Zvezni zakon o javnih združenjih 82 7. Zakon o javnih organizacijah Ruske federacije

Poglavje 1. Splošne določbe.

Člen 1. Predmet urejanja tega zveznega zakona.

Predmet urejanja tega zveznega zakona so javni odnosi, ki nastanejo v zvezi z uresničevanjem pravice državljanov do združevanja, ustanovitvijo, delovanjem, reorganizacijo in (ali) likvidacijo javnih združenj. Tuji državljani in osebe brez državljanstva imajo enake pravice kot državljani Ruske federacije na področju odnosov, ki jih ureja ta zvezni zakon, razen v primerih, določenih z zveznimi zakoni ali mednarodnimi pogodbami Ruske federacije.

Člen 2. Področje uporabe tega zveznega zakona.

Ta zvezni zakon velja za vsa javna združenja, ustanovljena na pobudo državljanov, razen verskih organizacij, pa tudi komercialnih organizacij in neprofitnih zvez (združenj), ki so jih ustanovili.

Ta zvezni zakon se uporablja tudi za dejavnosti strukturnih enot - organizacij, oddelkov ali podružnic in predstavništev, ustanovljenih na ozemlju Ruske federacije - tujih neprofitnih nevladnih združenj.

Pravica državljana do združevanja obsega pravico do prostovoljnega združevanja za zaščito skupnih interesov in doseganje skupnih ciljev, pravico do včlanitve v obstoječa javna združenja ali nevčlanitve v obstoječa javna združenja ter pravico do svobodnega izstopa iz javnih združenj.

Ustanovitev javnih združenj prispeva k uresničevanju pravic in zakonitih interesov državljanov.

Državljani imajo pravico ustanoviti javna združenja po lastni izbiri brez predhodnega dovoljenja državnih organov in organov lokalne samouprave, pa tudi pravico, da se pridružijo takšnim javnim združenjem pod pogojem, da upoštevajo norme njihovih listin.

Javna združenja, ki so jih ustanovili državljani, se lahko registrirajo na način, ki ga določa ta zvezni zakon, in pridobijo pravice pravne osebe ali delujejo brez državne registracije in pridobitve pravic pravne osebe.

4. člen Zakoni o javnih društvih.

Značilnosti, povezane z ustanovitvijo, delovanjem, reorganizacijo in (ali) likvidacijo nekaterih vrst javnih združenj - političnih strank, sindikatov, dobrodelnih in drugih vrst javnih združenj - lahko urejajo posebni zakoni, sprejeti v skladu s tem zveznim zakonom. Dejavnosti teh javnih združenj pred sprejetjem posebnih zakonov, pa tudi dejavnosti javnih združenj, ki niso urejene s posebnimi zakoni, ureja ta zvezni zakon.

5. člen Pojem javnega združenja.

Javno združenje se razume kot prostovoljna, samoupravna, neprofitna tvorba, ustanovljena na pobudo državljanov, združenih na podlagi skupnega interesa za doseganje skupnih ciljev, določenih v listini javnega združenja (v nadaljnjem besedilu: statutarni cilji). ).

Pravica državljanov do ustanavljanja javnih združenj se uresničuje tako neposredno prek združevanja posameznikov kot prek pravnih oseb - javnih združenj.

6. člen Ustanovitelji, člani in udeleženci javnega združenja.

Ustanovitelji javnega združenja so posamezniki in pravne osebe - javna združenja, ki skličejo kongres (konferenco) ali skupščino, na kateri se sprejme statut javnega združenja, oblikujejo njegovi upravni in nadzorni ter revizijski organi. Ustanovitelji javnega društva - fizične in pravne osebe - imajo enake pravice in enake dolžnosti.

Člani javnega združenja so posamezniki in pravne osebe - javna združenja, katerih interes za skupno reševanje nalog tega združenja v skladu z normami njegove listine je formaliziran z ustreznimi posameznimi izjavami ali dokumenti, ki omogočajo upoštevanje števila članov javnega društva zaradi zagotavljanja njihove enakopravnosti kot članov tega društva. Člani javnega društva - fizične in pravne osebe - imajo enake pravice in enake dolžnosti.

Člani javnega združenja imajo pravico voliti in biti izvoljeni v organe upravljanja, nadzora in revizije tega združenja ter nadzorovati delovanje upravnih organov javnega združenja v skladu z njegovim statutom.

Člani javnega združenja imajo pravice in obveznosti v skladu z zahtevami pravil listine javnega združenja in v primeru neizpolnjevanja teh zahtev se lahko izključijo iz javnega združenja na način, določen v listina.

Udeleženci javnega združenja so posamezniki in pravne osebe - javna združenja, ki so izrazili podporo ciljem tega združenja in (ali) njegovim posebnim dejanjem, ki sodelujejo pri njegovih dejavnostih brez obvezne prijave pogojev za njihovo sodelovanje, razen če ni drugače določeno z zakonom. listina. Člani javnega društva - fizične in pravne osebe - imajo enake pravice in enake obveznosti.

7. člen Organizacijske in pravne oblike javnih združenj.

Javna združenja se lahko ustanovijo v eni od naslednjih organizacijskih in pravnih oblik: javna organizacija; družbeno gibanje; javni sklad; javni zavod; organ javne iniciative.

8. člen Javna organizacija.

Javna organizacija je javno združenje na podlagi članstva, ki nastane na podlagi skupnih dejavnosti za zaščito skupnih interesov in doseganje statutarnih ciljev združenih državljanov.

Člani javne organizacije v skladu z njeno listino so lahko posamezniki in pravne osebe - javna združenja, razen če ta zvezni zakon in zakoni o nekaterih vrstah javnih združenj ne določajo drugače.

Najvišji organ upravljanja javne organizacije je kongres (konferenca) ali skupščina. Stalni organ upravljanja javne organizacije je izvoljen kolegijski organ, ki je odgovoren kongresu (konferenci) ali skupščini.

V primeru državne registracije javne organizacije njen stalni upravni organ uveljavlja pravice pravne osebe v imenu javne organizacije in opravlja svoje naloge v skladu z listino.

člen 9

Javno gibanje je množično javno združenje, ki ga sestavljajo udeleženci in nimajo članstva, ki zasleduje socialne, politične in druge družbeno koristne cilje, ki jih podpirajo člani javnega gibanja.

Najvišji organ družbenega gibanja je kongres (konferenca) ali skupščina. Stalni upravni organ družbenega gibanja je izvoljen kolegijski organ, ki je odgovoren kongresu (konferenci) ali skupščini.

V primeru državne registracije javnega gibanja njegov stalni organ upravljanja uveljavlja pravice pravne osebe v imenu javnega gibanja in opravlja svoje naloge v skladu z listino.

10. člen Javni sklad.

Javni sklad je ena od vrst neprofitnih ustanov in je javno združenje brez članstva, katerega namen je oblikovati premoženje na podlagi prostovoljnih prispevkov, drugih prejemkov, ki niso prepovedani z zakonom, in uporabljati to premoženje v družbeno koristne namene. namene. Ustanovitelji in upravljavci premoženja javnega sklada tega premoženja niso upravičeni uporabljati v lastne namene.

Organ upravljanja javnega sklada oblikujejo njegovi ustanovitelji in (ali) udeleženci ali s sklepom ustanoviteljev javnega sklada, sprejetim v obliki priporočil ali osebnih imenovanj, ali z izvolitvijo udeležencev na kongresu (konferenci). ) ali skupščina.

V primeru državne registracije javnega sklada ta sklad deluje na način, ki ga določa Civilni zakonik Ruske federacije.

Ustanovitev, delovanje, reorganizacija in (ali) likvidacija drugih vrst skladov (zasebnih, podjetniških, državnih, javno-državnih in drugih) lahko ureja ustrezen zakon o skladih.

člen 11

Javni zavod je javno združenje brez članstva, katerega cilj je opravljanje določene vrste storitev, ki ustreza interesom udeležencev in ustreza statutarnim ciljem navedenega društva.

Upravljanje javnega zavoda in njegovega premoženja izvajajo osebe, ki jih imenuje ustanovitelj (ustanovitelji).

V skladu z ustanovnimi dokumenti se lahko v javni ustanovi ustanovi kolegijski organ, ki ga izvolijo udeleženci, ki niso ustanovitelji te ustanove in uporabniki njenih storitev. Navedeni organ lahko določa vsebino dejavnosti javnega zavoda, ima pravico posvetovalnega glasovanja pri ustanovitelju (ustanoviteljih), ne sme pa razpolagati s premoženjem javnega zavoda, razen če ustanovitelj (ustanovitelji) določi drugače.

V primeru državne registracije javne ustanove ta ustanova opravlja svoje dejavnosti na način, ki ga določa Civilni zakonik Ruske federacije.

12. člen

Organ javnega amaterskega izvajanja je javno združenje brez članstva, katerega namen je skupno reševanje različnih socialnih problemov, ki se pojavljajo za državljane v kraju stalnega prebivališča, dela ali študija, namenjenega zadovoljevanju potreb neomejenega kroga. ljudi, katerih interesi so povezani z doseganjem zakonskih ciljev in izvajanjem programov javnega organa.ljubiteljske dejavnosti v kraju njegovega nastanka. Organ javne iniciative se oblikuje na pobudo občanov, zainteresiranih za reševanje teh problemov, in gradi svoje delo na samoupravnih temeljih v skladu z listino, sprejeto na zboru ustanoviteljev. Organ javne pobude nima nad seboj višjih organov ali organizacij.

V primeru državne registracije subjekta javnega ljubiteljskega izvajanja ta organ pridobi pravice in prevzame obveznosti pravne osebe v skladu z listino.

13. člen Zveze (združenja) javnih združenj.

Javna združenja imajo, ne glede na njihovo organizacijsko in pravno obliko, pravico ustanoviti sindikate (združenja) javnih združenj na podlagi ustanovnih pogodb in (ali) listin, ki jih sprejmejo sindikati (združenja), pri čemer tvorijo nova javna združenja. Pravna sposobnost sindikatov (združenj) javnih združenj kot pravne osebe nastane od trenutka njihove državne registracije.

Ustanovitev, delovanje, reorganizacija in (ali) likvidacija sindikatov (združenj) javnih združenj, vključno s tistimi, v katerih sodelujejo tuja neprofitna nevladna združenja, se izvajajo na način, ki ga določa ta zvezni zakon.

