Niedawno kolejny były urzędnik z branży budowlanej przejął zarządzanie GRUPĄ MIRAX. Syn szefa moskiewskiego wydziału budownictwa miejskiego Oleg Kosovan został powołany na stanowisko dyrektora ds. zarządzania projektami inwestycyjnymi korporacji. Przed dołączeniem do MIRAX stał na czele rosyjskiego funduszu budowlanego Spetsstroy i był doradcą dyrektora generalnego funduszu Gazpromipoteka. Przypomnijmy, że w grudniu ubiegłego roku Nikołaj Koszman, prezes Stowarzyszenia Budowniczych Rosji (ACP), został mianowany pierwszym zastępcą przewodniczącego zarządu MIRAX GROUP ds. zarządzania kompleksem budowlanym. Uczestnicy rynku już dyskutują o przybyciu dużej liczby urzędników do firmy i spekulują, że MIRAX GRUPA zbliżają się zmiany w składzie akcjonariuszy, aż do możliwego odejścia Siergieja Połońskiego. Oczywistym jest, że dziś banki, którym MIRAX jest winien GRUPA, są zainteresowani pełną i szybką spłatą pożyczki, dlatego firma przyciąga tych, którzy mogliby się do tego przyczynić. Zdaniem eksperta pragnącego zachować anonimowość „nowymi właścicielami korporacji mogą stać się albo banki z udziałem państwa – VTB lub Sbierbank, albo nawet sam rząd Moskwy”. Z pytaniem, co oznacza powołanie Olega Kosovana do MIRAX GRUPA i jak może się to przydać firmie, do serwisu zwróciła się zarówno sama korporacja, jak i niezależni eksperci.
Doradca Prezesa Zarządu GRUPY MIRAX ds. public relations Michaił Dvorkovich:
Do zadań Olega Kosovana jako dyrektora ds. zarządzania projektami inwestycyjnymi w GRUPIE MIRAX należy analiza stanu wszystkich projektów inwestycyjnych korporacji, czyli tych, które nie zostały jeszcze wprowadzone do realizacji i znajdują się na różnym etapie gotowości, oraz ich dalsza realizacja. Przed uruchomieniem projektów trzeba je oczywiście przeanalizować, zinwentaryzować, dowiedzieć się, które dokumenty nie zostały jeszcze zebrane, bo w niektórych miejscach mogą być potrzebne dodatkowe zgody, w innych ze względu na kryzys mogą zmienić się kontrahenci itp. Oznacza to, że do zadań Olega Kosovana należy cały zakres zagadnień związanych z koordynacją i uruchamianiem nowych projektów.
Mamy nadzieję, że ten rok pozwoli nam odmrozić i uruchomić szereg naszych projektów. Rynek wzrósł i rozumiemy, że koszt tych projektów wzrósł. Nie da się jednak jeszcze oszacować ich rzeczywistej wartości.
Jak każdy inny lider w tej dziedzinie, Oleg Kosovan musi te projekty po prostu opracować, doprowadzić do etapu uzyskania wszelkich pozwoleń i wejścia na plac budowy. Wszędzie ma swoje własne narzędzia. Niezależnie od tego, czy był to Kosowiec, czy jakikolwiek inny przywódca o podobnym kierunku, mógł rozwiązać te problemy. Inną kwestią jest to, że rozumiemy: ta osoba ma duże doświadczenie zawodowe i systematyczne podejście. Mamy nadzieję, że dzięki jego doświadczeniu wzrośnie szybkość zatwierdzania projektów inwestycyjnych.
Nominacja Kosowa pomoże w procesie zatwierdzania projektów w Moskwie tak samo, jak mianowanie brata Asystenta Prezydenta Rosji pomaga w poprawie wizerunku korporacji.
Dyrektor ds. doradztwa strategicznego w Jones Lang LaSalle Yulia Nikulicheva:
GRUPA MIRAX ma dziś dużą liczbę projektów i aby rozpocząć ich budowę trzeba oczywiście szybko uzyskać pozwolenia. Oleg Kosovan w tym przypadku jest osobą, która może im pomóc. Proces zatwierdzania projektu trwa zwykle 1,5 roku, ale jak pokazuje praktyka, ciągnie się 3-4 lata. W związku z kryzysem, kiedy spadła liczba projektów, skróciły się także terminy realizacji. Myślę, że wraz z przybyciem Kosowa proces zatwierdzania projektów MIRAX GROUP zmieści się w standardowych ramach czasowych, jeśli nie szybciej. Zwłaszcza jeśli są to proste projekty.
Dyrektor Generalny Penny Lane Realty Georgy Dzagurov:
Oleg Kosovan od dawna jest mi znany jako niezależny i utalentowany biznesmen, którego główne cechy biznesowe nie uważam za powiązania rodzinne, ale osobiste doświadczenie zarówno w budownictwie, jak i inwestycjach. O ile wiem, ojciec zapewnił mu nie tyle środki, co wykształcenie, a Oleg rozpoczął swoją podróż na północnych placach budowy w dość trudnych warunkach.
Uważam, że zasób administracyjny z punktu widzenia koordynacji różnorodnej dokumentacji nie jest dziś dla GRUPY MIRAX tak istotny. Myślę, że Połonski potrzebuje przede wszystkim Kosowa jako potężnego negocjatora z doświadczeniem i szerokimi koneksjami. Na przykład to Oleg przedstawił mnie kiedyś Siergiejowi Połońskiemu.
Jeśli chodzi o zmianę akcjonariuszy, w tym przypadku nie da się jej uniknąć, jednak spółka ta jest silna nie tyle swoimi akcjonariuszami, ile umiejętnością realizacji projektów na dużą skalę. A to konkretni ludzie i ich czyny, w tym Oleg Kosovan – jeden z zawodników wagi ciężkiej.
Wiceprezes ds. konsultingu w GVA Sawyer, partnerka Evelina Pawłowska:
Oleg Kosovan z pewnością przyda się firmie i stanie się jedną z kluczowych postaci w GRUPIE MIRAX. Biorąc pod uwagę jego powiązania, czas i koszt uzyskania pozwoleń można znacznie skrócić. Oleg może również znacząco pomóc w pozyskiwaniu inwestycji, szczególnie w zakresie oceny projektów i negocjacji.
Jeśli chodzi o więzi rodzinne, to tutaj MIRAX upiecze dwie, a nawet trzy pieczenie na jednym ogniu. Koneksje, pieniądze, doświadczenie. Bardzo miłe posunięcie.
W przypadku zmiany akcjonariuszy GRUPA MIRAX może zająć niezajętą jeszcze niszę dewelopera podmiejskiego, a nawet federalnego działającego w segmencie „ekskluzywnym”, podobnie jak Glavstroy działający w segmencie „deweloperów masowych”.
Wywiad przeprowadziła Irina FILCHENKOVA
Współwłaściciel i wiceprezes Regionpromstroy LLC. Były szef departamentu konstrukcyjnego Ministerstwa Obrony Narodowej
"Rodzina"
Ojciec - radziecki i rosyjski dowódca wojskowy, emerytowany generał armii. Współwłaściciel i prezes Regionpromstroy LLC. Były doradca pierwszego zastępcy burmistrza Moskwy, były szef Wydziału Budownictwa Miasta Moskwy.
Siostra — — Współwłaścicielka Regionpromstroy LLC. Dyrektor zarządzający sieci moskiewskich butików jubilerskich
„Połączenia / Partnerzy”
Rosyjski mąż stanu, zastępca burmistrza Moskwy w rządzie moskiewskim ds. polityki urbanistycznej i budownictwa, kandydat nauk ekonomicznych
„Firmy”
RegionProstroy,
"Aktualności"
Wyłoniono projektantów 20 domów objętych programem renowacji
Dwudziestą, największą z wylosowanych działek jest projekt budynku mieszkalnego o wysokości do 100 m przy ulicy Konstantina Fedina w północnej dzielnicy Izmailovo. Całkowita powierzchnia naziemna budynku, według wskaźników techniczno-ekonomicznych obiektu, wyniesie 102,4 tys. mkw. m, powierzchnia mieszkania - 61,4 tys. Metrów kwadratowych. m, pojemność parkingu podziemnego wynosi 543 miejsca parkingowe. Początkowa cena zakupu wyniosła 325,6 mln rubli, ostateczny koszt kontraktu 322,1 mln rubli. Zgłoszenia do konkursu złożyły Regionzhilstroy LLC i Trio Design Company LLC. Jedynym przyjętym uczestnikiem był Regionzhilstroy.
Według bazy SPARK Regionzhilstroy został zarejestrowany w maju 2017 r., 90% firmy należy do Julii i Olega Kosovanów – dzieci byłego wiceministra obrony ds. budownictwa i rozmieszczenia wojsk, byłego szefa Departamentu Rozwoju Miast Polityka Moskwy Aleksandra Kosowa. Alexander Kosovan jest prezydentem Regionzhilstroy. Firma jest jednym z największych wykonawców budownictwa mieszkaniowego i socjalnego w Moskwie. Od 2014 roku zawarł kontrakty rządowe o wartości 58,6 mld rubli, m.in. na budowę drugiej sceny teatru Et Cetera według Aleksandra Kalyagina.
Nadchodzi remont. Kto jest właścicielem „niepłynnych” domów, do których zostaną przesiedleni Moskale?
Pod adresem znajdują się następujące domy: ul. Parkovaya 5, 62, budynki 1 i 2. Generalnym wykonawcą budowy zespołu mieszkaniowego jest Regionpromstroy LLC. Firmę prowadzi rodzina Aleksandra Kosovana, byłego wiceministra obrony ds. budownictwa i zagospodarowania przestrzennego. Według różnych źródeł Kosowo od dawna utrzymuje przyjazne stosunki z Resinem. Ponadto w 2010 roku Resin mianował Kosowa na swojego zastępcę.
Julia i Oleg Kosovan posiadają pakiet kontrolny w Regionpromstroy. Firma znana jest z częstego wygrywania przetargów na wykonawstwo i prace budowlane w Moskwie. I nie mówimy tu tylko o kompleksach mieszkaniowych. W grudniu ubiegłego roku Regionpromstroy wygrał przetarg na wykonanie prac kontraktowych dla teatru Et Cetera.
Tajni władcy rozkazów rządowych
Na swoim awatarze na Facebooku 47-letni Oleg Kosovan jest przedstawiony w mundurze oficera armii Piotra Wielkiego z niebieską wstążką i Orderem św. Andrzeja Pierwszego Powołanego. Tak widzi siebie syn byłego wiceministra obrony narodowej z najwyższym odznaczeniem wojskowym czasów carskich. On i jego siostra Julia, brązowowłosa kobieta o wyglądzie modelki, posiadają 69% udziałów w Regionpromstroy LLC (przychody - 3,4 miliarda rubli). Ta firma, według Kontur. Focus otrzymał w ubiegłym roku zamówienia rządowe z Wydziału Inżynierii Lądowej o wartości 13,7 miliarda rubli. Stanowi to około 10% wszystkich zamówień przedsiębiorstwa państwowego. Dzieci emerytowanego generała armii Aleksandra Kosowana, byłego wiceministra obrony Rosji, zajmują się budownictwem komunalnym. 49% udziałów należy do Julii Kosovan, 20% do Olega Kosovan. Michaił Schneider i Boris Shinkarevsky mają po 15,5%. A Kosovan Senior jest prezesem Regionpromstroy LLC.
