1. Unitarinė įmonė yra komercinė organizacija, kuriai nesuteikta nuosavybės teisė į savininko jai priskirtą turtą. Vienetinių įmonių pavidalu gali būti kuriamos tik valstybės ir savivaldybių įmonės. Vieningos įmonės turtas priklauso Rusijos Federacijai, Rusijos Federacijos subjektui arba savivaldybei.
Rusijos Federacijos arba Rusijos Federaciją sudarančio vieneto vardu vieningos įmonės nuosavybės savininko teises pagal savo kompetenciją įgyvendina Rusijos Federacijos valstybės institucijos arba Rusijos Federaciją sudarančio vieneto valstybės institucijos. nustatytas šių įstaigų statusą apibrėžiančiais aktais. Rusijos Federacijos vardu federalinės valstybės įmonės nuosavybės savininko teises gali įgyvendinti Valstybinė atominės energijos korporacija "Rosatom" federalinio įstatymo "Dėl valstybinės atominės energijos korporacijos "Rosatom") nustatyta tvarka. . Rusijos Federacijos vardu federalinės vieningos įmonės nuosavybės savininko teises gali įgyvendinti federalinė valstybės biudžetinė įstaiga „Nacionalinis tyrimų centras“ institutas, pavadintas N. E. Žukovskio vardu, pagal Federalinį įstatymą „Dėl Nacionalinis tyrimų centras“ institutas, pavadintas N.E. Žukovskis". Rusijos Federacijos vardu valstybinės vieningos įmonės nuosavybės savininko teises gali įgyvendinti Valstybinė kosminės veiklos korporacija „Roscosmos" federalinio įstatymo „Dėl valstybinės korporacijos Kosmoso veikla „Roskosmosas“. Rusijos Federacijos vardu federalinės vieningos įmonės nuosavybės savininko teises gali įgyvendinti federalinė valstybės biudžetinė įstaiga "Nacionalinis tyrimų centras "Kurčatovo institutas" pagal federalinį įstatymą "Dėl nacionalinio tyrimų centro" Kurchatovo institutas“.
(žr. tekstą ankstesniame leidime)
Savivaldybės vardu vieningos įmonės turto savininko teises įgyvendina savivaldybės pagal kompetenciją, nustatytą šių įstaigų statusą apibrėžiančiais aktais.
Vienetinės įmonės turtas jai priklauso ūkinio valdymo arba operatyvaus valdymo teise, yra nedalomas ir negali būti paskirstomas įnašams (akjoms, pajamoms), taip pat tarp unitarinės įmonės darbuotojų.
Vieninga įmonė neturi teisės steigti kitos vieningos įmonės kaip juridinio asmens, perleisdama jai dalį savo turto (dukterinę įmonę).
Vieninga įmonė gali savo vardu įgyti ir įgyvendinti turtines ir asmenines neturtines teises, prisiimti prievoles, būti ieškovu ir atsakovu teisme.
Vieninga įmonė turi turėti nepriklausomą balansą.
2. Rusijos Federacijoje kuriamos ir veikia šių tipų vienetinės įmonės:
vienetinės įmonės, pagrįstos ūkio valdymo teise - federalinė valstybės įmonė ir Rusijos Federaciją sudarančio vieneto valstybės įmonė (toliau – ir valstybės įmonė), savivaldybės įmonė;
Vienetinės įmonės, pagrįstos operatyvaus valdymo teise, yra federalinė valstybės įmonė, Rusijos Federaciją sudarančio vieneto valstybės įmonė, savivaldybės valstybės įmonė (toliau – valstybės įmonė).
3. Vieninga įmonė turi turėti apvalų antspaudą, kuriame yra visas įmonės pavadinimas rusų kalba ir vieningos įmonės buvimo vieta. Vieningos įmonės antspaude taip pat gali būti nurodytas jos prekės pavadinimas Rusijos Federacijos tautų kalbomis ir (arba) užsienio kalba.
Vieninga įmonė turi teisę turėti antspaudus ir firminius blankus su savo įmonės pavadinimu, savo emblema, taip pat nustatyta tvarka įregistruotą prekės ženklą ir kitas individualizavimo priemones.
4. Vienetinių įmonių steigimas Rusijos Federacijai, Rusijos Federacijos subjektams ar savivaldybėms priklausančio turto sujungimo pagrindu neleidžiamas.
Tuo pačiu metu įmonių veiklą dažnai lydi institucijoms būdingų atskirų funkcijų vykdymas, o, atvirkščiai, įstaigos gali atlikti įmonėms būdingus darbus (pvz., mokslo institucijose dažnai veikia eksperimentinės ir kitos gamyklos, įvairūs gamybos padaliniai). ). Rusijos Federacijos civilinis kodeksas apibrėžia valstybines ir savivaldybių bendroves (113 straipsnis).