Člen 14. Teritorialno področje delovanja ruskih javnih združenj.

V Ruski federaciji so ustanovljena in delujejo vseruska, medregionalna, regionalna in lokalna javna združenja.

Vserusko javno združenje se razume kot združenje, ki deluje v skladu s svojimi statutarnimi cilji na ozemlju več kot polovice sestavnih subjektov Ruske federacije in ima tam svoje strukturne enote - organizacije, oddelke ali podružnice in predstavništva. .

Medregionalno javno združenje je združenje, ki deluje v skladu s svojimi statutarnimi cilji na ozemlju manj kot polovice sestavnih subjektov Ruske federacije in ima tam svoje strukturne enote - organizacije, oddelke ali podružnice in predstavništva.

Regionalno javno združenje je združenje, katerega dejavnosti se v skladu s statutarnimi cilji izvajajo na ozemlju enega subjekta Ruske federacije.

Lokalno javno združenje je društvo, katerega dejavnost v skladu s statutarnimi cilji poteka na območju organa lokalne samouprave.

Vseslovenska javna združenja lahko v svojih imenih uporabljajo imena "Rusija", "Ruska federacija" ter besede in besedne zveze, oblikovane na njihovi podlagi, brez posebnega dovoljenja pristojnega državnega organa.

15. člen Načela ustanavljanja in delovanja javnih združenj.

Javna združenja so ne glede na organizacijsko-pravno obliko enaka pred zakonom. Delovanje javnih društev temelji na načelih prostovoljnosti, enakopravnosti, samouprave in zakonitosti. Javna združenja svobodno določajo svojo notranjo strukturo, cilje, oblike in metode svojega delovanja.

Delovanje javnih društev mora biti javno, podatki o ustanovnih in programskih dokumentih morajo biti javno dostopni.

16. člen Omejitve ustanavljanja in delovanja javnih združenj.

Ustanovitev in dejavnosti javnih združenj, katerih cilji ali dejanja so usmerjeni v nasilno spreminjanje temeljev ustavnega reda in kršitev celovitosti Ruske federacije, spodkopavanje varnosti države, ustvarjanje oboroženih skupin, spodbujanje družbenih, rasnih, nacionalnih ali verskih sovraštvo je prepovedano.

Vključitev določb o zaščiti idej socialne pravičnosti v ustanovne in programske dokumente javnih združenj ni mogoče šteti za spodbujanje družbenih razdorov.

Omejitve pri ustanavljanju nekaterih vrst javnih združenj lahko določi le zvezni zakon.

17. člen Državna in javna združenja.

Poseganje javnih organov in njihovih uradnikov v dejavnosti javnih združenj, pa tudi vmešavanje javnih združenj v dejavnosti javnih organov in njihovih uradnikov ni dovoljeno, razen v primerih, ki jih določa ta zvezni zakon.

Država zagotavlja spoštovanje pravic in zakonitih interesov javnih združenj, podpira njihovo delovanje, pravno ureja zagotavljanje davčnih in drugih ugodnosti ter ugodnosti zanje. Državna podpora se lahko izrazi v obliki ciljnega financiranja določenih družbeno koristnih programov javnih društev na njihovo željo (državne podpore); sklepanje vseh vrst pogodb, tudi za opravljanje del in opravljanje storitev; družbenega naročila za izvajanje različnih državnih programov neomejenemu krogu javnih združenj na konkurenčni osnovi.

Vprašanja, ki vplivajo na interese javnih združenj, v primerih, ki jih določa zakon, rešujejo državni organi in organi lokalne samouprave s sodelovanjem ustreznih javnih združenj ali v soglasju z njimi.

Delovna zakonodaja Ruske federacije in zakonodaja Ruske federacije o socialnem zavarovanju veljata za zaposlene v aparatih javnih združenj, ki delajo za najem.

Aktiven Izdaja iz 22.07.2010

ZVEZNI ZAKON z dne 19.05.95 N 82-FZ (s spremembami 22.07.2010) "O JAVNIH ZDRUŽENJIH"

Ustanovitev javnih združenj prispeva k uresničevanju pravic in zakonitih interesov državljanov.

Vsebino pravice državljanov do združevanja, glavna državna jamstva te pravice, status javnih združenj, postopek njihove ustanovitve, delovanja, reorganizacije in (ali) likvidacije ureja ta zvezni zakon, Civilni zakonik Zvezne federacije Ruske federacije in drugi zakoni o nekaterih vrstah javnih združenj.

Značilnosti, povezane z ustanovitvijo, delovanjem, reorganizacijo in (ali) likvidacijo nekaterih vrst javnih združenj - sindikatov, dobrodelnih in drugih vrst javnih združenj - lahko urejajo posebni zakoni, sprejeti v skladu s tem zveznim zakonom. Dejavnosti teh javnih združenj pred sprejetjem posebnih zakonov, pa tudi dejavnosti javnih združenj, ki jih posebni zakoni ne urejajo, ureja ta zvezni zakon.

Pravica državljanov do ustanavljanja javnih združenj se uresničuje tako neposredno prek združevanja posameznikov kot prek pravnih oseb - javnih združenj.

Javna združenja se lahko ustanovijo v eni od naslednjih organizacijskih in pravnih oblik:

javna organizacija;

družbeno gibanje;

javni sklad;

javni zavod;

organ javne pobude;

Politična stranka.

Odstavek je neveljaven.

Organizacijski in pravni obliki političnih javnih združenj sta javna organizacija (za politično organizacijo, vključno s politično stranko) in družbeno gibanje (za politično gibanje).

(spremenjen z Zveznim zakonom št. 112-FZ z dne 19.07.98)

Javna organizacija je javno združenje na podlagi članstva, ki nastane na podlagi skupnih dejavnosti za zaščito skupnih interesov in doseganje statutarnih ciljev združenih državljanov.

V primeru državne registracije javne organizacije njen stalni upravni organ uveljavlja pravice pravne osebe v imenu javne organizacije in opravlja svoje naloge v skladu z listino.

V primeru državne registracije javnega gibanja njegov stalni organ upravljanja uveljavlja pravice pravne osebe v imenu javnega gibanja in opravlja svoje naloge v skladu z listino.

V primeru državne registracije javnega sklada ta sklad deluje na način, ki ga določa Civilni zakonik Ruske federacije.

Ustanovitev, delovanje, reorganizacija in (ali) likvidacija drugih vrst skladov (zasebnih, podjetniških, državnih, javno-državnih in drugih) lahko ureja ustrezen zakon o skladih.

Javni zavod je javno združenje brez članstva, katerega cilj je opravljanje določene vrste storitev, ki ustreza interesom udeležencev in ustreza statutarnim ciljem navedenega društva.

Upravljanje javnega društva in njegovega premoženja izvajajo osebe, ki jih imenuje ustanovitelj (ustanovitelji).

V primeru državne registracije javne ustanove ta ustanova opravlja svoje dejavnosti na način, ki ga določa Civilni zakonik Ruske federacije.

Organ javne iniciative se oblikuje na pobudo občanov, zainteresiranih za reševanje teh problemov, in gradi svoje delo na samoupravnih temeljih v skladu z listino, sprejeto na zboru ustanoviteljev. Organ javne pobude nima nad seboj višjih organov ali organizacij.

V primeru državne registracije subjekta javnega ljubiteljskega izvajanja ta organ pridobi pravice in prevzame obveznosti pravne osebe v skladu z listino.

Postopek ustanovitve, delovanja, reorganizacije in (ali) likvidacije političnih strank ureja poseben zvezni zakon.

Ustanovitev, delovanje, reorganizacija in (ali) likvidacija sindikatov (združenj) javnih združenj, vključno s tistimi, v katerih sodelujejo tuje neprofitne nevladne organizacije, se izvajajo na način, ki ga določa ta zvezni zakon.

V Ruski federaciji so ustanovljena in delujejo vseruska, medregionalna, regionalna in lokalna javna združenja.

Medregionalno javno združenje se razume kot združenje, ki deluje v skladu s svojimi statutarnimi cilji na ozemlju manj kot polovice sestavnih subjektov Ruske federacije in ima tam svoje strukturne enote - organizacije, podružnice ali podružnice in predstavništva.

Regionalno javno združenje je združenje, katerega dejavnosti se v skladu s statutarnimi cilji izvajajo na ozemlju enega subjekta Ruske federacije.

Lokalno javno združenje je društvo, katerega dejavnost v skladu s statutarnimi cilji poteka na območju organa lokalne samouprave.

Delovanje javnih društev mora biti javno, podatki o ustanovnih in programskih dokumentih morajo biti javno dostopni.

Prepovedano je ustvarjanje in delovanje javnih združenj, katerih cilji ali dejanja so usmerjena v izvajanje ekstremističnih dejavnosti.

Vključitev določb o zaščiti idej socialne pravičnosti v ustanovne in programske dokumente javnih združenj ni mogoče šteti za spodbujanje družbenih razdorov.

Omejitve pri ustanavljanju nekaterih vrst javnih združenj lahko določi le zvezni zakon.

Država zagotavlja spoštovanje pravic in zakonitih interesov javnih združenj, podpira njihovo delovanje, pravno ureja zagotavljanje davčnih in drugih ugodnosti ter ugodnosti zanje. Državna podpora se lahko izrazi v obliki ciljnega financiranja določenih družbeno koristnih programov javnih društev na njihovo željo (državne podpore); sklepanje vseh vrst pogodb, tudi za opravljanje del in opravljanje storitev; družbeno naročilo za izvajanje različnih državnih programov neomejenemu krogu javnih združenj, oddano na način, ki ga predpisuje Zvezni zakon z dne 21. julija 2005 N 94-FZ "O dajanju naročil za dobavo blaga, opravljanje dela, zagotavljanje storitev za državne in občinske potrebe."

Delovna zakonodaja Ruske federacije in zakonodaja Ruske federacije o socialnem zavarovanju veljata za zaposlene v aparatih javnih združenj, ki delajo za najem.

Poglavje II. Ustanovitev javnih združenj, njihova reorganizacija in (ali) likvidacija

Javna združenja so ustanovljena na pobudo njihovih ustanoviteljev - najmanj treh posameznikov. Število ustanoviteljev za ustanovitev nekaterih vrst javnih združenj se lahko določi s posebnimi zakoni o posameznih vrstah javnih združenj.

Poleg fizičnih oseb so lahko ustanovitelji pravne osebe - javna društva.

