Recientemente, otro ex funcionario del sector de la construcción asumió la dirección de MIRAX GROUP. El hijo del jefe del departamento de construcción de la ciudad de Moscú, Oleg Kosovan, fue nombrado director de gestión de proyectos de inversión de la corporación. Antes de unirse a MIRAX, dirigió el fideicomiso de construcción Spetsstroy de Rusia y fue asesor del director general del fondo Gazpromipoteka. Recordemos que en diciembre del año pasado Nikolai Koshman, presidente de la Asociación de Constructores de Rusia (ACP), fue nombrado primer vicepresidente de la junta directiva de MIRAX GROUP para la dirección del complejo de construcción. Los participantes del mercado ya están discutiendo la llegada de un gran número de funcionarios a la empresa y especulando que MIRAX GRUPO Se avecina un cambio en la composición de los accionistas, hasta la posible salida de Sergei Polonsky. Es obvio que hoy los bancos a los que MIRAX debe GRUPO, están interesados en amortizar íntegramente y en poco tiempo los préstamos, por lo que la empresa atrae a quienes puedan contribuir a ello. Según un experto que prefirió permanecer en el anonimato, "los nuevos propietarios de la corporación podrían ser bancos con participación estatal, VTB o Sberbank, o incluso el propio gobierno de Moscú". Con una pregunta sobre qué significa el nombramiento de Oleg Kosovan en MIRAX GRUPO, y cómo puede ser útil para la empresa, el sitio recurrió tanto a la propia corporación como a expertos independientes.
Asesor del presidente de la junta directiva de MIRAX GROUP en relaciones públicas Mikhail Dvorkovich:
Las tareas de Oleg Kosovan como director de gestión de proyectos de inversión en MIRAX GROUP incluyen el análisis del estado de todos los proyectos de inversión de la corporación, es decir, aquellos que aún no han comenzado a construirse y se encuentran en diferentes etapas de preparación, y su posterior implementación. Antes de lanzar proyectos, por supuesto, es necesario analizarlos, hacer un inventario, averiguar qué documentos aún no se han recopilado, ya que en algunos lugares pueden ser necesarias aprobaciones adicionales, en otros las contrapartes podrían cambiar debido a la crisis, etc. Es decir, las tareas de Oleg Kosovan incluyen todo el espectro de cuestiones relacionadas con la coordinación y el lanzamiento de nuevos proyectos.
Esperamos que este año nos permita descongelar y poner en marcha varios de nuestros proyectos. El mercado ahora ha subido y entendemos que el costo de estos proyectos ha aumentado. Sin embargo, todavía no es posible estimar su valor real.
Como cualquier otro dirigente en este ámbito, Oleg Kosovan simplemente debe desarrollar estos proyectos, llevarlos a la etapa de obtención de todos los permisos y entrar en la obra. En todas partes hay sus propias herramientas. Ya fuera kosovar o cualquier otro líder de dirección similar, él podría resolver estos problemas. Otra cuestión es que entendamos: esta persona tiene una amplia experiencia laboral y un enfoque sistemático. Esperamos que gracias a su experiencia aumente la velocidad de aprobación de proyectos de inversión.
El nombramiento del kosovar ayudará en el proceso de aprobación de proyectos en Moscú, del mismo modo que el nombramiento del hermano del asistente del presidente de Rusia ayuda a mejorar la imagen de la corporación.
Directora de Consultoría Estratégica de Jones Lang LaSalle Yulia Nikulicheva:
MIRAX GROUP tiene hoy una gran cantidad de proyectos y, para comenzar a construirlos, por supuesto, es necesario obtener aprobaciones rápidamente. Oleg Kosovan es en este caso la persona que puede ayudarles. El proceso de aprobación de un proyecto suele tardar un año y medio, pero, como muestra la práctica, se prolonga durante 3 o 4 años. Debido a la crisis, cuando disminuyó el número de proyectos, también disminuyeron los plazos. Creo que con la llegada de Kosovo el proceso de aprobación de los proyectos de MIRAX GROUP se ajustará a los plazos habituales, si no más rápido. Especialmente si se trata de proyectos sencillos.
Director general de Penny Lane Realty Georgy Dzagurov:
Conozco a Oleg Kosovan desde hace mucho tiempo como un hombre de negocios independiente y consumado, cuyas principales cualidades comerciales no considero sus conexiones familiares, sino su experiencia personal tanto en la construcción como en las inversiones. Hasta donde yo sé, su padre no le dio tanto sus recursos como su educación, y Oleg comenzó su viaje a las obras de construcción del norte en condiciones bastante duras.
Creo que el recurso administrativo desde el punto de vista de la coordinación de documentación diversa no es tan relevante hoy para MIRAX GROUP. Creo que, ante todo, Polonsky necesita a Kosovo como un negociador poderoso, con experiencia y amplias conexiones. Por ejemplo, fue Oleg quien me presentó a Sergei Polonsky una vez.
En cuanto al cambio de accionistas, es imposible evitarlo en este caso, sin embargo, esta empresa es fuerte no tanto por sus accionistas como por su capacidad para implementar proyectos a gran escala. Y estas son personas concretas y sus hazañas, incluido Oleg Kosovan, uno de los pesos pesados.
Vicepresidenta de Consultoría de GVA Sawyer, socia Evelina Pavlovskaya:
Oleg Kosovan seguramente será útil para la empresa y se convertirá en una de las figuras clave del GRUPO MIRAX. Dadas sus conexiones, el tiempo y el costo de obtener permisos pueden reducirse seriamente. Oleg también puede ayudar significativamente a atraer inversiones, especialmente en términos de evaluación y negociación de proyectos.
En cuanto a sus vínculos familiares, aquí MIRAX matará dos, o incluso tres, pájaros de un tiro. Conexiones, dinero, experiencia. Un movimiento muy bonito.
En caso de un cambio de accionistas, MIRAX GROUP podría ocupar el nicho aún desocupado de un desarrollador casi municipal o incluso casi federal que opera en el segmento "exclusivo", similar a Glavstroy, que opera en el segmento de "desarrollo masivo".
Entrevistada por Irina FILCHENKOVA
Copropietario y vicepresidente de Regionpromstroy LLC. Exjefe del departamento de construcción del Ministerio de Defensa
"Familia"
Padre: líder militar soviético y ruso, general del ejército retirado. Copropietario y presidente de Regionpromstroy LLC. Ex asesor del primer teniente de alcalde de Moscú, ex jefe del Departamento de Construcción de la ciudad de Moscú.
Hermana — — Copropietaria de Regionpromstroy LLC. Director general de una red de boutiques de joyería de Moscú
"Conexiones / Socios"
Estadista ruso, teniente de alcalde de Moscú en el gobierno de Moscú en cuestiones de política de planificación urbana y construcción, candidato de ciencias económicas
"Compañías"
regiónpromstroy,
"Noticias"
Identificados los diseñadores de 20 casas incluidas en el programa de renovación
El vigésimo, el más grande de los lotes sorteados, es el diseño de un edificio residencial de hasta 100 m de altura en la calle Konstantin Fedin en el distrito norte de Izmailovo. La superficie total sobre rasante del edificio, según los indicadores técnicos y económicos de la instalación, será de 102,4 mil metros cuadrados. m, superficie del apartamento - 61,4 mil metros cuadrados. m, la capacidad del estacionamiento subterráneo es de 543 plazas de aparcamiento. El precio de compra inicial fue de 325,6 millones de rublos, el coste final del contrato fue de 322,1 millones de rublos. Regionzhilstroy LLC y Trio Design Company LLC presentaron solicitudes para el concurso. El único participante admitido fue Regionzhilstroy.
Según la base de datos SPARK, Regionzhilstroy se registró en mayo de 2017, el 90% de la empresa pertenece a Yulia y Oleg Kosovan, hijos del ex viceministro de Defensa para la Construcción y Acantonamiento de Tropas, exjefe del Departamento de Desarrollo Urbano. Política de Moscú Alexander Kosovan. Alexander Kosovan es el presidente de Regionzhilstroy. La empresa es uno de los mayores contratistas de viviendas y construcción social en Moscú. Desde 2014, ha celebrado contratos gubernamentales por valor de 58,6 mil millones de rublos, incluida la construcción del segundo escenario del teatro Et Cetera de Alexander Kalyagin.
Se acerca la renovación. ¿A quién pertenecen las casas “faltas de liquidez” en las que serán reasentados los moscovitas?
Las siguientes casas están ubicadas en la dirección: 5th Parkovaya Street, 62, edificios 1 y 2. El contratista general para la construcción del complejo de viviendas es Regionpromstroy LLC. La empresa está dirigida por la familia de Alexander Kosovan, ex viceministro de Defensa para la Construcción y el Acantonamiento. Según diversas fuentes, Kosovo mantiene desde hace tiempo relaciones amistosas con Resin. Además, en 2010, Resin nombró a Kosovan su suplente.
Yulia y Oleg Kosovan poseen una participación mayoritaria en Regionpromstroy. La empresa es conocida por ganar a menudo licitaciones para trabajos de contratación y construcción en Moscú. Y no hablamos sólo de complejos residenciales. En diciembre pasado, Regionpromstroy ganó la licitación para realizar los trabajos por contrato para el teatro Et Cetera.
Maestros secretos de las órdenes gubernamentales.
En su avatar de Facebook, Oleg Kosovan, de 47 años, aparece con el uniforme de oficial del ejército de Pedro el Grande, con una cinta azul y la Orden de San Andrés el Primero Llamado. Así se ve el hijo del ex viceministro de Defensa con la máxima condecoración militar de la época zarista. Él y su hermana Yulia, una mujer de cabello castaño con apariencia de modelo, poseen el 69% de Regionpromstroy LLC (ingresos: 3,4 mil millones de rublos). Esta empresa, según Kontur. Focus recibió durante el año pasado pedidos gubernamentales por valor de 13,7 mil millones de rublos del Departamento de Ingeniería Civil. Esto representa aproximadamente el 10% de todos los pedidos de la empresa estatal. Los hijos del general retirado del ejército Alexander Kosovan, ex viceministro de Defensa de Rusia, se dedican a la construcción municipal. El 49% de las acciones pertenecen a Yulia Kosovan y el 20% a Oleg Kosovan. Mikhail Schneider y Boris Shinkarevsky tienen el 15,5% cada uno. Y Kosovan Sr. es el presidente de Regionpromstroy LLC.