Kuo organizacija skiriasi nuo institucijos?
Kai kuriais atvejais ne pelno organizacija gali veikti remdamasi bendruoju tokio tipo organizacijų reglamentu.Ne pelno siekianti organizacija gali būti reorganizuojama steigėjų (dalyvių) arba steigimo dokumentais įgaliotos institucijos sprendimu.
Reorganizavimas gali būti vykdomas sujungimo, prisijungimo, atskyrimo, atskyrimo ir pertvarkymo forma. Ne pelno organizacija gali užsiimti verslu tik tiek, kiek ji padeda siekti tikslų, kuriems ji buvo sukurta; pati verslo veikla turi atitikti šiuos tikslus.
Įstaiga – savininko vadybinėms, socialinėms-kultūrinėms ar kitoms ne pelno siekiančioms funkcijoms vykdyti įsteigta ir visiškai ar iš dalies jo finansuojama ne pelno organizacija – 2 str.
Rusijos Federacijos civilinio kodekso 120 str. ir Organizacija – gali būti tiek komercinė, t.y. su pelnu. kaip juridinis asmuo (Juridinis asmuo – organizacija, turinti nuosavybėn, ūkinį ar operatyvinį atskirą turtą ir šiuo turtu atsakanti už savo prievoles, galinti savo vardu įgyti ir įgyvendinti turtines ir asmenines neturtines teises, nešti įsipareigojimus, būti ieškovu ir atsakovu teisme - Rusijos Federacijos civilinio kodekso 48 straipsnis, Šiuo atveju „mokymo įstaiga“ gali vykdyti savo įstatuose numatytą verslinę veiklą, įskaitant savo turto pardavimą ir nuomą, suteikdama apmokamą švietimo paslaugos ir kt.
Įstaiga veikia pagal įstatus.
Jame turėtų būti informacija apie įstaigos pavadinimą ir vietą, veiklos dalyką ir tikslus, valdymo tvarką, turto formavimo šaltinius ir kt.
Įstaigos savininkas privalo visiškai arba iš dalies finansuoti įstaigą.
Kadangi valstybės institucijoms draudžiama vykdyti pajamas duodančią veiklą, tokių įstaigų finansavimas turėtų būti visiškai vykdomas atitinkamo biudžeto lėšomis.
Institucija (organizacija) yra
Šių juridinių asmenų steigimo dokumentas yra savininko patvirtinti įstatai. Įstaigos pavadinime turi būti nuorodos apie turto savininką ir įstaigos veiklos pobūdį, pvz.: „Privatus A. muziejus.A. Korneeva. „Autonominė įstaiga yra ne pelno siekianti organizacija, kurią įsteigė Rusijos Federacija, Rusijos Federaciją sudarantis vienetas ar savivaldybė, kuri atlieka darbus, teikia paslaugas, kad įgyvendintų Rusijos Federacijos teisės aktuose numatytus valstybės valdžios institucijų įgaliojimus. , vietos valdžios galias mokslo, švietimo, sveikatos apsaugos, kultūros, socialinės apsaugos, gyventojų užimtumo, kūno kultūros ir sporto srityse.
Kuo skiriasi organizacija nuo įmonės: praktinis aspektas
Pasivaikščiokime, kad praplėstume akiratį.Taigi ūkinės veiklos subjektai gali būti įvairių organizacinių formų (technikos įmonės, ribotos atsakomybės bendrovės) ir veikti griežtai apibrėžtame sektoriuje. Tuo tarpu asociacijos yra visur, kur yra bent du žmonės.
11 keistų ženklų, rodančių, kad tau gera lovoje Ar taip pat nori tikėti, kad romantiškam partneriui suteikiate malonumą lovoje?
Bent jau nesinori raudonuoti ir atsiprašinėti.
Skirtumas tarp institucijos ir organizacijos
Organizacija – tai žmonių ir išteklių susivienijimas, sukurtas tam tikroms užduotims atlikti, žmonių interesams ir poreikiams tenkinti. Vaidmenų ir pareigų pasiskirstymas gali būti formalus ir neformalus.Organizacijoms, veikiančioms ekonominės ir politinės veiklos srityje, reikalinga privaloma registracija. Tuo pat metu kai kurios neformalios asociacijos (menininkų sąjungos, interesų grupės) gali veikti visiškai laisvai, remdamosi savanoriško dalyvavimo principais.
Valstybinės ir savivaldybių organizacijos visada vaidino kolosalų vaidmenį visuomenės gyvenime. Kas tai?
