Ile jest stref terytorialnych. Regulacje prawne użytkowania i zagospodarowania terenu w osiedlach miejskich

Na terenach osiedli miejskich i wiejskich mogą być ustanowione następujące rodzaje stref terytorialnych:

  • społeczne i biznesowe;

    produkcja;

    infrastruktura inżynieryjna i transportowa;

    rekreacyjny;

    zastosowanie rolnicze;

    specjalny cel;

    instalacje wojskowe, inne strefy terytoriów reżimu.

Sektor mieszkalny przeznaczone do budowy budynków wielokondygnacyjnych. i wielomieszkaniowych. żył. domy jednorodzinne, budynki niskie i średnie, ind. żył. domy z prywatnymi działkami.

Dywizja ogólna strefy pred. na umieszczenie obiektów służby zdrowia, kultury, handlu, gastronomii, życia. usługi, działalność handlowa, a także placówki oświatowe średniego i wyższego szkolnictwa zawodowego, jednostki administracyjne, badawcze, miejsca kultu religijnego, parkingi, centra działalności gospodarczej, finansowej i społecznej.

Strefy produkcyjne przeznaczony pod zabudowę przemysłową, gospodarczą i magazynową, zapewniającą funkcjonowanie infrastruktury inżynieryjnej, transportowej, a także utworzenie SPZ.

Strefy infrastruktury inżynieryjnej i transportowej przeznaczony do umieszczania i obsługi konstrukcji i komunikacji transportu kolejowego, samochodowego, rzecznego, morskiego, lotniczego i rurociągowego, a także sprzętu komunikacyjnego i inżynieryjnego.

Tereny rekreacyjne zorganizowane dla publicznych terenów rekreacyjnych, obejmują parki, ogrody, lasy miejskie, parki leśne, plaże i inne miejsca wypoczynku. Mogą to być specjalnie chronione obiekty przyrodnicze i zabytki architektury.

Strefy użytkowania rolniczego zajmowane przez grunty orne, ogrody, winnice, ogrody warzywne, pastwiska, a także budynki, budowle i budowle rolnicze.

Strefy specjalnego przeznaczenia na umieszczanie cmentarzy, krematoriów, wysypisk śmieci bytowych i innych obiektów, których użytkowanie jest niezgodne z użytkowaniem innych rodzajów stref terytorialnych osiedli miejskich i wiejskich.

Strefy obiektów wojskowych i inne strefy terytoriów reżimowych niezbędne do umieszczenia obiektów, w odniesieniu do których ustanowiono specjalny reżim, głównie są to strefy obiektów wojskowych oraz strefy wrażliwych terytoriów i przedsiębiorstw. Procedurę korzystania z tych terytoriów określają specjalne normy i przepisy budowlane.

Organy samorządu terytorialnego osiedli miejskich i wiejskich, zgodnie z miejscowymi warunkami, mogą tworzyć inne strefy terytorialne, a także włączać do nich działki i inne nieruchomości.

W strefach terytorialnych można wyróżnić podstrefy, których cechy użytkowania określają przepisy urbanistyczne, biorąc pod uwagę ograniczenia w ich użytkowaniu ustanowione przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej - ziemia, ochrona środowiska, na ochrona zabytków historycznych i kulturowych itp.

Strefy terytorialne mogą obejmować tereny wspólne zajęte przez place, ulice, podjazdy, drogi, wały, skwery, bulwary, zbiorniki wodne i inne obiekty. Wspólne obszary osiedli miejskich i wiejskich są zaprojektowane tak, aby zaspokajać interesy publiczne ludności. Tryb korzystania z części wspólnych określają samorządy.

Działki, wraz z innymi, mają taką cechę, jak strefa terytorialna. Wybierając ziemię do umieszczenia różnych obiektów, należy to wziąć pod uwagę.

Grunty związane z miastami i inne są podzielone na strefy terytorialne (zgodnie z art. 85 Kodeksu Ziemskiego). Podział ten znajduje odzwierciedlenie w zasadach użytkowania i zagospodarowania terenu, które opracowywane są z uwzględnieniem Kodeksu Planowania Przestrzennego i Urbanistycznego.

Każda strefa ma swój własny cel zgodnie z którymi możliwa jest budowa budynków i innych obiektów. Są dla nich różne zastosowania.

Rodzaje stref lądowych

Istnieją następujące rodzaje stref:

  1. Osiedle mieszkaniowe przeznaczone do domów o różnej wysokości, przystosowane do zamieszkania przez różną liczbę rodzin. Obejmuje to wielokondygnacyjne kompleksy mieszkalne oraz z prywatnymi działkami. Dopuszcza się umieszczanie innych powiązanych obiektów, jeśli nie wymagają stref bezpieczeństwa lub sanitarnych. Na przykład obok budynków mieszkalnych może znajdować się sklep lub pomnik.
  2. Publiczne i biznesowe przeznaczone dla placówek oświatowych i badawczych, placówek służby zdrowia, gastronomii, handlu, kultury itp.
  3. Produkcja. Mogą to być obiekty przemysłowe, gospodarcze i magazynowe oraz infrastruktura towarzysząca. Obejmuje to również strefy sanitarne wokół nich.
  4. Infrastruktura(w tym transport i inżynieria) zapewniają rozmieszczenie różnych rodzajów transportu, rurociągów i sprzętu inżynieryjnego.
  5. Tereny rekreacyjne są wykorzystywane do umieszczania terenów rekreacyjnych, takich jak parki, ogrody, plaże itp. Budowa jest dozwolona tylko dla takich obiektów, które są związane z główną funkcją, czyli rekreacją ludności.
  6. - Są to strefy przeznaczone pod różnego rodzaju hodowlę zwierząt i produkcję roślinną. Należą do nich grunty orne, pola uprawne, pastwiska itp. Możesz budować tylko budynki, które są niezbędne do głównego celu.
  7. Strefy bezpieczeństwa stworzony, aby lepiej chronić ważne obiekty. Są to strefy ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego, ochrony wód, krajobrazu naturalnego, różnych rurociągów i sieci energetycznych itp.
  8. Specjalny cel. Niektóre przedsiębiorstwa przemysłowe lub inne obiekty mogą negatywnie oddziaływać na środowisko. Należą do nich również cmentarzyska bydła, hałdy różnych nieczystości itp. Wokół takich obiektów tworzone są strefy mające na celu zminimalizowanie tego typu oddziaływań. Nazywane są również sanitarnymi lub sanitarno-ochronnymi.
  9. Terytoria reżimu w tym instalacje wojskowe.

