף מאפיינים מעניינים של הנוף. היחס הטוב ביותר בין בניינים רבי קומות לבניינים נמוכים בבניינים מעורבים הוא 1:3 או 1:2. אז בניינים רבי קומות מקבלים את התפקיד של מבטאים בהרכב של קבוצות של בנייני מגורים ומיקרו-מחוזות.

יחד עם בניינים רבי קומות של 16, 24 קומות, מתוכננים בתים בני 4, 9 ו-12 קומות במוסקבה. עם זאת, באזורים של בניינים נמוכים עם בניינים בני 4, 5 קומות, יש צורך להגביר את צפיפותו ולשפר את יעילות השימוש בקרקע.

בתנאים אלו, נדרש להגדיל את מספר הקומות של הבניין בין באמצעות שיטות השלמת המבנים הקיימים, או באמצעות בניית בתים חדשים במקום המפורקים. הדבר אפשרי רק אם שחזור כזה אינו פוגע בשמירה על כל הדרישות הסניטריות-היגייניות ומניעת שריפות עבור בניינים סמוכים.

בתכנית ייעוד הבנייה של הקדסטר העירוני של המדינה של שטח מוסקבה, נבדלים אזורים של מבנים שולטים ומעורבים. בכל אחד מהם מבחינים בבניינים בצפיפות נמוכה (לא יותר מ-5,000 מ"ר/הנ), בינוני-מוכן (יותר מ-5,000 מ"ר) וצפיפות גבוהה (יותר מ-10,000 מ"ר/ח). ישנן שש הדרגות בפיתוח השולט: - 1 ... 2 קומות או לא יותר מ-10 מ' גובה; - 3 ... 4 קומות או לא יותר מ -15 מ' גובה; - 5 ... 7 קומות או לא יותר מ-35 מ' גובה; - 8 ... 10 קומות או לא יותר מ 50 מ' גובה; - 11 ... 17 קומות או לא יותר מ-50 מ' גובה; - יותר מ-17 קומות או יותר מ-50 מ' גובה.

ישנם בניינים נמוכים, נמוכים, בינוניים, רבי קומות, רבי קומות ומבנים מעורבים. פיתוח נחשב לשולט אם מספר הקומות המוצהר תופס יותר מ-1/3 מהשטח.

ייעוד נוף

ייעוד נוף הוא הערכה של שטחים גדולים ומרכיביו האישיים בשיטת ניתוח נוף. ייעוד פונקציונלי מתבצע על בסיס ייעוד נופי.

ייעוד נופי של קרקעות עירוניות קובע את חלוקת השטח, תוך התחשבות בשילוב של אלמנטים טבעיים של פני הקרקע - הקלה, קרקע, צמחייה, גופי מים וכו'. עם פיתוח עירוני - מבנים, כבישים, כבישים מהירים, מבנים הנדסיים והערכת שטחים גדולים או אלמנטים בודדים של הנוף על ידי ניתוח נוף (הערכת נטיעות, שטח, חשיפת מדרונות, נוכחות נקודות מבט, זיהוי הזדמנויות פוטנציאליות להעשרת הנוף ). על בסיס ניתוח נוף, ההגדרה של אזורים פונקציונליים מתבצעת.

דוגמאות לייעוד נוף: טכנוגני; כְּרִיָה; חזרה; כְּרִיָה; חַקלָאִי; יַעֲרָנוּת; ניהול מים; תַעֲשִׂיָתִי; נוף התנחלות; פנאי; שמורות.

אזורים טריטוריאליים

אזורים טריטוריאליים נוצרים על בסיס האזורים הפונקציונליים של תוכנית האב; אזורים טריטוריאליים קונקרטיים אזורים פונקציונליים, מפרטים ומעדנים אותם. לכן, הגבולות שלהם עשויים שלא להתאים זה לזה.

לכל אזור טריטוריאלי יש תקנות תכנון עירוניות משלו; גם האזור וגם התקנה מסומנים בקוד האלפאנומרי המתאים.

קוד תכנון ערים של הפדרציה הרוסית קבע מספר אזורים טריטוריאליים:

ציבור ועסקים;

אזורי תעשייה;

אזורי תשתיות הנדסה ותחבורה;

אזורי שימוש חקלאי;

אזורי בילוי;

אזורים של שטחים מוגנים במיוחד;

אזורי ייעוד מיוחדים;

אזורים להצבת מתקנים צבאיים (חלק 1 של סעיף 35 של קוד תכנון ערים של הפדרציה הרוסית).

בעת הכנת הכללים לשימוש ופיתוח קרקע, מותר ליצור אזורים טריטוריאליים אחרים המוקצים תוך התחשבות באזורים פונקציונליים ומאפייני השימוש בחלקות קרקע ופרויקטים לבנייה הונית (חלקים 1, 15 של סעיף 35 של קוד תכנון ערים של הפדרציה הרוסית).

בקצרה, סעיף 35 של קוד תכנון ערים של הפדרציה הרוסית וסעיף 85 של קוד הקרקע של הפדרציה הרוסית מגדירים אובייקטים שניתן למקם באזור מסוים. בפרט, באזורי מגורים מותר להציב חפצים עצמאיים, מובנים או צמודים למטרות חברתיות וביתיות, מתקני בריאות, חפצי גן, חינוך כללי יסודי ותיכוני (שלם), מקומות תפילה, חניונים. , מוסכים, חפצים הקשורים למגורים של אזרחים ואינם בעלי השפעה שלילית על הסביבה. אזורי מגורים עשויים לכלול גם שטחים המיועדים לגינון וחקלאות דאצ'ה (חלק 3 של סעיף 35 של קוד תכנון ערים של הפדרציה הרוסית).