Valstybės ir savivaldybių įmonių tipų apibrėžimas
Valstybės ir savivaldybių organizacijos yra unitarinės įmonės, kurių tikslas yra pašalinti ar spręsti pagrindines valstybės problemas ir uždavinius, taip pat gauti finansinių pajamų. Šių tipų organizacijų ypatybė yra tai, kad jos nėra jų pavadinimams priskirto turto savininkai.
Tik steigėjas turi teisę disponuoti tokių organizacijų kapitalu. Valstybės ir savivaldybių organizacijos yra unitarinės įmonės, todėl jų turtas neskirstomas į dalis: akcijas, pajus ar indėlius ir kt.
Valstybės ir savivaldybių organizacijų rūšys
Yra 2 tokių organizacijų tipai.
Pirmasis tipas yra organizacijos, kurios remiasi ekonominio valdymo tipo teisėmis. Savivaldybės organizacija yra viena iš labiausiai paplitusių įmonių tipų, turinčių ūkio valdymo teisės pobūdį. Tokio tipo organizacija steigiama po to, kai savivaldybė arba įgaliota speciali institucija priima atitinkamą sprendimą.
Antruoju tipu reikėtų laikyti organizacijas, kurių informacinė darbo bazė yra paremta operatyvaus valdymo teisėmis. Sprendimas steigti tokio tipo įmones turi būti priimtas valstybės lygmeniu, vyriausybės įsakymu. Tokio tipo savivaldybės ir valstybės įmonės kuriamos teikti unikalias paslaugas, gaminti įvairius produktus ir atlikti tam tikrus komercinėms, rinkos organizacijoms būdingus darbus. Tačiau visas tokio tipo organizacijų finansavimas gali būti biudžetinio pobūdžio.
Svarbu žinoti, kad savivaldybės organizacija gali būti savarankiška. Įstaigos autonomija numato organizacijos atsakomybę už priskirtą turtą, tačiau kilnojamasis, ypač vertingas ar nekilnojamasis turtas, įgytas savininko lėšomis arba priskirtas savininko institucijai, yra taisyklės išimtis.
Valstybės ir savivaldybių organizacijų charakteristikų ypatumai
Ypatingo teisnumo buvimas yra svarbiausias tokių įmonių bruožas. Kaip minėta anksčiau, tokios organizacijos atlieka specialius darbus, būdingus komercinėms, rinkos organizacijoms. Tačiau savivaldybių ir valstybės unitarinėms institucijoms nėra taikomi apribojimai atlikti kitus sandorius, jei to veiksmo ar atliekamo sandorio nenumato jokie norminiai dokumentai, aktai, pavyzdžiui, įstatai.
Antras punktas, nurodantis šio tipo organizacijos ypatumą: ūkio subjektas yra individuali įmonė.
Trečiasis požymis grindžiamas Civiliniu kodeksu. Tokių organizacijų terminiją reikėtų suprasti teisingai, būtent: žodis „įmonė“ yra civilinės teisės subjektas, kitais atvejais jis gali veikti kaip teisinių santykių objektas.
Svarbus bruožas yra valstybės ir savivaldybių organizacijų galimybė pretenduoti į subsidijas, subsidijų atskaitymus ir net subsidijas, tai yra dėl įvairių rūšių tikslinio finansavimo. Dažniausiai tokio pobūdžio finansavimas teikiamas socialinės orientacijos įmonėms.
Kitas požymis išplaukia iš ankstesnės, trečiosios charakteristikos, būtent: informacijos apie turto savininką ir visus kapitalo formavimo šaltinius nurodymas ūkio subjektų įstatuose. Svarbu žinoti, kad tokio tipo įmonėse už organizacijos veiklą ir veiklos rezultatus atsako savininkas, tačiau už savininko pareigas ir teises organizacija neatsako.
Savivaldybės subjektas ir jo organizacija
Savivaldybės organizacija – tai valstybės teritorijos atkarpa su vietos savivalda, kuri vykdoma kartu su valstybės administravimu. Tokiose įstaigose svarbus veiklos aspektas yra savivaldybės organizavimas. Švietimas organizuojamas remiantis įvairiais kriterijais, dėsniais, teritorinių savivaldos organų veiklos niuansais.
Rusijos Federacijos teritorijoje yra penkių tipų formacijos:
- Miesto rajonas. Miesto rajone visus sprendimus priima savivaldos organai, remdamiesi federaliniais įstatymais, būdingais vietos tikslams. Miesto rajonai nepriklauso savivaldybių rajonams.
- miesto gyvenvietė- didelių gyvenviečių ar mažų miestelių charakteristikos. Tokiose vietose savivalda vykdoma be valstybės tarpininkų. Tvarkymą vykdo miesto ar miestelio gyventojai. Miesto rajonams nepriskirtinos gyvenvietės vadinamos savivaldybės teritorijos dalimi.