W obrębie tych stref możliwy jest bardziej szczegółowy podział. Każdy z nich na planie generalnym jest wyróżniony kolorem i oznaczeniem literowym.

Jak znaleźć strefę terytorialną?

Strefy te zaznaczono na miejskich mapach zagospodarowania przestrzennego. Dlatego, Aby znaleźć obszar witryny, musisz:

  1. Znajdź oficjalną stronę internetową miejscowości. Aby to zrobić wystarczy wpisać w dowolną wyszukiwarkę "strona internetowa" oraz nazwę miasta lub miejscowości.
  2. Otwórz sekcję dotyczącą planowania urbanistycznego.
  3. Znajdź w nim link do planu urbanistycznego.
  4. Na planie znajdź żądany obszar.

Strefy są oznaczone różnymi kolorami i oznaczeniami alfabetycznymi (alfanumerycznymi). Wyjaśnienia tych oznaczeń podano pod mapą.

Jest inny sposób. Możesz złożyć wniosek do Rosreestr. Wśród informacji o stronie zostaną wskazane i jej strefa.

To może być zrobione:

  • osobiście w dowolnym oddziale Rosreestr;
  • lub biuro;
  • pocztą;
  • w Internecie za pośrednictwem strony internetowej.

Jak zmienić powierzchnię ziemi?

Do tego potrzebujesz:

  1. Wyślij wniosek do komisji w sprawie przygotowania Regulaminu Zagospodarowania Przestrzennego miasta.
  2. Zamawiać w ciągu 30 dni przygotowuje wniosek zawierający rekomendacje zmian lub odmowy. W pierwszym przypadku przesyłany jest do administracji, w drugim do wnioskodawcy.
  3. Administracja przygotowuje projekt zmiany Regulaminu zgodnie z tymi zaleceniami lub odmawia. To również trwa 30 dni.
  4. W przypadku pozytywnej decyzji komisja organizuje wysłuchania publiczne.
  5. W ciągu 10 dni po tym następuje zmiana Zasad Zagospodarowania Przestrzennego, czyli zmiana strefy tego terenu.

A więc strefa jedną z ważnych cech ziemi. Wybierając go, należy wziąć pod uwagę tę funkcję. W końcu zależy to również od tego, czy uda się zagospodarować teren zgodnie z ich planami. Zmiana strefy terytorialnej jest możliwa, ale wiąże się to z pewnymi trudnościami.

Strefy terytorialne Federacji Rosyjskiej to obszary, które łączy możliwość budowy określonych obiektów. W ich granicach istnieją reżimy dozwolonego użytku ustanowione przez akty prawne i inne akty regulacyjne. Strefy terytorialne osiedli, w których mieszka duża liczba ludzi, nazywane są wielofunkcyjnymi. Mieszczą się w nich obiekty magazynowe, przemysłowe, budynki użyteczności publicznej i biznesowe oraz infrastruktura inżynieryjna.

Klasyfikacja

Odbywa się to w zależności od miejsca docelowego. Wyróżnia się więc strefy terytorialne:

  1. Rozwój mieszkalnictwa.
  2. produkcja.
  3. Cel publiczny i biznesowy.
  4. Infrastruktura transportowa i inżynieryjna.
  5. Rekreacja.
  6. Zastosowanie rolnicze.
  7. Specjalny cel.
  8. Aby pomieścić instalacje wojskowe.

Każda kategoria na planach głównych i schematach ma swoje własne oznaczenie. Oprócz powyższej listy, w zależności od warunków lokalnych, można ustanowić inne typy stref terytorialnych. Wyznaczenie tego samego rodzaju obszarów w ramach każdego z nich może być różne. W skład stref terytorialnych mogą wchodzić ulice, drogi, wały, przejścia, bulwary, place, zbiorniki wodne i inne obiekty. W ich granicach mogą znajdować się również obszary, na których obowiązują specjalne przepisy urbanistyczne i ograniczenia w użytkowaniu.

Rozwój mieszkalnictwa

Takie strefy terytorialne służą do umieszczania konstrukcji o różnej wysokości. Mogą to być domy wielorodzinne lub pojedyncze. Terytorialne strefy gruntów pod zabudowę mieszkaniową mogą obejmować wydzielone obiekty usług kulturalnych i społecznych dla mieszkańców, obiekty sakralne, parkingi dla pojazdów, obiekty gospodarcze, magazynowe, przemysłowe, których eksploatacja nie wpływa negatywnie na środowisko.

Notacja

Strefę terytorialną działki przeznaczonej pod zabudowę mieszkaniową można określić na planach głównych i schematach w następujący sposób:

  1. Ogrodnictwo zbiorowe - G1.
  2. Niska zabudowa typu chałupniczego, domy jednorodzinne blokowe lub wolnostojące - Zh2.
  3. Mieszana zabudowa niska - Zh3.
  4. Budynki średnie - Zh4.
  5. Budynki z 9 lub więcej piętrami - Zh5.