„Zespół konstrukcyjny” autorstwa Khusnullina. Jak menedżerowie z Tatarstanu zajęli Moskwę
Niedawno poznano wyniki 20 konkursów na projekty domów w północnych (NAO), północno-wschodnich (SVAO), wschodnich (VAO) i północno-zachodnich (NWAO) okręgach administracyjnych stolicy. Według danych portalu zamówień rządowych jedynym dopuszczonym uczestnikiem kontraktu o wartości 322 mln rubli była firma Regionzhilstroy, której współwłaścicielami są Oleg i Julia Kosovan – dzieci byłego wiceministra obrony i byłego szefa Wydziału Budownictwa Miasta Moskwy Alexander Kosovan.
Syn generała nielegalnie otworzył hostel w swoim mieszkaniu pod Kremlem
Syn emerytowanego generała armii Aleksandra Kosowana, byłego wiceministra obrony Rosji, nielegalnie zorganizował w swoim mieszkaniu pod Kremlem minihotel, w którym można wynająć łóżko za jedyne 500 rubli dziennie.
Jak dowiedział się MK, były szef wydziału budowlanego Ministerstwa Obrony Narodowej, 48-letni Oleg Kosovan, który, jak się okazuje, wcale nie jest biedakiem, również zajmuje się nielegalnym biznesem hotelarskim. Kilka lat temu przekształcił swoje mieszkanie na Nabrzeżach Kremla w hostel z sześcioma pokojami. Jednak mieszkańcom ta dzielnica zupełnie nie przypadła do gustu. „Goście hotelowi hałasowali w nocy i ciągle palili na podestach” – narzekali ludzie. Złożyli skargę do prokuratury Khamovnichesky. Organ nadzoru przeprowadził kontrolę i stwierdził naruszenia prawa – lokale mieszkalne należące do Kosovan Jr. były wykorzystywane do innych celów. Okazało się, że minihotel nie posiadał wygłuszenia pokoi, urządzeń przeciwpożarowych, alarmu, właściciel mieszkania również nie zapewnił spełnienia wymogów sanitarno-epidemiologicznych dotyczących funkcjonowania lokali mieszkalnych itp.
Rodzina generała Kosovana i oszukani akcjonariusze
Prawie wszyscy oszukani współinwestorzy jednogłośnie wymieniają nazwę Kosowa. Znany jest jako były wiceminister obrony, który w latach 1997–2003 był szefem służby budowy i kwaterowania wojsk rosyjskich. Departament ten od dawna nazywany jest centrum korupcji, a współpracownicy Kosowa za jego plecami nie nazywają go inaczej niż „oligarchą”. Generał pułkownik nie został złapany na gorącym uczynku przez organy ścigania i nie będziemy go o nic oskarżać. Porównajmy kilka faktów. Na początek cieszę się z życiowego sukcesu córki generała Julii. Z wykształcenia prawniczka wojskowa, obecnie znana jest jako dziewczyna Rublowa, która ogłosiła bojkot Courchevel. Młoda dama nie została zauważona w sprawach budowlanych - coraz bardziej interesuje się biznesem jubilerskim.
Weteran poligonu, wiceminister obrony ds. budowy i kwaterowania wojsk, generał armii KOSOWSKIEJ Aleksander Dawidowicz urodził się 26 października 1941 r. we wsi Achtyrskaja, obwód abiński, obwód krasnodarski, w rodzinie robotniczej. Po ukończeniu szkoły dla pracującej młodzieży i jednocześnie pracy jako murarz na budowach w mieście Dzhambul w kazachskiej SRR, Alexander postanawia zostać zawodowym budowniczym. W 1966 roku ukończył Nowosybirski Instytut Inżynierii Lądowej i jako jeden z najlepszych młodych oficerów został skierowany do służby w Centralnej Dyrekcji Budownictwa Specjalnego Środkowoazjatyckiego (obecnie Syberii) Okręgu Wojskowego.
Od pierwszych dni, kiedy otrzymał stopień „porucznika”, energiczny, kompetentny absolwent zaczął aktywnie studiować wszystkie zawiłości powierzonego mu obszaru służby. Zakres obowiązków młodego oficera inżyniera budownictwa okazał się szeroki i wieloaspektowy. Wiedza zdobyta na wydziale wojskowym instytutu w zakresie „inżyniera budowy i eksploatacji mostów na autostradach” pomogła mu szybko opanować stanowisko kierownika pracy w 32. Dyrekcji Robót, a po pewnym czasie ciężkiej pracy i wytrwałość, dała mu głęboka znajomość stanu rzeczy na budowie. Kierownictwo wydziału ma wszelkie powody, aby mianować Aleksandra Kosowana na głównego inżyniera i kierownika Wydziału Robót Inżynieryjnych w mieście Priozersk w obwodzie dżezkazgańskim. To właśnie w tym okresie w tym regionie kraju zbudowano unikalne obiekty strategiczne, mające wzmocnić jego bezpieczeństwo. Specyfika prac wymagała pełnego zaangażowania, a czasem pracowano całą dobę – obiekty oddano do użytku w wyjątkowo napiętym terminie.
W 1984 r. A.D. Kosovan został mianowany głównym inżynierem – zastępcą szefa wydziału konstrukcyjnego Okręgu Wojskowego Wołgi, a następnie – kierownikiem Wydziału Robót Inżynieryjnych.
Następnie pełni służbę w przygranicznym Zakaukaskim Okręgu Wojskowym jako zastępca dowódcy oddziałów okręgowych ds. budowy i kwaterowania wojsk. Tutaj od 1988 roku musiał odnawiać obiekty wojskowe i wyposażać garnizony po trzęsieniach ziemi.
W 1992 r. A.D. Kosovan został mianowany pierwszym zastępcą szefa budowy i kwaterowania żołnierzy, gdzie wcześniej służyło wielu jego nauczycieli, wybitnych specjalistów w dziedzinie budownictwa wojskowego: generał pułkownik V.E. Belokoskov, generał pułkownik A.I. Shebunin, generał armii A.N. Komarovsky, marszałkowie Oddziały Inżynieryjne A.V. Gelovani i N.F. Szestopałow, generałowie pułkownicy N.V. Chekov i A.V. Solomatin.
W kwietniu 1997 r. Generał pułkownik A.D. Kosovan został mianowany wiceministrem obrony ds. budownictwa i rozmieszczenia wojsk. Od chwili powołania na tak odpowiedzialne nowe stanowisko, w trudnym czasie, gdy wiele się waliło w mechanizmie zarządzania obronnością państwa i w budownictwie wojskowym, A.D. Kosovan, wybierając doświadczony, energiczny i zgrany zespół, rozpoczął aktywne poszukiwanie sposobów na zachowanie samego przemysłu. Życie zmusiło nas do ścisłej współpracy nad opanowaniem rynkowych warunków gospodarki, wejściem na rynek światowy i intensywnym wykorzystaniem zagranicznych pożyczek i inwestycji na wyposażenie wycofujących się z NRD wojsk.
Bez przesady wymagano od niego tytanicznych wysiłków, aby reforma kompleksu budowlanego Ministerstwa Obrony nie doprowadziła do jego marnotrawstwa i całkowitego zniszczenia. W tych miesiącach i latach obszarem stałej uwagi A.D. Kosovan stało się szybkie i terminowe wykonywanie aktów prawnych, dokumentów prawnych oraz tworzenie obszernej bazy ich uzasadnień. Ostatecznie znalazło to odzwierciedlenie w dekretach prezydenckich w sprawie korporatyzacji wojskowych jednostek konstrukcyjnych. Efektem prac było utworzenie 19 państwowych przedsiębiorstw unitarnych. Jednocześnie równolegle prowadzone były działania mające na celu reformę kompleksu budowlanego, zapobiegające negatywnemu wpływowi na realizację przez przedsiębiorstwa budowlane porządku państwowego i bieżących zadań postawionych przez Naczelnego Dowódcę Sił Zbrojnych i Dowódcę Sił Zbrojnych Minister Obrony. A wszystko to odbywało się w warunkach całkowitego braku płatności i czasami znacznego niedofinansowania budżetu.
Najlepszą oceną jego pracy było to, że przedstawiając poziom szefa budowy i kwaterowania wojsk, Minister Obrony Federacji Rosyjskiej marszałek I.D. Siergiejew wysoko ocenił wkład budowniczych wojskowych i osobiście generała pułkownika A.D. Kosowa we wzmocnienie potencjał obronny kraju. Podkreślił rolę konstruktorów wojskowych w zapewnieniu uruchomienia i przyjęciu do służby bojowej zestawów rakietowych Topol-M oraz rozwiązaniu problemów zapewnienia mieszkań dla personelu wojskowego, zwłaszcza w związku z wycofywaniem wojsk z bliższej i dalszej zagranicy oraz redukcją Sił Zbrojnych.
A.D. Kosovan wniósł znaczący wkład w modernizację bazy przemysłowej Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej. Tym samym zakończono budowę zakładu budowy domów we wsi Sertolovo w obwodzie leningradzkim o łącznej wydajności do 100 tysięcy metrów kwadratowych mieszkań rocznie. Uruchomiono 10 nowych linii technologicznych do produkcji żwiru gliniastego (Aleksin, obwód Tula), bloków wibroprasowanych (Wołgodońsk, obwód rostowski i Domodiedowo, obwód moskiewski), cegieł ceramicznych (Rostów nad Donem) i pustaków okiennych (Niżny Nowogród ). We wsi Podrezkowo w obwodzie moskiewskim uruchomiono pierwszy etap fabryki płytek ceramicznych o wydajności projektowej 3 milionów metrów kwadratowych płytek rocznie. Wprowadzone zaplecze produkcyjne pozwala na wytwarzanie wysokiej jakości materiałów budowlanych z lokalnych surowców, spełniających międzynarodowe standardy. Wymienione przedsiębiorstwa stanowią punkt odniesienia wśród podobnych podmiotów rosyjskiej branży budowlanej. Utworzono tam ok. 2 tys. nowych miejsc pracy.
Po podjęciu decyzji o stacjonowaniu wojsk na Kaukazie Północnym władze budowlano-mieszkalne Ministerstwa Obrony Narodowej jak najszybciej przeprowadziły prace geodezyjne i projektowe, a do czerwca 2000 r. Zakończono prace nad rozmieszczeniem 72. Dywizjonu Zmotoryzowanego Gwardii Pułk Strzelców we wsi Kalinowskaja. Odbudowano nowoczesny obóz wojskowy. Na sześć miesięcy, w warunkach zbliżonych do bojowych, przerzucono tu niezbędne wojskowe siły konstrukcyjne ze wszystkich zakątków Rosji, wysłano najlepszą kadrę inżynieryjną, techniczną i dowodzenia, w ciągu kilku miesięcy odrestaurowano i przebudowano 25 obiektów, ponad 30 zainstalowano tysiąc wyrobów żelbetowych; W garnizonie przywrócono zasilanie w energię elektryczną i wykonano cały zakres prac zapewniający funkcjonowanie obiektów.
A.D. Kosovan wziął pod swoje skrzydła unikalną bazę edukacyjną i laboratoryjno-eksperymentalną władz budownictwa i mieszkalnictwa Ministerstwa Obrony, w tym Uniwersytet w Petersburgu z filią w mieście Togliatti, na podstawie którego utworzono Korpus Kadetów .