- Savivaldybės teritorija- Gyvenvietės su bendra teritorija. Savivaldos tipas, panašus į miesto gyvenvietę. Rusijos Federacijos įstatymai gali numatyti galimybę atlikti tam tikras valstybines funkcijas.
- Kaimo gyvenvietės- turėti bendrą teritoriją. Pavyzdys: ūkis, aulas, kaimas, kaimas, kaimas ir tt Tvarkymo forma tokiose vietose yra vietinio pobūdžio ir ją vykdo šių gyvenviečių gyventojai.
- Teritorija su federaliniu pavadinimu, kuris turi vietinį pobūdį - tai Rusijos Federacijos savivaldybės tipas, įskaitant gyvenvietes, kurios yra miesto dalis.
Nepriklausomai nuo formavimo tipo, visi jie turi turėti įstatus, kuriuose gali būti tokia informacija: organizavimo sąlygos ir tvarka, savivaldybės sudėtis ir ribos, struktūrinis savivaldos organų formavimas, garantijos pareigūnams, skiriamiems pareigūnams. asmenys ir kt.
komunalinių paslaugų
Savivaldybės paslaugų organizavimas vyksta pagal Rusijos Federacijos teisės aktus „Dėl valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo organizavimo“. Savivaldybės paslauga – tai darbas, kurį gali atlikti tam tikra institucija, visų rūšių valstybinės organizacijos ir kartais kai kurie juridiniai asmenys.
Svarbu žinoti, kad paslauga ir darbas yra skirtingos sąvokos. Paslauga yra institucijos įtakos, siekiant patenkinti tam tikro juridinio (fizinio) asmens interesus, rezultatas.
Kaip sekasi savivaldybių įstaigų įstaigų organizavimui
Savivaldybės įstaigų organizavimas vykdomas dviem būdais. Pirmas būdas- tai yra referendumas, kuriame balsuoja piliečiai, kurie sprendžia bet kokius vietos klausimus.
Antras būdas Tai subjektų rinkimai į vietos savivaldos organus. Savivaldos atstovaujamoji institucija turi teisę atstovauti, ginti ir ginti savo rūšies savivaldybės organizacijos gyventojų interesus.
Savivaldybės valdymo organizavimo principai
Savivaldybės valdymo organizavimas grindžiamas savivaldybės teisėmis, paslauga ir nuosavybe. Kitaip tariant, savivaldybių valdžia yra tam tikra decentralizuota valdymo forma. Šiam valdymo tipui būdingas savarankiškumas formuojant idėjas, tikslus ir uždavinius, savarankiškas savivaldos organų organizavimas, netgi savarankiškas biudžeto valdymas ir organizavimas.
Valstybės ir savivaldybių organizacijų funkcijos
Savivaldybės organizacija, kaip ir valstybinė organizacija, turi savo funkcijas, kurias turi atlikti. Atsižvelgiant į šių klasių organizacijų funkcinę paskirtį, pažymėtina, kad šios paslaugos gali būti suvokiamos kaip tam tikros rūšies savivaldybės ar valstybės veikla. Tokių organizacijų veikla apima: žmogaus teises, organizacines, reguliavimo, įstatymų leidybos ir teisėsaugos funkcijas.
Turtas nedalomas, negali būti paskirstomas tarp indėlių, akcijų, pajų, taip pat tarp įmonės darbuotojų. Sukurta tam tikros rūšies veiklai vykdyti. Jie turi ypatingų galių. Turtas priklauso ūkinio valdymo (MUP – įsteigtas įgaliotos savivaldybės institucijos sprendimu) arba operatyvaus valdymo (valstybinės įmonės – įsteigtos Rusijos Federacijos Vyriausybės sprendimu) teise. Savininkas skiria MUP direktorių. Vieninga įmonė turi teisę savarankiškai disponuoti kilnojamuoju turtu. Disponuoti nekilnojamuoju turtu galima tik gavus savininko sutikimą. Sprendimą parduoti nenaudojamą turtą priima turto savininkas. Neįmanoma padengti biudžeto deficito ES turto sąskaita. Vieninga įmonė už savo prievoles atsako visu savo turtu.
Objektyvios savivaldybės įmonių egzistavimo priežastys ir veiklos problemos.