ODZ

Publiczne i biznesowe strefy terytorialne służą do umieszczania obiektów:


Na terenie ODZ mogą znajdować się budynki mieszkalne, hotele, garaże wielopoziomowe lub podziemne. W ogólnych planach strefa terytorialna działki pod budowę obiektów publicznych i biznesowych ma następujące oznaczenia:

  1. D - wszystkie powyższe rodzaje zabudowy z uwzględnieniem budynków mieszkalnych, infrastruktury inżynierskiej związanej z ich utrzymaniem.
  2. D1 - kompleksy wielofunkcyjne.
  3. D2 - obiekty służby zdrowia, szkolnictwa średniego i wyższego zawodowego, kultury, ośrodki administracyjno-naukowe, miejsca kultu religijnego.
  4. D3 - wielofunkcyjny rozwój publiczny i biznesowy na nowo powstałych terytoriach.
  5. IK – wszystkie typy obiektów wymienione w wykazie, w tym obiekty transportu wodnego, budynki mieszkalne i obsługująca je infrastruktura.
  6. Kolejowa - budynek użyteczności publicznej i usługowej z umiejscowieniem osiedli mieszkaniowych.

Lokalizacja produkcji

Przemysłowe strefy terytorialne są wykorzystywane do umieszczenia obiektów magazynowych i gospodarczych, transportowych i infrastrukturalnych, które zapewniają funkcjonowanie przedsiębiorstw. Właściciele zakładów produkcyjnych wykonują kształtowanie krajobrazu na własny koszt. Na terenach przemysłowych ustanawia się strefy ochrony sanitarnej. Nie zezwalają na lokowanie placówek przedszkolnych i oświatowych, budynków mieszkalnych, placówek służby zdrowia, obiektów sportowo-rekreacyjnych, kompleksów sportowych, ogrodniczych, domków letniskowych, spółdzielni ogrodniczych oraz przedsiębiorstw produkujących produkty rolne. Na planach ogólnych zaznaczono przemysłowe strefy terytorialne:


Dodatkowe kategorie

Strefy produkcyjne obejmują podstrefy:

  1. P1. Znajdują się tu przedsiębiorstwa przemysłowe I klasy zagrożenia. Na tych terytoriach dozwolony jest rozwój branż pokrewnych i pomocniczych, organizacji o niższym poziomie zagrożenia.
  2. P2. Na terenie tej podstrefy zlokalizowane są przedsiębiorstwa II klasy zagrożenia.
  3. P3. Znajdują się tu organizacje należące do III klasy zagrożenia.
  4. P4. W granicach tej podstrefy zlokalizowane są przedsiębiorstwa klasy IV. szkodliwość.
  5. P5. Na tym terytorium działają organizacje V klasy zagrożenia, w tym te, które nie mają stref ochrony sanitarnej.
  6. P6. Na tym terenie znajdują się obiekty o przeznaczeniu komunalnym i magazynowym. Należą do nich stacje towarowe, bazy handlowe / warzywne i inne obiekty.

W obrębie stref P3-P6 dopuszcza się umieszczanie organizacji, których praca związana jest z tworzoną lub prowadzoną działalnością produkcyjną. Zakłady gospodarcze zazwyczaj tworzą sektor SPZ między źródłami emisji przemysłowych a początkiem obszaru mieszkalnego. Obszary stref ochrony sanitarnej dla przedsiębiorstw klas I-II mogą zostać zmienione zgodnie z decyzją Głównego Lekarza Sanitarnego Rosji lub jego zastępcy na produkcję klas III-V. - na zlecenie lekarza ordynatora przedmiotu lub osoby przez niego upoważnionej.

Infrastruktura transportowa i inżynieryjna

Te strefy terytorialne są wykorzystywane do umieszczania i obsługi urządzeń i komunikacji dla transportu samochodowego, kolejowego, morskiego, rzecznego, rurociągów, transportu lotniczego i łączności, a także sprzętu serwisowego. Warunkiem lokalizacji obiektów jest zachowanie określonych odległości między nimi a osiedlami mieszkaniowymi, kompleksami rekreacyjnymi i użyteczności publicznej oraz biznesowymi, a także innych wymagań mających na celu zapobieganie negatywnemu oddziaływaniu na środowisko. Jeżeli obiekty stanowią źródło zagrożenia lub szkodliwego wpływu na zdrowie obywateli, są one przenoszone poza granice stref terytorialnych zabudowy mieszkaniowej. Kształtowanie krajobrazu obszarów przeznaczonych do umieszczenia obiektów infrastruktury transportowej i inżynieryjnej jest wykonywane przez ich właścicieli. Do obowiązków podmiotów należy także tworzenie stref ochrony sanitarnej.

obiekty rekreacyjne

Znajdują się one w odpowiednich obszarach. W ich granicach znajdują się ogrody, parki, lasy miejskie, plaże i inne obiekty służące rekreacji mieszkańców. Strefy rekreacyjne mogą obejmować również cenne i specjalnie chronione kompleksy przyrodnicze. W ich granicach obowiązuje zakaz budowy i rozbudowy funkcjonujących obiektów magazynowych, gospodarczych i produkcyjnych. Wyjątek stanowią obiekty służące zapewnieniu funkcjonowania kompleksów sanatoryjno-rekreacyjnych. Na planie generalnym można wskazać takie strefy:


Tereny rolnicze

W granicach miasta i wsi wyróżnia się grunty orne, winnice, sady, pastwiska, ogródki przydomowe, a także tereny zabudowane budynkami, budowlami i budynkami rolniczymi. Na tych terenach można prowadzić działalność rolniczą do czasu zmiany kategorii ich użytkowania zgodnie z zasadami zagospodarowania przestrzennego i planem generalnym. Strefy mogą mieć następujące oznaczenia:

  1. C - grunty rolne, szklarnie, szkółki, obiekty produkcyjne do celów rolniczych. Można tu również zlokalizować infrastrukturę inżynieryjną i społeczną.
  2. C1 - szklarnie, szkółki, grunty rolne.
  3. C2 - obiekty produkcyjne do celów rolniczych, w tym komunikacja inżynierska, infrastruktura społeczna.
  4. C3 - uprawa daczy i ogrodnictwo.

