प्रादेशिक क्षेत्रों के प्रकार प्राधिकरण द्वारा स्थापित किए जाते हैं। प्रादेशिक क्षेत्र और कार्यात्मक क्षेत्र

एसटी 35 जीआरके आरएफ.

1. शहरी नियोजन के परिणामस्वरूप ज़ोनिंग, आवासीय, सार्वजनिक और
व्यापार, औद्योगिक क्षेत्र, इंजीनियरिंग और परिवहन बुनियादी ढांचे के क्षेत्र, क्षेत्र
कृषि उपयोग, मनोरंजन क्षेत्र, विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्र
क्षेत्र, विशेष प्रयोजन क्षेत्र, सैन्य स्थापना क्षेत्र और अन्य प्रकार
प्रादेशिक क्षेत्र.

2. आवासीय क्षेत्रों में शामिल हो सकते हैं:
1) व्यक्तिगत आवासीय भवनों के विकास के क्षेत्र;
2) कम ऊंचाई वाले आवासीय भवनों वाले विकास क्षेत्र;
3) मध्य ऊंचाई वाले आवासीय भवनों के साथ विकास क्षेत्र;
4) बहुमंजिला आवासीय भवनों वाले विकास क्षेत्र;
5) अन्य प्रकार के आवासीय क्षेत्र।

3. आवासीय क्षेत्रों में इसे फ्री-स्टैंडिंग, बिल्ट-इन या अटैच्ड रखने की अनुमति है
सामाजिक और नगरपालिका सुविधाएं, स्वास्थ्य सुविधाएं,
प्रीस्कूल, प्राथमिक सामान्य और माध्यमिक सामान्य शिक्षा, धार्मिक भवन, पार्किंग स्थल
मोटर परिवहन, गैरेज, नागरिकों के निवास से संबंधित वस्तुएं और गैर-
पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव पड़ रहा है। आवासीय क्षेत्र शामिल हो सकते हैं
बागवानी और ग्रीष्मकालीन कुटीर खेती के लिए लक्षित क्षेत्र भी शामिल हैं।

4. सार्वजनिक और व्यावसायिक क्षेत्रों की संरचना में शामिल हो सकते हैं:
1) व्यवसाय, सार्वजनिक और वाणिज्यिक उद्देश्यों के लिए क्षेत्र;
2) सामाजिक और सार्वजनिक उपयोगिता सुविधाओं की नियुक्ति के लिए क्षेत्र;
3) उत्पादन के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक सुविधाओं के सेवा क्षेत्र और
उद्यमशीलता गतिविधि;
4) अन्य प्रकार के सार्वजनिक एवं व्यावसायिक क्षेत्र।

5. सार्वजनिक और व्यावसायिक क्षेत्रों का उद्देश्य स्वास्थ्य देखभाल सुविधाओं को समायोजित करना है,
संस्कृति, व्यापार, खानपान, सामाजिक और सांप्रदायिक उद्देश्य,
उद्यमशीलता गतिविधि, माध्यमिक व्यावसायिक और उच्च शिक्षा सुविधाएं
शिक्षा, प्रशासनिक, अनुसंधान संस्थान, धार्मिक भवन,
वाहनों, व्यावसायिक और वित्तीय सुविधाओं और अन्य सुविधाओं के लिए पार्किंग स्थल,
नागरिकों की आजीविका सुनिश्चित करने से संबंधित।

6. प्लेसमेंट के लिए अनुमत पूंजी निर्माण परियोजनाओं की सूची में
सार्वजनिक और व्यावसायिक क्षेत्रों में, आवासीय भवन, होटल, भूमिगत या शामिल हो सकते हैं
बहुमंजिला गैरेज.

7. उत्पादन क्षेत्रों, इंजीनियरिंग और परिवहन बुनियादी ढांचे क्षेत्रों की संरचना हो सकती है
चालू करो:
1) सांप्रदायिक क्षेत्र - सांप्रदायिक और भंडारण सुविधाओं, सुविधाओं की नियुक्ति के लिए क्षेत्र
आवास और सांप्रदायिक सेवाएं, परिवहन सुविधाएं, थोक व्यापार सुविधाएं;
2) उत्पादन क्षेत्र - ऐसे क्षेत्र जहां उत्पादन सुविधाएं अलग-अलग स्थित हैं
पर्यावरणीय प्रभाव मानक;
3) अन्य प्रकार के उत्पादन, इंजीनियरिंग और परिवहन बुनियादी ढांचे।

8. उत्पादन क्षेत्र, इंजीनियरिंग और परिवहन अवसंरचना क्षेत्र अभिप्रेत हैं
औद्योगिक, नगरपालिका और गोदाम सुविधाओं, इंजीनियरिंग सुविधाओं की नियुक्ति के लिए
और रेलवे संरचनाओं और संचार सहित परिवहन अवसंरचना,
ऑटोमोबाइल, नदी, समुद्र, वायु और पाइपलाइन परिवहन, संचार, साथ ही साथ
तकनीकी आवश्यकताओं के अनुसार ऐसी सुविधाओं के लिए स्वच्छता संरक्षण क्षेत्र स्थापित करना
विनियम.

9. कृषि उपयोग क्षेत्रों में शामिल हो सकते हैं:
1) कृषि भूमि के क्षेत्र - कृषि योग्य भूमि, घास के मैदान, चारागाह, परती भूमि, कब्ज़ा की गई भूमि
बारहमासी वृक्षारोपण (बगीचे, अंगूर के बाग और अन्य);
2) कृषि वस्तुओं के कब्जे वाले क्षेत्र और इसके लिए इरादा
खेती, दचा खेती, बागवानी, व्यक्तिगत खेती,
कृषि सुविधाओं का विकास.

10. बस्तियों की सीमाओं के भीतर स्थापित क्षेत्रीय क्षेत्रों की संरचना में शामिल हो सकते हैं
कृषि उपयोग के क्षेत्र शामिल करें (कृषि के क्षेत्रों सहित)।
भूमि), साथ ही कृषि वस्तुओं और इच्छित क्षेत्रों द्वारा कब्जा कर लिया गया क्षेत्र
कृषि, दचा खेती, बागवानी, सुविधा विकास के लिए
कृषि प्रयोजन.

11. मनोरंजक क्षेत्रों की संरचना में सीमाओं के भीतर के क्षेत्र शामिल हो सकते हैं
शहरी वनों, चौराहों, पार्कों, शहर के बगीचों, तालाबों, झीलों, पर कब्ज़ा किये हुए क्षेत्र
जलाशय, समुद्र तट, सार्वजनिक जल निकायों की तटीय पट्टियाँ, साथ ही
मनोरंजन, पर्यटन, गतिविधियों के लिए उपयोग किए जाने वाले और इच्छित अन्य क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर
भौतिक संस्कृति और खेल।

12. प्रादेशिक क्षेत्रों में विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों के क्षेत्र शामिल हो सकते हैं।
विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों के क्षेत्रों में विशेष भूमि भूखंड शामिल हो सकते हैं
पर्यावरण, वैज्ञानिक, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक, सौंदर्य, मनोरंजन, स्वास्थ्य और
अन्य विशेष रूप से मूल्यवान मूल्य।

13. विशेष प्रयोजन क्षेत्रों में कब्रिस्तान, श्मशान, मवेशी दफन मैदान, ठोस नगरपालिका कचरे के निपटान के लिए उपयोग की जाने वाली सुविधाएं और अन्य वस्तुओं के कब्जे वाले क्षेत्र शामिल हो सकते हैं, जिनकी नियुक्ति केवल इन क्षेत्रों को आवंटित करके सुनिश्चित की जा सकती है और अन्य में अस्वीकार्य है प्रादेशिक क्षेत्र.

14. प्रादेशिक क्षेत्रों में सैन्य प्रतिष्ठानों के लिए क्षेत्र शामिल हो सकते हैं
अन्य विशेष प्रयोजन क्षेत्र.

15. इस लेख में दिए गए प्रावधानों के अलावा, स्थानीय सरकारी निकाय भी ऐसा कर सकते हैं
कार्यात्मक क्षेत्रों को ध्यान में रखते हुए आवंटित अन्य प्रकार के क्षेत्रीय क्षेत्र स्थापित करें
भूमि भूखंडों और पूंजी निर्माण परियोजनाओं के उपयोग की विशेषताएं।

कला पर टिप्पणी. रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड के 35

1. प्रादेशिक क्षेत्रों की परिभाषा भूमि उपयोग और विकास नियमों और विशेष रूप से शहरी ज़ोनिंग मानचित्र का एक अनिवार्य तत्व है। रूसी संघ के शहरी नियोजन संहिता के टिप्पणी किए गए अनुच्छेद 35 में सूचीबद्ध क्षेत्रीय क्षेत्रों की प्रत्येक श्रेणी के भीतर, कई क्षेत्रों (उपक्षेत्रों) को भी प्रतिष्ठित किया जा सकता है, जो क्षेत्रों के शहरी विकास की विशेषताओं, अनुमत प्रकार की भूमि के सेट में भिन्न हैं। इस प्रकार के भूमि उपयोग के लिए उपयोग और निर्माण के पैरामीटर रियल एस्टेट में बदल जाते हैं। शहरी ज़ोनिंग मानचित्र में क्षेत्रीय क्षेत्रों की सीमाओं का विवरण हो सकता है। आरेखों पर क्षेत्रीय क्षेत्रों की सीमाओं का निर्धारण करते समय, नगर पालिका के क्षेत्र के विभिन्न हिस्सों के संबंध में, उनके नाम और शहरी नियोजन नियम व्यक्तिगत रूप से स्थापित किए जाते हैं।

आवंटित क्षेत्रों (उपक्षेत्रों) की संख्या विभिन्न नगर पालिकाओं की शहरी नियोजन विशिष्टताओं और उनके आकार, क्षेत्रीय विभाजन की डिग्री, क्षेत्र के कार्यात्मक संरचनात्मक संगठन, प्राकृतिक और मानवजनित परिदृश्य के गठन की विशिष्टताओं द्वारा निर्धारित की जाती है। क्षेत्र के स्थानिक विकास की संभावनाओं के रूप में, योजना दस्तावेज़ीकरण के विकास के चरण में निर्धारित किया जाता है। बाद की परिस्थिति ज़ोनिंग मानचित्र विकसित करते समय ध्यान में रखे जाने वाले व्यावहारिक उपायों (शहरी नियोजन प्रोत्साहन या कुछ प्रकार के भूमि उपयोग और विकास के निषेध (प्रतिबंध)) का एक सेट निर्धारित करती है।

शहरी नियोजन ज़ोनिंग द्वारा निर्धारित प्रादेशिक क्षेत्र क्षेत्र के मौजूदा शहरी नियोजन संगठन, सामाजिक, जनसांख्यिकीय पहलुओं और बाद के शहरी विकास (पुनर्निर्माण) के लिए पूर्वापेक्षाओं को ध्यान में रखते हैं। नतीजतन, शहरी नियोजन ज़ोनिंग एक जटिल, जटिल कार्य है जिसके लिए एकीकृत समाधान और कई क्षेत्रों के विशेषज्ञों की भागीदारी की आवश्यकता होती है।

2. आवासीय क्षेत्र नगर पालिका के क्षेत्र में आबादी के लिए आरामदायक और स्वस्थ रहने की स्थिति प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं। इस प्रकार के क्षेत्रों की विशिष्टता उनमें आवासीय भवनों की प्रधानता है, जिसमें बड़ी संख्या में बहुमंजिला आवासीय भवनों के निर्माण की धारणा है। आवासीय क्षेत्र के भीतर उपयुक्त उपक्षेत्रों का आवंटन विभिन्न जनसंख्या समूहों (छोटे और बड़े परिवार, युवा और बुजुर्ग, एकल या विवाहित लोगों) की जरूरतों के अनुसार आवास स्टॉक की वास्तविक संरचना द्वारा निर्धारित किया जाता है। नवगठित आवासीय विकास के लिए जनसांख्यिकीय और उपभोक्ता समूहों की जरूरतों को ध्यान में रखना और नागरिकों की विभिन्न (विभेदित) प्राथमिकताओं (उनकी सामाजिक और उपभोक्ता क्षमताओं) को पूरा करना आवश्यक है।

आवासीय उपक्षेत्रों के आवंटन के लिए शहरी नियोजन ज़ोनिंग की प्रक्रिया मौजूदा विकास को सुव्यवस्थित करने के व्यावहारिक मुद्दों का समाधान निर्धारित करती है, इसे एक स्पष्ट संरचना और विभिन्न (विभेदित) प्रकार के आवासीय विकास के संयोजन की संभावना प्रदान करती है।