Zespół wojskowego kompleksu konstrukcyjnego Ministerstwa Obrony, na którego czele stoi A.D. Kosovan, składa się z ponad 30 tysięcy personelu wojskowego i około 300 tysięcy specjalistów cywilnych. Wojska wprowadziły nowe godło dla budowniczych wojskowych, co pomaga podnieść prestiż tego zawodu wojskowego.
W 2002 roku dekretem Prezydenta Rosji A.D. Kosovan otrzymał stopień wojskowy „Generała Armii”, został odznaczony Orderem „Za Służbę Ojczyźnie w Siłach Zbrojnych ZSRR” (1989), Czerwonym Sztandarem Pracy (1990), „Za zasługi wojskowe” ( 1999) i wieloma medalami, otrzymał tytuły honorowe: „Zasłużony Budowniczy Federacji Rosyjskiej”, „Honorowy Budowniczy”, „Honorowy Budowniczy Moskwy”, „Honorowy Budowniczy Rosji Region Moskwy".
Liczne artykuły publikowane przez A.D. Kosovan w czasopismach, a także podręczniki i pomoce dydaktyczne dla studentów uniwersytetów i szkół wojskowych poświęcone są złożonym problemom rozwoju wojskowości. Był współautorem książki „Marszałek Stwórca” dedykowanej A.V. Gelovaniemu (1998) oraz redaktorem generalnym książki „W interesie obrony i pokojowego stworzenia” (1999).
Żonaty. Ma dwójkę dzieci. Syn jest wojskowym, szefem wydziału budownictwa wojskowego. Córka jest prawnikiem wojskowym.Aleksander Dawidowicz jest zapalonym rybakiem. Jest uczestnikiem wielu konkursów MON w tego typu aktywnościach plenerowych. Mieszka w Moskwiei nadal ściśle współpracuje z Wydziałem Budownictwa Stołecznego Urzędu Miejskiego.
Pomimo znacznego obciążenia pracą Aleksander Dawidowicz bierze udział w pracach Regionalnej Organizacji Publicznej „Weterani Poligonu Obrony Przeciwrakietowej” w Moskwie. W 2010 roku został odznaczony Odznaką Pamiątkową Organizacji - medalem „Weteran Państwowego Poligonu Badawczego nr 10 Ministerstwa Obrony ZSRR” (protokół nr 15 z 8 lutego 2010 r.).
Nagroda znalazła bohatera – wręczenie Aleksandrowi Dawidowiczowi medalu weterana Poligonu Obrony Przeciwrakietowej, 2015
480 rubli. | 150 UAH | $7,5 ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Rozprawa doktorska - 480 RUR, dostawa 10 minut, całodobowo, siedem dni w tygodniu oraz w święta
240 rubli. | 75 UAH | 3,75 $ ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Abstrakt - 240 rubli, dostawa 1-3 godziny, od 10-19 (czasu moskiewskiego), z wyjątkiem niedzieli
Kosowski Oleg Aleksandrowicz. Przyczyny i zapobieganie narkomanii w Federalnej Służbie Budownictwa Specjalnego Federacji Rosyjskiej (badania kryminologiczne): Dis. ...cad. prawny Nauka: 20.02.03: Moskwa, 2002 195 s. RSL OD, 61:02-12/820-X
Wstęp
Rozdział 1. Narkomania jako rodzaj dewiacji społecznej w zachowaniu personelu wojskowego
1. Pojęcie narkomanii jako rodzaju dewiacji społecznej personelu wojskowego i jego stan w Spectstroy w Rosji.
2. Kryminologiczna charakterystyka narkomanii w Spetsstroy.
Rozdział 2. Przyczyny narkomanii w Spetsstroy w Rosji s. 15
1. Przyczyny narkomanii w Federacji Rosyjskiej i Spetsstroy w Rosji.
2. Czynniki przestępcze determinujące rozprzestrzenianie się narkomanii wśród personelu wojskowego rosyjskiego Spetsstroy.
Rozdział 3. Zapobieganie narkomanii w Spetsstroy w Rosji. Z.
1. Podstawa prawna zapobiegania narkomanii w Federalnej Służbie Budownictwa Specjalnego Federacji Rosyjskiej.
2. Pozytywne doświadczenia w zapobieganiu narkomanii w armiach obcych krajów.
Wnioski str.
Aplikacje str. 1
Literatura
Wprowadzenie do pracy
Problem narkomanii dotyczy formacji wojskowych wszystkich krajów, w tym Federalnej Służby Budownictwa Specjalnego Federacji Rosyjskiej (zwanej dalej Spetsstroyem Rosji). W dobie postępu naukowo-technicznego i wyposażania wojsk w nowoczesną broń, kwestia zdrowia psychicznego personelu jest szczególnie dotkliwa. Zgromadzone doświadczenia rozwoju militarnego, liczne wojny i konflikty zbrojne wskazują na potrzebę zintensyfikowania walki personelu wojskowego z narkomanią i związaną z nią przestępczością.
Od lat 90. XX w. utrzymuje się stała tendencja do wzrostu liczby przestępstw narkotykowych popełnianych w niemal wszystkich formacjach wojskowych Rosji, w tym w Spetsstroy, a liczba identyfikowanych osób zażywających narkotyki wśród personelu wojskowego rośnie. Ponadto w wyniku zażywania przez żołnierzy środków odurzających popełniane są inne przestępstwa, przede wszystkim samolubne i brutalne kradzieże, rabunki, rozboje) i błahe (nieuprawnione opuszczenie służby, dezercja), m.in. grób.
Niezwykle niebezpiecznymi trendami dla Rosji i społeczności światowej jest bezpośredni związek pomiędzy narkomanią ludności (w tym personelu wojskowego) a takimi zjawiskami jak szerzenie się zakażenia wirusem HIV i terroryzm. W samym naszym kraju, według niektórych danych, w 2000 r. co najmniej 3 miliony obywateli regularnie zażywało narkotyki; 80% wszystkich osób zakażonych wirusem HIV to narkomani.
W związku z powyższym państwo i społeczeństwo wyrażają poważne zaniepokojenie obecnym stanem bezpieczeństwa w Rosji i jej formacjach wojskowych, co znajduje odzwierciedlenie w systemie nowych aktów prawnych. Tym samym nowa edycja Koncepcji Bezpieczeństwa Narodowego obejmuje przeciwdziałanie nielegalnemu handlowi narkotykami oraz
zapobieganie ich nadużywaniu; podkreśla priorytetowe znaczenie stworzenia systemu działań na rzecz skutecznej profilaktyki społecznej i edukacji praworządnych obywateli, konieczność konsolidacji wysiłków na rzecz zwalczania przestępczości i zapewnienia bezpieczeństwa ludzi („O koncepcji bezpieczeństwa narodowego Federacji Rosyjskiej”). Prezydenta Federacji Rosyjskiej nr 24 z dnia 10 stycznia 2000 r. – Rossijskaja Gazeta, 2000, 18 stycznia).
W Rosji badania kryminologiczne nad narkomanią i przestępczością z nią związaną prowadził w pierwszej ćwierci XX wieku M.N. Gernet, AM Rappoport, AA Gertsenzona i in.. W kolejnych dziesięcioleciach problem ten, ze względu na dogmaty ideologiczne, został zamknięty dla kompleksowych badań kryminologicznych. Od lat 60-tych ubiegłego wieku do 2002 roku przeprowadzono szereg badań regionalnych w ZSRR i Federacji Rosyjskiej, przygotowano ponad 60 prac magisterskich i doktoranckich na temat kryminologicznych i prawnych aspektów narkomanii, szereg znaczących prac monograficznych zostały opublikowane (V.M. Aliev, Yu. M. Antonyan, E.A. Babayan, T.A. Bogolyubova, A.A. Gabiani, Y.I. Gilinsky, R.M. Gottlieb, A.V. Gorkin, G.N. Dragan, I.N. Druzhinin, B.F. Kalachev, K.A. Karpovich, V.V. Knyazev, O.V. Kolesnik, K. Sh. Kurmanov, N.A. Miroshnichenko, G.M. Minkovsky, A.A. Music, L.P. Nikolaeva, M.F. Orlov, I.N. Pyatnitskaya, P.N. Sbirunov, A.N. Sergeev, K.V. Kharabet, B.P. Tselinsky itp.).
Na poziomie rozprawy doktorskiej zagadnienia związane z przeciwdziałaniem narkomanii w Siłach Zbrojnych (poprzez nadzór prokuratorski) znalazły należyte odzwierciedlenie w pracy N.N. Karpova (1994). Kwestie kryminologiczne i karno-prawne tego tematu badał K.V. Kharabet (1996), kryminalistyka - I.A. Muraszkina (1999). Zagadnienia działań operacyjno-rozpoznawczych, które pojawiają się w zwalczaniu handlu narkotykami w działalności personelu wojskowego FPS, zostały kompleksowo zbadane w rozprawie kandydata V.B. Iwasenko. Niektóre aspekty działań administracji wojskowej i organów wymiaru sprawiedliwości wojskowej na rzecz przeciwdziałania narkomanii i nadużywaniu środków odurzających w
Siły Zbrojne, inne oddziały i formacje wojskowe są omawiane w rozprawach doktorskich B.F. Starowa, I.M. Matskiewicz, SM. Inszakowa. B.F. zwrócił uwagę na istniejący związek pomiędzy zażywaniem narkotyków a popełnianiem przestępstw w wojsku oraz zagrożeniem narkomanii dla wojska. Kałaczow (1988), G.N. Dragan (1993), I.M. Matskiewicz (1996,1999)
Tymczasem narkomania (w tym jej aspekt kryminologiczny) jako zjawisko społeczne, które rozpowszechniło się w Spetsstroy w Rosji, nie została jeszcze uwzględniona na poziomie rozprawy doktorskiej. Nie przeprowadzono badań naukowych nad takimi aspektami problemu, jak związek między narkomanią a przestępczością w ramach Spetsstroy Rosji, utworzenie w departamencie programu zapobiegania rozprzestrzenianiu się środków odurzających; kwestie interakcji w tej kwestii między dowództwem a organami wymiaru sprawiedliwości wojskowej, Ministerstwem Spraw Wewnętrznych, Federalną Służbą Graniczną itp. Należało zrozumieć pozytywne doświadczenia w zakresie profilaktyki narkotykowej zgromadzone w innych oddziałach i formacjach wojskowych Rosji, a także armie wielu obcych krajów i zastosują je w Spetsstroy Federacji Rosyjskiej.
Wymienione powyżej argumenty o bezwzględnej narodowej wadze stawiania i badania kryminologicznych problemów narkomanii przesądziły o wyborze tematu rozprawy doktorskiej. Jednocześnie autor stawia sobie za zadanie zbadanie kryminologicznego aspektu narkomanii, ponieważ ten ostatni jest badany w ramach teorii odchyleń społecznych przez zespół różnych nauk (socjologia, kryminologia, narkologia, psychologia społeczna, psychiatria itp.)
Przedmiotem badań są relacje społeczne powstające podczas przeciwdziałania narkomanii jako rodzajowi zachowań dewiacyjnych wśród personelu wojskowego rosyjskiego Spectstroy i wpływające na czynniki kryminogenne determinujące narkomanię.
Przedmiotem opracowania jest zbiór norm prawnych, które stanowią podstawę prawną zapobiegania narkomanii wśród personelu wojskowego oraz regulują działania dowództwa i organów ścigania na rzecz ograniczenia poziomu narkomanii wśród personelu wojskowego rosyjskiego Specjstroja .