“Equipo de construcción” de Khusnullin. Cómo los directivos de Tartaristán tomaron Moscú
Recientemente se conocieron los resultados de 20 concursos para el diseño de viviendas en los distritos administrativos Norte (NAO), Noreste (SVAO), Este (VAO) y Noroeste (NWAO) de la capital. Según los datos del portal de contratación pública, el único participante admitido en el contrato por valor de 322 millones de rublos fue la empresa Regionzhilstroy, cuyos copropietarios son Oleg y Yulia Kosovan, hijos del ex viceministro de Defensa y del ex jefe. del Departamento de Construcción de la ciudad de Moscú, Alexander Kosovan.
El hijo del general abrió ilegalmente un albergue en su apartamento cerca del Kremlin
El hijo del general retirado del ejército Alexander Kosovan, ex viceministro de Defensa de Rusia, organizó ilegalmente un mini-hotel en su apartamento cerca del Kremlin, donde se puede alquilar una cama por sólo 500 rublos al día.
Como supo MK, el ex jefe del departamento de construcción del Ministerio de Defensa, Oleg Kosovan, de 48 años, que está lejos de ser un hombre pobre, también está involucrado en el negocio hotelero ilegal. Hace unos años transformó su apartamento en el malecón del Kremlin en un albergue de seis habitaciones. Sin embargo, a los vecinos no les gustó nada este barrio. “Los huéspedes del hotel hacían ruido por la noche y fumaban constantemente en las escaleras”, se quejaba la gente. Se quejaron ante la fiscalía de Khamovnichesky. La agencia de supervisión realizó una inspección y descubrió violaciones de la ley: la vivienda del hijo de Kosovo se utilizó para otros fines. Resultó que el mini-hotel no contaba con sistema de insonorización de las habitaciones, equipo de seguridad contra incendios, alarma de seguridad, el propietario del apartamento tampoco aseguró el cumplimiento de los requisitos sanitarios y epidemiológicos para el funcionamiento de las viviendas, etc.
La familia del general kosovar y los accionistas defraudados
Casi todos los coinversores engañados mencionan unánimemente el nombre kosovar. Se le conoce como el ex viceministro de Defensa, que de 1997 a 2003 fue jefe del servicio de construcción y acuartelamiento de tropas rusas. Este departamento ha sido apodado durante mucho tiempo el centro de la corrupción, y los colegas de Kosovo no lo llaman otra cosa que "oligarca" a sus espaldas. El coronel general no fue sorprendido por las fuerzas del orden con las manos en la masa y no lo acusaremos de nada. Simplemente comparemos algunos hechos. Para empezar, estoy satisfecho con el éxito en la vida de Yulia, la hija del general. Abogada militar de formación, ahora se la conoce como la chica Rublev que declaró el boicot a Courchevel. La joven no se hizo notar en asuntos de construcción; está cada vez más interesada en el negocio de la joyería.
Veterano del polígono, Viceministro de Defensa para la construcción y acuartelamiento de tropas, General del ejército de Kosovo Alexander Davydovich Nacido el 26 de octubre de 1941 en el pueblo de Akhtyrskaya, distrito de Abinsk, región de Krasnodar, en una familia de empleados. Después de graduarse de la escuela para jóvenes trabajadores y al mismo tiempo trabajar como albañil en obras de construcción en la ciudad de Dzhambul, República Socialista Soviética de Kazajstán, Alexander decide convertirse en constructor profesional. En 1966 se graduó en el Instituto de Ingeniería Civil de Novosibirsk y, como uno de los mejores oficiales jóvenes, fue enviado a servir en la Dirección Central de Construcción Especial del Distrito Militar de Asia Central (ahora Siberia).
Desde los primeros días, cuando se le concedió el rango de "teniente", el enérgico y competente graduado comenzó a estudiar activamente todas las complejidades del área de servicio que se le había confiado. El abanico de responsabilidades del joven ingeniero civil resultó ser amplio y multifacético. Los conocimientos adquiridos en el departamento militar del instituto en el campo de "ingeniero para la construcción y operación de puentes en carreteras" le ayudaron a dominar rápidamente el puesto de supervisor de obra en la 32ª Dirección de Obras y, después de un tiempo, a trabajar duro. y la perseverancia, el profundo conocimiento de la situación en la obra. La dirección del departamento tiene todas las razones para nombrar a Alexander Kosovan ingeniero jefe y jefe del departamento de obras técnicas en la ciudad de Priozersk, región de Dzhezkazgan. Fue durante ese período que se construyeron instalaciones estratégicas únicas en esta región del país para fortalecer su seguridad. Las particularidades del trabajo exigieron una dedicación total y, a veces, trabajaron las 24 horas del día: las instalaciones se pusieron en funcionamiento en un plazo excepcionalmente ajustado.
En 1984, A.D. Kosovan fue nombrado ingeniero jefe, subdirector del departamento de construcción del Distrito Militar del Volga y, posteriormente, jefe del departamento de obras de ingeniería.
Luego sirve en el distrito militar fronterizo de Transcaucasia como subcomandante de las tropas del distrito para la construcción y acuartelamiento de tropas. Aquí, desde 1988, tuvo que restaurar instalaciones militares y equipar guarniciones después de los terremotos.
En 1992, A.D. Kosovan fue nombrado primer subjefe de construcción y acantonamiento de tropas, donde anteriormente habían servido muchos de sus maestros, destacados profesionales de la construcción militar: el coronel general V.E. Belokoskov, el coronel general A.I. Shebunin, el general de ejército A.N. Komarovsky, los mariscales de las tropas de ingenieros A.V. Gelovani y N.F. Shestopalov, los coroneles generales N.V. Chekov y A.V. Solomatin.
En abril de 1997, el coronel general A.D. Kosovan fue nombrado Viceministro de Defensa para la Construcción y Acantonamiento de Tropas. Desde el momento de su nombramiento para un nuevo cargo tan responsable, en un momento difícil en el que muchas cosas se estaban derrumbando en el mecanismo de gestión de la defensa estatal y en la construcción militar, A.D. Kosovan, tras seleccionar un equipo experimentado, enérgico y bien coordinado, inició una búsqueda activa de formas de preservar la propia industria. La vida nos obligó a trabajar estrechamente para dominar las condiciones de mercado de la economía, entrar en el mercado mundial y utilizar intensivamente préstamos e inversiones extranjeras para equipar a las tropas que se retiraban de Alemania Oriental.
Sin exagerar, se le exigieron esfuerzos titánicos para que la reforma del complejo constructivo del Ministerio de Defensa no condujera a su despilfarro y destrucción total. Durante estos meses y años, el ámbito de constante atención de A.D. Kosovan fue la ejecución rápida y oportuna de los actos legislativos, los documentos legales y la creación de una base amplia para su justificación. En última instancia, esto se reflejó en los decretos presidenciales sobre la corporatización de las unidades de construcción militar. El resultado del trabajo fue la creación de 19 empresas unitarias estatales. Al mismo tiempo, se llevaron a cabo en paralelo las medidas en curso para reformar el complejo de construcción, evitando un impacto negativo en la implementación por parte de las empresas de construcción del orden estatal y las tareas actuales establecidas por el Comandante en Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas y el Ministro de Defensa. Y todo esto se hizo en condiciones de impagos totales y, a veces, de una importante falta de financiación presupuestaria.
La mejor valoración de su trabajo fue que al presentar el estándar del jefe de construcción y acuartelamiento de tropas, el Ministro de Defensa de la Federación Rusa, Mariscal I.D. Sergeev, destacó la contribución de los constructores militares y personalmente del Coronel General A.D. Kosovan al fortalecimiento. la capacidad de defensa del país. Destacó el papel de los constructores militares en la puesta en funcionamiento y puesta en servicio de los sistemas de misiles Topol-M y en la solución de los problemas de suministro de alojamiento al personal militar, especialmente en relación con la retirada de tropas del extranjero cercano y lejano y la reducción de las Fuerzas Armadas.
A.D. Kosovan hizo una contribución significativa a la modernización de la base industrial del Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia. Así, en el pueblo de Sertolovo, en la región de Leningrado, se completó la construcción de una planta de construcción de viviendas con una capacidad total de hasta 100 mil metros cuadrados de viviendas al año. Se introdujeron 10 nuevas líneas tecnológicas para la producción de grava de arcilla expandida (Aleksin, región de Tula), bloques vibroprensados (Volgodonsk, región de Rostov y Domodedovo, región de Moscú), ladrillos cerámicos (Rostov del Don) y bloques de ventanas (Nizhny Novgorod). ). En el pueblo de Podrezkovo, región de Moscú, se puso en funcionamiento la primera etapa de una planta para la producción de baldosas cerámicas con una capacidad prevista de 3 millones de metros cuadrados de baldosas al año. Las instalaciones de producción introducidas permiten producir materiales de construcción de alta calidad a partir de materias primas locales que cumplen con los estándares internacionales. Las empresas mencionadas son puntos de referencia entre entidades similares en la industria de la construcción rusa. Allí se crearon unos 2.000 nuevos puestos de trabajo.
Después de que se tomó la decisión de estacionar tropas en el Cáucaso Norte, las autoridades de construcción y vivienda del Ministerio de Defensa llevaron a cabo trabajos de estudio y diseño lo antes posible, y en junio de 2000 se completaron los trabajos de disposición de la 72.ª Guardia Motorizada. Regimiento de fusileros en el pueblo de Kalinovskaya. Se reconstruyó un moderno campamento militar. Durante seis meses, en condiciones cercanas al combate, se trasladaron aquí las fuerzas de construcción militares necesarias desde todos los rincones de Rusia, se envió el mejor personal de ingeniería, técnico y de mando, en cuestión de meses se restauraron y reconstruyeron 25 instalaciones, más de 30 se instalaron mil productos de hormigón armado; Se ha restablecido el suministro eléctrico en la guarnición y se han completado todos los trabajos para garantizar el funcionamiento de las instalaciones.