obszary wodne

Międzynarodowe akty prawne definiują takie pojęcie jak strefa wód terytorialnych. Kluczowe postanowienia dotyczące obszaru wodnego zawiera Konwencja ONZ z 1958 r. Zgodnie z dokumentem wyznaczono odległość 12 mil (22,2 km), liczoną od linii maksymalnego odpływu – morze terytorialne – strefa przyległa do kontynentalna część państwa. W Rosji jego szerokość wynosi 12 mil. Około 30 krajów stosuje się do wcześniej obowiązującego limitu 3 mil. Cały obszar morza terytorialnego, jego podłoże i dno oraz przestrzeń powietrzna nad nim należą do państwa nadbrzeżnego. Jednocześnie, zgodnie z Konwencją, uznaje się prawo do pokojowego przepływu obcych statków po tym akwenie. Zapis ten jest kompromisowym rozwiązaniem kwestii suwerenności państwa i interesów żeglugi międzynarodowej. Przejście będzie uważane za pokojowe, jeśli nie zostanie naruszone bezpieczeństwo i porządek kraju nadbrzeżnego. Ruch statków obcych państw musi odbywać się w sposób ciągły i szybki. Przy przepływaniu statki są zobowiązane do przestrzegania zasad kraju nadbrzeżnego, ustanowionych zgodnie z przepisami międzynarodowymi.

ZTR

Federacja Rosyjska przewiduje strefy rozwoju terytorialnego, których tworzenie reguluje ustawodawstwo federalne. Definicja ZTR jest określona w ust. 1 art. 2 FZ nr 392. Jest to część terytorium regionu kraju, w którym mieszkańcy otrzymują środki wsparcia ze strony państwa. ZTR powstają w celu przyspieszenia rozwoju danego regionu pod względem społecznym i gospodarczym. Stworzenie sprzyjających warunków ma na celu przyciągnięcie inwestycji. Terytorialne strefy ekonomiczne powstają w obrębie jednego MO. Dozwolone jest tworzenie ZTR w kilku gminach, jeżeli działają one jako dzielnice miejskie lub rejony administracyjne. Jednocześnie MO mogą ze sobą graniczyć, ale muszą znajdować się w tym samym regionie. Linie ZTR wyznaczają granice gmin, w których się znajdują.

Strefowanie funkcjonalne

Realizowany jest w celu racjonalnego kształtowania struktury przestrzennej i planistycznej terenu. Ustanowienie stref funkcjonalnych w dużej mierze pomaga zapobiegać negatywnemu wpływowi czynników produkcji występujących na danym terenie na zdrowie ludności. Istnieją następujące kategorie terenu:

  1. Osiedle mieszkaniowe. Przeznaczony jest na osiedla mieszkaniowe, tereny zielone, domy kultury.
  2. Przemysłowy. Na jego terenie zlokalizowane są zakłady produkcyjne.
  3. Magazyn komunalny. Przeznaczona jest do magazynów, garaży, składowisk i innych obiektów o podobnym przeznaczeniu.
  4. rekreacyjny. Są parki, plaże i inne miejsca do krótkotrwałego wypoczynku mieszkańców.

Ponadto w granicach osady przewidziano zewnętrzną strefę komunikacyjną dla stacji towarowych i pasażerskich, przystani itp. Dodatkowo w granicach miasta przewidziano tereny poza terenem zabudowy. Znajdują się tu szkółki drzew, gospodarstwa pomocnicze, cmentarze, a także działki rezerwatowe, które są czasowo wykorzystywane do różnych celów. Wszystkie tereny należące do miasta ograniczone są granicami osady.

Przedmieście

W dużych osadach na przylegających do nich terytoriach powstaje specjalna strefa. Przedmieście jest niezbędne dla zapewnienia dalszego rozwoju miasta. Zlokalizowane są tu głównie usługi komercyjne. Przedmieście może wpływać na mikroklimat osady. Na jego terytorium mogą znajdować się bazy owocowo-warzywne, gospodarstwa rolne i inne obiekty rolnicze zaopatrujące mieszkańców w żywność. Przedmieście to także miejsce rekreacji. Często znajdują się tu obozy dla dzieci, dacze, sanatoria, pensjonaty. Ponadto na przedmieściach znajdują się obiekty komunalne i przedsiębiorstwa przetwórcze. We wszystkich obszarach podmiejskich znajduje się leśny pas parkowy. Zgodnie z profilem miasta w strukturze mogą być wydzielone inne powierzchnie. Na przykład w osadach o orientacji naukowej przewidziana jest strefa instytutów badawczych, uniwersytetów i biur projektowych. Obszary mieszkalne i przemysłowe są przydzielane w dużych osiedlach miejskich. W tym ostatnim w rzeczywistości połączone są komunalne strefy magazynowe i przemysłowe. Właściwe zaplanowanie witryny jest niezbędne. Wszystkie strefy powinny być lokalizowane z uwzględnieniem zagospodarowania terytorialnego, konieczności i możliwości utworzenia SPZ oraz luk pomiędzy osiedlami mieszkaniowymi a obiektami przemysłowymi.