Cel i zadania badania.
Cel i zadania pracy zostały określone przez autora, biorąc pod uwagę koncepcję pracy, którą przedstawiono poniżej. Spożywanie środków odurzających (przede wszystkim narkotyków) i ich obrót w celu dystrybucji „powodują” z jednej strony wzrost narkomanii i nadużywania substancji psychoaktywnych jako grupy chorób, a z drugiej strony przyczyniają się do powstawania i rozwój narkomanii jako niebezpiecznego zjawiska społecznego. Uzależnienie od narkotyków (rozprawa bada jego aspekt kryminologiczny) stanowi na obecnym etapie zarówno jedną ze szczególnych przyczyn zwykłych przestępstw karnych i wojskowych popełnianych w Spetsstroy (i innych formacjach wojskowych Federacji Rosyjskiej), jak i jako „tło” zjawiska społecznego towarzyszące przestępstwo. Rozwój skutecznego mechanizmu zapobiegania narkomanii wiąże się bezpośrednio ze wzmocnieniem dyscypliny wojskowej oraz zapobieganiem wykroczeniom i przestępstwom wśród personelu wojskowego.
Celem tej rozprawy jest zbadanie przyczyn uzależnienia od narkotyków i jego cech kryminologicznych, czynników „ryzyka”, które determinują jego rozprzestrzenianie się w Spetsstroy w Rosji; związek między narkomanią a przestępczością, opracowując na tej podstawie propozycje ulepszenia ram prawnych w zakresie zwalczania nielegalnego handlu narkotykami (zwanego dalej NON) i zapobiegania nielegalnemu używaniu narkotyków w Spetsstroy w Rosji.
1. Opanowanie dzieł naukowych i aktów prawnych oraz praktyki śledczej i sądowej, poświęconych kryminologicznej problematyce narkomanii oraz ściśle z nią związanym medycznym, psychologicznym i społecznym aspektom narkomanii.
2. Ustalenie cech kryminologicznych i przyczyn uzależnienia od narkotyków, a także czynników „ryzyka” determinujących jego rozprzestrzenianie się w Spetsstroy w Rosji.
3. Ustalenie związku narkomanii z przestępstwami i innymi przestępstwami popełnianymi przez personel wojskowy.
4. Analiza praktyki zapobiegania narkomanii w Spetsstroy Rosji, innych formacjach wojskowych Federacji Rosyjskiej, a także armiach obcych krajów i na tej podstawie określenie aktualnych obszarów działania dowództwa Spetsstroy Rosji w ramach realizacji Koncepcji Polityki Państwa w zakresie kontroli narkotyków.
5. Opracowanie naukowych i praktycznych zaleceń dotyczących poprawy wsparcia legislacyjnego dla walki z handlem narkotykami i zapobiegania narkomanii w Spetsstroy Rosji, innych oddziałach i formacjach wojskowych; opracowanie propozycji utworzenia programu profilaktyki narkotykowej w Spetsstroy, który będzie realizowany w ramach Kompleksowego Państwowego Programu Kontroli Narkotyków.
Podstawy metodologiczne i metody badawcze.
Badania rozprawy doktorskiej przeprowadzono w oparciu o ogólnofilozoficzną dialektyczno-materialistyczną metodę poznania, a także prywatne metody poznania (formalnoprawne, porównawcze prawnicze), m.in. specjalne metody prognozowania kryminologicznego, ekspertyzy, ankiety itp.
Prace naukowe z zakresu kryminologii, teorii dewiacji społecznych, prawa karnego i innych gałęzi prawa, narkomanii, socjologii, m.in. dzieła autorów zagranicznych.
Podstawą prawną opracowania są powszechnie uznane międzynarodowe akty prawne dotyczące praw człowieka i obywatela, aktualne ustawodawstwo międzynarodowe i krajowe z zakresu kontroli narkotyków, Konstytucja Federacji Rosyjskiej, ustawodawstwo karne i administracyjne, aktualne wojskowe akty prawne,
Uchwały Plenum Sądu Najwyższego Rosji; międzynarodowe i krajowe doświadczenia w zakresie profilaktyki narkotykowej w Siłach Zbrojnych, innych rodzajach wojsk i formacjach wojskowych, m.in. Spetsstroy z Rosji.
Teoretyczną podstawą do rozważenia zagadnień tego tematu były prace prawników z zakresu kryminologii i zachowań dewiacyjnych, prawa karnego, administracyjnego, ustawodawstwa wojskowego (A.I. Alekseev, Yu.M. Antonyan, Kh.M. Akhmetshin, E.A. Babayan , A. S. Beznasyuk, T. A. Bogolyubova, S. S. Borodin, F. S. Brazhnik, O. N. Vedernikova, Y. I. Gilinsky, A. Y. Grishko, A. I. Gurova, V. Z. Gushchin, O. V. Damaskina, A. I. Dolgovoy, G. N. Dragana, O. K. Zatelepina, S. M. Inshakov a, B. F. Kalacheva, M. K. Kislitsina, V. N. Kudryavtseva, N. F. Kuznetsova, V.V. Luneyev, I.M. Matskevich, G.M. Minkovsky, N.A. Petukhov, P.G. Ponomarev, V.A. Nomokonov, A.S. Samoilov, P.N. Sbirunov, B.F. Starova, V.G. Strekozova, A.A. Ter-Akopova, A.A. Tolkachenko, K V. Kharabet, B. P. Tselinsky, V. E. Eminov i inni).
Przy pisaniu pracy dyplomowej brane są pod uwagę oficjalne raporty organów ścigania, sądów i władz wojskowych, a także specjalnie organizowane badania kryminologiczne, m.in. przeprowadzane przez kandydata na rozprawę doktorską. Autor przeprowadził wywiady i ankiety z ponad 300 pracownikami wojskowymi rosyjskiego Spetsstroy (użytkownikami narkotyków, poborowym personelem wojskowym i oficerami). Zebrane informacje, na których opierają się wnioski z rozprawy, mają charakter reprezentatywny. Autor wykorzystał także praktykę śledczą i prokuratorską prokuratur wojskowych (materiały z 350 kontroli prokuratorskich i 74 spraw karnych tej kategorii) oraz praktykę sądową Moskiewskiego Okręgowego Sądu Wojskowego (115 spraw karnych, Przeglądy praktyki sądowej), m.in. . praca osobista na stanowisku szefa organu dochodzeniowego - szefa wydziału nr 10 rosyjskiego Spetsstroy ds. zapobiegania narkomanii w podległych jednostkach wojskowych.
Połączenie tych metod pozwoliło na przyjęcie kompleksowego (interdyscyplinarnego) podejścia do problemów poruszonych w rozprawie;
zgłębiać przedmiot i przedmiot badań na wymaganym poziomie; sformułować przepisy, które można zakwalifikować jako rozwiązanie problemu naukowego o istotnym znaczeniu dla dziedziny wiedzy wojskowo-prawnej.
Główne wyniki naukowe uzyskane w trakcie badań rozprawy doktorskiej i złożone do obrony:
a) pierwsze kompleksowe badanie naukowe zjawiska aspołecznego „narkotyzm” w aspekcie kryminologicznym na warunkach Federalnej Specjalnej Służby Budowlanej Federacji Rosyjskiej;
b) analizę aktualnego rosyjskiego ustawodawstwa antynarkotykowego i praktyki jego stosowania, ocenę ustawodawstwa obcych krajów w zakresie zwalczania narkomanii wśród personelu wojskowego oraz literatury specjalistycznej w związku ze zwalczaniem narkomanii jako „tło” zjawiska przestępczości i przestępczości wśród personelu wojskowego Spetsstroy Federacji Rosyjskiej;
c) proponowaną nową definicję kryminologicznego pojęcia „narkotyzmu” w związku z rozprzestrzenianiem się tego zjawiska wśród personelu wojskowego Spetsstroy, Sił Zbrojnych i innych formacji wojskowych Federacji Rosyjskiej:
Narkomania jest niebezpiecznym zjawiskiem aspołecznym o charakterze kryminogennym i polega na wprowadzaniu znacznych grup personelu wojskowego w używanie środków odurzających i innych środków odurzających w celu „ucieczki” od otaczającej rzeczywistości i z innych powodów, a w efekcie znacząco zmniejszenie gotowości bojowej wojsk;
d) dane statystyki prawnej zbadane przez autora oraz wyniki specjalnie zorganizowanych badań wskazujące, że narkomania w społeczeństwie rosyjskim i Spetsstroy (a także innych oddziałach i formacjach wojskowych Federacji Rosyjskiej) ma w zasadzie te same cechy fenomenologiczne i etiologiczne ;
e) na podstawie przeprowadzonych przez autora badań kryminologicznych i przestudiowanej literatury specjalistycznej zidentyfikowano grupę czynników kryminogennych, które determinują szerzenie się narkomanii w warunkach Spetsstroy w Rosji: gwałtowny spadek poziomu społecznego, duchowego, poziom wykształcenia kontyngentu poborowego Spectstroy Rosji i wzrost liczby osób rozpoczynających służbę wojskową, które są niepełnosprawne umysłowo i pozwalają na odbiegające od normy zachowania; obecność w kraju znaczącej bazy surowcowej zawierającej narkotyki oraz rozmieszczenie części rosyjskiego Spetsstroy w regionach „niebezpiecznych dla narkotyków”; ze względu na strukturę organizacyjną Spetsstroy Rosji jako formacji wojskowej, wysoki poziom spójności, a jednocześnie zamkniętych kolektywów wojskowych oraz obiektywnie istniejący system pewnego izolowania działalności wojskowej od systemów kontroli narodowej i niektórych innych;
f) propozycje udoskonalenia federalnego i resortowego ustawodawstwa antynarkotykowego, polegające na przyjęciu Programu przeciwdziałania narkomanii w Siłach Zbrojnych, oddziałach i formacjach wojskowych Federacji Rosyjskiej, ustanowieniu zwiększonej odpowiedzialności personelu wojskowego za używanie narkotyków, rozszerzeniu uprawnienia dowództwa i komisariatów wojskowych do gromadzenia informacji na temat zażywania narkotyków przez poszczególne osoby, rozpoczynania służby wojskowej, tworzenia skutecznej współpracy międzyresortowej w kwestiach przeciwdziałania narkomanii itp.
Praktyczne znaczenie wyników rozprawy doktorskiej
badania Praktyczne znaczenie badań wynika z nowości uzyskanych wyników i polega na opracowaniu praktycznych (stosowanych) zaleceń, po pierwsze, utworzenia w Spetsstroy w Rosji specjalnych struktur, które miałyby pełnić funkcję zapobiegania narkomanii oraz zwalczanie nielegalnego handlu narkotykami i innymi środkami odurzającymi, po drugie, zgodnie z art
udoskonalenie współczesnego ustawodawstwa rosyjskiego (ustawa federalna „O środkach odurzających i substancjach psychotropowych”, Podstawy ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie ochrony zdrowia obywateli itp.) mających na celu przeciwdziałanie narkomanii wśród personelu wojskowego.
Praktyczne zalecenia zawarte w rozprawie mogą zostać wykorzystane przez organy wymiaru sprawiedliwości wojskowej, lekarzy wojskowych, dowództwo rosyjskiego Spetsstroy, a także inne wydziały wojskowe w swoich działaniach na rzecz przeciwdziałania narkomanii.