A.D. Kosovan tomó bajo su protección la base educativa y experimental de laboratorio única de las autoridades de construcción y vivienda del Ministerio de Defensa, incluida la Universidad de San Petersburgo con una sucursal en la ciudad de Togliatti, a partir de la cual se creó el Cuerpo de Cadetes. .
El equipo del complejo de construcción militar del Ministerio de Defensa, encabezado por A.D. Kosovan, está formado por más de 30 mil militares y unos 300 mil especialistas civiles. Las tropas han introducido un nuevo emblema para los constructores militares, que contribuye a aumentar el prestigio de esta profesión militar.
En 2002, por Decreto del Presidente de Rusia A.D. Kosovan recibió el rango militar de "General del Ejército", recibió la orden "Por el servicio a la patria en las Fuerzas Armadas de la URSS" (1989), la Bandera Roja de Trabajo (1990), "Por Mérito Militar" (1999) y numerosas medallas, recibió los títulos honoríficos: "Constructor de Honor de la Federación de Rusia", "Constructor de Honor", "Constructor de Honor de Moscú", "Constructor de Honor de la Región de Moscú".
Numerosos artículos publicados por A.D. Kosovan en revistas, así como libros de texto y material didáctico para estudiantes de universidades y escuelas militares, están dedicados a problemas complejos del desarrollo militar. Fue coautor del libro "Marshal the Creator", dedicado a A. V. Gelovani (1998), y editó en general el libro "En interés de la defensa y la creación pacífica" (1999).
Casado. Tiene dos hijos. El hijo es militar, jefe del departamento de construcción militar. La hija es abogada militar.Alexander Davydovich es un ávido pescador. Participa en numerosos concursos del Ministerio de Defensa en este tipo de actividades al aire libre. Vive en Moscúy continúa trabajando estrechamente con el Departamento de Construcción Capital del Gobierno de la Ciudad.
A pesar de la importante carga de trabajo, Alexander Davydovich participa en el trabajo de la organización pública regional “Veteranos del polígono de pruebas de defensa antimisiles”, Moscú. En 2010, recibió la Insignia Conmemorativa de la Organización: la medalla "Veterano del Sitio Estatal de Pruebas de Investigación No. 10 del Ministerio de Defensa de la URSS" (protocolo No. 15 del 8 de febrero de 2010).
El premio encontró a un héroe: entregó a Alexander Davydovich la medalla de veterano del polígono de pruebas de defensa antimisiles, 2015
480 rublos. | 150 grivnas | $7.5 ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Disertación - 480 RUR, entrega 10 minutos, las 24 horas, los siete días de la semana y festivos
240 rublos. | 75 grivnas | $3.75 ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Resumen - 240 rublos, entrega entre 1 y 3 horas, de 10 a 19 (hora de Moscú), excepto los domingos
El kosovar Oleg Alexandrovich. Causas y prevención de la drogadicción en el Servicio Federal Especial de Construcción de la Federación de Rusia (Investigación criminológica): Dis. ...candó. legal Ciencias: 20.02.03: Moscú, 2002 195 p. RSL OD, 61:02-12/820-X
Introducción
Capítulo 1. La drogadicción como tipo de desviación social en el comportamiento del personal militar p.
1. El concepto de drogadicción como un tipo de desviación social del personal militar y su condición en la Spetsstroy de Rusia.
2. Características criminológicas de la drogadicción en Spetsstroy.
Capítulo 2. Causas de la drogadicción en Spetsstroy de Rusia p.
1. Causas de la drogadicción en la Federación de Rusia y Spetsstroy de Rusia.
2. Factores delictivos que determinan la propagación de la drogadicción entre el personal militar del Spetsstroy ruso.
Capítulo 3. Prevención del abuso de drogas en Spetsstroy de Rusia. Con.
1. Base jurídica para la prevención del abuso de drogas en el Servicio Federal de Construcciones Especiales de la Federación de Rusia.
2. Experiencia positiva en la prevención del abuso de drogas en los ejércitos de países extranjeros.
Conclusión pág.
Aplicaciones pág.
Literatura
Introducción a la obra.
El problema de la drogadicción es relevante para las formaciones militares de todos los países, incluido el Servicio Federal de Construcción Especial de la Federación de Rusia (en adelante, Spetsstroy de Rusia). En la era del progreso científico y tecnológico y del equipamiento de las tropas con armas modernas, la cuestión de la salud psicológica del personal es especialmente grave. La experiencia acumulada en materia de desarrollo militar, numerosas guerras y conflictos armados indican la necesidad de intensificar la lucha contra la drogadicción y los delitos conexos entre el personal militar.
Desde los años 90 del siglo XX, ha habido una tendencia constante hacia un aumento de los delitos relacionados con las drogas cometidos en casi todas las formaciones militares de Rusia, incluido Spetsstroy, y ha ido creciendo el número de toxicómanos identificados entre el personal militar. Además, debido al consumo de estupefacientes en las tropas, se cometen otros delitos, principalmente hurtos egoístas-violentos, atracos, atracos) y motivos frívolos (abandono no autorizado del deber, deserción), incl. tumba.
Una tendencia extremadamente peligrosa para Rusia y la comunidad mundial es la conexión directa entre la adicción a las drogas de la población (incluido el personal militar) y fenómenos como la propagación de la infección por VIH y el terrorismo. Sólo en nuestro país, según algunos datos, en el año 2000 al menos 3 millones de ciudadanos consumían drogas habitualmente; El 80% de todas las personas infectadas por el VIH son drogadictos.
Por lo anterior, el Estado y la sociedad están seriamente preocupados por el estado actual de la seguridad en Rusia y sus formaciones militares, lo que se refleja en el sistema de nuevos actos jurídicos. Así, la nueva edición del Concepto de Seguridad Nacional incluye la lucha contra el tráfico ilícito de drogas y
prevención de su abuso; destaca la importancia prioritaria de formar un sistema de medidas para la prevención social efectiva y la educación de los ciudadanos respetuosos de la ley, la necesidad de consolidar los esfuerzos destinados a combatir el crimen y garantizar la seguridad humana (“Sobre el concepto de seguridad nacional de la Federación de Rusia”. Decreto del Presidente de la Federación Rusa No. 24 del 10 de enero de 2000 - Rossiyskaya Gazeta, 2000, 18 de enero).
En Rusia, en el primer cuarto del siglo XX, M.N. Gernet, A.M. Rappoport, A.A. Gertsenzon y otros En las décadas siguientes, este problema, debido a dogmas ideológicos, quedó cerrado a una investigación criminológica integral. Desde los años 60 del siglo pasado hasta 2002, se llevaron a cabo una serie de estudios regionales en la URSS y la Federación de Rusia, se prepararon más de 60 tesis de maestría y doctorado sobre los aspectos criminológicos y legales de la drogadicción y se prepararon una serie de importantes trabajos monográficos. fueron publicados (V.M. Aliev, Yu. M. Antonyan, E.A. Babayan, T.A. Bogolyubova, A.A. Gabiani, Y.I. Gilinsky, R.M. Gottlieb, A.V. Gorkin, G.N. Dragan, I.N. Druzhinin, B.F. Kalachev, K.A. Karpovich, V.V. Knyazev, O.V. Kolesnik, K. Sh. Kurmanov, N.A. Miroshnichenko, G.M. Minkovsky, A.A. Music, L.P. Nikolaeva, M.F. Orlov, I.N. Pyatnitskaya, P.N. Sbirunov, A.N. Sergeev, K.V. Kharabet, B.P. Tselinsky, etc.).
A nivel de disertación, las cuestiones relacionadas con la prevención del abuso de drogas en las Fuerzas Armadas (mediante la supervisión fiscal) recibieron la debida cobertura en el trabajo de N.N. Kárpova (1994). Las cuestiones criminológicas y jurídicas penales de este tema fueron estudiadas por K.V. Kharabet (1996), forense - I.A. Murashkin (1999). Las cuestiones de las actividades de búsqueda operativa que surgen en la represión del tráfico de drogas en las actividades del personal militar del FPS recibieron un estudio exhaustivo en la disertación del candidato de V.B. Ivasenko. Algunos aspectos de las actividades de la administración militar y los órganos de justicia militar para prevenir la drogadicción y el abuso de sustancias en
Las Fuerzas Armadas, otras tropas y formaciones militares se consideran en las tesis doctorales de B.F. Starov, I.M. Matskevich, SM. Inshakova. B.F. destacó la relación existente entre el consumo de drogas y la comisión de delitos en las tropas y el peligro de drogadicción para el ejército. Kalachev (1988), G.N. Dragan (1993), I.M. Matskévich (1996,1999)
Mientras tanto, la drogadicción (incluido su aspecto criminológico) como fenómeno social que se ha generalizado en Spetsstroy de Rusia aún no se ha considerado a nivel de tesis. No se realizaron investigaciones científicas sobre aspectos del problema como la relación entre drogadicción y delincuencia en el marco del Spetsstroy de Rusia, la creación de un programa dentro del departamento para prevenir la propagación de estupefacientes; cuestiones de interacción sobre este problema entre el mando y las autoridades de justicia militar, el Ministerio del Interior, el Servicio Federal de Fronteras, etc. Era necesario comprender la experiencia positiva en prevención de drogas acumulada en otras tropas y formaciones militares de Rusia, así como los ejércitos de varios países extranjeros, y aplicarlo en Spetsstroy de la Federación de Rusia.
Los argumentos antes mencionados de la absoluta importancia nacional de plantear e investigar los problemas criminológicos de la drogadicción predeterminaron la elección del tema de la disertación. Al mismo tiempo, el autor se propone estudiar el aspecto criminológico de la drogadicción, ya que esta última es estudiada en el marco de la teoría de las desviaciones sociales por un conjunto de diversas ciencias (sociología, criminología, narcología, psicología social, psiquiatría). , etc.)
El objeto del estudio son las relaciones sociales que surgen en la prevención de la drogadicción como un tipo de comportamiento desviado entre el personal militar del Spetsstroy ruso y la influencia de los factores criminógenos que determinan la drogadicción.