  • 1. W wyniku planowania urbanistycznego stref mieszkaniowych, publicznych i biznesowych, przemysłowych, stref infrastruktury inżynieryjnej i transportowej, stref użytkowania rolniczego, stref rekreacyjnych, stref terytoriów szczególnie chronionych, stref specjalnego przeznaczenia, stref rozmieszczenia obiektów wojskowych i innych rodzajów stref terytorialnych.
  • 2. Tereny mieszkalne mogą obejmować:
  • 1) strefy zabudowy z indywidualnymi budynkami mieszkalnymi;
  • 2) strefy zabudowy z niską zabudową mieszkaniową;
  • 3) strefy zabudowy ze średnią zabudową mieszkalną;
  • 4) strefy zabudowy z wielokondygnacyjną zabudową mieszkalną;
  • 5) stref zabudowy mieszkaniowej innego typu.
  • 3. Na terenach zabudowy mieszkaniowej dopuszcza się umieszczanie wolnostojących, zabudowanych lub dobudowanych obiektów o przeznaczeniu socjalnym i bytowym, obiektów służby zdrowia, obiektów edukacji przedszkolnej, szkolnictwa podstawowego ogólnokształcącego i średniego (pełnego) ogólnokształcącego, miejsc kultu religijnego, parkingów , garaże, obiekty związane z zamieszkaniem mieszkańców i nie mające negatywnego wpływu na środowisko. Obszary mieszkalne mogą również obejmować obszary przeznaczone pod ogrodnictwo i uprawę daczy.
  • 4. W skład stref ogólnodostępnych i biznesowych mogą wchodzić:
  • 1) tereny biznesowe, publiczne i handlowe;
  • 2) strefy umieszczenia obiektów o przeznaczeniu społecznym i komunalnym;
  • 3) powierzchnie usługowe obiektów niezbędnych do realizacji działalności produkcyjnej i przedsiębiorczej;
  • 4) strefy publiczne i biznesowe innego typu.
  • 5. Strefy ogólnodostępne i biznesowe przeznaczone są na obiekty służby zdrowia, kultury, handlu, gastronomii publicznej, cele socjalne i bytowe, działalność gospodarczą, obiekty szkolnictwa średniego i wyższego zawodowego, placówki administracyjne, badawcze, obiekty sakralne, parkingi, obiekty działalności gospodarczej , cele finansowe, inne przedmioty związane z zapewnieniem życia obywatelom.
  • 6. Wykaz wielkogabarytowych obiektów budowlanych dopuszczonych do umieszczania w strefach publicznych i gospodarczych może obejmować budynki mieszkalne, hotele, garaże podziemne lub wielokondygnacyjne.
  • 7. W skład stref produkcyjnych, stref infrastruktury inżynieryjnej i transportowej mogą wchodzić:
  • 1) strefy gminne - strefy przeznaczone na umieszczenie urządzeń komunalnych i magazynowych, mieszkaniowych i komunalnych, urządzeń transportowych, obiektów handlu hurtowego;
  • 2) strefy produkcyjne – strefy lokalizacji zakładów produkcyjnych o różnych standardach oddziaływania na środowisko;
  • 3) inne rodzaje infrastruktury produkcyjnej, inżynieryjnej i transportowej.
  • 8. Strefy produkcyjne, strefy infrastruktury inżynieryjnej i transportowej są przeznaczone do umieszczenia obiektów przemysłowych, gospodarczych i magazynowych, obiektów infrastruktury inżynieryjnej i transportowej, w tym budowli i łączności transportu kolejowego, drogowego, rzecznego, morskiego, lotniczego i rurociągowego, łączności, a także co do ustanowienia stref ochrony sanitarnej takich obiektów zgodnie z wymaganiami przepisów technicznych.
  • 9. W skład stref użytkowania rolniczego mogą wchodzić:
  • 1) strefy użytków rolnych – grunty orne, pola uprawne, pastwiska, ugory, grunty zajęte przez plantacje wieloletnie (ogrody, winnice i inne);
  • 2) strefy zajęte przez obiekty rolne i przeznaczone pod działalność rolniczą, uprawę daczy, ogrodnictwo, osobistą działalność rolniczą, rozwój obiektów rolniczych.
  • 10. W skład stref terytorialnych ustanowionych w granicach osiedli mogą wchodzić strefy użytkowania rolniczego (w tym strefy gruntów rolnych), a także strefy zajęte przez obiekty rolnicze i przeznaczone pod rolnictwo, uprawę daczy, ogrodnictwo, rozwój obiektów rolniczych miejsce docelowe. (Zmienione ustawą federalną nr 232-FZ z dnia 18 grudnia 2006 r.)
  • 11. Strefy rekreacyjne mogą obejmować strefy w granicach terenów zajętych przez lasy miejskie, skwery, parki, ogrody miejskie, stawy, jeziora, zbiorniki wodne, plaże, a także w granicach innych terenów wykorzystywanych i przeznaczonych do rekreacji, turystyki, działalność kultura i sport.
  • 12. Strefy terytorialne mogą obejmować strefy terytoriów szczególnie chronionych. Strefy terytoriów szczególnie chronionych mogą obejmować działki o szczególnej wartości przyrodniczej, naukowej, historycznej i kulturalnej, estetycznej, rekreacyjnej, zdrowotnej i innych szczególnie cennych.
  • 13. Strefami specjalnego przeznaczenia mogą być tereny zajmowane przez cmentarze, krematoria, mogiłki zwierząt, obiekty unieszkodliwiania odpadów konsumenckich i inne obiekty, których usytuowanie może być zapewnione jedynie przez wyznaczenie tych stref i jest niedopuszczalne w innych strefach terytorialnych.
  • 14. Strefy terytorialne mogą obejmować strefy rozmieszczenia instalacji wojskowych oraz inne strefy specjalnego przeznaczenia.
  • 15. Oprócz tych przewidzianych w niniejszym artykule, organ samorządu terytorialnego może ustanowić inne rodzaje stref terytorialnych przydzielonych z uwzględnieniem stref funkcjonalnych i specyfiki użytkowania działek i projektów budowy kapitału.

Główne strefy terytorialne wskazane w kodeksach planowania przestrzennego Federacji Rosyjskiej to obszary mieszkalne, przemysłowe i regionalne. Ale w rzeczywistości wiele innych stref powstaje zgodnie z różnymi cechami.

Strefowanie funkcjonalne

Podział funkcjonalny obszarów zurbanizowanych i terenów osiedli ułatwia uwzględnienie wymogów najbardziej racjonalnego użytkowania gruntów. Obejmuje to zarówno parametry normatywne, jak przeznaczenie terenu, jego możliwe rozmiary graniczne, współczynnik zabudowy, udział otwartych przestrzeni i kształtowanie krajobrazu. Terytorium miasta podzielone jest na strefy w zależności od charakteru użytkowania.