Odločitve o ustanovitvi javnega združenja, o potrditvi njegove listine in o oblikovanju organov upravljanja, nadzora in revizije se sprejmejo na kongresu (konferenci) ali skupščini. Od trenutka, ko so te odločitve sprejete, se šteje, da je javno združenje ustanovljeno: opravlja svoje statutarne dejavnosti, pridobiva pravice, razen pravic pravne osebe, in prevzema obveznosti, ki jih določa ta zvezni zakon.

Pravna sposobnost javnega združenja kot pravne osebe nastane od trenutka državne registracije tega združenja.

Ustanovitelji, člani in udeleženci javnih združenj so lahko državljani, ki so dopolnili 18 let, in pravne osebe - javna združenja, razen če ta zvezni zakon, pa tudi zakoni o nekaterih vrstah javnih združenj ne določajo drugače.

Tuji državljani in osebe brez državljanstva, ki zakonito prebivajo v Ruski federaciji, so lahko ustanovitelji, člani in udeleženci javnih združenj, razen v primerih, določenih z mednarodnimi pogodbami Ruske federacije ali zveznimi zakoni. Tuji državljani in osebe brez državljanstva so lahko izvoljeni za častne člane (častne udeležence) javnega društva, ne da bi pridobili pravice in obveznosti v tem društvu.

Ne more biti ustanovitelj, član, udeleženec javnega združenja:

1) tuji državljan ali oseba brez državljanstva, za katero je bila v skladu s postopkom, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije, sprejeta odločitev o nezaželenosti njihovega bivanja (prebivanja) v Ruski federaciji;

2) oseba, vključena na seznam v skladu z 2. odstavkom 6. člena Zveznega zakona št. 115-FZ z dne 7. avgusta 2001 "O boju proti legalizaciji (pranju) sredstev, pridobljenih s kaznivim dejanjem, in financiranju terorizma";

3) javno združenje, katerega dejavnosti so bile začasno ustavljene v skladu s členom 10 Zveznega zakona št. 114-FZ z dne 25. julija 2002 "O boju proti ekstremističnim dejavnostim" (v nadaljnjem besedilu Zvezni zakon "O boju proti ekstremističnim dejavnostim");

4) oseba, za katero je bilo s pravnomočno sodno odločbo ugotovljeno, da njena dejanja vsebujejo znake ekstremistične dejavnosti;

Člani in udeleženci mladinskih javnih združenj so lahko državljani, ki so dopolnili 14 let.

Člani in udeleženci otroških javnih združenj so lahko državljani, ki so dopolnili 8 let.

Pogoje in postopek za pridobitev, izgubo članstva, vključno s pogoji za izstop iz članov javnih združenj po starosti, določajo listine ustreznih javnih združenj.

Zahteva, da se v uradnih dokumentih navede članstvo ali sodelovanje v določenih javnih združenjih, ni dovoljeno. Pripadnost ali nepripadnost državljanov javnim združenjem ne more biti podlaga za omejevanje njihovih pravic ali svoboščin, pogoj za dodelitev kakršnih koli privilegijev in ugodnosti s strani države, razen v primerih, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije.

Organi javne oblasti in organi lokalne samouprave ne morejo biti ustanovitelji, člani in udeleženci javnih združenj.

Pri ustanovitvi javnih združenj v obliki javnih organizacij ustanovitelji teh združenj samodejno postanejo njihovi člani, pridobijo ustrezne pravice in obveznosti.

Pri ustanovitvi javnih združenj v drugih organizacijskih in pravnih oblikah so pravice in obveznosti ustanoviteljev takih združenj navedene v njihovih listinah.

Listina javnega združenja mora določati:

1) ime, cilji javnega združenja, njegova organizacijska in pravna oblika;

2) sestavo javnega združenja, organe upravljanja, nadzora in revizije javnega združenja, ozemlje, na katerem deluje to združenje;

3) pogoje in postopek za pridobitev in izgubo članstva v javnem društvu, pravice in obveznosti članov tega društva (samo za društvo, ki zagotavlja članstvo);

4) pristojnost in postopek oblikovanja organov upravljanja javnega združenja, pogoje njihovih pooblastil, lokacijo stalnega organa upravljanja;

5) postopek za uvedbo sprememb in dopolnitev listine javnega združenja;

6) viri oblikovanja sredstev in drugega premoženja javnega združenja, pravice javnega združenja in njegovih strukturnih enot za upravljanje premoženja;

7) postopek reorganizacije in (ali) likvidacije javnega združenja.

Odstavek je neveljaven.

Povezanost javnega društva s političnimi javnimi združenji mora biti določena v njegovem statutu.

Listina javnega združenja lahko vsebuje opis simbolov tega združenja.

Listina lahko vsebuje tudi druge določbe v zvezi z dejavnostmi javnega združenja, ki niso v nasprotju z zakoni.

Za pridobitev pravic pravne osebe je javno združenje predmet državne registracije v skladu z Zveznim zakonom št. 129-FZ z dne 8. avgusta 2001 "O državni registraciji pravnih oseb in samostojnih podjetnikov" (v nadaljnjem besedilu: Zvezni zakon "O državni registraciji pravnih oseb in samostojnih podjetnikov"), ki je predmet postopka državne registracije javnih združenj, ki ga določa ta zvezni zakon.

Odločitev o državni registraciji (o zavrnitvi državne registracije) javnega združenja sprejme zvezni izvršilni organ, pooblaščen na področju državne registracije javnih združenj (v nadaljnjem besedilu: zvezni državni registracijski organ) ali njegov teritorialni organ. Vnos podatkov o ustanovitvi, reorganizaciji in likvidaciji javnih združenj ter drugih podatkov, ki jih določajo zvezni zakoni, v enotni državni register pravnih oseb opravi zvezni izvršilni organ, pooblaščen v skladu z 2. Zvezni zakon "O državni registraciji pravnih oseb in samostojnih podjetnikov" (v nadaljnjem besedilu - pooblaščeni registracijski organ) na podlagi odločbe o ustrezni državni registraciji, ki jo sprejme zvezni organ državne registracije ali njegov teritorialni organ.

Odločitev o državni registraciji mednarodnega ali vseruskega javnega združenja sprejme zvezni organ državne registracije.

Odločitev o državni registraciji medregionalnega javnega združenja sprejme teritorialni organ zveznega organa državne registracije na lokaciji stalnega organa upravljanja javnega združenja.

Odločitev o državni registraciji regionalnega ali lokalnega javnega združenja sprejme teritorialni organ zveznega organa državne registracije v ustreznem subjektu Ruske federacije.

Za državno registracijo javnega združenja je treba zveznemu organu državne registracije ali njegovemu ustreznemu teritorialnemu organu predložiti naslednje dokumente:

1) vloga, ki jo podpiše pooblaščena oseba (v nadaljnjem besedilu: prijavitelj), z navedbo njegovega priimka, imena, patronimika, kraja stalnega prebivališča in kontaktne številke;

2) listina javnega združenja v treh izvodih;

3) izvleček iz zapisnika ustanovnega kongresa (konference) ali skupščine, ki vsebuje podatke o ustanovitvi javnega združenja, o potrditvi njegove listine in o oblikovanju organov upravljanja ter organa za nadzor in revizijo;

4) podatke o ustanoviteljih;

5) dokument, ki potrjuje plačilo državne dajatve;

6) podatke o naslovu (lokaciji) stalnega organa upravljanja javnega združenja, prek katerega se komunicira z javnim združenjem;

7) zapisniki ustanovnih kongresov (konferenc) ali skupščin strukturnih oddelkov mednarodnih, vseruskih in medregionalnih javnih združenj;

8) pri uporabi v imenu javnega združenja imena državljana, simbolov, ki jih ščiti zakonodaja Ruske federacije o zaščiti intelektualne lastnine ali avtorskih pravic, pa tudi polno ime druge pravne osebe kot del lastne ime - dokumenti, ki potrjujejo pooblastilo za njihovo uporabo.

Dokumenti iz šestega dela tega člena se predložijo v treh mesecih od dneva ustanovnega kongresa (konference) ali skupščine.

Državna registracija mladinskih in otroških javnih združenj se izvede, če so v organe upravljanja teh združenj izvoljeni popolnoma sposobni državljani.

Spremembe listine javnih združenj so predmet državne registracije na enak način in v istem roku kot državna registracija javnih združenj in pridobijo pravno veljavo od datuma take registracije.

Odločitev o državni registraciji podružnice javnega združenja sprejme teritorialni organ zveznega organa državne registracije v ustreznem subjektu Ruske federacije na podlagi dokumentov, ki jih predloži podružnica javnega združenja v skladu z delom 6 tega člena, ki ga je potrdil osrednji upravni organ javnega združenja, ter kopijo dokumenta o državni registraciji javnega združenja. Hkrati se državna registracija podružnice javnega združenja izvede na način, predpisan za državno registracijo javnih združenj. Če podružnica javnega združenja ne sprejme svoje listine in deluje na podlagi listine javnega združenja, katerega podružnica je, osrednji organ tega združenja obvesti teritorialni organ zveznega organa državne registracije v ustrezni subjekt Ruske federacije o obstoju omenjene podružnice, njeni lokaciji , zagotavlja informacije o njenih upravnih organih. V tem primeru navedeni oddelek pridobi pravice pravne osebe od dneva državne registracije.

Zvezni državni organ za registracijo ali njegov teritorialni organ je v tridesetih dneh od datuma vložitve vloge za državno registracijo javnega združenja dolžan sprejeti odločitev o državni registraciji javnega združenja ali zavrniti državno registracijo javnega združenja. in vlagatelju pisno obrazloženo zavrne.

Zvezni državni registracijski organ ali njegov teritorialni organ po odločitvi o državni registraciji javnega združenja pošlje pooblaščenemu registrskemu organu podatke in dokumente, potrebne za opravljanje nalog vodenja enotnega državnega registra pravnih oseb. .

Na podlagi te odločbe ter podatkov in dokumentov, ki jih predloži zvezni državni organ za registracijo ali njegov teritorialni organ, pooblaščeni organ za registracijo v roku, ki ne sme biti daljši od petih delovnih dni od dneva prejema teh podatkov in dokumentov, izda ustrezen vpis v enotni državni register pravnih oseb in najpozneje en delovni dan po dnevu vpisa obvesti organ, ki je sprejel odločitev o državni registraciji javnega združenja.