Zatwierdzenie badań i wdrożenie ich wyników Główne wyniki badań przeprowadzonych przez autora znajdują odzwierciedlenie w działaniach organów ścigania Spetsstroy Rosji, w procesie edukacyjnym szkolenia prawników w Moskiewskim Instytucie Wojskowym Federalnej Służby Straży Granicznej Rosja i Międzynarodowy Niezależny Uniwersytet Nauk Ekologicznych i Politycznych (MNEPU); w pracach publikowanych osobiście i we współautorstwie (artykuły naukowe, podręczniki), a także w komunikatach naukowych i praktycznych prowadzonych na wydziale, w salach wojskowych i wychowawczych.
Wnioskodawca brał osobisty udział w opracowaniu szeregu projektów ustaw związanych z zapobieganiem narkomanii w zakresie nielegalnego handlu narkotykami wśród personelu wojskowego (nowelizacja ustaw federalnych Federacji Rosyjskiej „O służbie wojskowej i służbie wojskowej”, „O środkach odurzających i substancjach psychotropowych”, a także w „Podstawach ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie ochrony zdrowia obywateli”) - załącznik nr 2 do manuskryptu; był uczestnikiem przesłuchań parlamentarnych Komisji Bezpieczeństwa Dumy Państwowej Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej w sprawie problemów zwalczania narkomanii i handlu narkotykami (26 października 2001 r.).
Zapisy rozprawy w formie opublikowanych materiałów zostały pomyślnie przetestowane i częściowo wprowadzone do praktycznej działalności Spetsstroy Rosji, do procesu dydaktycznego Akademii Wojskowej Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej, Moskiewskiego Instytutu Wojskowego Federalna Służba Straży Granicznej Rosji i MNEPU.
Strukturę badania określa jego przedmiot, cele i zadania. Manuskrypt zawiera wstęp, trzy rozdziały, zakończenie, spis literatury i załączniki.
We wstępie uzasadniono aktualność tematu rozprawy, koncepcji, celów, zadań i metodologii badań, jej nowatorstwa naukowego oraz założeń zgłoszonych do obrony, scharakteryzowano praktyczne znaczenie i sprawdzenie propozycji autora (pracy), a także zdefiniowano przedmiot i przedmiot badań.
Rozdział I: „Uzależnienie od narkotyków jako rodzaj dewiacji społecznej w zachowaniu personelu wojskowego.
W pierwszym rozdziale omówiono: narkomania jako rodzaj dewiacji społecznej; ujawnia się aparat pojęciowy problemu. Następnie uzasadniono kryminologiczną charakterystykę narkomanii i przeanalizowano jej główne elementy. Narkotyki jako czynnik przestępczy w kraju i Spetsstroy w Rosji zostaną omówione w osobnym akapicie.
Rozdział II: „Przyczyny narkomanii w Spetsstroy w Rosji”.
Rozdział drugi skupia się na przyczynach narkomanii w Spetsstroy w Rosji, a także na rozważeniu czynników kryminogennych wpływających na rozprzestrzenianie się narkotyków wśród personelu wojskowego.
Rozdział III: „Zapobieganie narkomanii w Spetsstroy w Rosji”.
W trzecim rozdziale omówiono kolejno: obecny system legislacyjny regulujący sferę handlu narkotykami, doświadczenia w zwalczaniu handlu narkotykami w innych formacjach wojskowych Rosji, a także w armiach szeregu obcych krajów, niektóre propozycje ulepszenia ustawodawstwa w tej dziedzinie zwalczania handlu narkotykami.
Zakończenie podsumowuje badania rozprawy doktorskiej oraz podsumowuje główne wnioski i praktyczne zalecenia dotyczące wykorzystania jej wyników; określono kierunki dalszych badań naukowych nad problematyką narkomanii i przestępczości z nią związanej w kraju.
Pojęcie narkomanii jako rodzaj dewiacji społecznej personelu wojskowego i jego stan w Spetsstroy w Rosji.
Zażywanie środków odurzających do celów pozamedycznych oraz nielegalny handel nimi nabrały w ciągu ostatnich dziesięcioleci skali globalnej na świecie i wykazują tendencję wzrostową. Według ekspertów ONZ dochody biznesu narkotykowego wynoszą dziesiątki miliardów dolarów rocznie i ustępują jedynie zyskom uzyskiwanym z międzynarodowego handlu bronią. Uchwałą Zgromadzenia Ogólnego ONZ 1990-2000. zostały ogłoszone Dekadą Przeciwko Handlowi Narkotykami.
Skrajne zaniepokojenie społeczności światowej (w tym Rosji) problemem dystrybucji narkotyków spowodowane jest ogromnym zagrożeniem społecznym, jakie stwarza narkomania. Wyraża się to w następujący sposób.
1. W wyniku uzależnienia od narkotyków pogarsza się osobowość człowieka, radykalnie pogarsza się jego stan zdrowia, co prowadzi do przedwczesnej śmierci. Narkoman i jego sfera mentalno-wolicjonalna stają się całkowicie uzależnieni od zażywania narkotyków i innych środków odurzających. Ryzyko samobójstwa w przypadku uzależnienia od narkotyków wzrasta 350 razy, ogólna śmiertelność - 30 razy, średnia długość życia osoby aktywnie zażywającej narkotyki wynosi 5-10 lat (Pyatnitskaya I.N. 1994:19-20).
2. Używanie narkotyków prowadzi do destrukcji relacji małżeńskich i rodzinnych. Choroby narkomanii wpływają na pulę genową narodu, co prowadzi do pojawienia się narkomanów u potomstwa z zaburzeniami fizycznymi i psychicznymi. Odsetek narkomanów pozostających w związkach małżeńskich nie przekracza 25%, a odsetek rodzin rozbitych jest wysoki. Odsetek osób urodzonych z dziedzicznością psychopatologiczną w rodzinach narkomanów waha się według różnych szacunków od 57 do 75% (Aliev V.M. 1993: 15-16).
3. Narkotyki są istotnym czynnikiem wpływającym na ogólną przestępczość w większości krajów świata. Biznes narkotykowy stał się jednym z niebezpiecznych rodzajów przestępczości międzynarodowej, podważającym systemy finansowe i gospodarcze wielu krajów. Według szacunków Komitetu ds. Kontroli Narkotyków ONZ, przestępstwa związane z handlem narkotykami zajmują pierwsze miejsce wśród przestępstw o charakterze międzynarodowym. Roczny dochód „cieni” międzynarodowego biznesu narkotykowego wynosi 300–400 miliardów dolarów (Świat bez narkotyków, wydanie specjalne, M., 2001, 26 czerwca).
4. Osoby używające narkotyków są potencjalnymi dystrybutorami narkotyków zarówno w swoim bezpośrednim otoczeniu, jak i na poziomie międzyregionalnym. Zatem według I.N. Pyatnitskaya, każdy narkoman „zaraża” 6-10 osób (Pyatnitskaya I.N. 1994:17).
5. Masowa dystrybucja narkotyków i biznes narkotykowy mogą przyczynić się do pogorszenia stosunków międzypaństwowych i stać się źródłem konfrontacji wojskowo-politycznej. XIX wiek upłynął pod znakiem wojen opiumowych między Anglią a Chinami. Na początku lat 90-tych XX w. Gwałtownie pogorszyły się stosunki między Stanami Zjednoczonymi a Kolumbią, gdzie według amerykańskich służb wywiadowczych znajdowała się główna „fabryka” do produkcji kokainy dostarczanej następnie do Stanów. Oskarżenia kierownictwa kraju pod przewodnictwem dyktatora Noriegi o współpracę z międzynarodową mafią narkotykową leżały u podstaw decyzji amerykańskiej administracji o wysłaniu jednostek wojskowych do Panamy na początku lat 80. ubiegłego wieku.
6. Uprawa roślin odurzających w niektórych rejonach świata stała się poważnym zagrożeniem dla bezpieczeństwa środowiska. Tym samym eksperci z Programu ONZ ds. Międzynarodowej Kontroli Narkotyków zwracają uwagę na uszczuplenie gleb na obszarze dorzecza. Amazonii (Ameryka Południowa), na terenie państw tzw. „Złotego Trójkąta (Azja Południowo-Wschodnia), co jest konsekwencją wylesiania pod plantacje roślin odurzających (Bulletin on Narcotic Drugs, Genewa, ONZ, 1992, t. 44 N 2, s. 4-5;KharabetKB. 2001:149-150).
7. Narkomania dotyka przede wszystkim młodzież, co jest szczególnie niebezpieczne dla przyszłego rozwoju ludzkości. Według szacunków ONZ około dwie trzecie osób zażywających narkotyki to osoby w wieku poniżej 30 lat (Świat bez narkotyków, wydanie specjalne, M., 2001, 26 czerwca).
8. Nadużywanie narkotyków powoduje znaczne koszty dla rodzin i społeczeństwa związane z leczeniem i rehabilitacją osób uzależnionych od narkotyków oraz walką z handlem narkotykami, odbierając w ten sposób zasoby ekonomiczne z obszarów społecznie użytecznych. W ten sposób wydano 85 miliardów rubli na realizację Federalnego Programu Celowego „Kompleksowe środki zwalczania nadużycia narkotyków i nielegalnego handlu narkotykami na lata 1995–1997”. Na przykład w USA w samym 1994 roku na funkcjonowanie programu antynarkotykowego przeznaczono 12 miliardów dolarów.
Badania prowadzone w kraju i za granicą, przegląd literatury specjalistycznej, pozwalają zidentyfikować pewne trendy, które przejawiają się w globalnym rozprzestrzenianiu się narkomanii (B. Inglis 1975; L. Johnston 1974; Peter T. Furst 1985; M. Glatt 1974; Richard RBlum 1970; Kalachev B.F. 1998; Pyatnitskaya I.N. 1994, 1995; O. Shreder 1996; Sbirunov P.N., Tselinsky B.P. 2000 itd.). Najważniejsze z nich to.
Przyczyny uzależnienia od narkotyków w Federacji Rosyjskiej i Spetsstroy w Rosji.
Problem przyczynowości jest jednym z głównych i wciąż kontrowersyjnych tematów w naukach kryminologicznych. Aby wyjaśnić przyczyny przestępczości, narkomanii i innych form zachowań dewiacyjnych, należy sięgnąć do analizy całego systemu różnych czynników społecznych. Tradycyjnie w kryminologii krajowej system przyczyn przestępczości i warunków sprzyjających popełnianiu przestępstw rozpatrywany jest w potrójnej części tej „warstwy”: przyczyny przestępczości w ogóle (1), przyczyny niektórych rodzajów przestępstw (2) oraz przyczyny określonych zachowań przestępczych (3). Autorzy teorii odchyleń społecznych (Kudryavtsev V.N. i inni) proponują podejście do rozważań nad kompleksem przyczynowym z tych samych stanowisk. Przyczynowe wyjaśnienia dewiacyjnych zachowań obejmują przyczyny odchyleń w ogóle, przyczyny niektórych typów odchyleń (zażywanie narkotyków, przestępczość itp.) oraz przyczyny konkretnych działań (Social Deviations 1989:130-131).