Priežastys: unitarinės įmonės kuriamos tik tose srityse, kuriose kitos verslo organizavimo formos yra neefektyvios.
naudoti turtą, kurį draudžiama privatizuoti, įskaitant turtą, reikalingą Rusijos Federacijos saugumui užtikrinti;
vykdant veiklą, sprendžiant socialines problemas (įskaitant tam tikrų prekių ir paslaugų pardavimą minimaliomis kainomis), taip pat organizuojant ir vykdant pirkimus ir prekių intervencijas valstybės aprūpinimo maistu saugumui užtikrinti;
vykdyti federalinių įstatymų numatytą veiklą tik valstybinėms unitarinėms įmonėms;
mokslinės ir mokslinės techninės veiklos vykdymas su Rusijos Federacijos saugumo užtikrinimu susijusiuose sektoriuose;
tam tikrų rūšių gaminių, kurie yra Rusijos Federacijos interesų sferoje ir užtikrina Rusijos Federacijos saugumą, kūrimas ir gamyba;
tam tikrų rūšių produktų, išimtų iš apyvartos arba ribotos apyvartos, gamyba.
Kadangi ES kuria vyriausybė arba vietos valdžios institucijos, komercinis interesas ja gali neturėti dominuojančios vertės. Tokia įmonė dažniausiai yra viešųjų interesų atstovė;
UE yra stabilesnė nei privačios įmonės struktūros. Šią aplinkybę lemia tai, kad, pirma, unitarinės įmonės veikia specialiose komercinės veiklos srityse, kuriose konkurencija yra mažesnė, ir, antra, dėl nuolatinės kontrolės ir valstybės paramos staigaus bankroto, kaip taisyklė, nėra grasinti jiems. ;
ES samdomi darbuotojai dažnai jaučiasi patogiau dėl būsimos įmonės veiklos nuspėjamumo (nes jų darbas susijęs su mažesne rizika). Darbas tokioje įmonėje labiau tinka žmonėms, kurie gauna mažas, bet stabilias pajamas.
Problemos: Savivaldybės nuosavybės forma ekonomiškai mažiau efektyvi nei privati. Darbo užmokesčio stabilumas slopina paskatas kūrybinei iniciatyvai, komerciniam interesui ir rizikai, didina darbo našumą; Valstybinė nuosavybės forma provokuoja biurokratiją valdant vieningą įmonę, sukuria dirvą įmonės turtui lyginti ir grobti; Vieningos įmonės darbuotojai dažnai siekia panaudoti įmonės turtą asmeninei naudai.
Savivaldybių vienetų įmonių ekonominio ir teisinio statuso ypatumai
Valstybinių ir savivaldybių vieningų įmonių teisinį statusą nustato Rusijos Federacijos civilinis kodeksas ir specialusis 2002 m. lapkričio 14 d. federalinis įstatymas Nr. 161-FZ „Dėl valstybės ir savivaldybių vieningų įmonių“. Vienetinių įmonių teisinio statuso ypatumai dažnai leidžia jas vertinti atskirai nuo kitų juridinių asmenų organizacinių ir teisinių formų. Rusijos civilinės teisės teisėkūros sisteminimo srityje tokio tipo komercinės organizacijos - ne savininkai - užima paskutinę vietą. Teisinėje literatūroje pagrįstai pažymima, kad įprastos ūkinės apyvartos požiūriu tokia struktūra yra netobula, nes apyvartos dalyviai turėtų būti savininkai, savarankiškai valdantys savo turtą. Tokiu atveju į apyvartą įtraukiami asmenys, kurie neturi visų įgaliojimų visiškai disponuoti turtu, o šio turto savininko įgaliojimus savo ruožtu riboja įstatymas.
Skirtingai nuo ankstesnių teisės aktų, numatančių vienetinių įmonių steigimo pagrindus, valstybės ar savivaldybių vieningos įmonės negali būti steigiamos tam tikroms subsidijuojamos veiklos rūšims ar nuostolingoms ūkio šakoms vykdyti. Tokiai veiklai gali būti kuriamos tik valstybės įmonės.
Savivaldybės įmonės, kaip vientisos įmonės, kaip komercinės įmonės apibūdinimas. Savivaldybės įmonė – tai įmonė, sukurta savivaldybės (viešosios) nuosavybės pagrindu.
MP vienybės principas. Iš kitų komercinių organizacijų organizacinių ir teisinių formų valstybės ir savivaldybių vienetų įmonių (toliau – unitarinė įmonė) išskirtinis bruožas yra vieningumo principas. Šio principo esmė slypi tame, kad įsteigta vientisa įmonė nėra turto savininkė, įmonei perduoto ir jos veikloje įgyto turto nuosavybės teisę išlaiko vienintelis steigėjas. Tokio juridinio asmens turtas, įstatinis kapitalas yra nedalomas, negali būti paskirstomas, taip pat tarp darbuotojų, akcijomis, akcijomis, įnašais ir pan.
SE kaip komercinių įmonių ypatumai. MUP yra tarp komercinių organizacijų, kurių pagrindinis tikslas – pelno siekimas. Tačiau ši klasifikacija mažiausiai tinka savivaldybių įmonių, turinčių turtą ūkinio valdymo teise, veiklai apibūdinti.