Zvezni organ državne registracije ali njegov teritorialni organ najpozneje v treh delovnih dneh od dneva prejema od pooblaščenega registrskega organa informacij o vpisu javnega združenja v enotni državni register pravnih oseb potrdilo o državni registraciji vlagatelja.

Za državno registracijo javnega združenja, spremembe njegove listine, se pobira državna dajatev na način in v znesku, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije o davkih in pristojbinah.

22. člen – razveljavljen.

Državna registracija javnega združenja se lahko zavrne iz naslednjih razlogov:

1) če je listina javnega združenja v nasprotju z Ustavo Ruske federacije in zakonodajo Ruske federacije;

2) če dokumenti, potrebni za državno registracijo, ki jih določa ta zvezni zakon, niso predloženi v celoti ali so sestavljeni na nepravilen način ali so predloženi neprimernemu organu;

3) če oseba, ki deluje kot ustanovitelj javnega združenja, ne more biti ustanovitelj v skladu s tretjim delom 19. člena tega zveznega zakona;

4) če na istem območju deluje predhodno registrirano javno društvo z istim imenom;

5) če se ugotovi, da predloženi ustanovni dokumenti javnega združenja vsebujejo nezanesljive podatke;

6) če ime javnega društva žali moralo, narodna in verska čustva državljanov.

Zavrnitev državne registracije javnega združenja zaradi neprimernosti njegove ustanovitve ni dovoljena.

Če je državna registracija javnega združenja zavrnjena, je vlagatelj o tem pisno obveščen z navedbo posebnih določb Ustave Ruske federacije in zakonodaje Ruske federacije, katerih kršitev je povzročila zavrnitev državne registracije. tega združenja.

Zavrnitev državne registracije javnega združenja in izogibanje taki registraciji se lahko pritožita pri višjem organu ali sodišču.

Zavrnitev državne registracije javnega združenja ni ovira za ponovno predložitev dokumentov za državno registracijo, če so odpravljeni razlogi, ki so povzročili zavrnitev.

Ponovna vložitev vloge za državno registracijo javnega združenja in sprejetje odločitve o tej vlogi se izvedeta na način, ki ga določa ta zvezni zakon.

Javna združenja imajo pravico imeti simbole: embleme, grbe, druge heraldične znake, zastave, pa tudi himne.

Simboli javnih združenj ne smejo sovpadati z državnimi simboli Ruske federacije, državnimi simboli sestavnih subjektov Ruske federacije, simboli občin, zveznih državnih organov, državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije, Oborožene sile Ruske federacije, druge enote in vojaške formacije, simboli tujih držav, pa tudi simboli mednarodnih organizacij.

Emblemi in drugi simboli javnih združenj, predhodno registriranih v Ruski federaciji, emblemi in drugi simboli organizacij, katerih dejavnosti so prepovedane na ozemlju Ruske federacije, se ne morejo uporabljati kot simboli javnih združenj.

Simboli javnih združenj ne smejo diskreditirati državne zastave Ruske federacije, državnega grba Ruske federacije, državne himne Ruske federacije, zastav, grbov in himn sestavnih subjektov Ruske federacije, občin, tujih držav, verskih simbolov, kakor tudi žaliti rasna, nacionalna ali verska čustva.

Simboli javnih združenj so predmet državne registracije na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije.

Javna združenja lahko ustanovijo nagrade (častne nazive, medalje in odlikovanja) in druge vrste spodbud za osebne in skupne zasluge. Nagrade javnih združenj ne smejo imeti podobnih, podobnih imen ali zunanje podobnosti z državnimi nagradami Ruske federacije, nagradami in oddelčnimi oznakami državnih organov ter nagradami lokalnih oblasti. čustva. Simboli javnega združenja so predmet državne registracije in računovodstva v skladu s postopkom, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije.

Reorganizacija javnega združenja se izvede s sklepom kongresa (konference) ali skupščine.

Državna registracija javnega združenja, ustanovljenega z reorganizacijo, se izvede na način, ki ga določa zvezni zakon

Dokumenti, potrebni za državno registracijo javnega združenja, ustvarjenega z reorganizacijo, se predložijo zveznemu organu državne registracije ali njegovim teritorialnim organom v ustreznih sestavnih subjektih Ruske federacije. V tem primeru seznam teh dokumentov in postopek za njihovo predložitev določi pooblaščeni zvezni izvršilni organ.

Zvezni državni organ za registracijo ali njegov teritorialni organ po sprejetju odločitve o državni registraciji javnega združenja, ustvarjenega z reorganizacijo, pošlje pooblaščenemu organu za registracijo podatke in dokumente, potrebne za opravljanje nalog vodenja enotnega državnega registra. pravnih oseb.

Postopek za sodelovanje zveznega organa za državno registracijo in njegovih teritorialnih organov s pooblaščenim organom za registracijo o vprašanju državne registracije javnega združenja, ustanovljenega z reorganizacijo, določi predsednik Ruske federacije.

Državna registracija javnega združenja, ustvarjenega z reorganizacijo, razen če je bila sprejeta odločitev o zavrnitvi navedene državne registracije na podlagi člena 23 tega zveznega zakona, se izvede v roku, ki ni daljši od trideset delovnih dni od datuma. predložitev vseh pravilno izpolnjenih dokumentov.

Premoženje javnega združenja, ki je pravna oseba, se po njegovi reorganizaciji prenese na novo ustanovljene pravne osebe na način, ki ga določa Civilni zakonik Ruske federacije.

Likvidacija javnega združenja se izvede s sklepom kongresa (konference) ali skupščine v skladu z listino tega javnega združenja ali s sodno odločbo na podlagi in na način, določen v 44. členu tega zveznega zakona. .

Premoženje, ki ostane zaradi likvidacije javnega združenja, se po izpolnitvi terjatev upnikov usmeri v namene, ki jih določa statut javnega združenja, ali, če v listini javnega združenja ni ustreznih razdelkov združenje za namene, določene s sklepom kongresa (konference) ali skupščine o likvidaciji javnega združenja, v spornih primerih pa s sodno odločbo. Sklep o uporabi preostalega premoženja objavi likvidacijska komisija v tisku. Premoženje javnega združenja, ki je bilo likvidirano na način in na podlagi razlogov, določenih z zveznim zakonom "O boju proti ekstremistični dejavnosti", ki ostane po izpolnitvi zahtevkov upnikov, postane last Ruske federacije.

Državna registracija javnega združenja v zvezi z njegovo likvidacijo se izvede v skladu s postopkom, ki ga določa zvezni zakon "O državni registraciji pravnih oseb in samostojnih podjetnikov", ob upoštevanju posebnosti takšne registracije, ki jih določa ta zvezni zakon. Zakon.

Informacije in dokumenti, potrebni za državno registracijo javnega združenja v zvezi z njegovo likvidacijo, se predložijo organu, ki je ob ustanovitvi sprejel odločitev o državni registraciji tega javnega združenja.

Zvezni državni organ za registracijo ali njegov teritorialni organ po sprejetju odločitve o državni registraciji javnega združenja v zvezi z njegovo likvidacijo pošlje pooblaščenemu organu za registracijo podatke in dokumente, potrebne za opravljanje nalog vzdrževanja enotnega organa. državni register pravnih oseb.

Na podlagi zgornje odločitve, ki jo sprejme zvezni organ za državno registracijo ali njegov teritorialni organ, in potrebnih informacij in dokumentov, ki jih predložijo, pooblaščeni organ za registracijo v roku, ki ne sme biti daljši od petih delovnih dni od datuma prejema. potrebnih podatkov in dokumentov opravi ustrezen vpis v enotni državni register pravnih oseb in najkasneje naslednji delovni dan po dnevu ustreznega vpisa o tem obvesti organ, ki je sprejel to odločitev.

Postopek interakcije med zveznim organom za državno registracijo in njegovimi teritorialnimi organi s pooblaščenim organom za registracijo o vprašanjih državne registracije javnih združenj v zvezi z likvidacijo določi predsednik Ruske federacije.

Državna registracija javnega združenja v zvezi z njegovo likvidacijo se izvede v roku, ki ni daljši od desetih delovnih dni od datuma predložitve vseh pravilno izdanih dokumentov.

Poglavje III. Pravice in obveznosti javnega združenja

Za doseganje svojih statutarnih ciljev ima javno združenje, ki je pravna oseba, pravico:

sodeluje pri pripravi odločitev državnih organov in lokalnih oblasti na način in v obsegu, ki ga določa ta zvezni zakon in drugi zakoni;

organizirajo sestanke, mitinge, demonstracije, pohode in proteste;

ustanavlja sredstva javnega obveščanja in opravlja založniško dejavnost;

zastopa in ščiti njihove pravice, zakonite interese svojih članov in udeležencev ter drugih državljanov v državnih organih, lokalnih samoupravah in javnih združenjih;

v celoti izvaja pristojnosti, ki jih določajo zakoni o javnih društvih;

daje pobude o različnih vprašanjih javnega življenja, daje predloge državnim organom;

udeležba na volitvah in referendumih v skladu s postopkom, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije.

Odstavek je neveljaven.

Za doseganje svojih statutarnih ciljev ima javno združenje, ki ni pravna oseba, pravico:

prosto širjenje informacij o svojih dejavnostih;

organizirajo sestanke, shode in demonstracije, pohode in proteste;

Zastopa in ščiti njihove pravice, zakonite interese svojih članov in udeležencev v državnih organih, lokalnih samoupravah in javnih združenjih;

Izvaja druga pooblastila v primerih, ko so ta pooblastila neposredno navedena v zveznih zakonih o določenih vrstah javnih združenj;

daje pobude o vprašanjih v zvezi z uresničevanjem svojih zakonskih ciljev, daje predloge državnim organom in lokalnim samoupravam.

Uveljavljanje teh pravic javnih združenj, ki so jih ustanovili tuji državljani in osebe brez državljanstva ali z njihovo udeležbo, je lahko omejeno z zveznimi zakoni ali mednarodnimi pogodbami Ruske federacije.

Zakoni o javnih združenjih lahko določajo dodatne pravice za posamezne vrste javnih združenj.

Uradno ime javnega združenja mora vsebovati navedbo njegove organizacijske in pravne oblike, teritorialnega obsega in narave dejavnosti.

V imenu javnega združenja ni dovoljeno uporabljati imen državnih organov, lokalnih samouprav, oboroženih sil Ruske federacije, drugih čet in vojaških formacij, razen če zakonodaja Ruske federacije ne določa drugače, ali imen ki so do zmede podobna navedenim imenom, pa tudi imena obstoječih političnih strank v Ruski federaciji brez njihovega soglasja ali političnih strank, ki so prenehale delovati zaradi likvidacije v zvezi s kršitvijo prvega odstavka 9. Zakon z dne 11. julija 2001 N 95-FZ "O političnih strankah" (v nadaljnjem besedilu - Zvezni zakon "O političnih strankah "). Imena javnih združenj, razen imen političnih strank, ne smejo vsebovati besed "politični", "stranka" ter na njihovi podlagi tvorjenih besed in besednih zvez.

Javno združenje, razen politične stranke, ima pravico uporabljati ime državljana v svojem imenu. Javno združenje uporablja ime državljana samo z njegovim pisnim soglasjem ali s pisnim soglasjem njegovih zakonitih zastopnikov.

Javno združenje je dolžno:

spoštuje zakonodajo Ruske federacije, splošno priznana načela in norme mednarodnega prava, ki se nanašajo na področje njegove dejavnosti, pa tudi norme, ki jih določa njena listina in drugi ustanovni dokumenti;

letno objavi poročilo o uporabi svojega premoženja ali omogoči dostop do omenjenega poročila;

letno obvesti organ, ki je sprejel odločitev o državni registraciji javnega združenja, o nadaljevanju njegovih dejavnosti, pri čemer navede dejansko lokacijo stalnega upravnega organa, njegovo ime in podatke o vodjih javnega združenja v obsegu vključenih informacij. v enotnem državnem registru pravnih oseb;

na zahtevo organa, ki odloča o državni registraciji javnih združenj, predloži sklepe upravnih organov in uradnikov javnega združenja ter letna in četrtletna poročila o svojih dejavnostih v obsegu podatkov, predloženih davku. oblasti;

omogočiti predstavnikom organa, ki odloča o državni registraciji javnih združenj, na dogodke, ki jih organizira javno združenje;

pomagati predstavnikom organa, ki odloča o državni registraciji javnih združenj, pri seznanjanju z dejavnostmi javnega združenja v zvezi z doseganjem statutarnih ciljev in skladnostjo z zakonodajo Ruske federacije;

obvesti zvezni organ državne registracije o znesku sredstev in drugega premoženja, ki ga javno združenje prejme od mednarodnih in tujih organizacij, tujih državljanov in oseb brez državljanstva, o namenu njihove porabe ali uporabe ter o njihovi dejanski porabi ali uporabi v obliki in v rokih, ki jih določi pooblaščeni zvezni izvršilni organ.

(spremenjen z zveznimi zakoni št. 18-FZ z dne 10.01.2006, št. 160-FZ z dne 23.07.2008)

Javno združenje je tudi dolžno obvestiti organ, ki je sprejel odločitev o državni registraciji tega združenja, o spremembah podatkov, določenih v 1. odstavku 5. člena Zveznega zakona "O državni registraciji pravnih oseb in samostojnih podjetnikov", razen podatkov o pridobljenih dovoljenjih, v treh dneh od trenutka teh sprememb. Navedeni organ najpozneje en delovni dan od datuma prejema ustreznih informacij od javnega združenja o tem obvesti pooblaščeni registrski organ, ki vpiše v enotni državni register pravnih oseb spremembo podatkov o javno združenje.

Če javno združenje v določenem roku ne predloži posodobljenih podatkov, potrebnih za spremembo enotnega državnega registra pravnih oseb, je podlaga za pritožbo organa, ki je sprejel odločitev o državni registraciji javnega združenja, na sodišče. z vlogo za priznanje tega združenja kot prenehanja dejavnosti kot pravne osebe in o njegovi izključitvi iz enotnega državnega registra pravnih oseb.

Ponavljajoča se nepredložitev informacij iz tega člena s strani javnega združenja v določenem roku je podlaga za pritožbo organa, ki je sprejel odločitev o državni registraciji javnega združenja, na sodišče z vlogo do priznati, da je to združenje prenehalo delovati kot pravna oseba, in ga izključiti iz enotnega državnega registra pravnih oseb.

Če javno združenje v določenem roku ne predloži informacij iz osmega odstavka prvega dela tega člena, je podlaga za pritožbo organa, ki je sprejel odločitev o državni registraciji javnega združenja. sodišče z vlogo za priznanje tega društva kot prenehanja dejavnosti kot pravne osebe in za izključitev iz enotnega državnega registra pravnih oseb.

poglavje IV. Lastnina javnega združenja. Upravljanje premoženja javnega društva

Javno združenje, ki je pravna oseba, ima lahko v lasti zemljišča, zgradbe, objekte, objekte, stanovanjski sklad, prevoz, opremo, inventar, kulturno, izobraževalno in zdravstveno premoženje, denar, delnice, druge vrednostne papirje in drugo premoženje, potrebno za materialno podpora dejavnostim tega javnega združenja, določenim v njegovi listini.

Javno združenje je lahko tudi lastnik ustanov, založb in sredstev javnega obveščanja, ustvarjenih in pridobljenih na račun tega javnega združenja v skladu z njegovimi statutarnimi cilji.

Zvezni zakon lahko določi vrste premoženja, ki zaradi državne in javne varnosti ali v skladu z mednarodnimi pogodbami Ruske federacije ne morejo biti v lasti javnega združenja.

Javne ustanove lahko opravljajo svojo dejavnost na podlagi skrbniškega upravljanja.

Lastnina javnega društva je varovana z zakonom.

Premoženje javnega združenja se oblikuje na podlagi vstopnih in članarin, če je njihovo plačilo določeno z listino; prostovoljni prispevki in donacije; prihodki od predavanj, razstav, srečelov, dražb, športnih in drugih prireditev, ki se izvajajo v skladu z listino javnega združenja; dohodek iz podjetniške dejavnosti javnega združenja; civilni posli; zunanjegospodarska dejavnost javnega združenja; drugi prejemki, ki niso prepovedani z zakonom.

Javna združenja, katerih listine predvidevajo udeležbo na volitvah in referendumih na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije, lahko sprejemajo donacije v obliki denarja in drugega premoženja za dejavnosti, povezane s pripravo in izvedbo volitev, le na način, ki ga določa državni organ. Zvezni zakon "o političnih strankah". "in zakonodaja Ruske federacije o volitvah.

Lastniki nepremičnin so javne organizacije s pravicami pravne osebe. Vsak posamezen član javne organizacije nima lastninske pravice do deleža premoženja, ki pripada javni organizaciji.

V javnih organizacijah, katerih strukturni oddelki (oddelki) delujejo na podlagi enotne listine teh organizacij, so lastniki premoženja javne organizacije kot celota. Strukturni oddelki (oddelki) teh javnih organizacij imajo pravico do operativnega upravljanja premoženja, ki so jim ga dodelili lastniki.

V javnih organizacijah, ki združujejo teritorialne organizacije kot neodvisne subjekte v sindikat (združenje), je lastnik premoženja, ustvarjenega in (ali) pridobljenega za uporabo v interesu javne organizacije kot celote, sindikat (združenje). Teritorialne organizacije, ki so del sindikata (združenja) kot samostojne osebe, so lastniki njihovega premoženja.

V imenu družbenih gibanj pravice lastnikov premoženja, ki ga prejmejo družbena gibanja, pa tudi ustvarijo in (ali) pridobijo na lastne stroške, izvajajo njihovi stalni upravni organi, določeni v listinah teh družbenih gibanj.

V imenu javnih ustanov pravice lastnikov premoženja, ki ga prejmejo javna sredstva, pa tudi ustvarijo in (ali) pridobijo na lastne stroške, izvajajo njihovi stalni organi upravljanja, določeni v listinah teh ustanov. javnih sredstev.

Javni zavodi, ki jih ustanovi in financira lastnik (lastniki), uresničujejo pravico do operativnega upravljanja navedenega premoženja v zvezi s premoženjem, ki jim je dodeljeno.

Javne ustanove, ki so pravne osebe in imajo v lasti premoženje na podlagi pravice operativnega upravljanja, so lahko lastniki premoženja, ki so ga ustvarili in (ali) pridobili na drug pravni način.

Javni zavodi dobijo premoženje na podlagi pravice operativnega upravljanja od ustanovitelja (ustanoviteljev). Na navedenem premoženju izvajajo javni zavodi pravice posesti, uporabe in razpolaganja v mejah, ki jih določa zakon, v skladu s svojimi statutarnimi cilji.

Ustanovitelj (ustanovitelji) - lastnik (lastniki) premoženja, prenesenega na javne ustanove, ima pravico odvzeti presežek, neuporabljeno ali nenamensko premoženje in z njim razpolagati po lastni presoji.

Pri prenosu lastninske pravice na premoženju javnih zavodov na drugo osebo ti zadržijo pravico do operativnega upravljanja tega premoženja. Javni zavodi brez pisnega dovoljenja lastnika nimajo pravice odtujiti ali drugače razpolagati s premoženjem, ki jim je bilo dodeljeno, in premoženjem, pridobljenim na račun sredstev, ki so jim dodeljena po predračunu.

Če je javnim zavodom v skladu z ustanovnimi listinami podeljena pravica do opravljanja dohodkovne dejavnosti, se dohodki, prejeti iz te dejavnosti, in premoženje, pridobljeno na račun teh dohodkov, dajo v samostojno razpolaganje javnih zavodov. in evidentirana v ločeni bilanci stanja.

Javni zavodi odgovarjajo za svoje obveznosti s sredstvi, s katerimi razpolagajo. V primeru njihovega pomanjkanja subsidiarno odgovarja lastnik zadevnega premoženja za obveznosti javnega zavoda.

Subjekti lastninske pravice v organih javnega ljubiteljskega izvajanja so sami subjekti javnega ljubiteljskega izvajanja, ki jim po državni registraciji pripadajo pravice pravne osebe. Organi javnega ljubiteljskega izvajanja so lahko lastniki premoženja, ki so ga ustvarili in (ali) pridobili na druge zakonite načine.

Javna združenja lahko opravljajo podjetniško dejavnost le, če ta služi doseganju statutarnih ciljev, za katere so bila ustanovljena, in tem ciljem ustreza. Podjetniško dejavnost izvajajo javna združenja v skladu s civilnim zakonikom Ruske federacije, zveznim zakonom "o uveljavitvi prvega dela civilnega zakonika Ruske federacije" in drugimi zakonodajnimi akti Ruske federacije.

Javna združenja lahko ustanovijo gospodarska partnerstva, podjetja in druge gospodarske organizacije ter pridobijo premoženje, namenjeno opravljanju podjetniške dejavnosti. Gospodarska partnerstva, podjetja in druge gospodarske organizacije, ki jih ustanovijo javna združenja, izvajajo plačila v ustrezne proračune na način in v zneskih, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije.

Dohodkov iz podjetniške dejavnosti javnih društev ni mogoče prerazporejati med člane ali udeležence teh društev in jih je treba uporabiti le za doseganje statutarnih ciljev. Javna združenja lahko svoja sredstva uporabljajo v dobrodelne namene, tudi če to ni določeno v njihovih listinah.

Nadzor nad spoštovanjem zakonov s strani javnih združenj izvaja tožilstvo Ruske federacije.

Organ, ki odloča o državni registraciji javnih združenj, nadzoruje skladnost njihove dejavnosti s statutarnimi cilji. Pri izvajanju tega nadzora ima navedeni organ pravico:

2) pošiljajo svoje predstavnike, da se udeležijo dogodkov, ki jih organizirajo javna združenja;

3) največ enkrat letno izvaja revizije skladnosti dejavnosti javnih združenj, vključno s porabo sredstev in uporabo drugega premoženja, z njihovimi statutarnimi cilji na način, ki ga določi zvezni izvršilni organ, ki opravlja funkcije pravna ureditev na področju pravosodja;

4) zahtevati in prejemati informacije o finančnih in gospodarskih dejavnostih javnih združenj od državnih statističnih organov, zveznega izvršilnega organa, pooblaščenega za nadzor in nadzor davkov in pristojbin, ter drugih državnih nadzornih in kontrolnih organov, pa tudi od kreditnih in drugih finančnih organizacij. ;

5) v primeru, da javna združenja kršijo ustavo Ruske federacije in zakonodajo Ruske federacije ali storijo dejanja, ki so v nasprotju z njihovimi statutarnimi cilji, lahko organ, ki odloča o državni registraciji javnih združenj, izda pisno opozorilo upravljavcu. organi teh društev z navedbo konkretnih razlogov za izrek opozorila in rokom za odpravo navedene kršitve, ki je najmanj en mesec. Zoper opozorilo organa, ki odloča o državni registraciji javnih združenj, se lahko javna združenja pritožijo pri višjem organu ali sodišču.

Zvezni organi državnega finančnega nadzora, zvezni izvršni organ, pooblaščen za nadzor in nadzor na področju davkov in pristojbin, zvezni izvršni organ, pooblaščen za izvajanje funkcije boja proti legalizaciji (pranju) premoženjske koristi, pridobljene s kaznivim dejanjem, in financiranju terorizma , ugotavljajo skladnost porabe sredstev javnih združenj in uporabe drugega premoženja za statutarne namene ter poročajo o rezultatih organu, ki je sprejel odločitev o državni registraciji ustreznega javnega združenja.

Poglavje V. Odgovornost za kršitev zakonov o javnih združenjih

Država in njeni organi, javna združenja in posamezni državljani so enako odgovorni za spoštovanje tega zveznega zakona in drugih zakonov o nekaterih vrstah javnih združenj.

Javna združenja in državljani, katerih pravice, podeljene s tem zveznim zakonom in drugimi zakoni o določenih vrstah javnih združenj, so bile kršene, lahko vložijo zahtevek pri sodnih organih in z vlogo ali pritožbo pri upravnih organih, da privedejo storilce pred sodišče.

Državni organi in organi lokalne samouprave ter njihovi uradniki, ki so povzročili škodo javnim združenjem zaradi kršitve tega zveznega zakona in drugih zakonov o nekaterih vrstah javnih združenj s strani navedenih organov in njihovih uradnikov, biti odgovoren v skladu s kazensko, civilno in upravno zakonodajo Ruske federacije.

Javna združenja, vključno s tistimi, ki nimajo pravic pravne osebe, v primeru kršitve zakonodaje Ruske federacije nosijo odgovornost v skladu s tem zveznim zakonom in drugimi zakoni.

V primeru kršitve zakonodaje Ruske federacije s strani javnih združenj, ki nimajo pravic pravne osebe, odgovornost za te kršitve nosijo osebe, ki so člani upravnih organov teh združenj.

Kadar javna združenja, tudi tista, ki nimajo pravic pravne osebe, storijo dejanja, ki se kaznujejo v kazenskem postopku, osebe, ki so člani upravnih organov teh združenj, ko dokažejo svojo krivdo za organiziranje omenjenega organa tega združenja, predstavljajo navedene kršitve in določijo rok za njihovo odpravo.

Če te kršitve niso odpravljene v določenem roku, ima organ ali uradnik, ki je vložil ustrezno vlogo, pravico s svojo odločbo začasno prekiniti dejavnost javnega združenja za obdobje do šestih mesecev.

Zoper odločitev o prekinitvi dejavnosti javnega združenja, dokler sodišče ne obravnava vloge za njegovo likvidacijo ali prepoved dejavnosti, se lahko pritoži na sodišču.

Dejavnosti javnega združenja se lahko prekinejo tudi na način in na podlagi razlogov, ki jih določa zvezni zakon.

Če v določenem roku za prekinitev dejavnosti javnega združenja odpravi kršitev, ki je bila podlaga za začasno prekinitev dejavnosti, javno združenje nadaljuje z dejavnostjo z odločbo organa ali uradne osebe, ki je to dejavnost prekinila. Če sodišče ne ugodi predlogu za likvidacijo javnega združenja ali prepoved njegovega delovanja, nadaljuje z delom po pravnomočnosti sodne odločbe.

Razlogi za likvidacijo javnega združenja ali prepoved njegovega delovanja so:

kršitev pravic in svoboščin človeka in državljana s strani javnega združenja;

Vlogo na sodišče za likvidacijo mednarodnega ali vseruskega javnega združenja vloži generalni tožilec Ruske federacije ali zvezni organ državne registracije. Vlogo na sodišče za likvidacijo medregionalnega, regionalnega ali lokalnega javnega združenja vloži tožilec ustreznega subjekta Ruske federacije na način, ki ga določa zvezni zakon "O tožilstvu Ruske federacije" (kot spremenjen z zveznim zakonom z dne 17. novembra 1995 N 168-FZ), ali ustrezni teritorialni organ zvezni organ državne registracije.

Likvidacija javnega združenja s sodno odločbo pomeni prepoved dejavnosti, ne glede na dejstvo njegove državne registracije.

Postopek in razlogi za likvidacijo javnega združenja, ki je pravna oseba, s sodno odločbo veljajo tudi za prepoved delovanja javnega združenja, ki ni pravna oseba.

Javno združenje se lahko likvidira, dejavnosti javnega združenja, ki ni pravna oseba, pa se lahko prepovejo na način in na podlagi razlogov, ki jih določa zvezni zakon "O boju proti ekstremistični dejavnosti".

Pridobuje pravice in nosi obveznosti, ki ustrezajo statusu teh mednarodnih javnih združenj, vzdržuje neposredne mednarodne stike in komunikacije, sklepa pogodbe s tujimi neprofitnimi nevladnimi organizacijami.

Ruska javna združenja lahko ustanovijo svoje organizacije, podružnice ali podružnice in predstavništva v tujih državah na podlagi splošno priznanih načel in norm mednarodnega prava, mednarodnih pogodb Ruske federacije in zakonodaje teh držav.

Javno združenje, ustanovljeno v Ruski federaciji, je priznano kot mednarodno, če je v skladu z njegovo listino vsaj ena od njegovih strukturnih enot ustanovljena in deluje v tujih državah - organizacija, podružnica ali podružnica in predstavništvo.

Ustanovitev, dejavnost, reorganizacija in (ali) likvidacija mednarodnih javnih združenj, mednarodnih zvez (združenj) mednarodnih javnih združenj v Ruski federaciji se izvajajo v skladu s splošnim postopkom, določenim za javna združenja s tem zveznim zakonom in drugimi zveznimi zakoni. .

Organizacije, oddelki ali podružnice in predstavništva mednarodnih javnih združenj so ustanovljene in opravljajo svoje dejavnosti v Ruski federaciji v skladu s tem zveznim zakonom in drugimi zveznimi zakoni.

Omejitve za ustanovitelje, člane in udeležence javnih združenj, določene v drugem delu 19. člena tega zveznega zakona, ne veljajo za strukturne enote mednarodnih javnih združenj, ustanovljenih in delujočih v tujih državah.

Poglavje VII. Končne določbe Vrhovnega sovjeta ZSSR, 1974, N 22, čl. 326).

Prepoznaj neveljavno:

Odlok predsedstva Vrhovnega sovjeta RSFSR z dne 11. marca 1977 "O odobritvi pravilnika o tovariških sodiščih in pravilnika o javnih svetih za delo tovariških sodišč" (Vedomosti Vrhovnega sovjeta RSFSR, 1977, št. 12, člen 254);

Odlok predsedstva Vrhovnega sovjeta RSFSR z dne 25. junija 1980 "O odobritvi Pravilnika o javnih točkah javnega reda in miru v RSFSR" (Vedomosti Vrhovnega sveta RSFSR, 1980, št. 27, tč. 772);

Odlok predsedstva Vrhovnega sovjeta RSFSR z dne 1. oktobra 1985 "O odobritvi Pravilnika o komisijah za boj proti pijančevanju, ustanovljenih v podjetjih, ustanovah, organizacijah in njihovih strukturnih enotah" (Vedomosti Vrhovnega sovjeta RSFSR, 1985). , št. 40, točka 1397) ;

Odlok Vrhovnega sveta RSFSR z dne 18. decembra 1991 N 2057-1 "O registraciji javnih združenj v RSFSR in

Do sprejetja zveznih zakonov o državno-javnih in javno-državnih združenjih so ta združenja ustanovljena in opravljajo svoje dejavnosti v skladu z regulativnimi pravnimi akti državnih organov.

52. člen

Določbe tega zveznega zakona o državni registraciji javnih združenj se uporabljajo za javna združenja, ustanovljena pred začetkom veljavnosti tega zveznega zakona.

Listine javnih združenj, ustanovljenih pred začetkom veljavnosti tega zveznega zakona, je treba uskladiti z navedenim zveznim zakonom od dneva njegove uveljavitve na naslednjem kongresu (konferenci) ali skupščini. Statuti javnih združenj, dokler niso usklajeni s tem zveznim zakonom, veljajo le v delu, ki ni v nasprotju z navedenim zakonom.

Državno ponovno registracijo javnih združenj, ustanovljenih pred začetkom veljavnosti tega zveznega zakona, je treba izvesti najkasneje do 1. julija 1999 z oprostitvijo registracijske pristojbine. Določba šestega dela 21. člena tega zveznega zakona o predložitvi ustanovnih dokumentov za državno registracijo pred iztekom treh mesecev od dneva ustanovitvenega kongresa (konference) ali skupščine ne velja za ta javna združenja. Po izteku določenega roka ponovne registracije so javna združenja, ki ga niso opravila, predmet likvidacije v sodnem postopku na zahtevo organa, ki registrira javna združenja.

V treh mesecih od začetka veljavnosti tega zveznega zakona državni organi, ki trenutno izvajajo registracijo javnih združenj, prenesejo in organi, ki registrirajo javna združenja v skladu s tem zveznim zakonom, sprejmejo vse registracijske dokumente in gradiva predhodno registriranih javnih združenj. asociacije.

Če mednarodna pogodba Ruske federacije določa drugačna pravila od tistih, ki jih določa zakon, se uporabljajo pravila mednarodne pogodbe.

Predlagati predsedniku Ruske federacije in naročiti vladi Ruske federacije, naj svoje pravne akte uskladi s tem zveznim zakonom.

Predsednik
Ruska federacija
B. JELCIN

moskovski kremelj.

Spletna stran Zakonbase predstavlja ZVEZNI ZAKON z dne 19. maja 1995 N 82-FZ (s spremembami 22. julija 2010) "O JAVNIH ZDRUŽENJIH" v najnovejši izdaji. Če se seznanite z ustreznimi razdelki, poglavji in členi tega dokumenta za leto 2014, je enostavno izpolniti vse zakonske zahteve. Za iskanje potrebnih zakonodajnih aktov o temi, ki vas zanima, uporabite priročno navigacijo ali napredno iskanje.

Na spletni strani Zakonbase boste našli ZVEZNI ZAKON z dne 19. maja 1995 N 82-FZ (s spremembami 22. julija 2010) "O JAVNIH ZDRUŽENJIH" v novi in popolni različici, v kateri so bile narejene vse spremembe in dopolnitve. To zagotavlja ustreznost in zanesljivost informacij.

Na zahtevo organa, ki odloča o državni registraciji javnih združenj, predloži sklepe upravnih organov in uradnikov javnega združenja ter letna in četrtletna poročila o svojih dejavnostih v obsegu podatkov, predloženih davku. oblasti;

Dovoliti predstavnikom organa, ki odloča o državni registraciji javnih združenj, na dogodke, ki jih organizira javno združenje;

Pomagati predstavnikom organa, ki odloča o državni registraciji javnih združenj, pri seznanjanju z dejavnostmi javnega združenja v zvezi z doseganjem statutarnih ciljev in skladnostjo z zakonodajo Ruske federacije;

Obvestite zvezni državni organ za registracijo o znesku denarja in drugega premoženja, prejetega iz tujih virov, ki je določeno v 6. odstavku 2. člena zveznega zakona "o nekomercialnih organizacijah", o namenu porabe teh sredstev in uporabi drugih lastnine ter o njihovi dejanski porabi in uporabi v obliki in v rokih, ki jih določi pooblaščeni zvezni izvršilni organ.

Javno združenje, ki namerava po državni registraciji prejeti sredstva in drugo premoženje iz tujih virov, ki so določeni v 6. odstavku 2. člena zveznega zakona "o nekomercialnih organizacijah", in sodelovati v političnih dejavnostih, ki se izvajajo na ozemlje Ruske federacije, je dolžan pred sodelovanjem v tej politični dejavnosti organu, ki je sprejel odločitev o državni registraciji tega javnega združenja, predložiti vlogo za njegovo vključitev v register neprofitnih organizacij, ki opravljajo funkcije tuji zastopnik, predviden v odstavku 10 člena 13.1 zveznega zakona "o nekomercialnih organizacijah". Takšno javno združenje četrtletno predloži zveznemu organu državne registracije podatke iz osmega odstavka prvega dela tega člena.

Sodna praksa po 29. členu zveznega zakona z dne 19.05.1995 št. 82-FZ

Odločba št. 2A-496/2018 2A-496/2018~M-509/2018 M-509/2018 z dne 28. 9. 2018 v zadevi št. 2A-496/2018

Rybnovsky okrožno sodišče (regija Ryazan) - Civilno in upravno

Po Enotnem državnem registru pravnih oseb je oseba, ki ima pravico delovati v imenu neprofitne organizacije brez pooblastila, predsednik - POLNO IME5. V skladu s par. 4 žlice. 29 zveznega zakona z dne 19. maja 1995 št. 82-FZ "O javnih združenjih" je javno združenje dolžno vsako leto obvestiti organ, ki je sprejel odločitev o državni registraciji javnega združenja, o nadaljevanju njegovega ...

Odločba št. 2A-1236/2018 2A-1236/2018~M-1067/2018 M-1067/2018 z dne 28. 9. 2018 v zadevi št. 2A-1236/2018

Mestno sodišče Volzhsky (Republika Mari El) - civilno

G. št. 294-FZ "O varstvu pravic pravnih oseb in samostojnih podjetnikov pri izvajanju državnega nadzora (nadzora) in občinskega nadzora", 5., 7. odstavek 1. dela 29. člena zveznega zakona iz maja 19, 1995 št. 82-FZ "O javnih združenjih", 1. pododstavek 5. odstavka 32. člena zveznega zakona z dne 12. januarja 1996 št. 7-FZ "...

Odločba št. 2A-432/2018 2A-432/2018~M-402/2018 M-402/2018 z dne 28. 9. 2018 v zadevi št. 2A-432/2018

Mestno sodišče Ust-Katav (regija Čeljabinsk) - Civilno in upravno

Izvedeno. Nadaljevanje dejavnosti ni predvideno, dolgov ni, organizacija se ne nahaja na naslovu, navedenem v ustanovnih dokumentih, spremenila je lokacijo. V nasprotju z odstavkom 9 čl. 29 zveznega zakona z dne 19. maja 1995 organizacija ni zagotovila potrebnih informacij o svojih dejavnostih. V nasprotju z odredbo Ministrstva za pravosodje Rusije št. 72 z dne 29. marca 2010. "Glede odobritve ...

Odločba št. 2A-3491/2018 2A-3491/2018~M-2879/2018 A-3491/2018 M-2879/2018 z dne 27. 9. 2018 v zadevi št. 2A-3491/2018

Sverdlovsko okrožno sodišče v Kostromi (Kostromska regija) - civilno in upravno

Listina sklada določa, da je najvišji organ upravljanja skupščina udeležencev, stalni izvršni kolegijski organ pa je upravni odbor. V nasprotju s par. 2 uri 1 žlica. 29 Zveznega zakona "O javnih združenjih", klavzula 4.5., klavzula 4.5.1. V skladu z listino fundacije v podružnici ni udeležencev in organi upravljanja podružnice niso oblikovani. Kršitev norme h....

Odločba št. 2A-737/2018 2A-737/2018~M-899/2018 M-899/2018 z dne 27. 9. 2018 v zadevi št. 2A-737/2018

Okrožno sodišče v Groznem (Čečenska republika) – civilno in upravno

Javna združenja predložijo pooblaščenemu organu (Ministrstvo za pravosodje Rusije) (njegov teritorialni organ je Urad Ministrstva za pravosodje Rusije za Čečensko republiko) dokumente v obliki, odobreni z odredbo Ministrstva za pravosodje Rusije z dne 29. marec 2010 št. 72 "O odobritvi obrazcev za poročanje za neprofitne organizacije", ki vsebuje podatke o znesku denarja, ki ga prejme od mednarodnih in tujih organizacij, tujih državljanov in oseb brez državljanstva ...

Odločba št. 2A-2066/2018 2A-2066/2018~M-2065/2018 M-2065/2018 z dne 27. 9. 2018 v zadevi št. 2A-2066/2018

Leninsko okrožno sodišče v Barnaulu (Altajsko ozemlje) - civilno in upravno

Organizacije je 20. marca 2003 vključil Interdistrict IFTS za največje davkoplačevalce na ozemlju Altaj v Enotni državni register pravnih oseb za OGRN .... V nasprotju s čl. 29 zveznega zakona z dne 19. maja 1995 št. 82-FZ »O javnih združenjih« informacije o dejavnostih organizacije za leto 2017 niso bile predložene, v zvezi s tem 08 ...

Odločba št. 2A-4400/2018 2A-4400/2018~M-4493/2018 M-4493/2018 z dne 27. 9. 2018 v zadevi št. 2A-4400/2018

Leninsko okrožno sodišče v Uljanovsku (regija Uljanovsk) – Civilno in upravno

Vključno s tistimi, prejetimi od mednarodnih in tujih organizacij, tujih državljanov in oseb brez državljanstva, v obrazcu št. ON0002, odobrenem z odredbo Ministrstva za pravosodje Ruske federacije z dne 29. 03.2010 št. 72 "O odobritvi obrazcev za poročanje za neprofitne organizacije", v skladu z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 15.04.2006 št. 212 "O ukrepih za izvajanje nekaterih določb zveznih zakonov, ...

Odločba št. 2A-1187/2018 2A-1187/2018~M-1122/2018 M-1122/2018 z dne 27. 9. 2018 v zadevi št. 2A-1187/2018

Troicko mestno sodišče (regija Čeljabinsk) - Civilno in upravno

Naslovi lokacije organizacije, ki je potrebna za spremembo Enotnega državnega registra pravnih oseb, v 3 dneh od datuma takih sprememb. V nasprotju s 4. in 8. odstavkom čl. 29 10.

Odločba št. 2A-2336/2018 2A-2336/2018~M-2086/2018 M-2086/2018 z dne 25. 9. 2018 v zadevi št. 2A-2336/2018

Leninsko okrožno sodišče v Tambovu (regija Tambov) - civilno in upravno

Regionalno zvezo Kyokushinkai je 16. marca 2009 registriral Urad Ministrstva za pravosodje Ruske federacije za Tambovsko regijo pod državno registrsko številko (OGRN) 1096800000307. V skladu s čl. 29 Zveznega zakona Ruske federacije z dne 19. maja 1995 N 82-FZ "O javnih združenjih" je organizacija dolžna letno obvestiti organ, ki je sprejel odločitev o državni registraciji javnega združenja, o ...