El tema del estudio es un conjunto de normas legales que constituyen la base legal para la prevención de la drogadicción entre el personal militar y regulan las actividades del comando y las fuerzas del orden para reducir el nivel de drogadicción entre el personal militar del Spetsstroy ruso. .
Propósito y objetivos del estudio.
El propósito y objetivos del estudio fueron determinados por el autor tomando en cuenta el concepto del trabajo, el cual se presenta a continuación. El consumo de estupefacientes (principalmente drogas) y su circulación con fines de distribución “da lugar”, por un lado, al crecimiento de la drogadicción y el abuso de sustancias como grupo de enfermedades y, por otro, contribuye al surgimiento y El desarrollo de la drogadicción como fenómeno social peligroso. La drogadicción (la disertación examina su aspecto criminológico) actúa como una de las causas especiales de los delitos penales y militares comunes cometidos en Spetsstroy (y otras formaciones militares de la Federación de Rusia) en la etapa actual, y como un fenómeno social "de fondo". delincuencia acompañante. El desarrollo de un mecanismo eficaz de prevención de drogas está directamente relacionado con el fortalecimiento de la disciplina militar y la prevención de delitos y delitos entre el personal militar.
El objetivo de esta disertación es estudiar las causas de la drogadicción y sus características criminológicas, los factores de “riesgo” que determinan su propagación en Spetsstroy de Rusia; la relación entre drogadicción y delincuencia, desarrollando sobre esta base propuestas para mejorar el marco legislativo para combatir el tráfico ilícito de drogas (en adelante, NO) y prevenir el consumo de drogas ilegales en Spetsstroy de Rusia.
1. Dominar los trabajos científicos y los actos jurídicos, así como la práctica investigadora y judicial, dedicados a los problemas criminológicos de la drogodependencia, así como a los aspectos médicos, psicológicos y sociales estrechamente relacionados con la drogodependencia.
2. Establecimiento de las características criminológicas y causas de la drogadicción, así como de los factores de “riesgo” que determinan su propagación en Spetsstroy de Rusia.
3. Establecer la relación entre drogadicción y delitos, así como otros delitos cometidos por personal militar.
4. Análisis de la práctica de prevención del abuso de drogas en el Spetsstroy de Rusia, otras formaciones militares de la Federación de Rusia, así como en los ejércitos de países extranjeros, y sobre esta base, determinación de las áreas actuales de actividad del comando del Spetsstroy. de Rusia en el marco de la implementación del Concepto de Política Estatal de Control de Drogas.
5. Desarrollo de recomendaciones científicas y prácticas para mejorar el apoyo legislativo para la lucha contra el tráfico de drogas y la prevención del abuso de drogas en las Spetsstroy de Rusia, otras tropas y formaciones militares; desarrollo de propuestas para la creación de un programa de prevención de drogas en Spetsstroy, que se implementará en el marco del Programa Estatal Integral de Control de Drogas.
Bases metodológicas y métodos de investigación.
La investigación de tesis se llevó a cabo sobre la base del método de conocimiento filosófico dialéctico-materialista general, así como métodos de conocimiento privados (legal formal, jurídico comparado), incl. métodos especiales de previsión criminológica, peritajes, cuestionarios, etc.
Trabajos científicos sobre criminología, teoría de las desviaciones sociales, derecho penal y otras ramas del derecho, drogadicción, sociología, incl. obras de autores extranjeros.
La base jurídica del estudio son los actos jurídicos internacionales generalmente reconocidos sobre derechos humanos y civiles, la legislación internacional y nacional vigente en el campo del control de drogas, la Constitución de la Federación de Rusia, la legislación penal y administrativa, los actos jurídicos militares vigentes,
Resoluciones del Pleno del Tribunal Supremo de Rusia; experiencia nacional e internacional en prevención de drogas en las Fuerzas Armadas, otras tropas y formaciones militares, incl. Spetsstroy de Rusia.
La base teórica para considerar las cuestiones del tema fueron los trabajos de juristas en el campo de la criminología y la conducta desviada, el derecho penal, administrativo y la legislación militar (A.I. Alekseev, Yu.M. Antonyan, Kh.M. Akhmetshin, E.A. Babayan , A. S. Beznasyuk, T. A. Bogolyubova, S. S. Borodin, F. S. Brazhnik, O. N. Vedernikova, Y. I. Gilinsky, A. Y. Grishko, A. I. Gurova, V. Z. Gushchin, O. V. Damaskina, A. I. Dolgovoy, G. N. Dragana, O. K. Zatelepina, S. M. Inshakova, B. F. Kalacheva, M. K. Kislitsina, V. N. Kudryavtseva, N. F. Kuznetsova, V. V. Luneyev, I. M. Matskevich, G. M. Minkovsky, N. A. Petukhov, P. G. Ponomarev, V. A. Nomokonov, A. S. Samoilov, P. N. Sbirunov, B. F. Starova, V. G. Strekozova, A. A. Ter-Akopova, A. A. Tolkachenko, K. V. Kha rabet, B.P. Tselinsky, V. E. Eminov, etc.).
Al redactar la tesis, se tendrán en cuenta los informes oficiales de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, los tribunales y las autoridades militares, así como estudios criminológicos especialmente organizados, incl. realizado por el candidato a tesis. El autor entrevistó y encuestó a más de 300 militares del Spetsstroy ruso (consumidores de drogas, personal militar y oficiales reclutados). La información recopilada en la que se basan las conclusiones de la tesis es representativa. El autor también utilizó la práctica de investigación y procesamiento de las fiscalías militares (materiales de 350 controles de procesamiento y 74 casos penales de esta categoría) y la práctica judicial del Tribunal Militar del Distrito de Moscú (115 casos penales, revisiones de la práctica judicial), incl. . trabajo personal como jefe del organismo de investigación - jefe del departamento No. 10 del Spetsstroy ruso para la prevención del abuso de drogas en unidades militares subordinadas.
El uso de estos métodos en combinación ayudó a adoptar un enfoque integral (interdisciplinario) de los problemas planteados en la disertación;
explorar el objeto y tema de investigación al nivel requerido; formular disposiciones que puedan calificarse como una solución a un problema científico de significativa importancia para el campo del conocimiento jurídico-militar.
Los principales resultados científicos obtenidos durante la investigación de la tesis y presentados para la defensa:
a) el primer estudio científico exhaustivo del fenómeno asociacional “narcotismo” en su aspecto criminológico en las condiciones del Servicio Federal Especial de Construcción de la Federación de Rusia;
b) un análisis de la legislación antidrogas rusa actual y la práctica de su aplicación, una evaluación de la legislación de países extranjeros en el campo de la lucha contra la drogadicción entre el personal militar y literatura especial en relación con la lucha contra la drogadicción como método fenómeno “de fondo” de criminalidad y delincuencia entre el personal militar de la Federación de Rusia Spetsstroy;
c) una nueva definición propuesta del concepto criminológico de “narcotismo” en relación con la propagación de este fenómeno entre el personal militar de Spetsstroy, las Fuerzas Armadas y otras formaciones militares de la Federación de Rusia:
La drogadicción es un fenómeno antisocial peligroso que tiene un carácter criminógeno y consiste en introducir a grupos importantes de militares en el uso de estupefacientes y otras drogas intoxicantes para "escapar" de la realidad circundante y por otras razones, y como resultado, significativamente reducir la preparación para el combate de las tropas;
d) los datos de las estadísticas jurídicas estudiadas por el autor y los resultados de estudios especialmente organizados, que indican que la drogadicción en la sociedad rusa y en Spetsstroy (así como en otras tropas y formaciones militares de la Federación de Rusia) tiene en general las mismas características fenomenológicas y etiológicas. ;
e) sobre la base de la investigación criminológica realizada por el autor y la literatura especializada estudiada, se ha identificado un grupo de factores criminógenos que determinan la propagación de la drogadicción en las condiciones de Spetsstroy de Rusia: una fuerte disminución de los niveles sociales, espirituales, nivel educativo del contingente de reclutas de Spetsstroy de Rusia y un aumento en el número de personas que ingresan al servicio militar con discapacidades mentales y que permiten comportamientos desviados; la presencia en el país de una importante base de materias primas que contiene drogas y el despliegue de unidades del Spetsstroy ruso en regiones “peligrosas desde el punto de vista de las drogas”; debido a la estructura organizativa de Spetsstroy de Rusia como formación militar, el alto nivel de cohesión y al mismo tiempo el carácter cerrado de los colectivos militares y el sistema objetivamente existente de cierto aislamiento de la actividad militar de los sistemas de control nacional y algunos otros;
f) propuestas para mejorar la legislación antidrogas federal y departamental, consistentes en adoptar un Programa para la Prevención del Abuso de Drogas en las Fuerzas Armadas, tropas y formaciones militares de la Federación de Rusia, establecer una mayor responsabilidad del personal militar por el consumo de drogas, ampliar la poderes del mando y de las comisarías militares para recopilar información sobre el consumo de drogas entre las personas, el ingreso al servicio militar, la creación de una cooperación interdepartamental eficaz en cuestiones de prevención de drogas, etc.
Importancia práctica de los resultados de la tesis.
investigación La importancia práctica del estudio surge de la novedad de los resultados obtenidos y consiste en el desarrollo de recomendaciones prácticas (aplicadas), en primer lugar, para la creación en Spetsstroy de Rusia de estructuras especiales a las que se les confiaría la función de prevenir la adicción a las drogas. y reprimir el tráfico ilícito de estupefacientes y otras drogas estupefacientes, en segundo lugar, según
mejora de la legislación rusa moderna (ley federal "sobre estupefacientes y sustancias psicotrópicas", fundamentos de la legislación de la Federación de Rusia sobre la protección de la salud de los ciudadanos, etc.) dirigida contra el abuso de drogas entre el personal militar.
Las recomendaciones prácticas descritas en la disertación pueden ser utilizadas por las autoridades de justicia militar, los médicos militares, el comando del Spetsstroy ruso y otros departamentos militares en sus actividades para prevenir la adicción a las drogas.