आवासीय (आवासीय) क्षेत्रों का ज़ोनिंग विभिन्न प्रकार की समस्याओं के एक साथ समाधान की अनुमति देता है: कार्यात्मक (असंगत कार्यात्मक प्रक्रियाओं का परिसीमन जो पारस्परिक निकटता को बाहर करता है; प्रमुख कार्यों को उजागर करने वाली इमारतों के निर्माण के लिए एक विशिष्ट प्रणाली की स्थापना; इमारतों की अंतर-लेन व्यवस्था का उन्मूलन) ; नियोजन (क्षेत्र के नियोजन संगठन में सुधार और इसके परिवहन समर्थन में सुधार, शहरी नियोजन की स्थिति, केंद्र से दूरी और प्राकृतिक परिदृश्य से निकटता, साथ ही शहर के अन्य संरचनात्मक तत्वों को ध्यान में रखते हुए; शहरी नियोजन की एक विधि चुनना) परिवर्तन); संरचनात्मक (फर्शों की संख्या और भवन घनत्व, सेवाओं के प्रकार, विकास की गुणवत्ता में सुधार, पर्यावरण की गुणवत्ता में सुधार के साथ चयन का औचित्य)।

आधुनिक परिस्थितियों में शहरी नियोजन ज़ोनिंग का उद्देश्य क्षेत्र के व्यापक पुनर्निर्माण के लिए स्थानिक नियोजन उपायों को लागू करना है, जिसका अर्थ है महत्वपूर्ण आर्थिक दक्षता की उपलब्धि। यह प्रभाव भवन की नैतिक और भौतिक गिरावट का आकलन करने, आवास स्टॉक की विशेषताओं का निर्धारण करने, भवन के घनत्व, पर्यावरणीय संकेतक, खुले क्षेत्रों (हरित क्षेत्रों सहित) और निर्मित के अनुपात को इंगित करने के परिणामस्वरूप प्राप्त किया जा सकता है। ऊपर की जगहें. यह ध्यान में रखते हुए कि वर्तमान शहरी और ग्रामीण विकास में शहरी नियोजन परिवर्तनों का सबसे आम प्रकार इसका पुनर्निर्माण है, शहरी ज़ोनिंग को लागू करने की प्रक्रिया में पुनर्निर्माण हस्तक्षेप की डिग्री निर्धारित करना आवश्यक है।

प्रादेशिक क्षेत्रों में दर्ज पुनर्निर्माण का पैमाना विभिन्न कारकों द्वारा निर्धारित होता है। कई मामलों में, मौजूदा आवास स्टॉक को संरक्षित करने (पूर्ण और आंशिक दोनों) और ध्वस्त करने के विकल्पों की तुलना निर्णायक महत्व की है। एक नियम के रूप में, कुछ प्रकार के आवासीय विकास क्षेत्रों को चुनने के पक्ष में अंतिम निर्णय लेना प्रारंभिक स्थिति की तुलना में अपेक्षित परिणाम (तुलनीय शब्दों में) के आकलन पर निर्भर करता है। रीज़ोनिंग से जुड़े कार्य के परिमाण (मात्रा) के साथ-साथ उनकी लागत का आकलन भी कोई छोटा महत्व नहीं रखता है। अक्सर, लागत कम करने की आवश्यकता के कारण, मौजूदा प्रकार के शहरी उपयोग को क्षेत्र के भीतर बनाए रखा जाता है, जबकि यह परिवर्तनों की सामान्य आशाजनक दिशा का खंडन करता है।

इस संबंध में शहरी नियोजन ज़ोनिंग का कार्य शहरी नियोजन प्राथमिकताओं को निर्धारित करना है। विशिष्ट शहरी नियोजन और सामाजिक-आर्थिक स्थिति के आधार पर वे काफी भिन्न हो सकते हैं।

कुछ मामलों में, किसी क्षेत्र को फिर से ज़ोन करने से पुनर्निर्माण कार्य की लागत में उल्लेखनीय वृद्धि होती है, लेकिन व्यक्ति को महत्वपूर्ण परिणाम (सामाजिक, कार्यात्मक, योजना और अन्य) प्राप्त करने की अनुमति मिलती है। अन्य मामलों में, इसके विपरीत, क्षेत्र की नियोजित स्थिति मौजूदा स्थिति से महत्वपूर्ण रूप से भिन्न नहीं हो सकती है, लेकिन आवश्यक कार्य की कुल मात्रा बड़ी लागतों से जुड़ी नहीं है। प्रत्येक विशिष्ट शहरी नियोजन स्थिति में, ज़ोनिंग विकल्प चुनने का निर्णय प्रत्येक के सकारात्मक और नकारात्मक पहलुओं को ध्यान में रखते हुए व्यक्तिगत रूप से किया जाता है। सबसे सामान्य सिद्धांत, जो अंतिम पसंद को काफी हद तक प्रभावित करता है, क्षेत्र के उपयोग के लिए एक तर्कसंगत योजना प्राप्त करना है।

ज़ोनिंग पर निर्णय लेना, तरीकों, चरणों और की गई गतिविधियों की प्रकृति का निर्धारण करना भी एक विशिष्ट क्षेत्र में शहरी नियोजन स्थितियों के मौजूदा सेट पर निर्भर करता है, जैसे: नगर पालिका की संरचना में ज़ोन किए गए क्षेत्र का स्थान; व्यक्तिगत ब्लॉकों और विकास की बड़ी संरचनात्मक इकाइयों के विकास का घनत्व; विकास की तकनीकी विशेषताएं; सार्वजनिक सेवा तत्वों की उपलब्धता; इंजीनियरिंग उपकरण और भूदृश्य की स्थिति।

सबज़ोन को इस तरह से आवंटित किया जाता है कि ज़ोनिंग सिस्टम संतुलित तरीके से कार्य कर सके, ताकि प्रत्येक आवासीय सबज़ोन पर्यावरण के स्थानिक संगठन के संभावित विभिन्न प्रकार और पर्याप्त संख्या में घरेलू सेवाएं प्रदान कर सके। शहरी नियोजन अभ्यास में सबसे आम बात चार मुख्य प्रकार के आवासीय उपक्षेत्रों की पहचान करना है, जो व्यक्तिगत आवासीय भवनों से लेकर बहुमंजिला इमारतों तक, इसकी मंजिलों की संख्या में क्रमिक वृद्धि के आधार पर, कार्यान्वित विकास के स्थापित मापदंडों में भिन्न होते हैं।

व्यक्तिगत आवासीय भवनों के लिए विकास क्षेत्र व्यक्तिगत (पृथक) और अर्ध-पृथक आवासीय भवनों के प्राथमिक निर्माण के लिए आवंटित किए जाते हैं, जिसमें अनुमत उपयोग के मुख्य प्रकार के रूप में एकल-परिवार के निवास के लिए आसन्न भूमि भूखंड होते हैं। यह कम घनत्व वाले आवासीय विकास के निर्माण के लिए कानूनी शर्तें प्रदान करता है; सेवा कार्यों और सार्वजनिक स्थानों के न्यूनतम सेट के साथ, कृषि उपयोग के लिए खुले क्षेत्र, साथ ही छोटे पैमाने पर सेवा बुनियादी ढांचे (स्कूल, छोटे क्लीनिक, फार्मेसियों, सार्वजनिक स्नानघर)।

इन क्षेत्रों में अनुमत सहायक उपयोगों में एक वाहन या एक अलग गेराज के लिए पार्किंग स्थान, स्वायत्त (वैकल्पिक) ऊर्जा स्रोतों जैसे हीटिंग प्लांट या अन्य स्थानीय तकनीकी सेवाओं की स्थापना शामिल है। जिन भूमि उपयोगों के लिए विशेष अनुमति की आवश्यकता होती है उनमें सभी प्रकार की वाणिज्यिक सेवाएँ और मनोरंजन क्षेत्र शामिल हैं।

अपेक्षाकृत कम भवन घनत्व और रहने वाली आबादी की संख्या के साथ, विशेष नियोजन विधियों, शहरी नियोजन संरचनाओं का उपयोग करते हुए, कम ऊंचाई वाले आवासीय भवनों (दो या तीन परिवारों और तीन मंजिला इमारतों के लिए घर) के लिए विकास क्षेत्र आवंटित किए जाते हैं। इस क्षेत्र में प्राथमिक अनुमत उपयोग एकल-, दो- और तीन-परिवार वाले अलग या संयुक्त निवास और बहु-परिवार आवास हैं। उद्यानों, वनस्पति उद्यानों और छोटी सार्वजनिक सेवा सुविधाओं की भी अनुमति है। अनुमत सहायक उपयोगों में छोटे पार्किंग स्थल और वाणिज्यिक सेवा सुविधाएं शामिल हैं जो आवासीय भवनों में बहुत कम जगह घेरती हैं, साथ ही पृथक सेवा बुनियादी सुविधाएं भी शामिल हैं।

मध्य-उदय आवासीय विकास क्षेत्रों में, मुख्य प्रकार के अनुमत उपयोगों में दो और तीन-परिवार के संयुक्त घर, साथ ही 4-5 परिवारों के लिए बहु-परिवार आवासीय भवन शामिल हैं। क्षेत्र के निवासियों को सेवा प्रदान करने वाले स्थानीय दैनिक सेवा केंद्रों, स्कूलों और क्लीनिकों को भी अनुमति है। अनुमत सहायक उपयोगों में आवासीय भवनों के एक छोटे हिस्से पर कब्जा करने वाली विभिन्न सेवाएँ शामिल हैं। जिन अनुमत उपयोगों के लिए विशेष परमिट की आवश्यकता होती है उनमें जनता की सेवा करने वाले बड़े वाणिज्यिक शॉपिंग सेंटर, साथ ही छोटे होटल भी शामिल हैं।

बहुमंजिला आवासीय भवनों वाले विकास क्षेत्र। प्राथमिक अनुमत उपयोगों में केवल बहु-परिवार आवास (एकल-परिवार वाले घर नहीं), साथ ही बड़ी संख्या में आसन्न सेवा प्रतिष्ठान और वाणिज्यिक उपयोग शामिल हैं। अनुमत उपयोग के सहायक प्रकारों में क्लीनिक, वाणिज्यिक और अन्य गतिविधियां, आवासीय भवनों के एक छोटे हिस्से पर कब्जा करने वाले सेवा बिंदु शामिल हैं। जिन क्षेत्रीय उपयोगों के लिए विशेष अनुमति की आवश्यकता होती है उनमें पर्यटन और मनोरंजक गतिविधियाँ, साथ ही भूमि और अचल संपत्ति के कुछ उपयोग शामिल हैं जो नगरपालिका क्षेत्र के बड़े हिस्सों (उदाहरण के लिए, बाजार और प्रशासनिक भवन) के हितों से निर्धारित होते हैं।

आवासीय विकास क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर संबंधित उपक्षेत्रों के वितरण की प्रकृति तर्कसंगतता, एकरूपता, आनुपातिकता और क्षेत्रीय रैंकिंग के सिद्धांतों को ध्यान में रखते हुए निर्धारित की जाती है।

इस प्रकार, कई मामलों में क्षेत्रीय रैंकिंग का सिद्धांत विभिन्न प्रकार के उपक्षेत्रों के बीच संबंध स्थापित करने के लिए निर्णायक है। लगभग हर नगरपालिका गठन (इसके आकार की परवाह किए बिना, मौजूदा योजना संरचना की विशेषताएं, परिदृश्य संगठन) में क्षेत्र की एक विशिष्ट संरचनात्मक संरचना होती है, जो तीन राज्यों को अलग करती है: केंद्रीय, मध्य और परिधीय। नगर पालिका के तीन निर्दिष्ट हिस्सों में से किस हिस्से में ज़ोनिंग की आवश्यकता वाली साइट स्थित है, इसके आधार पर प्राथमिकता प्रकार के आवासीय उपक्षेत्र का चयन किया जाता है। अक्सर, केंद्रीय क्षेत्रों में बहुमंजिला आवासीय भवनों की प्रधानता वाले क्षेत्र होते हैं; मध्य क्षेत्रों में - मध्य ऊंचाई वाली आवासीय इमारतें, जो कम ऊंचाई वाली इमारतों को शामिल करने की अनुमति देती हैं; शहर की परिधि पर समान अनुपात में विभिन्न विकास क्षेत्र हैं, जिनमें कम ऊंचाई और व्यक्तिगत आवासीय भवनों का सक्रिय समावेश है। ज़ोनिंग प्रणाली आवासीय क्षेत्रों के शहरी विकास (पुनर्निर्माण) के परिणामस्वरूप उत्पन्न होने वाली समस्याओं के कुछ पहलुओं को हल करना संभव बनाती है, विशेष रूप से, शहर की परिधि पर नवगठित "कॉटेज" विकास की नियुक्ति और दिशाओं का निर्धारण केंद्रीय क्षेत्रों में जीर्ण-शीर्ण कम ऊंचाई वाली इमारतों वाले क्षेत्र के स्थानिक परिवर्तन के लिए।