Terytorium ziem osadniczych jest podzielone na strefy w następujący sposób:

  • · działki zajęte przez zasób mieszkaniowy i obiekty infrastruktury inżynieryjnej zespołu mieszkalno-gminnego;
  • działki przeznaczone pod budownictwo mieszkaniowe;
  • działki nabyte na własność przez osoby prawne i osoby fizyczne na warunkach budownictwa mieszkaniowego na nich (z wyjątkiem indywidualnego budownictwa mieszkaniowego);
  • działki nabyte przez osoby fizyczne na warunkach indywidualnego budownictwa mieszkaniowego na nich;
  • działki przeznaczone na własne działki pomocnicze, ogrodnictwo, ogrodnictwo lub hodowlę zwierząt;
  • działki przekazane osobom prawnym do ogrodnictwa;
  • działki udostępniane osobom fizycznym na własne działki pomocnicze, ogrodnictwo i ogrodnictwo lub hodowlę zwierząt;
  • · grunty w obrębie osiedli zaliczane do przemysłowych stref terytorialnych oraz stref infrastruktury inżynieryjnej i transportowej;
  • · grunty w obrębie osad zaliczonych do terytorialnych stref użytkowania rolniczego.

Ponadto każda forma życia ludności – praca, życie, rekreacja – stawia własne wymagania dotyczące organizacji przestrzeni miejskiej. Plan zagospodarowania przestrzennego każdego miasta, który określa rozwój miasta i jego główne elementy strukturalne, implikuje istnienie planu zagospodarowania przestrzennego. Do tego dokumentu graficznego dołączona jest nota wyjaśniająca, która przedstawia powiększony podział funkcjonalny terytorium. Jest to swego rodzaju rama, która określa dalsze perspektywy rozwoju.

Na ogólny plan wpływają jednak również zmiany warunków społeczno-gospodarczych. Wpływ ten jest szczególnie silny na infrastrukturę transportową i inżynieryjną. Jednak terytorialny podział ekonomiczny zależy od podziału katastralnego miasta. Strefy ekonomiczne miasta wyróżniają się walorami urbanistycznymi. Różnią się przede wszystkim wygodą mieszkania, a co za tym idzie kosztem przedmiotów.

Podział terytorialny i ekonomiczny

W celu wdrożenia strefowania terytorialnego i ekonomicznego przeprowadza się kompleksową ocenę ekonomiczną, dzieląc przestrzeń miejską na strefy oceny terytorialnej i ekonomicznej, które są podobnymi obszarami o zbliżonej wartości jakościowej, społeczno-ekonomicznej i ekonomicznej, ograniczone barierami (zarówno przyrodniczymi, jak i sztuczny). Uwzględnia to obecność zbiorników wodnych, terenów zielonych, głównych dróg, gazociągów wysokiego ciśnienia, pasów kolejowych, linii wysokiego napięcia.

Różne strefy oceny ustalają własne podstawowe stawki podatku gruntowego i czynszu. W końcu strefy różnią się układem architektonicznym, infrastrukturą komunikacyjną, rozwiązaniami inżynieryjnymi, usługami publicznymi i czynnikami naturalnymi. Jednak od czasu do czasu pojawiają się pewne czynniki, które mogą wpływać na wycenę gruntów zurbanizowanych na niektórych obszarach wyceny, co może prowadzić do wprowadzenia systemu współczynników korygujących obniżających lub podnoszących podstawowe stawki dopłat.

Przestrzeń miejska charakteryzuje tereny miejskie zgodnie z rodzajami prowadzonej na nich działalności, tj. z przeznaczeniem zgodnie z ogólnie przyjętą klasyfikacją. Są to tereny administracyjne, handlowe, mieszkalne, kulturowe i przemysłowe. Organizacja przestrzeni miejskiej zależy od wielkości i kształtu miasta. W formie są miasta zwarte, wydłużone, wielordzeniowe i rozczłonkowane. Rozmiary są określane przez populację: miasta małe, średnie, duże, duże, największe i milionerów.

Wszystko to pomaga kontrolować i racjonalnie wykorzystywać przestrzeń miejską, kierować popytem i stymulować rozwój. Równocześnie prowadzona jest kontrola opłat za użytkowanie gruntów i elementów infrastruktury, ochrona praw socjalnych przy zmianie formy własności.

Zagospodarowanie przestrzenne budynku.

W dzielnicy mieszkalnej mogą znajdować się budynki o różnej wysokości. Ten układ jest najbardziej wydajny. Liczba kondygnacji budynków dopuszczonych do budownictwa masowego zależy od wielkości miasta, stopnia rozwoju w nim przedsiębiorstw budownictwa, walorów przyrodniczych, rozwiązań architektonicznych i konstrukcyjnych oraz wymagań ekonomicznych. Liczbę kondygnacji zabudowy mieszkaniowej ustala się na podstawie studiów wykonalności, uwzględniając wymagania architektoniczno-kompozycyjne, socjalne, higieniczne, demograficzne oraz uwarunkowania lokalne.

W dużych i największych miastach obszar mieszkalny jest zabudowany wysokimi budynkami mieszkalnymi - 9, 12, 16 lub więcej, ponieważ w takich miastach rezerwa terytorium i duża gęstość zaludnienia są ograniczone. W innych miastach przyjmuje się wysokość budynków do pięciu pięter, aw wyjątkowych przypadkach buduje się budynki od dziewięciu pięter wzwyż. Na obszarach o zwiększonej aktywności sejsmicznej i położonych na wysokości 1000 m n.p.m. lub więcej liczba kondygnacji budynku jest ograniczona do czterech, aw niektórych przypadkach nawet do dwóch.

W dużych i dużych miastach domy jedno- lub dwukondygnacyjne do indywidualnego użytku znajdują się na zielonych terenach podmiejskich specjalnie przewidzianych dla tego typu budownictwa.