Aprobación de la investigación e implementación de sus resultados Los principales resultados de la investigación realizada por el autor se reflejan en las actividades policiales de Spetsstroy de Rusia, en el proceso educativo de formación de abogados en el Instituto Militar de Moscú del Servicio Federal de Guardia de Fronteras de Rusia y la Universidad Internacional Independiente de Ciencias Políticas y Ecológicas (MNEPU); en trabajos publicados personalmente y en coautoría (artículos científicos, libros de texto), así como en comunicaciones científicas y prácticas realizadas en el departamento, en aulas militares y educativas.
El solicitante participó personalmente en la elaboración de una serie de proyectos de ley relacionados con la prevención de la drogadicción en el ámbito del tráfico ilícito de drogas entre el personal militar (enmiendas a las leyes federales de la Federación de Rusia "Sobre el servicio militar y el servicio militar", "Sobre estupefacientes y sustancias psicotrópicas", así como en los "Fundamentos de la legislación Federación Rusa sobre la protección de la salud de los ciudadanos") - Apéndice No. 2 del manuscrito; participó en las audiencias parlamentarias celebradas por el Comité de Seguridad de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia sobre los problemas de la lucha contra la drogadicción y el tráfico de drogas (26 de octubre de 2001).
Las disposiciones de la disertación en forma de materiales publicados han sido probadas con éxito y parcialmente introducidas en las actividades prácticas de Spetsstroy de Rusia, en el proceso educativo de la Universidad Militar del Ministerio de Defensa de la Federación Rusa, el Instituto Militar de Moscú. el Servicio Federal de Guardia de Fronteras de Rusia y MNEPU.
La estructura del estudio está determinada por su tema, metas y objetivos. El manuscrito contiene una introducción, tres capítulos, una conclusión, una lista de referencias y apéndices.
La introducción fundamenta la relevancia del tema de la tesis, el concepto, las metas, los objetivos y la metodología de la investigación, su novedad científica y las disposiciones presentadas para la defensa, caracteriza el significado práctico y la prueba de las propuestas del autor (tesis), y define el objeto y el tema. de la investigación.
Capítulo I: “La drogadicción como tipo de desviación social en la conducta del personal militar.
El primer capítulo examina: la drogadicción como un tipo de desviación social; Se revela el aparato conceptual del problema. A continuación, se fundamentan las características criminológicas de la drogadicción y se analizan sus principales elementos. Las drogas como factor delictivo en el país y en Spetsstroy de Rusia se examinan en un párrafo aparte.
Capítulo II: "Causas de la drogadicción en Spetsstroy de Rusia".
El segundo capítulo se centra en las causas de la adicción a las drogas en Spetsstroy de Rusia, así como en la consideración de los factores criminógenos que influyen en la propagación de drogas entre el personal militar.
Capítulo III: "Prevención del abuso de drogas en Spetsstroy de Rusia".
El tercer capítulo examina secuencialmente: el sistema legislativo actual que regula el ámbito del narcotráfico, la experiencia de combatir el narcotráfico en otras formaciones militares de Rusia, así como en los ejércitos de varios países extranjeros, algunas propuestas para mejorar la legislación en este campo. de luchar contra el narcotráfico.
La Conclusión resume la investigación de la tesis y resume las principales conclusiones y recomendaciones prácticas para utilizar sus resultados; Se determinan las direcciones para futuras investigaciones científicas sobre los problemas de la drogadicción y los delitos relacionados en el país.
El concepto de drogadicción como un tipo de desviación social del personal militar y su condición en Spetsstroy de Rusia.
El uso no médico de estupefacientes y su tráfico ilícito han adquirido una escala global en el mundo durante las últimas décadas y tienden a aumentar. Los ingresos del negocio de la droga, según los expertos de la ONU, ascienden anualmente a decenas de miles de millones de dólares y sólo son superados por los beneficios obtenidos del comercio internacional de armas. Por resolución de la Asamblea General de la ONU 1990-2000. fueron declarados el Decenio contra el Narcotráfico.
La extrema preocupación de la comunidad mundial (incluida Rusia) por el problema de la distribución de drogas se debe al enorme peligro social que representa la drogadicción. Se expresa de la siguiente manera.
1. Como resultado de la adicción a las drogas, la personalidad de una persona se deteriora, su salud se deteriora radicalmente, lo que conduce a una muerte prematura. El drogadicto y su esfera mental-volitiva se vuelven completamente dependientes de la ingesta de narcóticos y otras drogas intoxicantes. El riesgo de suicidio en caso de adicción a las drogas aumenta 350 veces, la mortalidad general, 30 veces, la esperanza de vida de un consumidor activo de drogas es de 5 a 10 años (Pyatnitskaya I.N. 1994:19-20).
2. El consumo de drogas conduce a la destrucción del matrimonio y de las relaciones familiares. Las enfermedades derivadas de la drogadicción afectan el acervo genético de una nación, lo que conduce a la aparición de drogadictos en descendientes con anomalías físicas y mentales. La proporción de drogadictos casados no supera el 25% y el porcentaje de familias desintegradas es elevado. La proporción de personas nacidas con herencia psicopatológica en familias de drogadictos varía, según diversas estimaciones, del 57 al 75% (Aliev V.M. 1993: 15-16).
3. Las drogas son un factor poderoso en la delincuencia general en la mayoría de los países del mundo. El negocio de las drogas se ha convertido en uno de los tipos peligrosos de delincuencia internacional, que socava los sistemas financieros y económicos de muchos países. Según estimaciones del Comité para el Control de Drogas de la ONU, los delitos de tráfico de drogas han ocupado el primer lugar entre los delitos de carácter internacional. Los ingresos “ocultos” anuales del negocio internacional de la droga ascienden a entre 300 y 400 mil millones de dólares (Un mundo sin drogas, número especial, M., 2001, 26 de junio).
4. Los consumidores de drogas son distribuidores potenciales de drogas tanto en su entorno inmediato como a nivel interregional. Así, según I.N. Pyatnitskaya, cada drogadicto “infecta” de 6 a 10 personas (Pyatnitskaya I.N. 1994:17).
5. La distribución masiva de drogas y el negocio de las drogas pueden actuar como un factor de deterioro de las relaciones interestatales y convertirse en una fuente de confrontación político-militar. El siglo XIX estuvo marcado por las Guerras del Opio entre Inglaterra y China. A principios de los años 90 del siglo XX. Las relaciones entre Estados Unidos y Colombia se deterioraron drásticamente, donde, según los servicios de inteligencia estadounidenses, se encontraba la principal "fábrica" para la producción de cocaína, que luego se suministraba a Estados Unidos. Las acusaciones de los dirigentes del país, encabezados por el dictador Noriega, de colaborar con la mafia internacional de la droga estuvieron en el centro de la decisión de la administración estadounidense de enviar sus unidades militares a Panamá a principios de los años 80 del siglo pasado.
6. El cultivo de plantas estupefacientes en algunas zonas del mundo se ha convertido en una grave amenaza para la seguridad ambiental. Así, expertos del Programa de la ONU para el Control Internacional de Drogas señalan el agotamiento de los suelos en la zona de la cuenca del río. Amazonas (América del Sur), en el territorio de los estados del llamado “Triángulo Dorado (Sudeste Asiático), que es consecuencia de la deforestación para plantaciones de plantas estupefacientes (Boletín sobre Estupefacientes, Ginebra, ONU, 1992, vol. 44 N 2, páginas 4-5; KharabetKB. 2001:149-150).
7. La drogadicción afecta principalmente a la población joven, lo que resulta especialmente peligroso para el desarrollo futuro de la humanidad. Según estimaciones de la ONU, aproximadamente dos tercios de los consumidores de drogas tienen menos de 30 años (Un mundo sin drogas, número especial, M., 2001, 26 de junio).
8. El uso indebido de drogas genera importantes costos para las familias y la sociedad asociados con el tratamiento y la rehabilitación de los drogadictos y la lucha contra el tráfico de drogas, sustrayendo así recursos económicos a áreas socialmente útiles. Así, se gastaron 85 mil millones de rublos en la implementación del Programa Federal Objetivo "Medidas integrales para combatir el uso indebido y el tráfico ilícito de drogas para 1995-1997". En Estados Unidos, por ejemplo, sólo en 1994 se asignaron 12 mil millones de dólares para el funcionamiento del programa antidrogas.
Las investigaciones realizadas en nuestro país y en el extranjero, una revisión de la literatura especializada, nos permiten identificar algunas tendencias que se manifiestan en la propagación global de la drogadicción (B. Inglis 1975; L. Johnston 1974; Peter T. Furst 1985; M. Glatt 1974; Richard RBlum 1970; Kalachev B.F. 1998; Pyatnitskaya I.N. 1994, 1995; O. Shreder 1996; Sbirunov P.N., Tselinsky B.P. 2000, etc.). Los más significativos son.
Causas de la drogadicción en la Federación de Rusia y Spetsstroy de Rusia.
El problema de la causalidad es uno de los temas centrales y aún controvertidos de la ciencia criminológica. Para explicar las causas de la delincuencia, la drogadicción y otras formas de conducta desviada, es necesario recurrir a un análisis de todo el sistema de diversos factores sociales. Tradicionalmente, en criminología doméstica, el sistema de causas del delito y condiciones propicias para la comisión de delitos se considera en una triple sección de esta “capa”: causas del delito en general (1), causas de determinados tipos de delitos (2) y causas de conductas delictivas específicas (3). Los autores de la teoría de las desviaciones sociales (Kudryavtsev V.N. y otros) proponen abordar la consideración del complejo causal desde las mismas posiciones. Las explicaciones causales del comportamiento desviado incluyen las razones de las desviaciones en general, las razones de ciertos tipos de desviaciones (uso de drogas, delincuencia, etc.) y las razones de acciones específicas (Social Deviations 1989:130-131).