Należy zaznaczyć, że w dużej mierze determinanty te są zbieżne, na co zwracali uwagę liczni autorzy wyjaśniając etiologię (zespół przyczynowy) większości form zachowań dewiacyjnych (przestępczość, narkomania, alkoholizm). I nie jest to przypadek, jeśli weźmiemy pod uwagę ogólnie ujednoliconą bazę społeczną wymienionych zjawisk aspołecznych i podobne „obrazy” ich przejawów. W ramach niniejszego opracowania zamierzamy bliżej przyjrzeć się grupie przyczyn i uwarunkowań determinujących narkomania jako zjawisko kryminologiczne. To właśnie na tym poziomie przejawia się „oryginalność jakościowa” odpowiadająca temu typowi odchyleń społecznych, gdyż „ujawnianie specyfiki przyczyn różnego rodzaju odchyleń pomaga wyjaśnić, co jest wspólne przyczynom tych zjawisk jako całości, i pomaga nakreślić konkretne, praktyczne środki i sposoby ich zwalczania ( Social Deviations 1989: 131).We współczesnej nauce podejście deterministyczne wyjaśniające istnienie „narkomanii” rozpatrywane jest w postaci wpływu złożonego mechanizmu, jakim jest splot czynników społecznych, ekonomicznych, psychologicznych, prawnych, organizacyjnych i innych. Odpowiedź na pytanie „dlaczego powstaje i narkomania się szerzy” daje podejście przyczynowe, które identyfikuje główne, podstawowe powiązania (czynniki) determinujące zjawisko Dlatego też przyczynowość stanowi „wewnętrzną treść determinacji” i jej istotę.
Zanim przystąpimy do rozważań na temat przyczyn uzależnienia od narkotyków, autor uważa za konieczne zwrócenie uwagi na dwie istotne, naszym zdaniem, okoliczności. Po pierwsze, system zjawisk składających się na zespół przyczynowy typów zachowań dewiacyjnych, m.in. i przestępczość nie została dotychczas ostatecznie rozstrzygnięta, a problem ustrukturyzowania systemu uwarunkowań kryminogennych pozostaje kontrowersyjny wśród badaczy krajowych i zagranicznych. Po drugie, autor podchodzi do badania zespołu przyczyn i warunków determinujących narkomanię jako układu dynamicznego, którego elementy nie różnią się od siebie ściśle. Różnica między przyczynami i warunkami polega na tym, że same warunki nie powodują uzależnienia od narkotyków, a jedynie przyczyniają się do jego realizacji. Ich praktyczny podział nastręcza pewne trudności, gdyż granica między nimi jest warunkowa i ruchoma, na co słusznie zauważył kiedyś V.N. Kudryavtsev: "Różnica między przyczynami a warunkami jest względna, ma znaczenie tylko w odniesieniu do konkretnych zjawisk. W szerokim znaczeniu warunki są także przyczynami wydarzenia, bo bez nich nie mogłoby się to wydarzyć” (Kudryavtsev V.N. 1968:10).
Ogólnie rzecz biorąc, narkomania, jako niezwykle stabilne zjawisko społeczne, stanowi niezwykle złożony i wieloaspektowy problem społeczeństwa i Sił Zbrojnych. Jest to wynik interakcji dużej liczby czynników ekonomicznych, społecznych, psychofizycznych, psychologicznych, społeczno-kulturowych i innych, które należy wziąć pod uwagę w pracy prewencyjnej.
W ciągu ostatnich 10 lat w Rosji, w procesie przeprowadzania reform mających na celu zmianę systemu społeczno-gospodarczego, zasadniczemu przekształceniu uległy ogólne przyczyny przestępczości i innych rodzajów dewiacji społecznych, a przede wszystkim narkomanii. Obecnie do najważniejszych z nich zalicza się pogłębiające się w miarę pogłębiania reform rozwarstwienie majątkowe społeczeństwa oraz legalizację dochodów niemal każdego, m.in. przestępczość, przedsiębiorczość, upadek poprzedniego systemu wartości duchowych, podczas gdy kształtuje się ich nowy system z brzydkimi przejawami.
Spectstroj Rosji, podobnie jak inne oddziały i formacje wojskowe, stanowią integralną część państwa rosyjskiego, a ich skład jest dość reprezentatywny dla prawie wszystkich warstw naszego społeczeństwa. Podstawowe badania z zakresu kryminologii wojskowej, prowadzone niegdyś przez V.V. Luneev, wskazują na wysoki współczynnik korelacji między dynamicznymi wskaźnikami zwykłych przestępstw popełnianych przez personel wojskowy a podobnymi wskaźnikami w całym kraju (+ 0,8). Ogólnie rzecz biorąc, wysunięto zasadniczy wniosek o funkcjonowaniu „jednolitych podstawowych kierunków i wzorców w państwie i armii”. Stanowi podstawę podejścia do badania podstawowych wzorców i tendencji przestępczości w armii i marynarce wojennej, jej przyczyn oraz obszarów działań prewencyjnych (Kryminologia 1995: 405). Jak zauważono, narkomania ma charakter kryminologiczny, wzorce i trendy dystrybucji, które na obecnym etapie są pod wieloma względami podobne do cech przestępczości. Dlatego do celów naukowych wykorzystujemy pracę V.V. Łunejewa ważny metodologicznie wniosek dla badania przyczyn narkomanii działających w Spetsstroy, aby na podstawie ich analizy spróbować sformułować pewne podejścia do zapobiegania temu zjawisku.
W krajowej kryminologii wojskowej całość przyczyn i warunków, które powodują przestępczość w Spetsstroy, rozpatrywana jest łącznie w trzech głównych grupach:
1) ogólne przyczyny przestępczości panującej w kraju, objawiające się warunkami życia i wychowaniem obywateli przed podjęciem służby wojskowej;
2) ogólne przyczyny przestępczości ze specyfiką ich manifestacji w określonych warunkach wojskowych;
3) przyczyny i warunki sprzyjające popełnianiu przestępstw przez personel wojskowy, właściwe wyłącznie Siłom Zbrojnym (Luneev V.V. 1986: 78-83).
Naszym zdaniem klasyfikacja ta jest bardzo produktywna w odniesieniu do uwzględnienia zespołu przyczynowego, oprócz przestępczości i innych typów zachowań dewiacyjnych, m.in. narkomanii wśród personelu wojskowego. Jednocześnie w tym badaniu, w oparciu o jego cele i zadania, nacisk zostanie położony na analizę „wojskowych” determinant kryminogennych, które determinują nadużywanie narkotyków w Spetsstroy. Ponadto autor rozprawy uważa za konieczne poczynić następującą uwagę. Jak już nie raz zauważono, problematyka narkomanii ma charakter interdyscyplinarny i jest przedmiotem badań wielu nauk. W latach 70. i 90. XX wieku w ZSRR i Rosji opublikowano szereg fundamentalnych prac z zakresu prawa medycznego, socjologicznego, psychologicznego, karnego, kryminologicznego, prawa międzynarodowego, operacyjnego dochodzeniowego i innych aspektów narkomanii. Jednocześnie problematyka kryminologiczna narkomanii nie została w pełni zbadana, pomimo szeregu przeprowadzonych w tych latach badań regionalnych i opublikowanych prac naukowych, o których była już mowa w rozprawie.
Podstawa prawna zapobiegania narkomanii w Federalnej Służbie Budownictwa Specjalnego Federacji Rosyjskiej.
Podstawą prawną działań wszystkich organów państwowych na rzecz zapobiegania narkomanii i przestępczości narkotykowej jest ustawodawstwo federalne, którego wiodące miejsce w systemie przepisów zajmuje Koncepcja Polityki Państwa w zakresie kontroli narkotyków z 1993 r. oraz Ustawa federalna z 1998 r. „O środkach odurzających i substancjach psychotropowych”.
Koncepcja polityki państwa w zakresie kontroli narkotyków w Federacji Rosyjskiej, zatwierdzona 22 lipca 1993 r., faktycznie posłużyła za początek stworzenia jednolitego systemu ustawodawstwa antynarkotykowego w naszym kraju. Przygotowując Koncepcję wzięto pod uwagę negatywny wpływ narkomanii i nielegalnego handlu na atmosferę społeczno-psychologiczną w społeczeństwie, gospodarce, polityce oraz prawie i porządku w kontekście kształtującej się nowej państwowości Rosji. Celem tego dokumentu regulacyjnego było: ustalenie koncepcyjnych podstaw polityki państwa w zakresie kontroli narkotyków, jej aspektów organizacyjnych i legislacyjnych oraz opracowanie jednolitego, skoordynowanego programu międzyresortowego.
Zdaniem twórców Koncepcji w przyszłości konieczne było stworzenie czterech podstawowych warunków zapewniających skuteczną kontrolę państwa nad konsumpcją i handlem narkotykami w Rosji.
Po pierwsze, utworzenie federalnego Centrum koordynacji i przywództwa, gromadzenia i analizy informacji, opracowania jednolitej strategii i taktyki oraz stałego operacyjnego monitorowania sytuacji narkotykowej. Taka struktura organizacyjna powstała latem 1994 roku w postaci Rządowej Komisji ds. Zwalczania Narkotyków i Nielegalnego Handlu.
Po drugie, opracować pakiet ustaw dotyczących kwestii kontroli narkotyków.
Po trzecie, przygotuj kompleksowy państwowy program kontroli narkotyków. Ten dokument regulacyjny został przyjęty w 1995 r.
Po czwarte, utworzyć specjalny fundusz, którego środki zostaną przeznaczone na realizację polityki kontroli narkotyków państwa i Programu. Fundusz ten miał być zorganizowany w ramach wspomnianego Centrum (Komitet, Komisja). Planowano uzupełniać majątek funduszu m.in. ze środków skonfiskowanych osobom skazanym za przestępstwa narkotykowe. Zapisy Koncepcji nie zostały dotychczas wdrożone.
Tym samym rozpatrywana Koncepcja na lata 1993-1998 została w dużej mierze wdrożona, lecz w szeregu stanowisk nie została zrealizowana. Główną przyczyną jest aktualna sytuacja społeczno-gospodarcza kraju, która w niewielkim stopniu ułatwia realizację zapisów polityki państwa w zakresie kontroli narkotyków. Jednak społeczne znaczenie Koncepcji, jako narodowego dokumentu strategicznego zapewniającego konstytucyjne gwarancje ochrony praw człowieka i obywatela oraz wolności przed narkomanią i handlem narkotykami, pozostaje wysokie.
Konstytucja Federacji Rosyjskiej, uchwalona 12 grudnia 1993 r., jest kolejnym podstawowym dokumentem prawnym wśród ustawodawstwa antynarkotykowego. Podniesienie praw i wolności człowieka i obywatela do kategorii wartości najwyższych oraz uznanie, przestrzeganie i ochrona praw i wolności człowieka za obowiązek państwa (art. 2 Konstytucji) – harmonizuje Ustawę Zasadniczą z powszechnie obowiązującymi uznane zasady i normy prawa międzynarodowego.
Regulacja obrotu środkami odurzającymi i substancjami psychotropowymi zgodnie z art. 71 Konstytucji Federacji Rosyjskiej zostaje powierzony jurysdykcji Federacji Rosyjskiej. Specjalną ustawą regulującą politykę państwa w zakresie legalnego handlu narkotykami, zwalczania nielegalnego handlu narkotykami i zapobiegania nadużywaniu narkotyków jest ustawa federalna nr 3-FZ „O środkach odurzających i substancjach psychotropowych” z dnia 8 stycznia 1998 r.