Do niedawna w miastach obowiązywał podział terytorium na strefy o różnej liczbie kondygnacji budynków - strefowanie budowlane: strefa wielokondygnacyjnych budynków o pięciu lub więcej kondygnacjach; strefa zabudowy 2…3 kondygnacyjnej; strefa 1... 2-kondygnacyjnych budynków z prywatnymi działkami.

Jednak obliczenia techniczne i ekonomiczne dowodzą przewagi zabudowy mieszanej pod względem kosztów budowy, sprzętu inżynieryjnego i kształtowania krajobrazu. Obecnie dość powszechnie stosuje się zabudowę mieszaną z budynkami o różnej wysokości. W ten sposób możliwe jest tworzenie bardziej wyrazistych i różnorodnych zespołów niż w przypadku budynków parterowych. Zabudowa mieszana nadaje indywidualności, wzbogaca sylwetkę i organizację przestrzenną terenów mieszkaniowych oraz pozwala na korzystne wykorzystanie złożonego terenu, ujawniając ciekawe cechy krajobrazu. Najlepszy stosunek wysokości budynków do budynków niskich w budynkach mieszanych wynosi 1:3 lub 1:2. Wówczas budynki wysokościowe uzyskują rolę akcentów w kompozycji zespołów budynków mieszkalnych i osiedli.

Wraz z wieżowcami o wysokości 16, 24 pięter, w Moskwie projektowane są domy 4-, 9- i 12-piętrowe. Natomiast na terenach zabudowy niskiej z zabudową 4-, 5-kondygnacyjną konieczne staje się zwiększenie jej zagęszczenia i poprawa efektywności użytkowania gruntów.

W tych warunkach konieczne jest zwiększenie liczby kondygnacji budynku bądź poprzez wykorzystanie metod dobudowy istniejących budynków, bądź poprzez budowę nowych domów na miejscu rozebranych. Jest to możliwe tylko wtedy, gdy taka przebudowa nie naruszy dochowania wszelkich wymagań sanitarno-higienicznych i przeciwpożarowych dla sąsiednich budynków.

W planie zagospodarowania przestrzennego budowy Państwowego Katastru Miejskiego terytorium Moskwy wyróżnia się strefy budynków dominujących i mieszanych. W każdym z nich wyróżnia się budynki o niskim (poniżej 5 tys. m2/ha), średnim (powyżej 5 tys. m2/ha) i wysokim (powyżej 10 tys. m2/ha) zagęszczeniu. W dominującej zabudowie występuje sześć gradacji: - 1...2 kondygnacyjna lub do 10 m wysokości; - 3 ... 4-kondygnacyjny lub nie większy niż 15 m wysokości; - 5 ... 7-kondygnacyjny lub nie większy niż 35 m wysokości; - 8 ... 10 pięter lub nie więcej niż 50 m wysokości; - 11 ... 17 pięter lub nie więcej niż 50 m wysokości; - więcej niż 17 pięter lub więcej niż 50 m wysokości.

Istnieją budynki niskie, niskie, średnie, wysokie, wysokie i kontrastowe. Zabudowę uważa się za dominującą, jeżeli deklarowana liczba kondygnacji zajmuje więcej niż 1/3 terytorium.

strefowanie krajobrazu

Zagospodarowanie przestrzenne krajobrazu to ocena dużych obszarów i poszczególnych ich elementów metodą analizy krajobrazu. Podział funkcjonalny prowadzony jest na podstawie podziału na strefy krajobrazowe.

Podział na strefy krajobrazowe terenów miejskich przewiduje podział terytorium, biorąc pod uwagę połączenie naturalnych elementów powierzchni terenu - rzeźby terenu, gleby, roślinności, zbiorników wodnych itp. z zabudową miejską – budynki, drogi, autostrady, obiekty inżynierskie oraz ocena dużych obszarów lub poszczególnych elementów krajobrazu poprzez analizę krajobrazu (ocena nasadzeń, ukształtowania terenu, ekspozycji zboczy, obecności punktów widokowych, identyfikacja potencjalnych możliwości wzbogacenia krajobrazu ). Na podstawie analizy krajobrazu przeprowadza się określenie stref funkcjonalnych.

Przykłady stref krajobrazowych: technogeniczne; górnictwo; zregenerowany; górnictwo; rolniczy; leśnictwo; gospodarka wodna; przemysłowy; krajobraz osadniczy; rekreacyjny; skryty.

Strefy terytorialne

Strefy terytorialne tworzone są na podstawie stref funkcjonalnych planu zagospodarowania przestrzennego; strefy terytorialne konkretyzują strefy funkcjonalne, uszczegóławiają je i udoskonalają. Dlatego ich granice mogą nie odpowiadać sobie.

Każda strefa terytorialna ma własne przepisy urbanistyczne; zarówno strefa, jak i rozporządzenie są oznaczone odpowiednim kodem alfanumerycznym.

Kodeks urbanistyczny Federacji Rosyjskiej ustanowił kilka stref terytorialnych:

Publiczne i biznesowe;

strefy przemysłowe;

Strefy infrastruktury inżynieryjnej i transportowej;

strefy użytkowania rolniczego;

tereny rekreacyjne;

Strefy terytoriów specjalnie chronionych;

Strefy specjalnego przeznaczenia;

Strefy do umieszczenia obiektów wojskowych (część 1 artykułu 35 Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej).

Przygotowując zasady użytkowania i zagospodarowania terenu, dozwolone jest tworzenie innych stref terytorialnych przydzielanych z uwzględnieniem stref funkcjonalnych i cech użytkowania działek i projektów budowy kapitału (części 1, 15 art. 35 Kodeksu urbanistycznego z Federacja Rosyjska).