Cabe señalar que existen determinantes en gran medida coincidentes, que fueron señalados por varios autores al explicar la etiología (complejo causal) de la mayoría de las formas de conducta desviada (crimen, drogadicción, alcoholismo). Y esto no es casualidad, si tenemos en cuenta la base social generalmente unificada de los fenómenos asociales enumerados y las "imágenes" similares de su manifestación. En el marco de este estudio se pretende detenerse con mayor detalle en el conjunto de causas y condiciones que determinan la drogadicción como fenómeno criminológico. Es en este nivel donde se manifiesta la “originalidad cualitativa” correspondiente a este tipo de desviación social, ya que “revelar las particularidades de las causas de los distintos tipos de desviaciones ayuda a aclarar lo que es común a las causas de estos fenómenos en su conjunto, y ayuda a esbozar medidas prácticas específicas y medios para combatirlas (Desviaciones sociales 1989: 131). En la ciencia moderna, el enfoque determinista que explica la existencia de la "drogodependencia" se considera como la influencia de un mecanismo complejo, que es una combinación de factores sociales, económicos, psicológicos, legales, organizativos y otros. La respuesta a la pregunta "¿por qué surge y se extiende la adicción a las drogas" da un enfoque causal que identifica los vínculos (factores) principales y básicos que determinan el fenómeno? Por eso la causalidad constituye el "contenido interno de la determinación" y su esencia.
Antes de pasar a considerar las causas de la drogadicción, el autor considera necesario destacar dos circunstancias importantes, a nuestro juicio. En primer lugar, un sistema de fenómenos que forman el complejo causal de tipos de comportamiento desviado, incl. y el crimen, aún no se ha determinado definitivamente y el problema de estructurar el sistema de determinantes criminógenos sigue siendo controvertido entre los investigadores nacionales y extranjeros. En segundo lugar, el autor aborda el estudio del complejo de causas y condiciones que determinan la drogodependencia como un sistema dinámico, cuyos componentes no presentan diferencias estrictas entre sí. La distinción entre causas y condiciones es que las condiciones en sí mismas no dan lugar a la adicción a las drogas, sólo contribuyen a su implementación. Su división práctica presenta ciertas dificultades, porque la frontera entre ellos es condicional y móvil, como lo señaló acertadamente V.N. Kudryavtsev en un momento: "La diferencia entre causas y condiciones es relativa, importa sólo en relación con fenómenos específicos. En un sentido amplio, las condiciones también son causas de un evento, porque sin ellos no podría haber ocurrido" (Kudryavtsev V.N. 1968:10).
En general, la drogadicción, como fenómeno social sumamente estable, representa un problema sumamente complejo y multifacético para la sociedad y las Fuerzas Armadas. Es el resultado de la interacción de una gran cantidad de factores económicos, sociales, psicofísicos, psicológicos, socioculturales y otros que deben tenerse en cuenta en la labor preventiva.
En los últimos 10 años en Rusia, en el proceso de reformas encaminadas a cambiar el sistema socioeconómico, las causas generales de la delincuencia y otros tipos de desviaciones sociales, y sobre todo la drogadicción, se han transformado significativamente. Actualmente, los más importantes incluyen la estratificación de la propiedad de la sociedad, que aumenta a medida que se profundizan las reformas, y la legalización de los ingresos de casi cualquier persona, incl. criminalidad, espíritu empresarial, el colapso del anterior sistema de valores espirituales, mientras su nuevo sistema se está formando con feas manifestaciones.
Los Spetsstroy de Rusia, así como otras tropas y formaciones militares, son una parte integral del Estado ruso y su composición es bastante representativa de casi todos los estratos de nuestra sociedad. Investigación fundamental en el campo de la criminología militar, realizada en un momento por V.V. Luneev, indican un alto coeficiente de correlación entre los indicadores dinámicos de delitos comunes cometidos por militares y indicadores similares en el país en su conjunto (+ 0,8). En general, se llegó a una conclusión fundamental sobre el funcionamiento de "tendencias y patrones básicos uniformes en el país y el ejército". Es la base para una aproximación al estudio de los patrones y tendencias básicos de la delincuencia en el ejército y la marina, sus causas y áreas de actividad preventiva (Criminology 1995: 405). Como se señaló, la drogadicción tiene una naturaleza criminológica, patrones y tendencias de distribución que en la etapa actual son similares en muchos aspectos a las características del delito. Por tanto, con fines científicos utilizamos el trabajo de V.V. La conclusión metodológicamente importante de Luneev para el estudio de las causas de la drogadicción que opera en Spetsstroy, para, a partir de su análisis, intentar formular algunos enfoques para prevenir este fenómeno.
En criminología militar nacional, la totalidad de causas y condiciones que dan lugar al crimen en Spetsstroy se considera en conjunto en tres grupos principales:
1) las causas generales de la delincuencia que operan en el país y se manifiestan en las condiciones de vida y educación de los ciudadanos antes de ingresar al servicio militar;
2) causas generales del delito, con las peculiaridades de su manifestación en condiciones militares específicas;
3) causas y condiciones propicias para la comisión de delitos por parte de militares, inherentes exclusivamente a las Fuerzas Armadas (Luneev V.V. 1986: 78-83).
En nuestra opinión, esta clasificación es muy productiva en relación con la consideración del complejo causal, además del delito, y otros tipos de conducta desviada, incl. adicción a las drogas entre el personal militar. Al mismo tiempo, en este estudio, en función de sus metas y objetivos, se hará hincapié en el análisis de los determinantes criminógenos "militares" que determinan el abuso de drogas en Spetsstroy. Además, el autor de la tesis considera necesario hacer la siguiente observación. Como se ha señalado más de una vez, el problema de la drogadicción es interdisciplinario y es objeto de investigación en muchas ciencias. En los años 70 y 90 del siglo XX, se publicaron en la URSS y Rusia una serie de trabajos fundamentales sobre aspectos médicos, sociológicos, psicológicos, de derecho penal, criminológicos, jurídicos internacionales, de investigación operativa y otros aspectos de la drogadicción. Al mismo tiempo, los problemas criminológicos de la drogadicción siguen sin estar completamente estudiados, a pesar de una serie de estudios regionales realizados y trabajos científicos publicados durante estos años, ya mencionados en la disertación.
Base jurídica para la prevención del abuso de drogas en el Servicio Federal de Construcción Especial de la Federación de Rusia.
La base legal para las actividades de todos los organismos estatales para prevenir la drogadicción y los delitos relacionados con las drogas se basa en la legislación federal, cuyo lugar principal en cuyo sistema normativo lo ocupa el Concepto de Política Estatal sobre Control de Drogas de 1993 y la Ley Federal. de 1998 “Sobre Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas”.
El concepto de política estatal sobre control de drogas en la Federación de Rusia, aprobado el 22 de julio de 1993, sirvió en realidad como el comienzo de la creación de un sistema unificado de legislación antidrogas en nuestro país. Al preparar el Concepto, se tuvieron en cuenta los efectos negativos del uso indebido de drogas y el tráfico ilícito en la atmósfera sociopsicológica de la sociedad, la economía, la política y el orden público en el contexto del nuevo estado emergente de Rusia. Los objetivos de este documento normativo fueron: establecer las bases conceptuales de la política estatal en materia de control de drogas, sus aspectos organizativos y legislativos y desarrollar un programa interdepartamental coordinado unificado.
Según los autores del Concepto, en el futuro era necesario crear cuatro condiciones fundamentales capaces de garantizar un control estatal eficaz sobre el consumo y el tráfico de drogas en Rusia.
En primer lugar, formar un centro federal para la coordinación y el liderazgo, la recopilación y el análisis de información, el desarrollo de una estrategia y tácticas unificadas y el seguimiento operativo constante de la situación de las drogas. Esta estructura organizativa se creó en el verano de 1994 bajo la forma de la Comisión Gubernamental para la Lucha contra el Abuso y el Tráfico Ilícito de Drogas.
En segundo lugar, elaborar un paquete de proyectos de ley sobre cuestiones de control de drogas.
En tercer lugar, elaborar un Programa Estatal Integral de Control de Drogas. Este documento reglamentario fue adoptado en 1995.
Cuarto, crear un fondo especial, cuyos fondos se utilizarán para la implementación de la política estatal de control de drogas y el Programa. Se suponía que dicho fondo estaría organizado bajo el centro antes mencionado (Comité, Comisión). Se planeó reponer los activos del fondo, por ejemplo, con fondos confiscados a personas condenadas por delitos relacionados con las drogas. Estas disposiciones del Concepto no se han implementado hasta la fecha.
Así, el Concepto considerado para 1993-1998 se implementó en gran medida, pero en varios puntos no se cumplió. La razón principal de esto es la actual situación socioeconómica del país, que poco contribuye a facilitar la implementación de las disposiciones de la política estatal en materia de fiscalización de drogas. Pero la importancia social del Concepto, como documento estratégico nacional que proporciona garantías constitucionales para la protección de los derechos y libertades humanos y civiles frente a la drogadicción y el tráfico de drogas, sigue siendo alta.
La Constitución de la Federación de Rusia, adoptada el 12 de diciembre de 1993, es otro documento jurídico fundamental entre la legislación antidrogas. Elevar los derechos y libertades del hombre y del ciudadano a la categoría de valores supremos y el reconocimiento, observancia y protección de los derechos y libertades humanos como responsabilidad del Estado (artículo 2 de la Constitución) armoniza la Ley Fundamental con la legislación general. principios y normas reconocidos del derecho internacional.
Regulación de la circulación de estupefacientes y sustancias psicotrópicas de conformidad con el art. 71 de la Constitución de la Federación de Rusia está bajo la jurisdicción de la Federación de Rusia. Una ley especial que regula la política estatal en el ámbito del tráfico legal de drogas, la lucha contra el tráfico ilegal de drogas y la prevención del abuso de drogas es la Ley Federal Nº 3-FZ "Sobre Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas" de 8 de enero de 1998.
Este documento consta de ocho capítulos, incluidos 61 artículos. En la parte donde se describen las Disposiciones Generales (artículo 1 de la ley), se definen los términos que adquieren fuerza legislativa. Estos incluyen conceptos tales como estupefacientes, sustancias psicotrópicas, precursores de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, drogas, etc.
La Ley incluye sustancias de origen sintético o natural, drogas: plantas incluidas en la Lista de estupefacientes, sustancias psicotrópicas y sus precursores sujetos a fiscalización en Rusia, incluida la Convención Única sobre Estupefacientes de 1961. Las sustancias psicotrópicas incluyen sustancias de origen sintético o natural, drogas, materiales naturales incluidos en la Lista de estupefacientes, sustancias psicotrópicas y sus precursores sujetos a control en la Federación de Rusia, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, los tratados internacionales, incluido el Convenio sobre Sustancias Psicotrópicas de 1971. Los precursores de las drogas y sustancias antes mencionadas son sustancias que se utilizan a menudo en la producción, fabricación y procesamiento de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, incluidas en la Lista de estupefacientes, sustancias psicotrópicas y sus precursores sujetos a fiscalización en la Federación de Rusia de conformidad con la legislación y los tratados internacionales de la Federación de Rusia, incluida la Convención de las Naciones Unidas contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas de 1988 (artículo 1). Las innovaciones más significativas en la ley incluyen:
1) Reglamento sobre la aprobación obligatoria por parte del Gobierno de listas de estupefacientes, sustancias psicotrópicas y precursores (pero aquí también se olvidan las sustancias potentes) y la publicación de dichas listas de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia. Si anteriormente el Comité Permanente de Fiscalización de Drogas del Ministerio de Salud de la Federación de Rusia publicaba listas de estupefacientes, sustancias psicotrópicas, sustancias potentes y tóxicas que deberían guiar a los organismos encargados de hacer cumplir la ley, ahora, de conformidad con la ley, la La lista de estupefacientes, sustancias psicotrópicas y sus precursores sujetos a control en la Federación de Rusia es aprobada por el Gobierno de Rusia, lo cual se llevó a cabo el 30 de junio de 1998 mediante la adopción de la Resolución correspondiente (Recopilación de legislación de la Federación de Rusia, 1998, N° 27, Art. 3198). Hay cuatro Listas en total. La Lista 1 incluye estupefacientes y sustancias cuya circulación en la Federación de Rusia está prohibida de conformidad con la legislación nacional y los tratados internacionales de la Federación de Rusia. La Lista 2 incluye estupefacientes y sustancias cuya circulación es limitada y respecto de las cuales se establecen medidas de control de conformidad con la legislación nacional y los tratados internacionales de la Federación de Rusia. La Lista III incluye sustancias sicotrópicas cuya circulación en la Federación de Rusia es limitada y respecto de las cuales pueden excluirse determinadas medidas de control de conformidad con la legislación nacional y los tratados internacionales de la Federación de Rusia. La Lista IY es una lista de precursores cuya circulación en la Federación de Rusia es limitada y para los cuales se han establecido medidas de control de conformidad con la legislación nacional y los tratados internacionales de la Federación de Rusia. La publicación de listas de sustancias potentes y tóxicas sigue siendo responsabilidad del Comité Permanente de Fiscalización de Drogas del Ministerio de Salud de la Federación de Rusia (en adelante, PKKN).
Gatsko Mijail Fedorovich
03.02.2016
Qué bueno ser hijo de un ex viceministro de Defensa. Y qué bueno es ser funcionario de Moscú. ¿Por qué se construyen pocas viviendas municipales en la capital y por qué son caras?
Según el sistema de información “Kontur. Focus, la empresa estatal Administración de Construcción Civil (UGS), distribuyó en 2015 pedidos para la construcción de viviendas, escuelas y guarderías en Moscú por un importe de 116,2 mil millones de rublos. Los pedidos gubernamentales más importantes, como descubrió el periódico "Top Secret", fueron para 1) la empresa Regionpromstroy, propiedad de la familia del ex jefe del departamento de planificación urbana y ex viceministro de defensa, Alexander Kosovan, 2) el "Departamento de Desarrollo Experimental de Microdistritos" municipal, dirigido por el vendedor de Mercedes de Kazán, Albert Suniev, y 3) la empresa Terra Auri, patrocinada por Andrei Belyuchenko. En el pasado reciente, Belyuchenko fue un destacado funcionario metropolitano y dirigió la empresa estatal "Administración de Construcción Civil" (la misma que distribuye pedidos para la construcción de viviendas, escuelas y jardines de infancia en Moscú). Y ahora Andrei Belyuchenko es el director del Departamento de Planificación Urbana y Arquitectura del Ministerio de Construcción de la Federación de Rusia.
Curiosamente, estas tres afortunadas empresas no tienen activos de construcción propios, ni fábricas para la producción de materiales de construcción, ni derechos sobre ellos, lo que podría abaratar la construcción. Los promotores más grandes y conocidos con su propio DSK y otras capacidades de construcción recibieron contratos mucho más modestos.
Oleg Kosovo
Contratistas generales del ejército
En su avatar de Facebook, Oleg Kosovan, de 47 años, aparece con el uniforme de oficial del ejército de Pedro el Grande, con una cinta azul y la Orden de San Andrés el Primero Llamado. Así se ve el hijo del ex viceministro de Defensa con la máxima condecoración militar de la época zarista. Él y su hermana Yulia, una mujer de cabello castaño con apariencia de modelo, poseen el 69% de Regionpromstroy LLC (ingresos: 3,4 mil millones de rublos). Esta empresa, según Kontur. Focus recibió durante el año pasado pedidos gubernamentales por valor de 13,7 mil millones de rublos del Departamento de Ingeniería Civil. Esto representa aproximadamente el 10% de todos los pedidos de la empresa estatal. Los hijos del general retirado del ejército Alexander Kosovan, ex viceministro de Defensa de Rusia, se dedican a la construcción municipal. El 49% de las acciones pertenecen a Yulia Kosovan y el 20% a Oleg Kosovan. Mikhail Schneider y Boris Shinkarevsky tienen el 15,5% cada uno. Y Kosovan Sr. es el presidente de Regionpromstroy LLC.
El ex viceministro de Defensa, Alexander Kosovan, hace tiempo que “reforjó sus espadas” para los contratos de construcción
Alejandro Kosovo
Foto: ALEXEY SUBBOTIN/RIA NOVOSTI
El general fue bien: al gobierno de Moscú con Yuri Luzhkov. Fue diputado y jefe del departamento de planificación urbana del Ayuntamiento de Moscú de 2003 a 2010. “Los militares comenzaron a construir mucho en Moscú durante la crisis de 1998: tenían dinero, fábricas de construcción, pero ningún sitio. Y el entonces jefe del complejo de construcción de Moscú, Vladimir Resin, les proporcionó estos sitios, ya que los civiles y, sobre todo, el más grande en ese momento, DSK-1, no tenían dinero y el volumen de viviendas había disminuido. "Se va a presentar", recuerda un ex funcionario del gobierno de Moscú. Entonces, el kosovar se hizo amigo de Resin y Luzhkov. Después de la dimisión de Luzhkov, Alexander Kosovan se convirtió en asesor del alcalde Sergei Sobyanin, un puesto que no es general, pero que le permite hacer lo que Alexander Davydovich ha estado haciendo toda su vida: la construcción con fondos públicos. Pero ahora... para mí.
Por orden del Departamento de Ingeniería Civil, su Regiónpromstroy está desarrollando el distrito de Fili-Davydkovo, en particular el bloque 65, edif. 1, 2. La empresa ganó el concurso del MFS-6 y ofreció realizar el trabajo por 2,19 mil millones de rublos. con un precio inicial de 2,3 mil millones de rublos. El área de la instalación es de 39,5 mil metros cuadrados. El costo de construcción por metro cuadrado, según el proyecto aprobado, es de 61 mil rublos. El contrato se ganó en 2013, pero el proyecto no se aprobó hasta noviembre de 2015. El precio de la vivienda municipal es muy caro. (A modo de comparación, el coste de construcción de las casas de paneles de la serie S-300, propiedad de S.Holding de Alexey Shepel, es de 35 mil rublos por metro cuadrado con acabados. Casi dos veces más barato.) Los servicios de prensa de la empresa La familia Kosonov y el Departamento de Ingeniería Civil se negaron a comentar la situación.
Albert Suniev
El feliz lote de un vendedor de Mercedes
JSC "Gestión de Desarrollo Experimental de Barrios" (UEZ) recibió una orden estatal del "Departamento de Ingeniería Civil" por un importe de 8,36 mil millones de rublos y un total de 11,3 mil millones del gobierno de Moscú. La empresa es propiedad del gobierno de Moscú a través de Mosinzhproekt JSC y está dirigida por Albert Suniev, un hombre de negocios de 35 años de Kazán, compatriota del jefe del complejo de construcción de Moscú, Marat Khusnullin. Hasta 2014, UEZ (ingresos - 421 millones de rublos) era una de las estructuras urbanas que construían viviendas, junto con la Empresa Unitaria Estatal URiRO - "Departamento de Reconstrucción y Desarrollo de Objetos Únicos", OJSC "Center-Invest", "Center City" . Sin embargo, desde 2014, Albert Suniev transfirió varias empresas a la dirección de UEZ durante tres años: OJSC Center-Invest, dos institutos de diseño OJSC Mosproekt-4 y OJSC MPSI - Instituto Mosproektstroyindustriya, OJSC Mosrealstroy (vende bienes raíces), OJSC Management Distrito Administrativo Central de la Empresa. Así se formó todo un holding de desarrollo.
Y aunque la estructura de gestión del nuevo holding es UEZ, el principal beneficio lo genera la empresa Center-Invest. En 2014, sus ingresos crecieron más de 100 veces: de 23,4 millones a 2,5 mil millones de rublos. El hecho es que a Center-Invest se le asignaron proyectos con una superficie total de aproximadamente 1 millón de metros cuadrados, iniciados pero no completados por varios inversores en la década de 2000. El mayor de ellos con una superficie total de 490 mil metros cuadrados. m.- microdistritos 1 y 2 del distrito de Levoberezhny en el norte de la capital en el sitio de edificios de cinco pisos demolidos. En varios casos, los inversores se vieron obligados a abandonar los proyectos porque no tenían terrenos registrados en Rosreestr. Esto ocurrió, por ejemplo, con el proyecto MFC en la plaza Kursk. Para 2015, la empresa debería obtener un beneficio de 4,58 mil millones de rublos, y en sólo tres años, entre 2015 y 2017, la sociedad anónima espera obtener un beneficio de aproximadamente 22 mil millones de rublos. La “Administración de Desarrollo Experimental” (UEZ) de Albert Suniev planea apoderarse de una participación del 5 al 7% de todo el mercado de la construcción en Moscú. Actualmente, el volumen de construcción de Suniev es de aproximadamente 242 mil metros cuadrados. m., de los cuales 123 mil m2. m - representa UEZ, 101 mil metros cuadrados. m - el volumen de construcción de JSC Center-Invest.
Al mismo tiempo, Albert Suniev, tras mudarse a Moscú, no abandonó su negocio en Tartaristán. Así, posee el 80,1% del concesionario de automóviles Mercedes-Benz de Kazán MB-Irbis LLC (el 19,9% pertenece al presidente de la junta directiva de Akibank, Ildar Galyautdinov) y de la empresa Gazspetsproekt (datos del servicio Kontur. Focus). El concesionario de automóviles MB-Irbis abrió su sala de exposición en mayo de 2013, cuando Suniev ya dirigía la empresa estatal UEZ. Los ingresos de la empresa en 2014 ascendieron a 1.500 millones de rublos, un aumento del 174%. Los planes son vender unos 800 coches al año. Por cierto, la familia de Marat Khusnullin también es partidaria de estos coches de lujo: su esposa Lilia tiene un Mercedes CLS 350, y lo adquirió recién en 2013, cuando se inauguró el salón MB-Irbis de Albert Suniev.
El holding de desarrollo liderado por la Oficina de Desarrollo Experimental de Microdistritos (UEZ) es similar al gigante de la construcción Tatstroy, que, cuando Marat Khusnullin era Ministro de Construcción, Vivienda y Servicios Comunales de la república, construyó 200 mil metros cuadrados. . viviendas por año y ocupó el 10% del mercado de la construcción de Kazán. En Tatstroy, como en la UEZ, todos los recursos y obligaciones los proporciona el Estado: terrenos, presupuesto, permisos de construcción, etc., y el control está en manos de personas del círculo del ex ministro. Pero Tatstroy se encontró en quiebra tan pronto como Khusnullin se fue a Moscú para dirigir el complejo de construcción de Moscú. Y los activos que quedaron después de la quiebra de Tatstroy terminaron en manos de los socios comerciales de Liliya Khusnullina. Albert Suniev y Damir Gazizov se negaron a comunicarse con nuestro periódico.
Pero lo más importante es que con una existencia estatal tan preferencial, los precios para la construcción de viviendas municipales por parte de la empresa Suniev no son en absoluto sociales. Por ejemplo, el precio por metro cuadrado de un complejo residencial en la calle Sadovnicheskaya nº 80/2 (19 mil metros cuadrados construidos por UEZ) es de 93 mil rublos. Este es el costo del trabajo de diseño y construcción por contrato. Estas viviendas municipales no se pueden considerar baratas, los precios son comparables a los comerciales.
Andrey Belyuchenko
Tierra dorada "Terra Auri"
"Terra Auri" traducida del latín significa tierra dorada. Una empresa de diseño con un nombre tan rico hace apenas cuatro años no tenía ni un solo pedido gubernamental, pero hoy tiene contratos de la empresa estatal de la capital "Administración de Construcción Civil" por 5,5 mil millones (sólo 6,7 mil millones de rublos). ¿Cuál es el secreto del éxito? Según la base de datos Kontur. "Focus": el ex director general de la UGS, Andrei Belyuchenko, sigue figurando como propietario de Terra Auri, aunque la vendió hace cuatro años a Denis Borodako, su colega en la empresa de desarrollo Vedis Group, donde están juntos. trabajó. Es decir, manejó hábilmente las órdenes gubernamentales.
Durante los años de crisis de 2008-2009, Vedis se convirtió en líder del mercado, habiendo construido 1,5 millones de metros cuadrados. Vivienda de clase económica. Se trata de complejos en Marfino, Golovino, Michurino, etc. Como dicen fuentes Top Secret, un crecimiento tan rápido se debió al hecho de que Belyuchenko pudo coordinar rápidamente la documentación del proyecto con el gobierno de Moscú. Estos proyectos fueron creados por Terra Auri.
En 2010, Terra Auri ganó un concurso para diseñar 13 jardines de infancia (instituciones de educación preescolar) en Moscú, de un total de 24, en barrios densamente construidos. En marzo de 2011, Terra Auri recibió el título honorífico de “Proveedor de bienes y servicios para las necesidades del gobierno de Moscú” por diseñar estas guarderías en Moscú en un tiempo récord. En el mismo 2011, Belyuchenko dirigió el Centro de Recreación Infantil y Familiar de Moscú (MCDSO), que comenzó a distribuir pedidos gubernamentales para la construcción de instalaciones sociales en Moscú. En el otoño de 2012, el Centro de Moscú para la recreación infantil y familiar (MCDSO) pasó a llamarse Departamento de Ingeniería Civil (UGS), sus funciones se ampliaron significativamente y su presupuesto aumentó.
En la nueva empresa estatal del gobierno de Moscú no sólo se construyen instalaciones sociales, sino también viviendas con cargo al presupuesto. Así, según el Programa de Inversión Específica del gobierno de Moscú en 2013-2015, la UGS recibió 121 mil millones de rublos del presupuesto para la construcción de viviendas, 19,84 mil millones de rublos para la construcción de 82 jardines de infancia y 19,7 mil millones de rublos para la construcción de 60 escuelas. Felices los constructores favorecidos por UGS.
Por ejemplo, hasta 2013, los pedidos gubernamentales de Terra Auri eran relativamente pequeños: en el caso de los pedidos técnicos y de diseño, estos servicios costaban decenas de millones de rublos. Pero en 2013, Terra recibió un encargo del Departamento de Ingeniería Civil, de propiedad estatal, para el diseño y construcción de un edificio residencial experimental con servicios públicos en la calle. Nizhegorodskaya, vl. 11B-11V por valor de 1,144 mil millones de rublos. Esta casa experimental con una superficie total de 18,5 mil metros cuadrados. construido en 2015. No hubo necesidad de luchar por el contrato de Terra Auri, en la licitación sólo participó Terra Auri, como se desprende de la documentación de la licitación. Como resultado, los ingresos de Terra Auri CJSC en 2013 alcanzaron los 5,6 mil millones de rublos, mientras que en 2012 fueron sólo 302,4 millones de rublos, ¡un aumento de 18,5 veces! Sin embargo, la participación de Terra en el orden estatal del Departamento de Ingeniería Civil en 2013-2014 fue inferior al 10%. El volumen total de pedidos realizados por esta empresa estatal ascendió entonces a 46,9 mil millones de rublos.
A finales de 2014, Andrei Belyuchenko dejó el cargo de director de la UGS y su lugar lo ocupó Damir Gazizov, residente de Kazán. Pronto, el ex colega de Belyuchenko, Denis Borodako, vendió Terra Auri; según algunos informes, la ex directora financiera de la empresa, Inna Volskaya, se convirtió en su propietaria. Hoy Belyuchenko es director del Departamento de Planificación Urbana y Arquitectura del Ministerio de Construcción de la Federación de Rusia, y Denis Borodako es copropietario del grupo de empresas Rodina, socio de Anton Viner, hijastro del multimillonario Alisher Usmanov. . Los ingresos de Terra Auri en 2014 cayeron un 30% hasta 3,9 mil millones de rublos.
Inna Volskaya conoce bien al fundador de la empresa Terra Auri, Andrei Belyuchenko; juntos trabajaron en la empresa Horus Capital, creada por el senador Sergei Gordeev, un conocido actor en el mercado de fusiones y adquisiciones. Belyuchenko era directora de desarrollo y Volskaya era directora senior de proyectos y luego contadora jefe de Horus. Además, Volskaya era directora general de la empresa Region Invest CJSC, cuyo director, desde noviembre de este año, es Elena Belyuchenko, esposa de Andrei Belyuchenko. Según Kontur. La empresa Focus" Region Invest" es propietaria de la "Escuela Lingüística Internacional" privada.
Actualmente, Terra Auri está terminando la construcción de un complejo residencial en Taganka (trimestre 2005-2007, calle Sosinskaya, edificio 6, edificio 1; calle Bolshoi Simonovsky, edificio 22, edificio 2; calle Dubrovskaya 2, propiedad 5-7- 30/9, edificio 3,) con una superficie total de 82,5 mil m2. Costo de un metro cuadrado. Cuesta 74,6 mil rublos, lo que es mucho más caro que el panel TA-714-001 diseñado por la propia empresa. Ni UGS, ni Volskaya, ni Belyuchenko respondieron por qué la empresa de diseño Terra Auri, que no tiene su propia DSK ni otras capacidades de construcción, recibe órdenes de construcción de la ciudad. Lo mismo se aplica a la pregunta de por qué gastar el dinero de los contribuyentes de Moscú en construir viviendas tan caras.
Las empresas más grandes y conocidas también construyen viviendas e instalaciones sociales, pero en menor medida. Así, JSC SU-155 tiene un pedido del Departamento de Construcción Civil por 7,2 mil millones de rublos, CJSC Monolit-Fundamentstroy - 5,9 mil millones de rublos, LLC MFS-Pik (propiedad de GC PIK) - orden gubernamental - 4,5 mil millones de rublos, LSR. Construction-M (parte del grupo LSR): 2,3 mil millones de rublos. OJSC DSK-1 tenía 5,3 mil millones de rublos en 2014, y en 2015 no encontramos ni uno solo. Roman Shurer, ingeniero jefe de DSK-1, dijo a través de un asistente que la compañía recibió pedidos del gobierno de Moscú el año pasado, pero no reveló cuáles.
El Director General Adjunto de Marketing, Comunicaciones y Relaciones con Inversores del Grupo LSR, Yuri Ilyin, cuando se le preguntó "Alto Secreto" por qué su empresa construye relativamente poco bajo órdenes gubernamentales en Moscú, respondió: "En los últimos años, Moscú se ha convertido en nuestra ciudad de mayor prioridad para el desarrollo. . Aquí estamos implementando un proyecto histórico a gran escala: un complejo residencial de clase artística, donde construiremos más de 1,5 millones de metros cuadrados. m.de inmuebles. En cuanto a los concursos estatales, nosotros, como otras empresas, consideramos sus condiciones y, si nos interesan, decidimos participar. Hasta ahora nuestra parte de los pedidos gubernamentales en Moscú es pequeña, pero planeamos aumentarla”.
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