Zakon "O javnih organizacijah Ruske federacije" ureja odnose v zvezi z uveljavljanjem pravic ljudi do ustanavljanja socialnih ustanov, opravljanja dejavnosti v njihovem okviru in njihove reorganizacije / likvidacije. Za tuje posameznike in osebe brez državljanstva so določene enake pravne možnosti, razen v primerih, ki jih določajo podzakonski akti.

Obseg

Zakon "o javnih organizacijah in združenjih" velja za vse družbene institucije, ki so jih ustanovili državljani. Verske strukture so izjema. Prav tako normativni akt ne ureja dejavnosti komercialnih struktur ter nepridobitnih sindikatov in združenj, ki jih tvorijo.

Pravice državljanov

Posamezniki imajo pravno možnost prostovoljnega ustanavljanja družbenih zavodov (javnih združenj). Namen njihovega oblikovanja je varovanje kolektivnega interesa in izvajanje skupnih nalog. Pravica do združevanja predpostavlja tudi možnost včlanitve ali izstopa iz obstoječih ustanov ter možnost brez težav in ovir prenehanja članstva v njih. Oblikovanje družbenih institucij torej zagotavlja uresničevanje interesov in pravic. Zakon "O nekomercialnih javnih organizacijah" dovoljuje njihovo ustanovitev, ne da bi za to potrebovali predhodno dovoljenje vladnih agencij, lokalnih oblasti. Državljani se lahko včlanijo v takšne socialne zavode ob upoštevanju statuta. Zakon "o ustanavljanju javnih organizacij" ne določa obvezne zahteve za registracijo. Takšni socialni zavodi lahko delujejo brez pridobitve pravic pravne osebe. Po izbiri občanov se lahko javna organizacija registrira na način, ki ga določa zakon.

Normativna osnova

Pravice posameznikov do združevanja, njihovo vsebino, status organizacij, glavna jamstva države, postopek delovanja, ustanovitev, likvidacijo / reorganizacijo ne ureja le zadevni zakon, temveč tudi civilni zakonik, kot tudi vrsto drugih predpisov. Posebnosti oblikovanja, delovanja, strukturnih preoblikovanj določenih vrst družbenih institucij se lahko uredijo s posebnimi pravnimi akti. Takšne organizacije so na primer sindikati, dobrodelne fundacije itd. Predpisi, sprejeti v zvezi z njimi, morajo biti v skladu z zadevnim pravnim dokumentom. Te institucije lahko opravljajo svoje dejavnosti pred sprejetjem ustreznih zakonov. V tem primeru njihovo delovanje ureja zadevni dokument.

koncept

Zakon "o javnih organizacijah" razkriva definicijo socialne ustanove. Je samoupravna, prostovoljna tvorba, ki je nastala na pobudo občanov. Struktura opravlja svoje dejavnosti na nekomercialni osnovi. Državljani oblikujejo družbeno ustanovo v skladu s skupnimi interesi in cilji, ki so navedeni v listini.

Predmeti

Zakon "o javnih organizacijah" določa, da lahko državljani in pravne osebe delujejo kot ustanovitelji socialne ustanove. Ti subjekti skličejo kongres, na katerem potrdijo listino, oblikujejo nadzorni, revizijski in vodstveni aparat. Ustanovitelji socialnega zavoda, pravne osebe in državljani, opravljajo enake dolžnosti in imajo enake pravice. Člani javne organizacije so javna združenja (pravne osebe) in posamezniki. Njihov interes se kaže v kolektivnem reševanju problemov ustanovljenega zavoda na podlagi določil njegove listine. Sestavljen je z ustreznimi listinami (izjavami), ki omogočajo upoštevanje števila članov za zagotovitev njihove enakopravnosti kot članov organizacije. Ti subjekti imajo tudi enake pravne možnosti in odgovornosti. Člani socialnega zavoda so lahko izvoljeni in izbirajo sestavo nadzornih in revizijskih ter vodstvenih struktur. Prav tako imajo pravico izvajati nadzor nad dejavnostmi organov upravljanja v skladu z listino. V primeru neizpolnjevanja svojih dolžnosti, neskladnosti z zahtevami listine se lahko člani socialne ustanove izključijo iz nje.

člani

Kot njih zakon "o javnih organizacijah" imenuje pravne osebe in državljane, ki izražajo podporo ciljem ustanovljene institucije, določenim dejanjem, ki jih izvaja. Takšni subjekti sodelujejo pri dejavnostih strukture, ne da bi bilo treba nujno pripraviti pogoje za njihovo pomoč, razen če je v listini drugače določeno. Člani imajo tako kot ustanovitelji in člani enake dolžnosti in pravice.

Vrste

Zakon "o javnih organizacijah" dovoljuje ustanovitev:

gibanja.
Sredstva.
Organizacije.
institucije.
Organi samoaktivnosti.
politične stranke.

Javna organizacija

Temelji na članstvu. Takšna struktura se oblikuje za izvajanje skupnih dejavnosti. Cilji izobraževanja so zagotavljanje varstva interesov in izvajanje nalog, določenih z listino. Pravne in fizične osebe lahko delujejo kot člani, razen če zadevni zvezni zakon "o javnih organizacijah" ne določa drugače. Najvišji organ upravljanja družbenega zavoda je konferenca (kongres) ali skupščina. Kolegialni organ deluje kot stalni poslovodni aparat. Odgovoren je konferenci ali občnemu zboru. Socialna ustanova lahko opravi državno registracijo. V tem primeru stalni upravni aparat izvaja pravice pravne osebe v imenu organizacije in izpolnjuje svoje obveznosti v skladu z listino.

Premikanje

Zakon "o javnih organizacijah Ruske federacije" kot tako priznava institucijo, ki jo sestavljajo udeleženci, ki niso na podlagi članstva. To strukturo odlikuje množični značaj. Gibanje lahko zasleduje politične, družbene ali druge družbeno koristne cilje, ki jih podpirajo njegovi člani. Najvišji organ upravljanja je konferenca/kongres ali skupščina. Kot stalni organ deluje izvoljena kolegijska sestava. Odgovoren je skupščini ali kongresu. Med državno registracijo gibanja njegov upravni organ, ki deluje stalno, opravlja naloge in uveljavlja pravice v imenu inštituta na podlagi določb listine.

Teritorialna porazdelitev

Trenutno delujejo medregionalne, vse-ruske, regionalne in lokalne organizacije. Prvo je treba razumeti kot ustanovo, katere dejavnost se izvaja na podlagi zakonskih ciljev na ozemlju, ki zajema manj kot polovico vseh subjektov države. Hkrati imajo v vsakem okrožju svoje podružnice, predstavništva, oddelke. Vseruska organizacija je združenje, ki opravlja svoje delo v več kot polovici subjektov države. Imajo tudi svoje pododdelke v upravno-teritorialnih enotah. Območna društva so organizacije, ki delujejo v okviru istega področja. Obstajajo tudi lokalne socialne ustanove. Delujejo na ozemlju, ki ga nadzira samoupravni organ. Za natančnejšo ureditev teh institucij se lahko sprejmejo posebni regulativni dokumenti. Na primer, zakon "o regionalnih javnih organizacijah".

Načela

Zadevna uredba določa, da:

Omejitve

Zakonodaja je oblikovala številne prepovedi glede ustanavljanja in kasnejših dejavnosti javnih organizacij. Zlasti ni dovoljeno nastajanje in delovanje družbenih institucij, katerih cilji ali tekoče delovanje je označeno kot ekstremistično in je namenjeno razpihovanju narodnostnega in drugega sovraštva. Ta prepoved je bila uvedena 10. avgusta 2002. Javna organizacija lahko v svoj program in ustanovne akte vključi določbe, ki se nanašajo na varstvo idej o socialni pravičnosti. Oblikovanja takšnih pojmov ni mogoče šteti za ukrepe, ki prispevajo k netenju družbenih razdorov. Omejitve pri oblikovanju določenih vrst javnih združenj (organizacij) se lahko oblikujejo in odobrijo izključno v okviru zvezne zakonodaje.

Zvezni zakon o javnih združenjih 82 7. Zakon o javnih organizacijah Ruske federacije

Poglavje 1. Splošne določbe.

Sodna praksa po 29. členu zveznega zakona z dne 19.05.1995 št. 82-FZ

Odločba št. 2A-496/2018 2A-496/2018~M-509/2018 M-509/2018 z dne 28. 9. 2018 v zadevi št. 2A-496/2018

Odločba št. 2A-1236/2018 2A-1236/2018~M-1067/2018 M-1067/2018 z dne 28. 9. 2018 v zadevi št. 2A-1236/2018

Odločba št. 2A-432/2018 2A-432/2018~M-402/2018 M-402/2018 z dne 28. 9. 2018 v zadevi št. 2A-432/2018

Odločba št. 2A-3491/2018 2A-3491/2018~M-2879/2018 A-3491/2018 M-2879/2018 z dne 27. 9. 2018 v zadevi št. 2A-3491/2018

Odločba št. 2A-737/2018 2A-737/2018~M-899/2018 M-899/2018 z dne 27. 9. 2018 v zadevi št. 2A-737/2018

Odločba št. 2A-2066/2018 2A-2066/2018~M-2065/2018 M-2065/2018 z dne 27. 9. 2018 v zadevi št. 2A-2066/2018

Odločba št. 2A-4400/2018 2A-4400/2018~M-4493/2018 M-4493/2018 z dne 27. 9. 2018 v zadevi št. 2A-4400/2018

Odločba št. 2A-1187/2018 2A-1187/2018~M-1122/2018 M-1122/2018 z dne 27. 9. 2018 v zadevi št. 2A-1187/2018

Odločba št. 2A-2336/2018 2A-2336/2018~M-2086/2018 M-2086/2018 z dne 25. 9. 2018 v zadevi št. 2A-2336/2018

Obseg

Pravice državljanov

Normativna osnova

koncept

Predmeti

člani

Vrste

Javna organizacija

Premikanje

Teritorialna porazdelitev

Načela

Omejitve

Smo v socialnih omrežjih

kategorije