Krótko mówiąc, artykuł 35 Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej i artykuł 85 Kodeksu ziemskiego Federacji Rosyjskiej określają obiekty, które można umieścić w określonej strefie. W szczególności na terenach mieszkalnych dopuszcza się umieszczanie wolno stojących, zabudowanych lub dobudowanych obiektów o przeznaczeniu socjalnym i bytowym, obiektów służby zdrowia, obiektów edukacji przedszkolnej, szkolnictwa podstawowego ogólnokształcącego i średniego (pełnego), miejsc kultu religijnego, parkingów , garaże, obiekty związane z zamieszkaniem mieszkańców i nie mające negatywnego wpływu na środowisko. Strefy mieszkalne mogą również obejmować terytoria przeznaczone do ogrodnictwa i hodowli daczy (część 3 artykułu 35 Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej).

Każdą strefę można podzielić na odmiany w zależności od specyfiki terytorium. Odmiany, na przykład, obszaru mieszkalnego mogą być następujące:

Ż-1. Strefa niskiej zabudowy z domami jednorodzinnymi.

Ż-2. Strefa zabudowy mieszkaniowej mieszanej o niskiej zabudowie.

Ż-3. Obszar mieszkalny średniej wysokości 3-6 pięter.

Ż-4. Powierzchnia wielokondygnacyjnego budynku mieszkalnego 5-16 pięter.

Ż-5. Powierzchnia planowanej zabudowy.

Przepisy urbanistyczne napisane dla strefy Zh-4 będą takie same dla wszystkich tych stref, niezależnie od ich lokalizacji na terenie gminy. Jeśli w danym miejscu zachodzi potrzeba zmiany regulaminu, dodania (lub usunięcia) jednego punktu dozwolonego użytku, wówczas powstaje kolejna strefa – Zh-6. Możliwe jest również wyznaczanie podstref, ale dzieje się tak w przypadkach, gdy rodzaje dozwolonego użytkowania pozostają niezmienione, a zmieniają się tylko maksymalne rozmiary działek i maksymalne parametry dozwolonej zabudowy (ust. 3 art. Federacja Rosyjska).

Strefy o specjalnych warunkach użytkowania terytorium - strefy bezpieczeństwa, ochrony sanitarnej, strefy ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego (pomników historii i kultury) narodów Federacji Rosyjskiej, strefy ochrony wód, strefy ochrony źródeł wody pitnej , strefy obiektów chronionych, inne strefy utworzone zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej. Ich wyświetlanie jest obowiązkowe w przepisach budowlanych.

Jednocześnie mogą być wyświetlane na specjalnych mapach, czyli nie na mapie zagospodarowania przestrzennego miasta. Odbywa się to w celu lepszego wizualnego postrzegania informacji w przypadkach, gdy istnieje wiele stref ze specjalnymi warunkami korzystania z terytorium, a ich granice nakładają się na siebie i powodują zamieszanie w obrazie. Na przykład na jednej mapie mogą być wyświetlane tylko strefy ochrony sanitarnej w przypadku dużej liczby przedsiębiorstw lub tylko strefy ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego (w osadach historycznych).

Warto zwrócić większą uwagę na to, że na mapach zagospodarowania przestrzennego i zasadach zabudowy dokładnie zaznaczone są strefy ze specjalnymi warunkami użytkowania terenu. Innymi słowy, już istniejące strefy są ustalane, zatwierdzane w określony sposób. Same przepisy budowlane nie ustanawiają takich stref. A jeśli np. zabytek historii i kultury nie ma zatwierdzonej przez władze strefy ochronnej, ale ma opracowany projekt, to ta strefa nie podlega ekspozycji i zabytek pozostaje bez należytej ochrony; przepisy urbanistyczne można ustalać bez uwzględnienia wartości zabytku.

Inna sprawa. Strefę ochrony sanitarnej przedsiębiorstwa można specjalnie dla niej zaprojektować (obliczyć), biorąc pod uwagę wielkość produkcji, zastosowane technologie itp. Jeżeli tak nie jest, to obowiązuje uniwersalna strefa określona przez SanPiN „om 2.2.1/2.1.1200-03 „Strefy ochrony sanitarnej i klasyfikacja sanitarna przedsiębiorstw, budowli i innych obiektów”. W przepisach budowlanych (także jak w planie zagospodarowania gminy) nie jest możliwe obliczenie stref ochrony sanitarnej przedsiębiorstw, w tym celu konieczne jest przygotowanie specjalnego projektu.

Zatem zasady użytkowania i zagospodarowania przestrzennego nie ustanawiają, nie projektują ani nie tworzą samodzielnie niczego (w odniesieniu do stref ze specjalnymi warunkami użytkowania terenu), z wyjątkiem przepisów urbanistycznych napisanych z myślą o takich strefach.

Przepisy urbanistyczne, o których mowa w części 1 art. 36 Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej określa reżim prawny działek, a także wszystko, co znajduje się nad i pod powierzchnią działek i jest wykorzystywane w procesie ich rozwoju i późniejszej eksploatacji projektów budowy kapitału.

Kodeks urbanistyczny Federacji Rosyjskiej określa warunki ustanawiania przepisów urbanistycznych, wyjątki od ich dystrybucji (działania), treść przepisów i inne podobne kwestie.

Ważne jest zrozumienie mechanizmu regulacji urbanistycznych, ponieważ. ustanowienie (i wejście w życie) przepisów bezpośrednio wpływa na prawa właścicieli nieruchomości, wartość tej nieruchomości, a także już realizowane i planowane procesy inwestycyjno-budowlane.

Dla każdej działki i innej nieruchomości takie użytkowanie uważa się za dozwolone, co odpowiada przepisom urbanistycznym.

Działki lub kapitałowe obiekty budowlane, rodzaje dozwolonego użytkowania, których rozmiary i parametry graniczne nie są zgodne z przepisami urbanistycznymi, mogą być używane bez wyznaczania terminu dostosowania ich do przepisów urbanistycznych, z wyjątkiem przypadków gdzie korzystanie z takich działek i obiektów budownictwa kapitałowego jest niebezpieczne dla życia lub zdrowia ludzi, dla środowiska, obiektów dziedzictwa kulturowego.