Dokument składa się z ośmiu rozdziałów, obejmujących 61 artykułów. W części opisującej Przepisy ogólne (art. 1 ustawy) zdefiniowano pojęcia, które nabierają mocy prawnej. Należą do nich takie pojęcia jak środki odurzające, substancje psychotropowe, prekursory środków odurzających i substancje psychotropowe, narkotyk itp.
Ustawa obejmuje substancje pochodzenia syntetycznego lub naturalnego, narkotyki: rośliny znajdujące się na Wykazie środków odurzających, substancje psychotropowe i ich prekursory podlegające kontroli w Rosji, w tym Jednolitą konwencję o środkach odurzających z 1961 r. Do substancji psychotropowych zalicza się substancje pochodzenia syntetycznego lub naturalnego, narkotyki, materiały naturalne znajdujące się na Wykazie środków odurzających, substancje psychotropowe i ich prekursory podlegające kontroli w Federacji Rosyjskiej, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, umowami międzynarodowymi, w tym Konwencja o substancjach psychotropowych z 1971 r. Prekursorami ww. środków i substancji są substancje często stosowane w produkcji, wytwarzaniu, przetwarzaniu środków odurzających i substancji psychotropowych, umieszczone na Wykazie środków odurzających, substancji psychotropowych i ich prekursorów podlegających kontroli w Federacji Rosyjskiej zgodnie z art. ustawodawstwo i traktaty międzynarodowe Federacji Rosyjskiej, w tym Konwencja ONZ przeciwko nielegalnemu obrotowi środkami odurzającymi i substancjami psychotropowymi z 1988 r. (art. 1). Do najważniejszych nowości wprowadzonych w prawie można zaliczyć:
1) Przepisy dotyczące obowiązkowego zatwierdzania przez rząd wykazów środków odurzających, substancji psychotropowych i prekursorów (ale tu znowu zapomina się o substancjach silnych) i publikowania takich wykazów zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej. O ile wcześniej wykazy środków odurzających, substancji psychotropowych, substancji silnych i toksycznych, którymi powinny kierować się organy ścigania, były publikowane przez Stały Komitet ds. Kontroli Narkotyków przy Ministerstwie Zdrowia Federacji Rosyjskiej, obecnie, zgodnie z ustawą, Wykaz środków odurzających, substancji psychotropowych i ich prekursorów podlegających kontroli w Federacji Rosyjskiej zostaje zatwierdzony przez Rząd Rosji, czego dokonano w dniu 30 czerwca 1998 r. poprzez przyjęcie odpowiedniej uchwały (Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, 1998, nr 27, art. 3198). W sumie są cztery listy. Lista 1 obejmuje środki odurzające i substancje, których obrót na terenie Federacji Rosyjskiej jest zabroniony zgodnie z ustawodawstwem krajowym i umowami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej. Lista 2 obejmuje środki odurzające i substancje, których obrót jest ograniczony i w odniesieniu do których ustanowiono środki kontroli zgodnie z ustawodawstwem krajowym i traktatami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej. Wykaz III obejmuje substancje psychotropowe, których obrót na terytorium Federacji Rosyjskiej jest ograniczony i w stosunku do których mogą zostać wyłączone określone środki kontroli zgodnie z ustawodawstwem krajowym i umowami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej. Lista IY to lista prekursorów, których obrót w Federacji Rosyjskiej jest ograniczony i dla których ustanowiono środki kontroli zgodnie z ustawodawstwem krajowym i traktatami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej. Za publikację wykazów substancji silnych i toksycznych w dalszym ciągu odpowiada Stały Komitet ds. Kontroli Narkotyków przy Ministerstwie Zdrowia Federacji Rosyjskiej (zwany dalej – PKKN).
Gatsko Michaił Fiodorowicz
03.02.2016
Jak dobrze być synem byłego wiceministra obrony. I jak dobrze być moskiewskim urzędnikiem. Dlaczego w stolicy buduje się mało mieszkań komunalnych i dlaczego są one drogie?
Jak wynika z systemu informacyjnego „Kontur. Focus, przedsiębiorstwo państwowe Administracja Budownictwa Cywilnego (UGS), rozdystrybuowało w 2015 roku zamówienia na budowę mieszkań, szkół i przedszkoli w Moskwie na kwotę 116,2 miliarda rubli. Największe zamówienia rządowe, jak dowiedziała się gazeta „Top Secret”, trafiły do 1) firmy „Regionpromstroy”, której właścicielem jest rodzina byłego szefa wydziału urbanistyki i byłego wiceministra obrony Aleksandra Kosowa, 2) miejski „Wydział Eksperymentalnego Rozwoju Mikrookręgów”, na którego czele stoi sprzedawca Mercedesów z Kazania Albert Suniev oraz 3) firma Terra Auri, której patronatem był Andriej Biełyuchenko. W niedawnej przeszłości Biełyuchenko był prominentnym urzędnikiem metropolitalnym i kierował państwowym przedsiębiorstwem „Administracja Budownictwa Cywilnego” (tym samym, które rozprowadza zamówienia na budowę mieszkań, szkół i przedszkoli w Moskwie). A teraz Andrei Belyuchenko jest dyrektorem Departamentu Urbanistyki i Architektury Ministerstwa Budownictwa Federacji Rosyjskiej.
Co ciekawe, te trzy szczęśliwe firmy nie posiadają własnego majątku budowlanego – ani fabryk do produkcji materiałów budowlanych, ani praw do nich, które mogłyby sprawić, że budowa będzie tańsza. Znacznie skromniejsze kontrakty otrzymali więksi i bardziej znani deweloperzy, posiadający własne DSK i inne moce budowlane.
Olega Kosowa
Generalni wykonawcy armii
Na swoim awatarze na Facebooku 47-letni Oleg Kosovan jest przedstawiony w mundurze oficera armii Piotra Wielkiego z niebieską wstążką i Orderem św. Andrzeja Pierwszego Powołanego. Tak widzi siebie syn byłego wiceministra obrony narodowej z najwyższym odznaczeniem wojskowym czasów carskich. On i jego siostra Julia, brązowowłosa kobieta o wyglądzie modelki, posiadają 69% udziałów w Regionpromstroy LLC (przychody - 3,4 miliarda rubli). Ta firma, według Kontur. Focus otrzymał w ubiegłym roku zamówienia rządowe z Wydziału Inżynierii Lądowej o wartości 13,7 miliarda rubli. Stanowi to około 10% wszystkich zamówień przedsiębiorstwa państwowego. Dzieci emerytowanego generała armii Aleksandra Kosowana, byłego wiceministra obrony Rosji, zajmują się budownictwem komunalnym. 49% udziałów należy do Julii Kosovan, 20% do Olega Kosovan. Michaił Schneider i Boris Shinkarevsky mają po 15,5%. A Kosovan Senior jest prezesem Regionpromstroy LLC.
Były wiceminister obrony Alexander Kosovan dawno temu „przekuł swoje miecze” na potrzeby kontraktów budowlanych
Aleksander Kosowski
Zdjęcie: ALEXEY SUBBOTIN/RIA NOVOSTI
Generałowi poszło dobrze - do rządu moskiewskiego do Jurija Łużkowa. W latach 2003–2010 był zastępcą i kierownikiem wydziału urbanistyki w moskiewskim ratuszu. „Wojsko zaczęło dużo budować w Moskwie podczas kryzysu w 1998 r. – mieli pieniądze, fabryki budowlane, ale nie mieli placów budowy. I ówczesny szef moskiewskiego kompleksu budowlanego Władimir Resin zapewnił im te tereny, ponieważ cywilne, a przede wszystkim największy z nich wówczas DSK-1, były bez pieniędzy, a objętość mieszkań spadła zostać wprowadzony” – wspomina były urzędnik moskiewskiego rządu. Tak więc Kosowan zaprzyjaźnił się z Resinem i Łużkowem. Po rezygnacji Łużkowa Aleksander Kosowan został doradcą burmistrza Siergieja Sobianina, co nie jest stanowiskiem ogólnym, ale pozwala mu robić to, co Aleksander Dawidowicz robił przez całe życie – budowę na koszt publiczny. Ale teraz – dla siebie.
Na zlecenie Wydziału Inżynierii Lądowej jego Regionpromstroy rozwija dzielnicę Fili-Davydkovo, w szczególności blok 65, bldg. 1, 2. Firma wygrała konkurs MFS-6, oferując wykonanie prac za 2,19 miliarda rubli. z ceną wywoławczą 2,3 miliarda rubli. Powierzchnia obiektu wynosi 39,5 tys. mkw. Koszt budowy metra kwadratowego, zgodnie z zatwierdzonym projektem, wynosi 61 tysięcy rubli. Kontrakt wygrano w 2013 roku, ale projekt został zatwierdzony dopiero w listopadzie 2015 roku. Ceny mieszkań komunalnych są bardzo wysokie. (Dla porównania koszt budowy domów panelowych serii S-300, należących do S.Holding Alexeya Shepela, wynosi 35 tysięcy rubli za metr kwadratowy z wykończeniem. Prawie dwa razy taniej.) Służby prasowe firmy Rodzina Kosonowów i Wydział Inżynierii Lądowej nie chcieli komentować sytuacji.
Alberta Suniewa
Szczęśliwy los sprzedawcy Mercedesa
JSC „Zarządzanie Eksperymentalnym Rozwoju Sąsiedztw” (UEZ) otrzymało zamówienie państwowe od „Wydziału Inżynierii Lądowej” na kwotę 8,36 miliarda rubli, a łącznie 11,3 miliarda od rządu moskiewskiego. Firma jest własnością rządu Moskwy poprzez Mosinzhproekt JSC i jest zarządzana przez Alberta Suniewa, 35-letniego biznesmena z Kazania, rodaka szefa moskiewskiego kompleksu budowlanego Marata Khusnullina. Do 2014 r. UEZ (przychody - 421 mln rubli) była jedną ze struktur miejskich budujących mieszkania, wraz z Państwowym Przedsiębiorstwem Unitarnym URiRO - „Wydział Odbudowy i Rozwoju Obiektów Unikalnych”, OJSC „Centrum-Inwest”, „Centrum Miasta” . Jednak od 2014 r. Albert Suniev na trzy lata przekazał do zarządzania UEZ kilka firm - OJSC Center-Invest, dwa instytuty projektowe OJSC Mosproekt-4 i OJSC MPSI - Institute Mosproektstroyindustriya, OJSC Mosrealstroy (sprzedaje nieruchomości), OJSC Management Centralny Okręg Administracyjny Spółki. W ten sposób powstał cały holding deweloperski.
I choć strukturą zarządzającą nowego holdingu jest UEZ, to główny zysk generuje spółka Center-Invest. W 2014 roku jego przychody wzrosły ponad 100-krotnie – z 23,4 mln do 2,5 mld rubli. Faktem jest, że Center-Invest otrzymał projekty o łącznej powierzchni około 1 miliona metrów kwadratowych, rozpoczęte, ale nie ukończone przez różnych inwestorów w pierwszej dekadzie XXI wieku. Największy z nich o łącznej powierzchni 490 tys. metrów kwadratowych. m. - dzielnice 1 i 2 obwodu Levoberezhny na północy stolicy, w miejscu wyburzonych pięciopiętrowych budynków. W wielu przypadkach inwestorzy byli zmuszeni porzucić projekty ze względu na brak działek zarejestrowanych w Rosreestr. Tak było na przykład w przypadku projektu MFC na Placu Kurski. Za rok 2015 spółka powinna osiągnąć zysk w wysokości 4,58 miliarda rubli, a w ciągu zaledwie trzech lat od 2015 do 2017 roku spółka akcyjna spodziewa się zysku w wysokości około 22 miliardów rubli. „Administracja Rozwoju Eksperymentalnego” (UEZ) Alberta Suniewa planuje pozyskać 5–7% udziału w całym moskiewskim rynku budowlanym. Obecnie wielkość budowy Suniewa wynosi około 242 tysiące metrów kwadratowych. m., z czego 123 tys. m - odpowiada UEZ, 101 tysięcy metrów kwadratowych. m - wielkość budowy JSC Center-Invest.