Literatūroje yra pasiūlymų, kad unitarinės įmonės negali būti priskirtos komercinėms organizacijoms, nes jos:
nesiekti pelno kaip pagrindinio tikslo;
neturi nuosavybės teisės į turtą;
veikti pagal savo veiklos tikslus, savininko uždavinius;
jų formavimas ir likvidavimas priklauso nuo savininko valios.
Paprastai pagrindinis savivaldybės vienetinių įmonių kūrimo ir funkcionavimo tikslas yra ne pelno siekimas, o socialinių poreikių tenkinimas, politinių tikslų siekimas, tiesioginio valstybinio reguliavimo reikalaujančių klausimų sprendimas.
(?) Būtinybė kurti savivaldybės įmones kaip komercines įmones
(?) Savivaldybės įmonių kaip viešųjų įmonių ypatumai
Vieninga įmonė Rusijoje (įprastos santrumpos: Valstybinė vieninga įmonė - GUP, Savivaldybės vieninga įmonė - MUP, Federalinė valstybinė vieninga įmonė - FSUE) yra komercinė organizacija, kuriai nėra suteikta nuosavybės teisė į turtą, kurį jai perdavė savininkas. .
Tokia forma gali būti kuriamos tik valstybės ir savivaldybių įmonės. Turtas (atitinkamai valstybės ar savivaldybės) priklauso unitarinei įmonei ūkinio valdymo arba operatyvaus valdymo teisės pagrindu (valstybės įmonei).
Vieninga įmonė už savo prievoles atsako visu savo turtu, bet neatsako už savo turto savininko prievoles. Vieningos įmonės steigimo dokumentas yra įstatai.
Paprastai unitarinės įmonės laikomos mažiau skaidriomis nei akcinės bendrovės, nes pastarosiose įstatymas nustato įmonių valdymo procedūras. Tačiau vienetinių įmonių privalumas yra tas, kad turtas lieka valstybės (savivaldybės) nuosavybėn.
Skirtingai nuo akcinių bendrovių ir kitų komercinių organizacijų, unitarinės įmonės privalo atskleisti informaciją apie savo pirkimus oficialiose jų pavaldumo lygio interneto svetainėse. Federalinėms valstybinėms unitarinėms įmonėms - oficialioje Rusijos Federacijos viešųjų pirkimų svetainėje (federalinis valstybės įsakymas), valstybinėms unitarinėms įmonėms - regioninių pirkimų svetainėse ir savivaldybių vienetų įmonėms oficialiose savivaldybių svetainėse arba, jei jų nėra, oficialiose regionų viešųjų pirkimų svetainėse.
Valstybinių unitarinių įmonių rūšys
1. vienetinės įmonės, pagrįstos ūkio valdymo teise, federalinė valstybės įmonė ir Rusijos Federaciją sudarančio vieneto valstybės įmonė (valstybės įmonė), savivaldybės įmonė;
2. unitarinės įmonės, pagrįstos operatyvaus valdymo teise, ¬
federalinė valstybės įmonė, Rusijos Federaciją sudarančio subjekto valstybinė įmonė, savivaldybės valstybės įmonė (valstybės įmonė).
Ūkio valdymo teisė ir operatyvaus valdymo teisė yra ypatinga daiktinių teisių rūšis, nežinoma parengtiems teisės aktams. Tai juridinių asmenų nuosavybės teisės į savininko turto ūkinį ir kitokį naudojimą. Jie skirti įforminti turtinę bazę savarankiškam ne savininkų juridinių asmenų dalyvavimui civiliniuose teisiniuose santykiuose, o tai neįmanoma įprastoje, klasikinėje turto apyvartoje.
Skirtumas tarp ūkinio valdymo ir operatyvinio valdymo teisių slypi įgaliojimų, kuriuos jos gauna iš savininko dėl joms priskirto turto, turinyje ir apimties. Ūkio valdymo teisė, kuri priklauso arba įmonei kaip komercinei organizacijai, arba institucijai, vykdančiai jos savininko leidžiamą verslinę veiklą, yra platesnė nei teisė į operatyvų valdymą, kuri gali priklausyti ir nekomercinėms institucijoms. jų veiklos pobūdį ar valstybės valdomas įmones.
Pagal str. Civilinio kodekso 295 str., ūkiškai valdomo turto savininkas įstatymų nustatyta tvarka priima sprendimą dėl įmonės steigimo, jos veiklos dalyko ir tikslų nustatymo, reorganizavimo ir likvidavimo, skiria įmonės direktorių (vadybininką). įmonė, vykdo įmonei priklausančio turto paskirties ir saugos kontrolę.
Įmonė neturi teisės parduoti jai ūkinio valdymo teise priklausančio nekilnojamojo turto, jo išnuomoti, įkeisti, įnešti įnašo į ūkio bendrovių ir bendrijų įstatinį (atsarginį) kapitalą ar kitaip disponuoti šiuo turtu be sutikimo. savininko.
294 straipsnis. Ūkio valdymo teisė
Valstybės ar savivaldybės vieninga įmonė, kuriai turtas priklauso ūkinio valdymo teise, šį turtą valdo, naudoja ir juo disponuoja neperžengdama šio kodekso nustatytų ribų.
295 straipsnis
1. Ūkinio valdymo turto savininkas įstatymų nustatyta tvarka priima sprendimą dėl įmonės steigimo, jos veiklos dalyko ir tikslų nustatymo, reorganizavimo ir likvidavimo, skiria įmonės direktorių (vadovą), vykdo kontrolę. apie įmonei priklausančio turto numatytą naudojimą ir saugumą.
Savininkas turi teisę gauti dalį pelno, gauto naudojant įmonei ūkiškai valdomą turtą.
2. Įmonė neturi teisės parduoti jai ūkinio valdymo teise priklausančio nekilnojamojo turto, jo išnuomoti, įkeisti, įnešti įnašo į ūkio bendrovių ir bendrijų įstatinį (atsarginį) kapitalą ar kitaip disponuoti. šį turtą be savininko sutikimo.
Likusią įmonei priklausančio turto dalį ji valdo savarankiškai, išskyrus įstatymų ar kitų teisės aktų nustatytus atvejus.
296 straipsnis. Operatyvaus valdymo teisė
(Su pakeitimais, padarytais 2006 m. lapkričio 3 d. Federaliniu įstatymu Nr. 175-FZ)
(žr. tekstą ankstesniame leidime)
1. Valstybės įmonė ir įstaiga, kuriai turtas priskirtas operatyvaus valdymo teise, šį turtą valdo, naudoja ir juo disponuoja įstatymų nustatytose ribose, vadovaudamasi savo veiklos tikslais, t. šio turto savininko uždaviniai ir šio turto paskirtis.
2. Turto savininkas turi teisę areštuoti perteklinį, nenaudojamą ar nenaudojamą pagal paskirtį, jo valstybės įmonei ar įstaigai priskirtą arba valstybės įmonės ar įstaigos lėšomis įgytą turtą. savininko jam skirtų lėšų šiam turtui įsigyti. Iš valstybės įmonės ar įstaigos konfiskuotu turtu šio turto savininkas turi teisę disponuoti savo nuožiūra.
297 straipsnis
1. Valstybės įmonė turi teisę perleisti jai priskirtą turtą ar kitaip juo disponuoti tik šio turto savininko sutikimu.
Valstybės įmonė savarankiškai parduoda savo produkciją, jeigu įstatymai ar kiti teisės aktai nenustato kitaip.
2. Valstybės įmonės pajamų paskirstymo tvarką nustato jos turto savininkas.
Biudžetinė įstaiga pagal Rusijos įstatymus yra valstybės (savivaldybės) įstaiga, kuri finansiškai remia jos funkcijas, įskaitant valstybės (savivaldybių) paslaugų teikimą fiziniams ir juridiniams asmenims pagal valstybės (savivaldybės) užduotį. iš atitinkamo biudžeto lėšomis, remiantis biudžeto sąmata.
BIUDŽETINĖ INSTITUCIJA (Anglijos biudžetinė įstaiga) - pagal Rusijos Federacijos biudžeto įstatymus, Rusijos Federacijos valstybinių institucijų, Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybinių institucijų, vietos valdžios institucijų sukurta organizacija, atsakinga už valdymo, socialinių ir socialinių reikalų įgyvendinimą. -kultūrinės, mokslinės ir techninės ar kitos nekomercinio pobūdžio funkcijos, kurių veikla finansuojama iš atitinkamo biudžeto arba valstybės nebiudžetinio fondo biudžeto, remiantis pajamų ir išlaidų sąmata (RF BC 161 straipsnis). *). Boo. yra ne pelno siekianti organizacija.
Pajamų ir išlaidų sąmatoje turi atsispindėti visos panaudotos pajamos, gautos tiek iš biudžeto ir valstybės nebiudžetinių lėšų, tiek iš verslinės veiklos, t. pajamos iš mokamų paslaugų teikimo, kitos pajamos, gautos naudojant B. U. priskirtą valstybės ar savivaldybės turtą. dėl operatyvinio valdymo teisės ir kitos veiklos.
Kai įgaliotos valstybės institucijos nustatyta tvarka sumažina atitinkamo biudžeto lėšas, skirtas B. U. sudarytoms sutartims finansuoti, tokia institucija ir kita tokio susitarimo šalis turi susitarti dėl naujų sąlygų, o prireikus ir kitų sąlygų. sutartys. Sutarties šalis turi teisę reikalauti iš B. į. tik atlyginimą už realią žalą, padarytą pasikeitus sutarties sąlygoms.
Biudžetinės organizacijos statusas turi tik tokią organizaciją, kuri tuo pačiu metu turi šias savybes:
1. Rusijos Federacijos valstybinės valdžios institucijos, Rusijos Federacijos subjektai, taip pat vietos valdžios institucijos turi veikti kaip organizacijos steigėjai. Akcinės bendrovės, kooperatyvai ir kiti panašūs ūkio subjektai negali kurti biudžetinės organizacijos.
2. Steigimo dokumentuose kaip biudžetinės organizacijos kūrimo tikslas gali būti apibrėžtos tik nekomercinės funkcijos. Tuo pačiu metu šis apribojimas negali būti suprantamas taip, kad biudžetinei organizacijai būtų uždrausta teikti mokamas paslaugas ir savarankiškai gauti pajamų.
Didžioji dalis biudžetinių organizacijų vykdo tam tikros rūšies mokamą veiklą ir taip gauna jai plėtoti reikalingas lėšas. Tačiau pelno siekimas nėra ir negali būti biudžetinės organizacijos tikslas. Ir visos lėšos, kurias ji uždirba savarankiškai, turėtų būti skirtos išskirtinai paslaugų, kurioms teikti ji buvo sukurta, plėtrai ir plėtrai.
3. Biudžetinė organizacija turi būti finansuojama iš federalinio biudžeto, Rusijos Federaciją sudarančio subjekto biudžeto, savivaldybės biudžeto arba valstybinio nebiudžetinio fondo biudžeto.
Ši savybė turi tokią savybę: pats savaime finansavimo iš biudžeto gavimas dar nereiškia, kad ši organizacija yra biudžetinė. Biudžetinės lėšos skiriamos ne tik biudžetinėms organizacijoms, bet ir komercinėms struktūroms. Tai atliekama įvairiomis formomis, pradedant įvairių prekių pirkimu valstybės ar savivaldybės reikmėms ir baigiant finansinės paramos teikimu dotacijų, subsidijų, subsidijų ir kt.
4. Biudžetinės organizacijos finansinio planavimo pagrindas yra pajamų ir išlaidų sąmata. Iki finansinių metų pradžios biudžetinė organizacija privalo surašyti šį dokumentą, pasibaigus ataskaitiniam laikotarpiui – sąmatos įvykdymo balansą.
Pažymėtina, kad tik visų išvardintų požymių derinys vienos struktūros atžvilgiu suteikia biudžetinę organizaciją, kiekviena iš įvardytų požymių savaime nereiškia, kad turime reikalą su biudžetine organizacija.
Biudžetinių organizacijų tipai.
Biudžetinės organizacijos gali būti klasifikuojamos pagal daugybę kriterijų.
Priklausomai nuo to, kokias funkcijas atlieka (ty pagal veiklos rūšis), biudžetinės organizacijos gali būti suskirstytos pagal funkcinę biudžeto išlaidų klasifikaciją.
Tuo remiantis galima išskirti biudžetines organizacijas, kurios vykdo valstybės funkcijas ir atitinkamai gauna finansavimą pagal biudžeto klasifikatoriaus skirsnius:
valstybės administracija ir vietos savivalda, kuri visų pirma apima RF finansinės priežiūros komitetą, RF karinio-techninio bendradarbiavimo su užsienio valstybėmis komitetą, RF federalinę finansų atkūrimo ir bankroto tarnybą, RF sąskaitų rūmus, RF Finansų ministerija;
teismų valdžia, įskaitant Konstitucinį Teismą, Aukščiausiąjį Teismą, bendrosios kompetencijos teismus, Aukščiausiąjį arbitražo teismą;
tarptautinė veikla, ambasados ir atstovybės užsienyje ir kt.
Priklausomai nuo finansavimo šaltinio, biudžetinės organizacijos gali būti suskirstytos į šias grupes:
finansuojama iš federalinio biudžeto;
finansuojamas Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų lėšomis;
finansuojama iš vietos biudžetų.
Pagal lėšų formavimo šaltinius biudžetines organizacijas galima suskirstyti į dvi grupes:
* biudžetinės organizacijos, teikiančios mokamas paslaugas fiziniams ir juridiniams asmenims ir atitinkamai turinčios savo lėšų šaltinius;
* biudžetinės organizacijos, kurios neteikia mokamų paslaugų fiziniams ir juridiniams asmenims ir atitinkamai neturi savo lėšų šaltinių.
Biudžetinių organizacijų finansavimo vieta Rusijos Federacijos finansų sistemoje.