अधिकांश शहरी जिलों के परिधीय क्षेत्रों में, शहरी ज़ोनिंग के लिए कानूनी तंत्र की अनुपस्थिति में, नए आवास निर्माण के आकार और पैमाने को लगभग नियंत्रित नहीं किया गया था। भूमि के भूखंडों का आकार अक्सर उन पर बनने वाले घरों के आकार के अनुरूप नहीं होता है, जिसके कारण कई मामलों में भूमि के छोटे भूखंडों पर बहुत बड़े घरों का निर्माण होता है। समय के साथ, ये घर क्षेत्र पर कब्ज़ा कर लेंगे और हरा-भरा वातावरण खो जाएगा। इसके अलावा, चूंकि सड़कों, बुनियादी ढांचे की लाइनों और सीवरों के लिए बहुत कम जगह छोड़ी गई है, इसलिए पर्यावरणीय क्षति हो सकती है जिसे ठीक करना मुश्किल होगा।

आदर्श रूप से, ज़ोनिंग को क्षेत्रीय योजना दस्तावेजों में प्रदान किए गए विकसित प्रावधानों को विकसित करना चाहिए, जो आवश्यक बुनियादी ढांचे के निर्माण, घरों के सामने अविकसित भूखंडों की उचित संख्या के साथ भूमि भूखंडों के एक समग्र, प्रणालीगत संगठन (नेटवर्क) के गठन के लिए प्रदान करता है। बुनियादी ढांचे के वित्तपोषण की सीमित संभावनाओं से जुड़ी आधुनिक परिस्थितियों में, ऐसी ज़ोनिंग प्रक्रिया (क्षेत्रीय योजना पर आधारित) नहीं की जाती है। कुछ हद तक ज़ोनिंग हमें यह सुनिश्चित करके समस्या को हल करने की अनुमति देती है कि आवासीय भवनों का आकार भूमि भूखंडों के आकार और विन्यास के अनुरूप है, साथ ही ज़ोन की भविष्य की प्रकृति (पर्याप्त रूप से हरित या) को ध्यान में रखते हुए इमारतों के मापदंडों को निर्धारित करना है। मुख्य रूप से शहरीकृत)।

बागवानी और दचा खेती के लिए क्षेत्रीय क्षेत्र आवंटित करने के लिए शहरी नियोजन ज़ोनिंग की प्रकृति विशेष रूप से निर्धारित की गई है। उन क्षेत्रों के संबंध में जहां ग्रीष्मकालीन कॉटेज और उद्यान भूखंड स्थित हैं, अस्थायी निवास और छोटे पैमाने पर कृषि गतिविधियों से संबंधित प्रावधान लागू होते हैं। वे बुनियादी ढांचे की नियुक्ति और छोटी सुविधाओं के निर्माण की अनुमति देते हैं, मुख्य रूप से सर्विसिंग, उदाहरण के लिए, दुकानें, साथ ही अन्य प्रकार की गतिविधियों के शहरी नियोजन संगठन जो भूमि उपयोग के लिए विशेष अनुमति से जुड़े हैं या आवश्यक हैं।

3. व्यापार, कार्यालय, प्रशासनिक, सांस्कृतिक, शैक्षिक, सेवा, रखरखाव और मनोरंजन कार्यों के शहरी नियोजन संगठन से जुड़े उपयोग के प्रकारों के मिश्रण के समन्वय के उद्देश्य से सार्वजनिक और व्यावसायिक क्षेत्र बनाए जाते हैं। इन कार्यात्मक प्रक्रियाओं की खपत की प्रकृति बड़े पैमाने पर उत्पादन और चयनात्मक उपभोक्ता प्राथमिकता की विशेषता है। ये कार्य मुख्य रूप से शहरों के मध्य भाग और कुछ अन्य क्षेत्रों में स्थित होते हैं, जिनमें पर्याप्त परिवहन और बुनियादी ढाँचा प्रावधान होता है, जो संभावित उपभोक्ताओं को सामान और सेवाएँ प्राप्त करने के अवसर और सुविधा प्रदान करता है।

आमतौर पर, व्यावसायिक कार्यों, व्यापार, सूचना और सेवाओं के स्थान से जुड़े क्षेत्र के शहरी नियोजन के उपयोग को केंद्रीय या स्थानीय स्तर पर श्रेणियों में विभाजित किया जाता है। केंद्रीय स्तर की श्रेणी के उपयोग के प्रकारों में सार्वजनिक प्राधिकरणों की प्रशासनिक गतिविधियाँ (रूसी संघ की एक घटक इकाई का प्रशासन), वित्तीय संस्थान (बैंकों और बीमा एजेंसियों का प्रशासन), बड़े ग्राहकों (विज्ञापन एजेंसियों) को कानूनी या अन्य सेवाएँ प्रदान करने वाले कार्यालय शामिल हैं। ), वगैरह। स्थानीय व्यवसाय या वाणिज्य से जुड़े उपयोगों में बैंक शाखाओं, निजी नोटरी और वकीलों और सुविधा स्टोर द्वारा प्रदान की जाने वाली "व्यक्तिगत और दैनिक सेवाएं" शामिल हैं।

केंद्रीय क्षेत्रों में स्थित सार्वजनिक और व्यावसायिक क्षेत्रों की पहचान की बारीकियों के संबंध में, विभिन्न प्रकार की व्यावसायिक और प्रशासनिक गतिविधियों के संचय का एक मजबूत प्रभाव है। बैंकिंग, कानूनी, वित्तीय, बीमा गतिविधियाँ, रियल एस्टेट लेनदेन, अन्य प्रकार की व्यावसायिक उद्यमिता और विभिन्न प्रकार की व्यावसायिक गतिविधियों (उदाहरण के लिए, सूचना बाजार में गतिविधियाँ) का कार्यान्वयन सबसे बड़ी प्राथमिकता और लाभ के साथ एक-दूसरे से अधिकतम निकटता के लिए प्रयास करते हैं। , क्योंकि इससे व्यावसायिक संपर्कों और सूचनाओं के आदान-प्रदान की संभावना में तेजी आती है और सुविधा मिलती है।

जहां तक स्थानीय सेवाओं का सवाल है, उन्हें बस स्टॉप, रेलवे और मेट्रो स्टेशनों के साथ-साथ प्रमुख सड़क चौराहों के पास स्थापित करने की स्पष्ट प्रवृत्ति है, जहां नागरिक काम या घर जाते समय खरीदारी कर सकते हैं। यह पारंपरिक समाजवादी शहर से काफी अलग है, जहां सेवा क्षेत्र और दैनिक व्यापार को आवासीय परिसरों से बांधने की प्रवृत्ति थी, और व्यापार और प्रशासनिक कार्यालय पूरे शहर में फैले हुए थे। रूसी शहरों के लिए "व्यावसायिक सेवाओं" की गतिविधि भी नई है, अर्थात् कंप्यूटर, वितरण सेवाओं, पैकेजिंग की बिक्री और मरम्मत, जिसके लिए अचल संपत्ति किराए पर ली जाती है (विभिन्न कार्यात्मक उद्देश्यों के लिए भवन और व्यक्तिगत परिसर)। इस प्रकार की गतिविधियाँ कानूनी संस्थाओं के कार्यालयों के काम का समर्थन करती हैं और उनके बगल में सस्ते परिसर में स्थित होने का प्रयास करती हैं। इस प्रकार, व्यवसाय और व्यापार गतिविधि का एक महत्वपूर्ण स्थानांतरण हो रहा है, जिसमें क्षेत्र के नए प्रकार के उपयोग का उद्भव और विकास शामिल है।

शहरी नियोजन ज़ोनिंग की शर्तें विशेष रूप से सार्वजनिक और व्यावसायिक क्षेत्रों के आवंटन के संबंध में निर्धारित की जाती हैं, विशेष रूप से, उच्च शैक्षणिक संस्थानों के स्थान के लिए क्षेत्र। कुछ मामलों में, शैक्षिक विश्वविद्यालयों जैसे बड़े सार्वजनिक भवनों के लिए विशेष क्षेत्र आवंटित किए जाते हैं। ऐसे क्षेत्रों में, भूमि उपयोग के मापदंडों और प्रकारों का एक विशेष सेट स्थापित किया जाता है, और इन क्षेत्रों और उनसे सटे क्षेत्रों में प्रावधानों का एक विशेष सेट भी लागू किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, शैक्षिक कार्यों को लागू करने वाले विश्वविद्यालय के मुख्य भवनों को समायोजित करने के उद्देश्य से एक क्षेत्र में, विशेष प्रकार के आवासीय भवनों को रखने की अनुमति है - छात्रों, शिक्षकों और आगंतुकों (छात्रावास) के लिए अस्थायी निवास स्थान, जो खेल के साथ संयुक्त हैं दैनिक सेवाओं के प्रावधान के लिए सुविधाएँ और सुविधाएँ।

इसी प्रकार, शैक्षिक कार्यों के कार्यान्वयन के लिए गठित क्षेत्र में, छात्रों के लिए आरामदायक प्रवास सुनिश्चित करने के लिए मुख्य संरचना के आसपास के बफर जोन में भूमि के उपयोग के प्रकार को नियंत्रित किया जा सकता है। पर्याप्त हरित स्थान बनाए रखने से इन लक्ष्यों को प्राप्त करने में मदद मिलती है। रूसी नगर पालिकाओं में ज़ोनिंग के माध्यम से क्षेत्र के शहरी विकास (पुनर्निर्माण) की आधुनिक प्रथा को निर्दिष्ट प्रकार के भूमि उपयोग के लिए ज़ोन आवंटित करने की एक मिश्रित प्रणाली की विशेषता है। उनके संबंध में, शहरी नियोजन निर्णय दोहरे हो सकते हैं और इनमें या तो अलग-अलग अलग-अलग क्षेत्रों का निर्माण शामिल हो सकता है, या नियमित आवासीय विकास और वाणिज्यिक गतिविधि के क्षेत्रों में एक अभिन्न अंग के रूप में उनका समावेश हो सकता है।

4. उत्पादन क्षेत्र, इंजीनियरिंग और परिवहन बुनियादी ढांचे के क्षेत्र का उद्देश्य उत्पादन और व्यावसायिक सुविधाओं (पायलट उत्पादन के साथ अनुसंधान संस्थान, रखरखाव की दुकानों के साथ व्यापारिक उद्यम, प्रकाशन और मुद्रण विभाग के साथ सूचना केंद्र, आदि), औद्योगिक (खाद्य और प्रकाश) को समायोजित करना है। उद्योग, उपकरण बनाना, मैकेनिकल इंजीनियरिंग, निर्माण सामग्री का उत्पादन, आदि), नगरपालिका और गोदाम (थर्मल पावर प्लांट, वातन स्टेशन, बॉयलर हाउस, विद्युत सबस्टेशन, गैस वितरण इकाइयां, अपशिष्ट प्रसंस्करण संयंत्र, अन्य नगरपालिका इंजीनियरिंग बुनियादी ढांचे संरचनाओं के क्षेत्र, गोदाम सुविधाएं, यांत्रिक सफाई वाहनों के लिए पार्किंग), परिवहन और इंजीनियरिंग सुविधाएं और औद्योगिक विकास स्थलों और उत्पादन क्षेत्रों के रूप में बनाई गई हैं। हमारे देश में चल रही शहरी नियोजन नीति के अनुसार, उत्पादन कार्य की प्रधानता, इंजीनियरिंग और परिवहन बुनियादी ढांचे सुविधाओं की नियुक्ति के साथ क्षेत्र के स्थानिक परिवर्तनों से संबंधित गतिविधि का प्राथमिकता क्षेत्र उनका पुनर्निर्माण है।