W tym samym czasie Albert Suniev po przeprowadzce do Moskwy nie porzucił swojej działalności w Tatarstanie. Tym samym jest właścicielem 80,1% kazańskiego dealera samochodów Mercedes-benz MB-Irbis LLC (19,9% należy do prezesa zarządu Akibanku Ildara Galyautdinova) oraz spółki Gazspetsproekt (dane z serwisu Kontur.Focus). Dealer samochodowy MB-Irbis otworzył swój salon w maju 2013 r., kiedy Suniev stał już na czele państwowego OJSC UEZ. Przychody firmy w 2014 roku wyniosły 1,5 miliarda rubli, co oznacza wzrost o 174%. Plany zakładają sprzedaż około 800 samochodów rocznie. Nawiasem mówiąc, rodzina Marata Khusnullina również ma słabość do tych luksusowych samochodów: jego żona Lilia ma Mercedesa CLS 350 i dostała go właśnie w 2013 roku, kiedy otwarto salon MB-Irbis Alberta Sunieva.
Holding deweloperski pod przewodnictwem Biura Eksperymentalnego Rozwoju Mikrookręgów (UEZ) jest podobny do giganta budowlanego Tatstroy, który za czasów Marata Khusnullina był ministrem budownictwa, mieszkalnictwa i usług komunalnych republiki, zbudował 200 tys. mkw. . mieszkań rocznie i zajmowały 10% rynku budowlanego Kazania. W Tatstroy, podobnie jak w UEZ, wszystkie zasoby i obowiązki zapewnia państwo: tereny, budżet, pozwolenia na budowę itp., a kontrolę sprawują ludzie z kręgu byłego ministra. Ale Tatstroy zbankrutował, gdy tylko Khusnullin wyjechał do Moskwy, aby kierować moskiewskim kompleksem budowlanym. A aktywa pozostałe po bankructwie Tatstroy trafiły do partnerów biznesowych Liliyi Khusnulliny. Albert Suniev i Damir Gazizov odmówili kontaktu z naszą gazetą.
Ale najważniejsze jest to, że przy tak preferencyjnej egzystencji państwa ceny budowy mieszkań komunalnych od firmy Suniev wcale nie są społeczne. Na przykład cena za metr kwadratowy kompleksu mieszkalnego przy ulicy Sadovnicheskaya nr 80/2 (19 tysięcy metrów kwadratowych, który buduje UEZ) wynosi 93 tysiące rubli. Jest to koszt prac projektowych i kontraktowych na budowę. Takich mieszkań komunalnych nie można nazwać tanimi, ceny są porównywalne z komercyjnymi.
Andriej Bieluczenko
Złota kraina „Terra Auri”
„Terra Auri” w tłumaczeniu z łaciny oznacza złotą krainę. Firma projektowa o tak bogatej nazwie jeszcze cztery lata temu nie miała ani jednego zamówienia rządowego, dziś ma kontrakty od stołecznego przedsiębiorstwa państwowego „Administracja Budownictwa Cywilnego” na 5,5 miliarda (tylko 6,7 miliarda rubli). Jaki jest sekret sukcesu? Według bazy Kontur. Focus” – były dyrektor generalny Wydziału Inżynierii Lądowej (UGS) Andrei Belyuchenko nadal jest wymieniony jako właściciel Terra Auri, chociaż sprzedał go cztery lata temu Denisowi Borodako, swojemu koledze z firmy deweloperskiej Vedis Group, gdzie są razem pracował. Oznacza to, że umiejętnie zarządzał zamówieniami rządowymi.
W kryzysowych latach 2008-2009 Vedis stała się liderem rynku, budując 1,5 mln mkw. mieszkania klasy ekonomicznej. Są to kompleksy w Marfino, Golovino, Michurino itp. Jak podają źródła ściśle tajne, tak szybki rozwój nastąpił dzięki temu, że Belyuchenko był w stanie szybko skoordynować dokumentację projektową z rządem moskiewskim. Projekty te zostały stworzone przez Terra Auri.
W 2010 roku Terra Auri wygrała konkurs na projekt 13 przedszkoli (placówek wychowania przedszkolnego) w Moskwie z 24, w gęsto zabudowanych dzielnicach. W marcu 2011 roku Terra Auri otrzymała honorowy tytuł „Dostawca towarów i usług na potrzeby Rządu Moskwy” za zaprojektowanie tych przedszkoli w Moskwie w rekordowym czasie. W tym samym 2011 roku Belyuchenko stał na czele Moskiewskiego Centrum Rekreacji Dzieci i Rodziny (MCDSO), które rozpoczęło dystrybucję zamówień rządowych na budowę obiektów socjalnych w Moskwie. Jesienią 2012 roku Moskiewskie Centrum Rekreacji Dzieci i Rodziny (MCDSO) zostało przemianowane na Wydział Inżynierii Lądowej (UGS), znacznie rozszerzono jego funkcje i zwiększono budżet.
Nowe przedsiębiorstwo państwowe rządu moskiewskiego buduje kosztem budżetu nie tylko obiekty socjalne, ale także mieszkania. Tak więc, zgodnie z Programem Inwestycji Celowych rządu Moskwy na lata 2013-2015, UGS otrzymał 121 miliardów rubli pieniędzy budżetowych na budownictwo mieszkaniowe, 19,84 miliarda rubli na budowę 82 przedszkoli i 19,7 miliarda na budowę 60 szkół. Szczęśliwi są ci budowniczowie, których UGS faworyzuje.
Na przykład do 2013 r. Zamówienia rządowe Terra Auri były stosunkowo niewielkie – w przypadku zamówień technicznych i projektowych usługi te kosztowały dziesiątki milionów rubli. Jednak w 2013 roku Terra otrzymała zamówienie od państwowego Wydziału Inżynierii Lądowej na zaprojektowanie i budowę eksperymentalnego budynku mieszkalnego z mediami przy ulicy. Niżegorodskaja, w. 11B-11V o wartości 1,144 miliarda rubli. Ten eksperymentalny dom o powierzchni całkowitej 18,5 tys. mkw. zbudowany w 2015 roku. O kontrakt Terra Auri nie trzeba było walczyć, w przetargu wzięła udział jedynie Terra Auri, jak wynika z dokumentacji przetargowej. W rezultacie przychody Terra Auri CJSC w 2013 roku osiągnęły poziom 5,6 miliarda rubli, podczas gdy w 2012 roku było to zaledwie 302,4 miliona rubli, co stanowi wzrost 18,5-krotny! Jednakże udział Terry w zamówieniu państwowym Wydziału Inżynierii Lądowej w latach 2013 - 2014 wyniósł niecałe 10%. Łączny wolumen zamówień złożonych przez to państwowe przedsiębiorstwo wyniósł wówczas 46,9 miliarda rubli.
Pod koniec 2014 roku Andrei Belyuchenko opuścił stanowisko szefa PMG, jego miejsce zajął mieszkaniec Kazania Damir Gazizov. Wkrótce były kolega Belyuchenko, Denis Borodako, sprzedał Terra Auri, a według niektórych raportów jej właścicielką została była dyrektor finansowa firmy Inna Volskaya. Dziś Belyuchenko jest dyrektorem Departamentu Urbanistyki i Architektury Ministerstwa Budownictwa Federacji Rosyjskiej, a Denis Borodako jest współwłaścicielem Grupy Firm Rodina, wspólnikiem Antona Vinera, pasierba miliardera Aliszera Usmanowa . Przychody Terra Auri w 2014 roku spadły o 30% do 3,9 miliarda RUB.
Inna Volskaya dobrze zna założyciela firmy Terra Auri, Andrieja Belyuchenko, razem pracowali w spółce Horus Capital, stworzonej przez senatora Siergieja Gordejewa, znanego gracza na rynku fuzji i przejęć. Belyuchenko był dyrektorem ds. rozwoju, a Volskaya był starszym kierownikiem projektu, a następnie głównym księgowym Horusa. Ponadto Volskaya była dyrektorem generalnym firmy Region Invest CJSC, której dyrektorem od listopada tego roku jest Elena Belyuchenko, żona Andrieja Belyuchenko. Zdaniem Kontura. Focus” firma „Region Invest” jest właścicielem prywatnej „Międzynarodowej Szkoły Lingwistycznej”.
Obecnie Terra Auri kończy budowę kompleksu mieszkalnego na Tagance (kwartał 2005-2007, ul. Sosinskaja, budynek 6, budynek 1; Bolszoj Simonovsky Lane, budynek 22, budynek 2; ul. Dubrowskaja 2, nieruchomość 5-7- 9/30, budynek 3) o łącznej powierzchni 82,5 tys. mkw. Koszt jednego mkw. wynosi 74,6 tys. Rubli, czyli znacznie drożej niż zaprojektowany przez samą firmę panel TA-714-001. Dlaczego firma projektowa Terra Auri, która nie ma własnego DSK i innych mocy produkcyjnych, otrzymuje zamówienia na budowę od miasta, nie odpowiedział ani PMG, ani Volskaya, ani Belyuchenko. To samo tyczy się pytania, po co wydawać pieniądze moskiewskich podatników na budowę tak drogich mieszkań.
Większe i bardziej znane firmy również budują mieszkania socjalne i obiekty socjalne, ale w mniejszym stopniu. Zatem JSC SU-155 ma zamówienie z Departamentu Budownictwa Cywilnego na 7,2 miliarda rubli, CJSC Monolit-Fundamentstroy - 5,9 miliarda rubli, LLC MFS-Pik (własność GC PIK) ) - zamówienie rządowe - 4,5 miliarda rubli, LSR. Construction-M (część grupy LSR) - 2,3 miliarda rubli. OJSC DSK-1 miała w 2014 roku 5,3 miliarda rubli, a w 2015 roku nie znaleźliśmy ani jednego. Roman Shurer, główny inżynier DSK-1, powiedział za pośrednictwem asystenta, że firma otrzymała w zeszłym roku zamówienia rządu Moskwy, ale nie ujawniła, jakie.
Zastępca dyrektora generalnego ds. marketingu, komunikacji i relacji inwestorskich Grupy LSR Jurij Iljin na pytanie „Ściśle tajne”, dlaczego jego firma buduje w Moskwie stosunkowo niewiele na zlecenie rządu, odpowiedział: „W ostatnich latach Moskwa stała się naszym miastem o najwyższym priorytecie rozwoju . Realizujemy tutaj przełomowy projekt na dużą skalę - kompleks mieszkaniowy klasy artystycznej, w którym wybudujemy ponad 1,5 miliona metrów kwadratowych. m. nieruchomości. Jeśli chodzi o konkursy państwowe, podobnie jak inne firmy, rozważamy ich warunki i jeśli są dla nas interesujące, decydujemy się wziąć w nich udział. Na razie nasz udział w zamówieniach rządowych w Moskwie jest niewielki, ale planujemy go zwiększyć.”
Autorski: