1. Enotno podjetje je komercialna organizacija, ki ni obdarjena s pravico do lastništva premoženja, ki ji ga je dodelil lastnik. Samo državna in občinska podjetja se lahko ustanovijo v obliki enotnih podjetij. Premoženje enotnega podjetja je v lasti Ruske federacije, subjekta Ruske federacije ali občine.
V imenu Ruske federacije ali sestavnega subjekta Ruske federacije pravice lastnika premoženja enotnega podjetja izvajajo državni organi Ruske federacije ali državni organi sestavnega subjekta Ruske federacije v okviru svojih pristojnosti. ustanovljena z akti, ki določajo status teh organov. V imenu Ruske federacije lahko pravice lastnika premoženja zveznega državnega podjetja izvaja Državna korporacija za atomsko energijo "Rosatom" na način, ki ga določa zvezni zakon "O Državni korporaciji za atomsko energijo "Rosatom"". , V imenu Ruske federacije lahko pravice lastnika premoženja zveznega enotnega podjetja izvaja zvezna državna proračunska ustanova "Nacionalni raziskovalni center" Inštitut po imenu N. E. Žukovskega "v skladu z zveznim zakonom "O Inštitut Nacionalnega raziskovalnega centra po imenu N.E. Žukovski". V imenu Ruske federacije lahko pravice lastnika premoženja državnega enotnega podjetja uveljavlja Državna korporacija za vesoljske dejavnosti "Roskozmos" na način, ki ga določa zvezni zakon "O državni korporaciji za Vesoljske dejavnosti" Roscosmos ". V imenu Ruske federacije lahko pravice lastnika premoženja zveznega enotnega podjetja uveljavlja zvezna državna proračunska ustanova "Nacionalni raziskovalni center "Kurčatov inštitut" v skladu z zveznim zakonom "O nacionalnem raziskovalnem centru " Inštitut Kurčatov".
(glej besedilo v prejšnji izdaji)
V imenu občine pravice lastnika premoženja enotnega podjetja izvajajo lokalne oblasti v okviru svojih pristojnosti, določenih z akti, ki določajo status teh organov.
Premoženje enotnega podjetja mu pripada na pravici gospodarskega upravljanja ali na pravici operativnega upravljanja, je nedeljivo in ga ni mogoče razdeliti med vložke (delnice, deleže), tudi med zaposlenimi enotnega podjetja.
Enotno podjetje ni upravičeno ustanoviti drugega enotnega podjetja kot pravne osebe s prenosom dela svojega premoženja (hčerinskega podjetja) nanj.
Enotno podjetje lahko v svojem imenu pridobiva in uveljavlja premoženjske in osebne nepremoženjske pravice, nosi obveznosti, je tožnik in toženec na sodišču.
Enotno podjetje mora imeti neodvisno bilanco stanja.
2. V Ruski federaciji so ustanovljene in delujejo naslednje vrste enotnih podjetij:
enotna podjetja, ki temeljijo na pravici gospodarskega upravljanja - zvezno državno podjetje in državno podjetje sestavnega subjekta Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu tudi državno podjetje), občinsko podjetje;
Unitarna podjetja, ki temeljijo na pravici operativnega upravljanja, so zvezno državno podjetje, državno podjetje sestavnega subjekta Ruske federacije, občinsko državno podjetje (v nadaljnjem besedilu tudi državno podjetje).
3. Enotno podjetje mora imeti okrogel pečat, ki vsebuje polno ime podjetja v ruskem jeziku in navedbo lokacije enotnega podjetja. Pečat enotnega podjetja lahko vsebuje tudi njegovo trgovsko ime v jezikih narodov Ruske federacije in (ali) tujem jeziku.
Enotno podjetje ima pravico imeti žige in pisemske glave z lastnim imenom podjetja, svoj emblem, pa tudi blagovno znamko, registrirano na predpisan način, in druga sredstva individualizacije.
4. Ustanovitev enotnih podjetij na podlagi združitve premoženja v lasti Ruske federacije, subjektov Ruske federacije ali občin ni dovoljena.
Hkrati dejavnosti podjetij pogosto spremlja opravljanje posameznih funkcij, značilnih za institucije, in obratno, institucije lahko opravljajo delo, značilno za podjetja (na primer poskusni in drugi obrati ter različne proizvodne enote pogosto delujejo v raziskovalnih ustanovah). ). Civilni zakonik Ruske federacije opredeljuje državna in občinska enotna podjetja (113. člen).
Kako se organizacija razlikuje od institucije?
V nekaterih primerih lahko nepridobitna organizacija deluje na podlagi splošnega predpisa o tovrstnih organizacijah.Po odločitvi ustanoviteljev (udeležencev) ali organa, ki je za to pooblaščen z ustanovnimi listinami, se lahko neprofitna organizacija reorganizira.