उत्पादन क्षेत्रों के परिवर्तन और पुनर्निर्माण को उनके स्थान की शहरी नियोजन स्थितियों के साथ उत्पादन क्षेत्र के तकनीकी और आर्थिक संकेतकों का अनुपालन सुनिश्चित करना चाहिए। उत्पादन क्षेत्रों के पैरामीटर पर्यावरण सुरक्षा, आकार और क्षेत्रों के उपयोग की तीव्रता के संदर्भ में क्षेत्रों की शहरी नियोजन शर्तों के अधीन होने चाहिए। नगर पालिकाओं (विशेषकर शहरी जिलों) के क्षेत्रों को परिवहन और इंजीनियरिंग संसाधनों के प्रावधान के संदर्भ में उत्पादन क्षेत्रों की जरूरतों को पूरा करना होगा।

शहरी जिले में उत्पादन क्षेत्रों की नियुक्ति और उपयुक्त क्षेत्रों में उनका आवंटन उचित प्रतिबंधों के अधीन है। उत्पादन क्षेत्रों को अन्य कार्यात्मक उद्देश्यों के क्षेत्रों से उनकी निकटता को ध्यान में रखते हुए रूपांतरित किया जाना चाहिए: उस क्षेत्र में जहां उत्पादन क्षेत्र सार्वजनिक क्षेत्रों से सटे हैं, उत्पादन क्षेत्रों के सार्वजनिक प्रशासनिक (तथाकथित पूर्व-कारखाना क्षेत्र) हिस्से स्थित होने चाहिए, जिनमें उन्हें भी शामिल किया जाना चाहिए। सार्वजनिक केंद्रों और क्षेत्रों का गठन; आवासीय क्षेत्रों से सटे पट्टी में, उत्पादन स्थल की सीमाओं को ठोस बाड़ से नहीं खींचा जाना चाहिए; आवासीय क्षेत्र, बहुमंजिला में सांप्रदायिक सुविधाओं को समायोजित करने के लिए स्वच्छता संरक्षण क्षेत्र में शामिल आसन्न पट्टी का उपयोग करने की सिफारिश की जाती है विभिन्न प्रकार के पार्किंग गैरेज, और हरित स्थान; उत्पादन क्षेत्रों की निकट-राजमार्ग पट्टी (निकट-राजमार्ग क्षेत्र में उत्पादन क्षेत्र) में, कॉम्पैक्ट विकास के क्षेत्रों को रखने की सिफारिश की जाती है, जो शहरी वातावरण के अनुकूल, व्यापार और सेवा उद्यमों के साथ मिश्रित औद्योगिक और सार्वजनिक विकास के लिए महत्वपूर्ण गोदाम की आवश्यकता होती है। स्थान, बड़े आकार के प्रवेश द्वार और मोड़ क्षेत्र।

सार्वजनिक और आवासीय क्षेत्रों में उत्पादन क्षेत्रों की उपस्थिति, जो निम्नलिखित विशेषताओं द्वारा प्रतिष्ठित हैं, की अनुमति नहीं है: उन पर स्थित उत्पादन सुविधाओं के खतरे वर्ग के अनुसार, वे अपनी गतिविधियों के माध्यम से पर्यावरणीय सुरक्षा की आवश्यकताओं का उल्लंघन करते हैं या उल्लंघन कर सकते हैं। आवासीय और सार्वजनिक क्षेत्रों का; कर्मचारियों की संख्या के संदर्भ में, वे आवासीय क्षेत्रों, बहुक्रियाशील और विशिष्ट सार्वजनिक केंद्रों के उद्देश्य का खंडन करते हैं; क्षेत्रों के आकार के संदर्भ में, वे आवासीय और सार्वजनिक क्षेत्रों के कार्यात्मक योजना संगठन का उल्लंघन करते हैं।

200 वर्ग मीटर से अधिक क्षेत्रफल वाले औद्योगिक उद्यम आवासीय और मिश्रित आवासीय विकास स्थलों पर स्थित नहीं हो सकते हैं। मी, औद्योगिक क्षेत्र के बिना घर का निर्मित या रहने वाला हिस्सा, पर्यावरण के अनुकूल।

औद्योगिक विकास के कब्जे वाले क्षेत्रों के संबंध में ज़ोनिंग पद्धति का उपयोग क्षेत्र के मौजूदा शहरी नियोजन संगठन को मौलिक रूप से नहीं बदलता है। साथ ही, ज़ोनिंग के लिए क्षेत्र के समग्र शहरी नियोजन संगठन पर अनिवार्य विचार की आवश्यकता होती है, जिसमें आसन्न क्षेत्रीय क्षेत्रों के साथ बातचीत की प्रकृति भी शामिल है। कुछ विशेषताओं को ध्यान में रखना भी आवश्यक है जो औद्योगिक क्षेत्रों के शहरी विकास (पुनर्निर्माण) की प्रक्रिया को महत्वपूर्ण रूप से अलग करती हैं, जो बड़े पैमाने पर निवेश को आकर्षित करने और विकसित करने से जुड़ी है।

यह उत्पादन और अन्य कार्यों के लिए किसी क्षेत्र को ज़ोन करने की प्रक्रिया में अंतर की तुलना करने का संकेत है। उदाहरण के लिए, क्षेत्र के कार्यात्मक पुनर्विन्यास के आधार पर आयोजित व्यापार और वाणिज्यिक गतिविधियों को थोड़ी मात्रा में निवेश और वित्तीय संसाधनों के साथ शुरू किया जा सकता है, जिसके बाद क्रमिक विकास होता है। इस प्रकार की गतिविधियों के विपरीत, अधिकांश औद्योगिक क्षेत्रों को उत्पादन को व्यवस्थित करने, आधुनिक तकनीक पेश करने, पुनर्उद्देश्य, उद्यमों को स्थानांतरित करने, विस्तार या अनुबंध विकास के लिए बहुत बड़ी मात्रा में निवेश पूंजी की आवश्यकता होती है।

प्रादेशिक क्षेत्रों के गठन से शहरी नियोजन में तत्काल परिवर्तन नहीं होता है और निवेश के स्थान पर इसका सीधा प्रभाव नहीं पड़ता है। इसके अलावा, ज़ोनिंग प्रणाली मुख्य रूप से वस्तुओं के स्थान, इमारतों और संरचनाओं की सापेक्ष स्थिति, उनके आकार और भविष्य के विकास की दिशाओं को नियंत्रित करती है। साथ ही, ज़ोनिंग बड़े पैमाने पर पर्यावरण पर औद्योगिक प्रक्रियाओं के प्रभाव की जटिलता और विविधता को ध्यान में नहीं रखती है, हालांकि यह प्रभाव मौजूदा (प्रस्तावित) प्रकार के उत्पादन की बारीकियों से निर्धारित होता है। इसलिए, औद्योगिक क्षेत्रों के आवंटन और पर्यावरण संरक्षण प्रावधानों को और अधिक प्रभावी बनाने, प्रत्येक प्रकार के उद्योग के लिए प्रदूषण के रूपों और उत्पादन प्रौद्योगिकी के विनियमन की अनुमति देने के साथ ज़ोनिंग प्रणाली के निर्माण में शामिल एक अप्रत्यक्ष कारक, दो पदों की स्थापना है : उत्पादन का प्रकार और शहरी नियोजन परिवर्तनों की प्रकृति।

औद्योगिक क्षेत्रों के संबंध में शहरी ज़ोनिंग की रूसी प्रथा सबसे बड़े शहरों के मौजूदा अंतरराष्ट्रीय अनुभव के अनुसार बनाई गई है। वे औद्योगिक विकास और नियामक कार्यक्रमों को सफलतापूर्वक लागू करते हैं। इस प्रकार के कार्यक्रमों का एक अभिन्न तत्व योजना और नियामक उपकरणों की उपस्थिति है।

एक व्यापक औद्योगिक विकास कार्यक्रम में शहर की "रणनीतिक योजना" और बुनियादी ढांचे और भूमि की तैयारी में सार्वजनिक निवेश, दीर्घकालिक वित्तपोषण के लिए कानूनी और क्रेडिट तंत्र, एक स्पष्ट और उचित कर संरचना, पर्यावरण संरक्षण के लिए सहमत प्रावधान और पंजीकरण के लिए सुव्यवस्थित प्रक्रियाएं शामिल होनी चाहिए। व्यावसायिक गतिविधियाँ, और, इसके अलावा, नियोजित हर चीज़ का कार्यान्वयन।

यदि औद्योगिक नीतियों को व्यापक औद्योगिक विकास कार्यक्रम के रूप में लक्षित किया जाता है, तो ज़ोनिंग सिस्टम औद्योगिक निवेश या पुनरोद्धार को आकर्षित करने में अधिक प्रभावी हो सकते हैं। साथ ही, उपयुक्त क्षेत्रों की पहचान करने और नगरपालिका स्तर पर विशेष नियमों को अपनाने के रूप में उद्योग की स्थानिक योजना एक प्रभावी उपकरण प्राप्त करना संभव बनाती है जो क्षेत्रों के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए दस्तावेज़ विकसित करने में मदद करती है।

ज़ोनिंग का व्यावहारिक कार्यान्वयन काफी हद तक इस बात से निर्धारित होता है कि प्रमुख औद्योगिक प्रकार के आर्थिक उपयोग वाले क्षेत्रों के पुनर्गठन के मुद्दों को किस हद तक व्यापक रूप से हल किया गया है। नगर पालिका के क्षेत्र में एक निश्चित औद्योगिक नीति किस हद तक लागू की जाती है, इस पर निर्भर करता है कि ज़ोनिंग प्रणाली के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता, विशेष रूप से औद्योगिक क्षेत्रों का शहरी विकास, निर्भर करता है। ऐसी नीति के सामान्य सिद्धांत नगर पालिका के आकार, उसके भू-राजनीतिक सहित, के आधार पर निर्धारित किए जाते हैं। और भौगोलिक स्थिति (उदाहरण के लिए, एक सीमावर्ती शहर, एक एन्क्लेव शहर, एक मुक्त आर्थिक विकास क्षेत्र), जिसके अनुसार क्षेत्र की सामाजिक-आर्थिक विशेषताओं के आधार पर निवेश प्राप्त करने की संभावनाएं और उनके व्यावहारिक कार्यान्वयन की दिशाएं निर्दिष्ट की जाती हैं। (उद्योग, परिवहन, इसके प्राथमिकता प्रकार, विशेष रूप से उनके अनुसार, शहरी विकास सुविधाओं के प्रकारों की परिभाषा, जैसे रेलवे, समुद्र, नदी बंदरगाह, गोदाम संरचनाओं का निर्माण)।

नगरपालिका अधिकारी औद्योगिक नीति प्रावधान तैयार करते हैं, जो उपायों के एक सेट के विकास में व्यक्त किए जाते हैं, जैसे क्षेत्रीय क्षेत्रों का आवंटन जिसमें शहरी नियोजन गतिविधियों के विशिष्ट रूप निर्धारित होते हैं, उदाहरण के लिए, एक नए क्षेत्र में बंदरगाह सुविधाओं का स्थानांतरण उपयुक्त स्थितियाँ (उदाहरण के लिए, गहरा पानी), भारी उद्योग को परिधि में स्थानांतरित करना, हल्के उद्योग उद्यमों को संरक्षित करना और केंद्रीय क्षेत्रों में कुछ प्रकार के सटीक असेंबली उत्पादन, औद्योगिक में महत्वपूर्ण मात्रा में नए निर्माण और पुनर्निर्माण की संभावना प्रदान करना रेलवे और सड़क जंक्शनों से सटे क्षेत्र। इस प्रकार, औद्योगिक क्षेत्रों के परस्पर शहरी नियोजन और कार्यात्मक नियोजन विकास को आर्थिक प्रकृति के रणनीतिक उपायों के साथ समन्वय के माध्यम से सुनिश्चित किया जाता है, विशेष रूप से निवेश आकर्षित करने के पहले से ज्ञात और उचित स्रोतों और उनके स्थानिक कार्यान्वयन के रूप के साथ।

5. शहरी ज़ोनिंग मानचित्र पर भूमि उपयोग और विकास के नियम मनोरंजक क्षेत्रों के आवंटन का प्रावधान करते हैं, जिसमें आमतौर पर मनोरंजन क्षेत्रों और खुले क्षेत्रों की तीन श्रेणियां शामिल होती हैं: सक्रिय खेल, भौतिक संस्कृति, पर्यटन और अन्य मनोरंजन क्षेत्रों के लिए इच्छित क्षेत्र; निष्क्रिय मनोरंजन और प्राकृतिक पर्यावरण के संरक्षण के क्षेत्र, साथ ही खुले मनोरंजक स्थानों (पानी और हरे स्थान) के बड़े इलाकों के क्षेत्र।