ניתן לחלק כל אזור לזנים בהתאם לפרטי השטח. זנים, למשל, של אזור מגורים יכולים להיות כדלקמן:

Zh-1. אזור של בניינים נמוכים עם בתים בודדים.

Zh-2. אזור פיתוח נמוך למגורים מעורבים.

Zh-3. אזור מגורים בינוני 3-6 קומות.

Zh-4. שטח בניין מגורים רב קומות 5-16 קומות.

Zh-5. אזור מגורים מתוכנן.

תקנות התכנון העירוני שנכתבו עבור אזור Zh-4 יהיו זהות עבור כל האזורים הללו, בכל מקום בו הם נמצאים בשטח העירייה. אם יש צורך לשנות את התקנות במקום מסוים, להוסיף (או להסיר) נקודה אחת של שימוש מותר, אז נוצר אזור נוסף - Zh-6. ניתן גם להגדיר תת-אזורים, אך זאת במקרים בהם סוגי השימוש המותרים נותרים ללא שינוי ורק הגדלים המרביים של חלקות הקרקע והפרמטרים המרביים של הבנייה המותרת משתנים (חלק 3 של סעיף 38 לקוד תכנון ערים של הפדרציה הרוסית).

אזורים עם תנאים מיוחדים לשימוש בשטח - ביטחון, אזורי הגנה סניטריים, אזורי הגנה על חפצי מורשת תרבותית (אנדרטאות היסטוריה ותרבות) של עמי הפדרציה הרוסית, אזורי הגנה על מים, אזורי הגנה על מקורות מי שתייה , אזורים של חפצים מוגנים, אזורים אחרים שהוקמו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית. הצגתם היא חובה בכללי הבנייה.

יחד עם זאת, ניתן להציג אותם במפות מיוחדות, כלומר לא במפת הייעוד העירוני. זה נעשה לתפיסה חזותית טובה יותר של מידע במקרים בהם יש הרבה אזורים עם תנאים מיוחדים לשימוש בשטח וגבולותיהם חופפים זה לזה ויוצרים בלבול בתמונה. לדוגמה, רק אזורי הגנה סניטריים יכולים להיות מוצגים במפה אחת אם יש הרבה מפעלים, או רק אזורי הגנה על חפצי מורשת תרבותית (בישובים היסטוריים).

כדאי להקדיש תשומת לב מוגברת לעובדה שאזורים עם תנאים מיוחדים לשימוש בשטח מוצגים בדיוק במפות של כללי שימוש בקרקע וכללי פיתוח. במילים אחרות, אזורים קיימים כבר קבועים, מאושרים באופן שנקבע. תקנות הבנייה עצמן אינן קובעות אזורים כאלה. ואם, למשל, לאנדרטה של ​​היסטוריה ותרבות אין אזור הגנה מאושר על ידי הרשויות, אלא יש פרויקט מפותח, אז אזור זה אינו נתון לתצוגה והאנדרטה נותרת ללא הגנה ראויה; ניתן לקבוע תקנות תכנון עירוני מבלי לקחת בחשבון את ערך האנדרטה.

עוד מקרה. אזור ההגנה התברואתי של מיזם יכול להיות מתוכנן במיוחד (לחשב) עבורו, תוך התחשבות בנפח הייצור, הטכנולוגיות בהן נעשה שימוש וכו'. אם זה לא המקרה, אזי חל האזור האוניברסלי שהוגדר על ידי SanPiN "om 2.2.1 / 2.1.1200-03 "אזורי הגנה סניטריים וסיווג תברואתי של מפעלים, מבנים וחפצים אחרים". בכללי הבנייה (כמו כן כמו בתוכנית האב של העירייה) אי אפשר לחשב את אזורי ההגנה הסניטריים של מפעלים, לשם כך יש צורך להכין פרויקט מיוחד.

לפיכך, הכללים לשימוש ופיתוח קרקע אינם קובעים, מעצבים או יוצרים באופן עצמאי דבר (ביחס לאזורים עם תנאים מיוחדים לשימוש בשטח), למעט תקנות תכנון עירוניות שנכתבו מתוך מחשבה על אזורים כאלה.

תקנות תכנון ערים, כאמור בחלק 1 לאמנות. 36 של קוד תכנון ערים של הפדרציה הרוסית, מגדיר את המשטר החוקי של חלקות קרקע, כמו גם כל מה שנמצא מעל ומתחת לפני השטח של חלקות קרקע ומשמש בתהליך הפיתוח שלהם ובהמשך ההפעלה של פרויקטי בנייה הון.

קוד תכנון ערים של הפדרציה הרוסית מגדיר את התנאים לקביעת תקנות תכנון עירוני, חריגים להפצתן (תפעול), תוכן התקנות ונושאים דומים אחרים.

חשוב להבין את המנגנון של תקנות התכנון העירוני, כי. קביעת התקנות (וכניסתה לתוקף) משפיעה ישירות על זכויות בעלי הנכס, על שווי נכס זה וכן על תהליכי ההשקעה והבנייה שכבר מתבצעים ומתוכננים.

עבור כל חלקת קרקע ומקרקעין אחרים נחשב שימוש כזה כמותר, התואם את תקנות התכנון העירוני.

מגרשי קרקע או חפצי בנייה הוני, סוגי שימוש מותרים, שגודלם המגביל ופרמטריהם המגבילים אינם תואמים את תקנות התכנון העירוני, ניתנים לשימוש ללא קביעת מועד להבאתם לתקנות התכנון העירוני, למעט מקרים. כאשר השימוש בחלקות קרקע כאלה ובחפצי בנייה הון מסוכן לחיי אדם או לבריאות, לסביבה, לאתרי מורשת תרבותית.