नगर पालिका की विशिष्टताओं, इसके गठन की प्राकृतिक और ऐतिहासिक विशेषताओं के आधार पर, इस श्रेणी के क्षेत्रों की एक बड़ी या छोटी संख्या आवंटित की जा सकती है। विशेष प्रकार के मनोरंजक क्षेत्रों के निर्माण पर, विशेष रूप से ऐतिहासिक परिदृश्यों और प्राकृतिक संरक्षण वस्तुओं के लिए, अधिक कठोर आवश्यकताएं लगाई जाती हैं। इन मामलों में, क्षेत्र को इस तरह से विभेदित किया जाना चाहिए कि खेल, स्वस्थ मनोरंजन और मनोरंजन से संबंधित अन्य प्रकार के भूमि उपयोग के लिए क्षेत्र का कार्यात्मक उपयोग मौजूदा मनोरंजक प्रणाली का उल्लंघन न करे।

मनोरंजक क्षेत्रों के हिस्से के रूप में, सक्रिय मनोरंजन क्षेत्रों के प्रकारों के बीच अंतर करना आवश्यक है, जो ज़ोन किए गए क्षेत्रों के आकार और चल रही मनोरंजक प्रक्रियाओं की प्रकृति के आधार पर निर्धारित किया जाता है। कुछ मामलों में, शहरी नियोजन गतिविधियों की प्राथमिकताएं प्राकृतिक परिदृश्य के अधिकतम संरक्षण की प्रक्रियाओं को प्रोत्साहित करना है, और तदनुसार, ऐसे क्षेत्रों के क्षेत्रों के स्थानिक परिवर्तन का लक्ष्य हस्तक्षेप की डिग्री और तथाकथित के गठन को सीमित करना है "संरक्षित मनोरंजन"। अन्य मामलों में, इसके विपरीत, मौजूदा वातावरण में सक्रिय हस्तक्षेप की अनुमति है, आबादी के सामूहिक मनोरंजन के लिए विभिन्न आकारों की वस्तुओं का उद्देश्यपूर्ण गठन।

इस प्रकार के क्षेत्रों में कुछ सहायक भूमि उपयोग के साथ पार्क, चौराहे, उद्यान, आउटडोर खेल मैदान, कैंपिंग और पिकनिक के लिए क्षेत्र शामिल हो सकते हैं। इन क्षेत्रों के क्षेत्र में, विशेष प्राकृतिक, जलवायु और भौगोलिक विशेषताओं की उपस्थिति के कारण, मनोरंजक सुविधाएं (सेनेटोरियम, विश्राम गृह, औषधालय, रिसॉर्ट सुविधाएं, खेल सुविधाएं और स्टेडियम, साथ ही अन्य समान बड़ी पूंजी) रखने की सलाह दी जाती है। निर्माण परियोजनाएं)। साथ ही, निर्दिष्ट मनोरंजक सुविधाओं के निर्माण के लिए परमिट प्राप्त करने के लिए, आमतौर पर एक विशेष सार्वजनिक सुनवाई प्रक्रिया से गुजरना आवश्यक होता है, जिसके दौरान सुविधा की क्षमता, इसकी क्षमता सहित परियोजना के कई घटकों पर सहमति होती है। स्थान, पार्किंग स्थल की संख्या, और पर्यावरण के साथ बातचीत की डिग्री। सक्रिय मनोरंजन क्षेत्रों के भीतर क्षेत्र के प्राथमिकता प्रकार के शहरी नियोजन उपयोग की पसंद को प्रभावित करने वाला मुख्य कारक मनोरंजक कार्यों के एक परिसर का कार्यान्वयन है। सामान्य तौर पर, क्षेत्रों की पहचान करते समय, वे यह सुनिश्चित करने का प्रयास करते हैं कि क्षेत्र में मनोरंजक कार्य कायम रहे। हालाँकि, कुछ छोटे वाणिज्यिक भूमि उपयोग, कैफे और अन्य आगंतुक सेवाएँ इन क्षेत्रों में स्थित हो सकती हैं।

निष्क्रिय मनोरंजन और प्रकृति संरक्षण क्षेत्रों में, क्षेत्र का प्राथमिक उपयोग पार्क, पैदल चलने वाले क्षेत्र और इसी तरह के खुले सार्वजनिक भूमि उपयोग हैं। एक विशेष परमिट कुछ खेलों, मनोरंजक गतिविधियों और आगंतुक सेवाओं के लिए क्षेत्रों के विकास की अनुमति दे सकता है, लेकिन संबंधित क्षेत्रों का आकार सीमित होना चाहिए। विशेष महत्व के ऐसे प्राकृतिक क्षेत्रों के लिए, एक प्राकृतिक स्मारक संरक्षण क्षेत्र या एक समान परिदृश्य संरक्षण क्षेत्र बनाया जा सकता है, जो किसी भी सक्रिय प्रकार के भूमि उपयोग या निर्माण को बहुत सख्ती से सीमित करता है।

6. नगर पालिका के क्षेत्र के शहरी ज़ोनिंग का नक्शा विकसित करने की प्रक्रिया में ऐतिहासिक और सांस्कृतिक स्मारकों और पर्यावरण संरक्षण की सुरक्षा से संबंधित विशेष संरक्षित क्षेत्रों के क्षेत्रों के आवंटन पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए।

ज़ोन का अनुपात जिसमें ऐतिहासिक और सांस्कृतिक मूल्यों के संरक्षण के साथ-साथ पर्यावरण संरक्षण से संबंधित कानूनी विनियमन किया जाता है, रूस की सभी नगर पालिकाओं में एक समस्या है जो दो कारणों से ज़ोनिंग प्रणाली लागू कर रही है। सबसे पहले, राज्य प्राधिकरणों और स्थानीय सरकारों के बीच कई प्रक्रियात्मक और अन्य महत्वपूर्ण मुद्दों पर शक्तियों का ओवरलैप होता है। दूसरे, सांस्कृतिक विरासत स्थलों और पर्यावरण संरक्षण की सबसे बड़ी सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, संरक्षित क्षेत्रों के संबंध में ज़ोनिंग की मौलिक अवधारणा को एक समान तरीके से (पूरे क्षेत्र पर नियम लागू करके) लागू करना मुश्किल है। , विभेदित ज़ोनिंग आवश्यकताओं को सामने रखा गया है।

भूमि उपयोग और विकास के नियम मुख्य रूप से ऐतिहासिक महत्व के क्षेत्रों, भूमि उपयोग के अनुमत प्रकार, विकास मापदंडों और उनके पर्यवेक्षण के लिए प्रक्रियाओं को निर्धारित करने के लिए दो तरीकों का उपयोग करते हैं।

कुछ शहरी जिलों में, ऐतिहासिक महत्व के क्षेत्रों को अन्य क्षेत्रों - आवासीय, सार्वजनिक और व्यावसायिक और कुछ अन्य के भूमि उपयोग प्रकारों की सूची में परिभाषित किया गया है। अन्य शहर एक या अधिक अतिरिक्त मानचित्र तैयार करते हैं जो ऐतिहासिक और पर्यावरणीय क्षेत्रों को दर्शाते हैं। ये (सहायक) मानचित्र मुख्य ज़ोनिंग मानचित्र पर मढ़ा जाने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं। इस प्रक्रिया में, ज़ोनिंग परमिट और पूंजी निर्माण परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए परमिट जारी करने के लिए शर्तों के अतिरिक्त सेट के रूप में विशेष आवश्यकताओं और प्रतिबंधों को ध्यान में रखना आवश्यक है।

टिप्पणी किए गए अनुच्छेद 35 में इस क्षेत्र की उपस्थिति 1998 के रूसी संघ के पुराने टाउन प्लानिंग कोड की तुलना में रूसी संघ के नागरिक संहिता की नवीनताओं में से एक है। इस बात पर जोर दिया जाना चाहिए कि निर्माण, उदाहरण के लिए, में एक विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र (उदाहरण के लिए, एक डेंड्रोलॉजिकल पार्क या एक राष्ट्रीय उद्यान) के आबादी वाले क्षेत्र की सीमाओं के भीतर एक शहर जिला एक भूमि भूखंड की बस्तियों की भूमि की श्रेणी की सीमाओं के भीतर उपस्थिति को शामिल नहीं करता है विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों की भूमि की श्रेणी (इसके बाद - पीए) और रूसी संघ के भूमि संहिता के अध्याय XVII द्वारा प्रदान की गई वस्तुएं। इस मामले में, ऐसा निष्कर्ष कला से आता है। रूसी संघ के भूमि संहिता के 83, जिसके अनुसार "निपटान भूमि वह भूमि है जिसका उपयोग शहरी और ग्रामीण बस्तियों के निर्माण और विकास के लिए किया जाता है और अन्य श्रेणियों की भूमि से उनकी रेखा द्वारा अलग की जाती है।" नतीजतन, रूसी संघ के भूमि संहिता में आंतरिक विरोधाभास हैं, क्योंकि अनुच्छेद 94 के खंड 5 में विशेष रूप से शहरी जंगलों और शहरी पार्कों सहित "विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों की अन्य भूमि" बनाने की संभावना शामिल है।

यह समस्या रूस के नागरिक संहिता के टिप्पणी किए गए अनुच्छेद 35 द्वारा सटीक रूप से हल की गई है। चूंकि शहरी नियोजन कानून मुख्य रूप से बस्तियों में भूमि की श्रेणियों की कानूनी व्यवस्था निर्धारित करता है, और पर्यावरण कानून संरक्षित क्षेत्रों की कानूनी व्यवस्था निर्धारित करता है, जो बस्तियों (बस्तियों) की सीमाओं के भीतर भी हो सकते हैं, फिर स्थापित कानूनी व्यवस्थाओं का टकराव विभिन्न उद्योग-विशिष्ट मानक कानूनी कृत्यों को शहरी जिलों और अन्य नगर पालिकाओं में अपने स्वयं के शहरी नियोजन नियमों के साथ एक अलग क्षेत्रीय क्षेत्र के गठन के माध्यम से हल किया जाता है।

प्रादेशिक क्षेत्र

मास्टर प्लान के कार्यात्मक क्षेत्रों के आधार पर प्रादेशिक क्षेत्र बनाए जाते हैं; प्रादेशिक क्षेत्र कार्यात्मक क्षेत्र निर्दिष्ट करते हैं, उनका विवरण देते हैं और उन्हें स्पष्ट करते हैं। नतीजतन, यह अनुमति दी जाती है कि उनकी सीमाएं एक-दूसरे से मेल नहीं खातीं।

प्रत्येक प्रादेशिक क्षेत्र के अपने शहरी नियोजन नियम हैं; ज़ोन और विनियम दोनों को उपयुक्त अल्फ़ान्यूमेरिक कोड से चिह्नित किया गया है।

रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड ने कई क्षेत्रीय क्षेत्र स्थापित किए:

सामाजिक और व्यावसायिक;

उत्पादन क्षेत्र;

इंजीनियरिंग और परिवहन अवसंरचना क्षेत्र;

कृषि उपयोग क्षेत्र;

मनोरंजनात्मक क्षेत्र;

विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों के क्षेत्र;

विशेष प्रयोजन क्षेत्र;

सैन्य सुविधाओं की तैनाती के लिए क्षेत्र (रूसी संघ के शहरी नियोजन संहिता के अनुच्छेद 35 का भाग 1)।

भूमि उपयोग और विकास नियम तैयार करते समय, अन्य क्षेत्रीय क्षेत्र बनाने की अनुमति दी जाती है, जो भूमि भूखंडों और पूंजी निर्माण परियोजनाओं के उपयोग के कार्यात्मक क्षेत्रों और विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए आवंटित किए जाते हैं (शहरी नियोजन संहिता के अनुच्छेद 35 के भाग 1, 15)। रूसी संघ)।

संक्षेप में, रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड के अनुच्छेद 35 और रूसी संघ के भूमि संहिता के अनुच्छेद 85 उन वस्तुओं को परिभाषित करते हैं जो किसी विशेष क्षेत्र में स्थित हो सकते हैं। विशेष रूप से, आवासीय क्षेत्रों में सामाजिक और सार्वजनिक उपयोगिता उद्देश्यों, स्वास्थ्य देखभाल सुविधाओं, प्रीस्कूल, प्राथमिक सामान्य और माध्यमिक (पूर्ण) सामान्य शिक्षा सुविधाओं, धार्मिक भवनों, पार्किंग स्थलों के लिए स्वतंत्र, अंतर्निहित या संलग्न सुविधाएं रखने की अनुमति है। वाहन, गैरेज और संबंधित सुविधाएं। नागरिकों को आवास देना और पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव नहीं डालना। आवासीय क्षेत्रों में बागवानी और ग्रीष्मकालीन कुटीर खेती के लिए इच्छित क्षेत्र भी शामिल हो सकते हैं (रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड के अनुच्छेद 35 के भाग 3)।

प्रत्येक क्षेत्र को क्षेत्र की विशिष्टताओं के आधार पर किस्मों में विभाजित किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, आवासीय क्षेत्र की किस्में इस प्रकार हो सकती हैं:

झ-1. व्यक्तिगत घरों के साथ कम ऊँची इमारतों का क्षेत्र।

झ-2. कम ऊंचाई वाले मिश्रित आवासीय विकास का क्षेत्र।

झ-3. 3-6 मंजिलों वाला मध्य ऊंचाई वाला आवासीय क्षेत्र।

झ-4. बहुमंजिला आवासीय विकास का क्षेत्रफल 5-16 मंजिल।

झ-5. नियोजित आवास का क्षेत्रफल.

Zh-4 ज़ोन के लिए लिखे गए नगर नियोजन नियम ऐसे सभी ज़ोन के लिए समान होंगे, चाहे वे नगर पालिका के क्षेत्र में कहीं भी स्थित हों। यदि किसी विशिष्ट स्थान पर नियमों को बदलने, अनुमत उपयोग के एक बिंदु को जोड़ने (या हटाने) की आवश्यकता है, तो एक और क्षेत्र बनाया जाता है - Zh-6। उपक्षेत्र स्थापित करना भी संभव है, लेकिन यह उन मामलों में है जहां अनुमत उपयोग के प्रकार अपरिवर्तित रहते हैं और केवल भूमि भूखंडों के अधिकतम आकार और अनुमत निर्माण परिवर्तन के अधिकतम पैरामीटर (टाउन प्लानिंग कोड के अनुच्छेद 38 के भाग 3) रूसी संघ)।

क्षेत्र के उपयोग के लिए विशेष शर्तों वाले क्षेत्र - सुरक्षा, स्वच्छता संरक्षण क्षेत्र, रूसी संघ के लोगों की सांस्कृतिक विरासत स्थलों (ऐतिहासिक और सांस्कृतिक स्मारकों) की सुरक्षा के लिए क्षेत्र, जल संरक्षण क्षेत्र, पीने के पानी की सुरक्षा के लिए क्षेत्र आपूर्ति स्रोत, संरक्षित वस्तुओं के क्षेत्र, रूसी संघ के कानून के अनुसार स्थापित अन्य क्षेत्र। विकास नियमों में इनका प्रदर्शन अनिवार्य है।

हालाँकि, उन्हें विशेष मानचित्रों पर प्रदर्शित किया जा सकता है, अर्थात शहरी ज़ोनिंग मानचित्र पर नहीं। यह उन मामलों में जानकारी की बेहतर दृश्य धारणा के लिए किया गया था जहां क्षेत्र के उपयोग के लिए विशेष परिस्थितियों वाले कई क्षेत्र हैं और उनकी सीमाएं एक-दूसरे को ओवरलैप करती हैं और छवि में भ्रम पैदा करती हैं। उदाहरण के लिए, एक मानचित्र पर आप केवल स्वच्छता संरक्षण क्षेत्र प्रदर्शित कर सकते हैं, यदि बहुत सारे उद्यम हैं, या केवल सांस्कृतिक विरासत स्थलों (ऐतिहासिक बस्तियों में) की सुरक्षा के लिए क्षेत्र प्रदर्शित कर सकते हैं।

इस तथ्य पर विशेष ध्यान देने योग्य है कि क्षेत्र के उपयोग के लिए विशेष शर्तों वाले क्षेत्र भूमि उपयोग और विकास नियमों के मानचित्रों पर प्रदर्शित होते हैं। दूसरे शब्दों में, निर्धारित तरीके से अनुमोदित पहले से मौजूद जोन दर्ज किए जाते हैं। विकास नियम स्वयं ऐसे क्षेत्र स्थापित नहीं करते हैं। और यदि, उदाहरण के लिए, किसी ऐतिहासिक और सांस्कृतिक स्मारक में अधिकारियों द्वारा अनुमोदित सुरक्षा क्षेत्र नहीं है, लेकिन एक विकसित परियोजना है, तो यह क्षेत्र प्रदर्शन के अधीन नहीं है और स्मारक उचित सुरक्षा के बिना रहता है; स्मारक के मूल्य को ध्यान में रखे बिना शहरी नियोजन नियम स्थापित किए जा सकते हैं।

एक और मामला. किसी उद्यम के स्वच्छता संरक्षण क्षेत्र को उत्पादन की मात्रा, उपयोग की जाने वाली तकनीकों आदि को ध्यान में रखते हुए इसके लिए विशेष रूप से डिजाइन (गणना) किया जा सकता है। यदि यह मामला नहीं है, तो SanPiN 2.2.1/2.1.1200-03 द्वारा परिभाषित सार्वभौमिक क्षेत्र "स्वच्छता सुरक्षा क्षेत्र और उद्यमों, संरचनाओं और अन्य वस्तुओं का स्वच्छता वर्गीकरण" लागू किया जाता है। विकास नियमों में (साथ ही में) नगर पालिका का मास्टर प्लान) उद्यमों के स्वच्छता संरक्षण क्षेत्रों की गणना करना असंभव है; इसके लिए एक विशेष परियोजना तैयार करना आवश्यक है।

इस प्रकार, भूमि उपयोग और विकास नियम ऐसे क्षेत्रों को ध्यान में रखते हुए लिखे गए शहरी नियोजन नियमों को छोड़कर, स्वतंत्र रूप से कुछ भी स्थापित, डिजाइन या निर्माण नहीं करते हैं (क्षेत्र के उपयोग के लिए विशेष शर्तों वाले क्षेत्रों के संबंध में)।

नगर नियोजन नियम, जैसा कि कला के भाग 1 में बताया गया है। रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड के 36, भूमि भूखंडों के कानूनी शासन को निर्धारित करते हैं, साथ ही वह सब कुछ जो भूमि भूखंडों की सतह के ऊपर और नीचे स्थित है और उनके विकास की प्रक्रिया और पूंजी निर्माण परियोजनाओं के बाद के संचालन में उपयोग किया जाता है। .

रूसी संघ का टाउन प्लानिंग कोड टाउन प्लानिंग नियमों की स्थापना के लिए शर्तों, उनके वितरण (कार्रवाई) में अपवाद, नियमों की सामग्री और अन्य समान मुद्दों को परिभाषित करता है।

शहरी नियोजन नियमों की कार्रवाई के तंत्र को समझना महत्वपूर्ण है, क्योंकि विनियमों की स्थापना (और लागू होना) सीधे संपत्ति मालिकों के अधिकारों, इस संपत्ति के मूल्य, साथ ही पहले से किए गए और नियोजित निवेश और निर्माण प्रक्रियाओं को प्रभावित करती है।

प्रत्येक भूमि भूखंड और अन्य संपत्ति के लिए, अनुमत उपयोग वह है जो नगर नियोजन नियमों का अनुपालन करता है।

भूमि भूखंड या पूंजी निर्माण परियोजनाएं, अनुमत उपयोग के प्रकार, अधिकतम आयाम और सीमा पैरामीटर जो शहरी नियोजन नियमों का अनुपालन नहीं करते हैं, उन्हें शहरी नियोजन नियमों के अनुपालन में लाने के लिए समय सीमा निर्धारित किए बिना उपयोग किया जा सकता है, मामलों को छोड़कर जहां ऐसे भूमि भूखंडों और पूंजी निर्माण परियोजनाओं का उपयोग मानव जीवन या स्वास्थ्य, पर्यावरण, सांस्कृतिक विरासत स्थलों के लिए खतरनाक है।

निपटान क्षेत्रों की शहरी नियोजन ज़ोनिंग;

रूसी संघ के अनुच्छेद 35 (टाउन प्लानिंग कोड) शहरी और ग्रामीण बस्तियों के लिए मास्टर प्लान

1. सामान्य योजना - शहरी और ग्रामीण बस्तियों के क्षेत्रों के विकास के लिए शहरी नियोजन पर शहरी नियोजन दस्तावेज। मास्टर प्लान को संघीय स्तर पर और रूसी संघ के घटक इकाई के स्तर पर विधिवत अनुमोदित शहरी नियोजन दस्तावेज के अनुसार विकसित किया गया है।

मास्टर प्लान मुख्य शहरी नियोजन दस्तावेज है जो जनसंख्या और राज्य के हितों में, रहने वाले वातावरण के गठन की शर्तों, शहरी और ग्रामीण बस्तियों के क्षेत्रों के विकास की दिशाओं और सीमाओं, क्षेत्रों के ज़ोनिंग को निर्धारित करता है। , इंजीनियरिंग, परिवहन और सामाजिक बुनियादी ढांचे का विकास, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक विरासत स्थलों और विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों, पर्यावरण और स्वच्छता कल्याण के संरक्षण के लिए शहरी नियोजन आवश्यकताएं।

2. शहरी या ग्रामीण बस्ती का मास्टर प्लान निर्धारित करता है:

सामाजिक-आर्थिक विकास, प्राकृतिक और जलवायु परिस्थितियों, शहरी या ग्रामीण बस्ती की आबादी की विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए, बस्ती के क्षेत्र के विकास की मुख्य दिशाएँ;

विभिन्न कार्यात्मक उद्देश्यों के क्षेत्र और इन क्षेत्रों के क्षेत्रों के उपयोग पर प्रतिबंध;

शहरी या ग्रामीण बस्ती के क्षेत्र को प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों के प्रभाव से बचाने के उपाय, इंजीनियरिंग, परिवहन और सामाजिक बुनियादी ढांचे का विकास;

शहरी और ग्रामीण बस्तियों के लिए मास्टर प्लान में बस्तियों की सीमाओं की स्थापना के साथ-साथ निपटान क्षेत्रों के व्यापक विकास के लिए संसाधन उपलब्ध कराने के प्रस्ताव शामिल हैं।

3. शहर और उसके उपनगरीय क्षेत्र की सामान्य योजना को निकटवर्ती क्षेत्रों की स्थानीय सरकारों के बीच एक समझौते के निष्कर्ष के आधार पर एकल दस्तावेज़ के रूप में विकसित किया जा सकता है।

4. पचास हजार लोगों तक की आबादी वाले शहर की सामान्य योजना और ग्रामीण बस्ती की सामान्य योजना को एक दस्तावेज़ के रूप में इन बस्तियों के क्षेत्रों की योजना बनाने के लिए एक परियोजना के साथ विकसित किया जा सकता है।

5. किसी ऐतिहासिक बस्ती के लिए मास्टर प्लान विकसित करते समय, ऐसी बस्ती की ऐतिहासिक और स्थापत्य सहायक योजना और ऐतिहासिक और सांस्कृतिक स्मारकों के लिए सुरक्षा क्षेत्रों की परियोजनाओं को ध्यान में रखा जाता है।

6. शहरी और ग्रामीण बस्तियों के लिए मास्टर प्लान इस संहिता द्वारा स्थापित तरीके से संबंधित बस्तियों के स्थानीय सरकारी निकायों द्वारा विकसित और अनुमोदित किए जाते हैं।

शहर और उसके उपनगरीय क्षेत्र के मास्टर प्लान को इस संहिता द्वारा स्थापित तरीके से रूसी संघ के संबंधित घटक इकाई के सरकारी अधिकारियों द्वारा अनुमोदित किया जाता है।

7. किसी शहरी या ग्रामीण बस्ती का मास्टर प्लान, इसके अनुमोदन से पहले, इच्छुक संघीय कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों, स्थानीय सरकारी निकायों, क्षेत्र में विशेष रूप से अधिकृत राज्य निकायों के साथ प्रकाशन और समझौते के अधीन है। पर्यावरण मूल्यांकन, साथ ही इच्छुक संगठनों और जनसंख्या के साथ (इस संहिता के अनुच्छेद 18 और 28)।

शहरी या ग्रामीण बस्ती के लिए एक मास्टर प्लान के विकास के असाइनमेंट में, राज्य के हितों को ध्यान में रखते हुए, संघीय कार्यकारी अधिकारियों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों की एक सूची निर्धारित की जाती है, जिसके साथ समझौते में यह मास्टर प्लान विकसित और अनुमोदित है।

शहरी नियोजन ज़ोनिंग को "...प्रादेशिक क्षेत्रों के निर्धारण और शहरी नियोजन नियमों की स्थापना के उद्देश्य से नगर पालिकाओं के क्षेत्रों की ज़ोनिंग" के रूप में जाना जाता है।

शहरी नियोजन नियम वे हैं जो संबंधित क्षेत्रीय क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर स्थापित किए गए हैं: 1) भूमि भूखंडों और अन्य अचल संपत्ति के अनुमत उपयोग के प्रकार; 2) भूमि भूखंडों का अधिकतम आकार; 3) अनुमत निर्माण और पुनर्निर्माण के मापदंडों को सीमित करना; 4) भूमि भूखंडों और पूंजी निर्माण परियोजनाओं के उपयोग पर प्रतिबंध।

प्रादेशिक ज़ोनिंग. कला में रूसी संघ का टाउन प्लानिंग कोड। 1 को परिभाषित करता है क्षेत्रीकरणस्थापित क्षेत्रों के शहरी नियोजन उपयोग के प्रकारों की परिभाषा और उनके उपयोग पर प्रतिबंधों के साथ क्षेत्रों और बस्तियों के विकास के लिए शहरी नियोजन में क्षेत्रों में क्षेत्र के विभाजन के रूप में. ज़ोनिंग के माध्यम से किया जाता है कानूनी ज़ोनिंग -शहरी और ग्रामीण बस्तियों और अन्य नगर पालिकाओं के क्षेत्रों के विकास के लिए नियमों के विकास और कार्यान्वयन के क्षेत्र में स्थानीय सरकारों की गतिविधियाँ।
कला के पैराग्राफ 2 के अनुसार। टाउन प्लानिंग कोड के 35, शहरी या ग्रामीण बस्ती का मास्टर प्लान विभिन्न कार्यात्मक उद्देश्यों के क्षेत्रों को परिभाषित करता है और इन क्षेत्रों के क्षेत्रों के उपयोग पर प्रतिबंध लगाता है। प्रदेशों के ज़ोनिंग और प्रादेशिक क्षेत्रों के टाउन प्लानिंग नियमों की जानकारी राज्य टाउन प्लानिंग कैडस्ट्रे (टाउन प्लानिंग कोड के अनुच्छेद 54 के खंड 5) में शामिल है।
बस्तियों के क्षेत्रों का ज़ोनिंग निर्धारित करता है भूमि भूखंडों और अन्य अचल संपत्ति वस्तुओं के उपयोग की अनुमतिशहरी नियोजन में, अर्थात् शहरी नियोजन नियमों और इन वस्तुओं के उपयोग पर प्रतिबंधों के साथ-साथ सुख सुविधाओं के अनुसार अचल संपत्ति का उपयोग।
बस्तियों के क्षेत्रों के ज़ोनिंग की दो मुख्य विशिष्ट विशेषताएं हैं। सबसे पहले, यह शहरी नियोजन गतिविधियों से जुड़ा है। और दूसरी बात, ज़ोनिंग प्रक्रिया इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं और जिस भूमि पर वे स्थित हैं, के एक परस्पर जुड़े परिसर के रूप में अचल संपत्ति के निर्माण और उपयोग को नियंत्रित करती है। इस प्रकार, प्रादेशिक ज़ोनिंग -गतिविधि बस्तियों के क्षेत्रों को उपयुक्त क्षेत्रों में विभाजित करके अचल संपत्ति के निर्माण और उपयोग और भूमि के उपयोग के व्यापक विनियमन के लिए शहरी विकास गतिविधियों की योजना बनाने के क्षेत्र में संबंधित प्राधिकरण।

कला में। टाउन प्लानिंग कोड के 40-48 परिभाषित हैं प्रादेशिक क्षेत्रों के प्रकारऔर उनके कानूनी शासन के मुख्य प्रावधान।
इस प्रकार, शहरी और ग्रामीण बस्तियों के क्षेत्रों में निम्नलिखित प्रकार के क्षेत्रीय क्षेत्र स्थापित किए जा सकते हैं: आवासीय; सार्वजनिक और व्यवसाय; उत्पादन; इंजीनियरिंग और परिवहन अवसंरचना; मनोरंजक; कृषि उपयोग; विशेष प्रयोजन; सैन्य सुविधाएं, प्रतिबंधित क्षेत्रों के अन्य क्षेत्र। इसके अलावा, शहरी और ग्रामीण बस्तियों की स्थानीय सरकारें, स्थानीय परिस्थितियों के अनुसार, अन्य क्षेत्रीय क्षेत्र स्थापित कर सकती हैं, साथ ही उनमें भूमि भूखंड और अन्य अचल संपत्ति भी शामिल कर सकती हैं।
प्रादेशिक क्षेत्रों में हो सकता है उपक्षेत्र, क्षेत्रों के उपयोग की विशेषताएं शहरी नियोजन नियमों द्वारा निर्धारित की जाती हैं, रूसी संघ के भूमि कानून, प्राकृतिक पर्यावरण की सुरक्षा पर रूसी संघ के कानून, रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित प्रतिबंधों को ध्यान में रखते हुए। ऐतिहासिक और सांस्कृतिक स्मारकों की सुरक्षा, और रूसी संघ के अन्य कानून। प्रादेशिक क्षेत्रों में चौकों, गलियों, ड्राइववे, सड़कों, तटबंधों, चौकों, बुलेवार्ड, तालाबों और अन्य वस्तुओं के कब्जे वाले सार्वजनिक क्षेत्र शामिल हो सकते हैं। शहरी और ग्रामीण बस्तियों में सार्वजनिक क्षेत्रों का उद्देश्य आबादी के सार्वजनिक हितों को संतुष्ट करना है। ऐसे क्षेत्रों के उपयोग की प्रक्रिया स्थानीय सरकारों द्वारा निर्धारित की जाती है।
कला के पैराग्राफ 3 और 4 के अनुसार। टाउन प्लानिंग कोड के 39, प्रादेशिक क्षेत्रों की सीमाएँ लाल रेखाओं, प्राकृतिक वस्तुओं की प्राकृतिक सीमाओं, भूमि भूखंडों की सीमाओं और अन्य सीमाओं को ध्यान में रखते हुए निर्धारित की जाती हैं। नगर नियोजन विनियमों द्वारा प्रत्येक प्रादेशिक क्षेत्र के लिए स्थापित कानूनी व्यवस्था उसमें स्थित सभी भूमि भूखंडों और अन्य अचल संपत्ति पर समान रूप से लागू होती है। प्रादेशिक क्षेत्रों में, जिनकी सीमाओं के भीतर शहरी नियोजन गतिविधियाँ विशेष विनियमन के अधीन हैं, व्यक्तिगत अचल संपत्ति वस्तुओं के लिए अतिरिक्त आवश्यकताएँ स्थापित की जा सकती हैं।
सीमा निर्धारित करना. कला के अनुच्छेद 3 के अनुसार। 37 टाउन प्लानिंग कोड प्रतिबंधशहरी विकास गतिविधियों के लिए क्षेत्रों के उपयोग पर प्रतिबंध निम्नलिखित क्षेत्रों में भी स्थापित किए गए हैं:
ऐतिहासिक और सांस्कृतिक स्मारकों, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक परिसरों और वस्तुओं, संरक्षित क्षेत्रों की सुरक्षा के लिए क्षेत्र;
स्वच्छता (पहाड़ी स्वच्छता) सुरक्षा जिलों सहित विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के क्षेत्र;
स्वच्छता, सुरक्षात्मक और स्वच्छता संरक्षण क्षेत्र;
जल संरक्षण क्षेत्र और तटीय सुरक्षात्मक पट्टियाँ;
जल आपूर्ति स्रोतों के लिए स्वच्छता संरक्षण क्षेत्र;
खनिज जमा क्षेत्र;
प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों के संपर्क में आने वाले क्षेत्र;
पर्यावरणीय आपात स्थितियों और पर्यावरणीय आपदाओं के क्षेत्र;
अत्यधिक प्राकृतिक और जलवायु परिस्थितियों वाले क्षेत्र;
रूसी संघ के कानून और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून के अनुसार स्थापित अन्य क्षेत्र।
ऐसे क्षेत्रों की पहचान करने का उद्देश्य क्षेत्रों के उपयोग के प्रकार को निर्धारित करना है और इस प्रकार शहरी नियोजन गतिविधियों के लिए उनके उपयोग पर प्रतिबंध स्थापित करना है। इन मामलों में, प्रतिबंध मुख्य रूप से शहरी नियोजन गतिविधियों से संबंधित हैं, जो स्वाभाविक रूप से, भूमि भूखंडों के उपयोग के तरीके में परिलक्षित होता है। ऐसे क्षेत्रों की स्थापना शहरी नियोजन कानून द्वारा प्रदान की गई ज़ोनिंग नहीं है। ऐसे क्षेत्रों में शासन का कार्य कानून द्वारा प्रदान किए गए उद्देश्यों के लिए भूमि भूखंडों का उपयोग करने वाले व्यक्तियों के अधिकारों को सीमित करना है।

अनुच्छेद 35. प्रादेशिक क्षेत्रों के प्रकार और संरचना

1. शहरी नियोजन ज़ोनिंग के परिणामस्वरूप, आवासीय, सार्वजनिक, व्यावसायिक, औद्योगिक क्षेत्र, इंजीनियरिंग और परिवहन बुनियादी ढांचे के क्षेत्र, कृषि उपयोग के क्षेत्र, मनोरंजक क्षेत्र, विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों के क्षेत्र, विशेष प्रयोजन क्षेत्र, सैन्य प्रतिष्ठानों के क्षेत्र और अन्य प्रादेशिक क्षेत्रों के प्रकार निर्धारित किये जा सकते हैं।

2. आवासीय क्षेत्र शामिल हो सकते हैं:

1) व्यक्तिगत आवासीय भवनों के विकास के क्षेत्र;

2) कम ऊंचाई वाले आवासीय भवनों वाले विकास क्षेत्र;

3) मध्य ऊंचाई वाले आवासीय भवनों के साथ विकास क्षेत्र;

4) बहुमंजिला आवासीय भवनों वाले विकास क्षेत्र;

5) अन्य प्रकार के आवासीय क्षेत्र।

3. आवासीय क्षेत्रों में सामाजिक और सांप्रदायिक उद्देश्यों, स्वास्थ्य देखभाल सुविधाओं, प्रीस्कूल, प्राथमिक सामान्य और माध्यमिक (पूर्ण) सामान्य शिक्षा सुविधाओं, धार्मिक भवनों, पार्किंग स्थल, गैरेज के लिए स्वतंत्र, अंतर्निहित या संलग्न सुविधाएं रखने की अनुमति है। नागरिकों के निवास से संबंधित सुविधाएं और पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव न पड़े। आवासीय क्षेत्रों में बागवानी और ग्रीष्मकालीन कुटीर खेती के लिए इच्छित क्षेत्र भी शामिल हो सकते हैं।

4. सार्वजनिक और व्यावसायिक क्षेत्रों में शामिलहो सकता है कि शामिल हो:

1) व्यवसाय, सार्वजनिक और वाणिज्यिक उद्देश्यों के लिए क्षेत्र;

2) सामाजिक और सार्वजनिक उपयोगिता सुविधाओं की नियुक्ति के लिए क्षेत्र;

3) उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों के लिए आवश्यक सुविधाओं के लिए सेवा क्षेत्र;

4) अन्य प्रकार के सार्वजनिक एवं व्यावसायिक क्षेत्र।

5. सार्वजनिक और व्यावसायिक क्षेत्र स्वास्थ्य देखभाल सुविधाओं, संस्कृति, व्यापार, सार्वजनिक खानपान, सामाजिक और सार्वजनिक उपयोगिता उद्देश्यों, व्यावसायिक गतिविधियों, माध्यमिक व्यावसायिक और उच्च व्यावसायिक शिक्षा सुविधाओं, प्रशासनिक, अनुसंधान संस्थानों, धार्मिक भवनों और पार्किंग स्थलों की नियुक्ति के लिए हैं। वाहनों के लिए। , व्यवसाय और वित्तीय सुविधाएं, और नागरिकों की आजीविका सुनिश्चित करने से संबंधित अन्य सुविधाएं।

7. इसमें उत्पादन क्षेत्र, इंजीनियरिंग और परिवहन बुनियादी ढांचा क्षेत्र शामिल हैंहो सकता है कि शामिल हो:

1) सांप्रदायिक क्षेत्र - सांप्रदायिक और गोदाम सुविधाओं, आवास और सांप्रदायिक सेवाओं की सुविधाओं, परिवहन सुविधाओं, थोक व्यापार सुविधाओं की नियुक्ति के लिए क्षेत्र;

2) उत्पादन क्षेत्र - वे क्षेत्र जहां उत्पादन सुविधाएं विभिन्न पर्यावरणीय प्रभाव मानकों के साथ स्थित हैं;

3) अन्य प्रकार के उत्पादन, इंजीनियरिंग और परिवहन बुनियादी ढांचे।

2. आवासीय क्षेत्रों में शामिल हो सकते हैं:

1) व्यक्तिगत आवासीय भवनों के विकास के क्षेत्र;

2) कम ऊंचाई वाले आवासीय भवनों वाले विकास क्षेत्र;

3) मध्य ऊंचाई वाले आवासीय भवनों के साथ विकास क्षेत्र;

4) बहुमंजिला आवासीय भवनों वाले विकास क्षेत्र;

5) अन्य प्रकार के आवासीय क्षेत्र।

4. सार्वजनिक और व्यावसायिक क्षेत्रों की संरचना में शामिल हो सकते हैं:

1) व्यवसाय, सार्वजनिक और वाणिज्यिक उद्देश्यों के लिए क्षेत्र;

2) सामाजिक और सार्वजनिक उपयोगिता सुविधाओं की नियुक्ति के लिए क्षेत्र;

4) अन्य प्रकार के सार्वजनिक एवं व्यावसायिक क्षेत्र।

6. सार्वजनिक और व्यावसायिक क्षेत्रों में प्लेसमेंट के लिए अनुमत पूंजी निर्माण परियोजनाओं की सूची में आवासीय भवन, होटल, भूमिगत या बहुमंजिला गैरेज शामिल हो सकते हैं।

7. उत्पादन क्षेत्र, इंजीनियरिंग और परिवहन बुनियादी ढांचा क्षेत्र में शामिल हो सकते हैं:

3) अन्य प्रकार के उत्पादन, इंजीनियरिंग और परिवहन बुनियादी ढांचे।

8. उत्पादन क्षेत्र, इंजीनियरिंग और परिवहन बुनियादी ढांचा क्षेत्र औद्योगिक, नगरपालिका और गोदाम सुविधाओं, इंजीनियरिंग और परिवहन बुनियादी सुविधाओं की नियुक्ति के लिए हैं, जिनमें रेलवे, सड़क, नदी, समुद्र, वायु और पाइपलाइन परिवहन, संचार की संरचनाएं और संचार शामिल हैं। साथ ही तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुसार ऐसी सुविधाओं के लिए स्वच्छता संरक्षण क्षेत्र स्थापित करना।

9. कृषि उपयोग क्षेत्रों में शामिल हो सकते हैं:

1) कृषि भूमि के क्षेत्र - कृषि योग्य भूमि, घास के मैदान, चरागाह, परती भूमि, बारहमासी वृक्षारोपण (बगीचे, अंगूर के बाग और अन्य) द्वारा कब्जा की गई भूमि;

2) कृषि वस्तुओं के कब्जे वाले क्षेत्र और कृषि, डाचा खेती, बागवानी, व्यक्तिगत सहायक भूखंड और कृषि वस्तुओं के विकास के लिए अभिप्रेत हैं।

10. आबादी वाले क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर स्थापित क्षेत्रीय क्षेत्रों की संरचना में कृषि उपयोग के क्षेत्र (कृषि भूमि के क्षेत्रों सहित), साथ ही कृषि सुविधाओं के कब्जे वाले क्षेत्र और कृषि, दचा खेती, बागवानी, कृषि सुविधाओं के विकास के लिए लक्षित क्षेत्र शामिल हो सकते हैं। नियुक्तियाँ.

(जैसा कि 18 दिसंबर 2006 के संघीय कानून एन 232-एफजेड द्वारा संशोधित)

(पिछले संस्करण में पाठ देखें)

11. मनोरंजक क्षेत्रों में शहरी जंगलों, चौकों, पार्कों, शहर के उद्यानों, तालाबों, झीलों, जलाशयों, समुद्र तटों के साथ-साथ मनोरंजन, पर्यटन, शारीरिक गतिविधियों के लिए उपयोग किए जाने वाले और उपयोग किए जाने वाले अन्य क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर के क्षेत्र शामिल हो सकते हैं। गतिविधि संस्कृति और खेल।

12. प्रादेशिक क्षेत्रों में विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों के क्षेत्र शामिल हो सकते हैं। विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों के क्षेत्रों में ऐसे भूमि भूखंड शामिल हो सकते हैं जिनका विशेष पर्यावरणीय, वैज्ञानिक, ऐतिहासिक, सांस्कृतिक, सौंदर्य, मनोरंजन, स्वास्थ्य और अन्य विशेष रूप से मूल्यवान महत्व है।

13. विशेष प्रयोजन क्षेत्रों में कब्रिस्तान, श्मशान, मवेशी दफन मैदान, उपभोक्ता अपशिष्ट निपटान सुविधाओं और अन्य वस्तुओं के कब्जे वाले क्षेत्र शामिल हो सकते हैं, जिनकी नियुक्ति केवल इन क्षेत्रों को आवंटित करके सुनिश्चित की जा सकती है और अन्य क्षेत्रीय क्षेत्रों में अस्वीकार्य है।

14. प्रादेशिक क्षेत्रों में सैन्य प्रतिष्ठानों और अन्य विशेष प्रयोजन क्षेत्रों के क्षेत्र शामिल हो सकते हैं।

15. इस लेख में दिए गए प्रावधानों के अलावा, स्थानीय सरकारी निकाय अन्य प्रकार के क्षेत्रीय क्षेत्र स्थापित कर सकता है, जो कार्यात्मक क्षेत्रों और भूमि भूखंडों और पूंजी निर्माण परियोजनाओं के उपयोग की विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए आवंटित किए जा सकते हैं।

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2. आवासीय क्षेत्रों में शामिल हो सकते हैं:

1) व्यक्तिगत आवासीय भवनों के विकास के क्षेत्र;

2) व्यक्तिगत आवासीय भवनों और अवरुद्ध विकास के कम ऊंचाई वाले आवासीय भवनों के विकास के क्षेत्र;

3) अवरुद्ध विकास और अपार्टमेंट इमारतों के मध्य-उदय आवासीय भवनों के साथ निर्माण क्षेत्र;

(3 अगस्त 2018 एन 340-एफजेड के संघीय कानून द्वारा संशोधित)

4) बहुमंजिला अपार्टमेंट इमारतों वाले विकास क्षेत्र;

(3 अगस्त 2018 एन 340-एफजेड के संघीय कानून द्वारा संशोधित)

5) अन्य प्रकार के आवासीय क्षेत्र।

3. आवासीय क्षेत्रों में सामाजिक और सार्वजनिक उपयोगिता उद्देश्यों, स्वास्थ्य देखभाल सुविधाओं, प्रीस्कूल, प्राथमिक और माध्यमिक सामान्य शिक्षा सुविधाओं, धार्मिक भवनों, पार्किंग स्थल, गैरेज, से संबंधित सुविधाओं के लिए स्वतंत्र, अंतर्निहित या संलग्न सुविधाएं रखने की अनुमति है। नागरिकों के निवास और पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव न पड़े। आवासीय क्षेत्रों में बागवानी के लिए इच्छित क्षेत्र भी शामिल हो सकते हैं।

(संघीय कानून दिनांक 2 जुलाई 2013 एन 185-एफजेड, दिनांक 29 जुलाई 2017 एन 217-एफजेड द्वारा संशोधित)

4. सार्वजनिक और व्यावसायिक क्षेत्रों की संरचना में शामिल हो सकते हैं:

1) व्यवसाय, सार्वजनिक और वाणिज्यिक उद्देश्यों के लिए क्षेत्र;

2) सामाजिक और सार्वजनिक उपयोगिता सुविधाओं की नियुक्ति के लिए क्षेत्र;

4) अन्य प्रकार के सार्वजनिक एवं व्यावसायिक क्षेत्र।

5. सार्वजनिक और व्यावसायिक क्षेत्र स्वास्थ्य देखभाल सुविधाओं, संस्कृति, व्यापार, सार्वजनिक खानपान, सामाजिक और नगरपालिका उद्देश्यों, व्यावसायिक गतिविधियों, माध्यमिक व्यावसायिक और उच्च शिक्षा सुविधाओं, प्रशासनिक, अनुसंधान संस्थानों, धार्मिक भवनों, पार्किंग स्थल, वस्तुओं की नियुक्ति के लिए हैं। व्यवसाय, वित्तीय उद्देश्य और नागरिकों की आजीविका सुनिश्चित करने से संबंधित अन्य वस्तुएँ।

(संघीय कानून दिनांक 2 जुलाई 2013 एन 185-एफजेड द्वारा संशोधित)

6. सार्वजनिक और व्यावसायिक क्षेत्रों में प्लेसमेंट के लिए अनुमत पूंजी निर्माण परियोजनाओं की सूची में आवासीय भवन, अवरुद्ध विकास के आवासीय भवन, अपार्टमेंट भवन, होटल, भूमिगत या बहुमंजिला गैरेज शामिल हो सकते हैं।

(3 अगस्त 2018 एन 340-एफजेड के संघीय कानून द्वारा संशोधित)

3) अन्य प्रकार के उत्पादन, इंजीनियरिंग और परिवहन बुनियादी ढांचे।

9. कृषि उपयोग क्षेत्रों में शामिल हो सकते हैं:

2) कृषि वस्तुओं के कब्जे वाले क्षेत्र और कृषि, बागवानी और बागवानी, व्यक्तिगत सहायक भूखंडों और कृषि वस्तुओं के विकास के लिए अभिप्रेत हैं।

(संघीय कानून दिनांक 29 जुलाई, 2017 एन 217-एफजेड द्वारा संशोधित)

10. आबादी वाले क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर स्थापित क्षेत्रीय क्षेत्रों की संरचना में कृषि उपयोग के क्षेत्र (कृषि भूमि के क्षेत्रों सहित), साथ ही कृषि सुविधाओं के कब्जे वाले और कृषि, बागवानी और ट्रक खेती, कृषि सुविधाओं के विकास के लिए लक्षित क्षेत्र शामिल हो सकते हैं। .

(जैसा कि 18 दिसंबर, 2006 के संघीय कानून एन 232-एफजेड, दिनांक 29 जुलाई, 2017 एन 217-एफजेड द्वारा संशोधित)

11. मनोरंजक क्षेत्रों में शहरी वनों, सार्वजनिक उद्यानों, पार्कों, शहर के उद्यानों, तालाबों, झीलों, जलाशयों, समुद्र तटों, सार्वजनिक जल निकायों की तटीय पट्टियों के साथ-साथ उपयोग किए जाने वाले अन्य क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर के क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर के क्षेत्र शामिल हो सकते हैं। और मनोरंजन, पर्यटन, शारीरिक शिक्षा और खेल के लिए अभिप्रेत है।

(जैसा कि 19 जुलाई 2011 के संघीय कानून एन 246-एफजेड द्वारा संशोधित)

(जैसा कि 29 दिसंबर 2014 के संघीय कानून एन 458-एफजेड द्वारा संशोधित)

रूसी संघ का टाउन प्लानिंग कोड (जीआरके)।शहरी क्षेत्रों, विभिन्न बस्तियों और व्यक्तिगत (इन कार्यों, सेवाओं से संबंधित) संबंधों को विकसित करने के उद्देश्य से शहरी नियोजन गतिविधियों को विनियमित करने में माहिर हैं। क्षेत्रीय योजना और शहरी क्षेत्रीकरण के आधार पर क्षेत्रों के सतत विकास को सुनिश्चित करने में मदद करता है। शहरी नियोजन कार्य करते समय आर्थिक, पर्यावरणीय, सामाजिक आदि कारकों को ध्यान में रखते हुए संतुलन को नियंत्रित करता है। विकलांग व्यक्तियों को विभिन्न उद्देश्यों के लिए वस्तुओं तक उनकी निर्बाध पहुंच के लिए उचित शर्तों के प्रावधान की घोषणा करता है। शहरी नियोजन के कार्यान्वयन में लोगों और उनके संघों की भागीदारी, ऐसी भागीदारी की स्वतंत्रता सुनिश्चित करना, हमारे देश के सरकारी निकायों की जिम्मेदारी, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की सरकारी एजेंसियों और सभ्य सुनिश्चित करने के लिए स्थानीय सरकारों जैसे मुद्दों को उठाता है। लोगों के लिए रहने की स्थितियाँ, आदि।

प्रादेशिक क्षेत्रों के प्रकार प्राधिकरण द्वारा स्थापित किए जाते हैं। प्रादेशिक क्षेत्र और कार्यात्मक क्षेत्र

कला पर टिप्पणी. रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड के 35

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