Reorganizacija se lahko izvede v obliki združitve, pripojitve, ločitve, ločitve in preoblikovanja. Nepridobitna organizacija se lahko ukvarja s podjetništvom le, če služi doseganju ciljev, za katere je bila ustanovljena; sama poslovna dejavnost mora biti skladna s temi cilji.
Ustanova - neprofitna organizacija, ki jo ustanovi lastnik za opravljanje upravljavskih, družbeno-kulturnih ali drugih funkcij nepridobitne narave in jo v celoti ali delno financira - čl.
120 Civilnega zakonika Ruske federacije. in Organizacija - lahko je komercialna, tj. z dobičkom. kot pravna oseba (Pravna oseba je organizacija, ki ima ločeno premoženje v lasti, gospodarskem upravljanju ali operativnem upravljanju in s tem premoženjem odgovarja za svoje obveznosti, lahko v svojem imenu pridobiva in uresničuje premoženjske in osebne nepremoženjske pravice, nosi obveznosti, biti tožnik in toženec na sodišču - člen 48 Civilnega zakonika Ruske federacije, V tem primeru lahko "izobraževalna ustanova" izvaja podjetniške dejavnosti, ki jih določa njena listina, vključno s prodajo in dajanjem v najem svojega premoženja, zagotavljanjem plačanega izobraževalne storitve itd.
Zavod deluje na podlagi listine.
Vsebovati mora podatke o imenu in lokaciji ustanove, predmetu in ciljih dejavnosti, postopku upravljanja, virih oblikovanja premoženja itd.
Lastnik zavoda je dolžan v celoti ali delno financirati zavod.
Ker je javnim organom prepovedano opravljati dohodkovne dejavnosti, bi moralo biti financiranje takih institucij v celoti izvedeno na račun ustreznega proračuna.
Institucija (organizacija) je
Ustanovni dokument teh pravnih oseb je listina, ki jo odobri lastnik. Ime ustanove mora vključevati navedbe lastnika nepremičnine in naravo dejavnosti ustanove, na primer: »Zasebni muzej A.A. Korneeva. „Avtonomna ustanova je neprofitna organizacija, ki jo ustanovi Ruska federacija, sestavni subjekt Ruske federacije ali občina za opravljanje dela, zagotavljanje storitev za izvajanje pooblastil državnih organov, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije. , pristojnosti lokalnih skupnosti na področju znanosti, izobraževanja, zdravstva, kulture, socialnega varstva, zaposlovanja prebivalstva, telesne kulture in športa.
Kakšna je razlika med organizacijo in podjetjem: praktični vidik
Sprehodimo se, da si razširimo obzorja.Torej lahko subjekti gospodarske dejavnosti imajo različne organizacijske oblike (tehnična podjetja, družbe z omejeno odgovornostjo) in delujejo v strogo določenem sektorju. Asociacije pa so prisotne povsod, kjer sta vsaj dva človeka.
11 čudnih znakov, da ste dobri v postelji. Si tudi vi želite verjeti, da svojemu romantičnemu partnerju v postelji dajete užitek?
Nočeš vsaj zardevati in se opravičevati.
Razlika med ustanovo in organizacijo
Organizacija je združenje ljudi in virov, ustvarjenih za opravljanje določenih nalog, zadovoljevanje interesov in potreb ljudi. Porazdelitev vlog in odgovornosti je lahko formalna in neformalna.Organizacije, ki delujejo na področju gospodarske in politične dejavnosti, zahtevajo obvezno registracijo. Hkrati pa lahko nekatera neformalna združenja (zveze umetnikov, interesne skupine) delujejo povsem svobodno po načelih prostovoljnega sodelovanja.
Državne in občinske organizacije so vedno igrale ogromno vlogo v življenju družbe. Kaj je to?
Opredelitev državnih in občinskih vrst podjetij
Državne in občinske organizacije so enotna podjetja, katerih namen je odpravljanje ali reševanje glavnih problemov in nalog države ter prejemanje finančnih prihodkov. Značilnost teh vrst organizacij je dejstvo, da niso lastniki lastnine, ki je dodeljena njihovim imenom.
Samo ustanovitelj ima pravico razpolagati s kapitalom takih organizacij. Državne in občinske organizacije so enotna podjetja, zato njihovo premoženje ni razdeljeno na dele: delnice, delnice ali depozite itd.
Vrste državnih in občinskih organizacij
Obstajata 2 vrsti takih organizacij.
Prva vrsta so organizacije, ki temeljijo na pravicah gospodarskega tipa upravljanja. Občinska organizacija je ena najpogostejših vrst podjetij, ki imajo naravo pravice gospodarskega upravljanja. Ustanovitev te vrste organizacije se pojavi, ko občina ali pooblaščeni posebni organ sprejme ustrezno odločitev.
Drugo vrsto je treba obravnavati kot organizacije, katerih informacijska delovna baza temelji na pravicah operativnega upravljanja. Odločitev o ustanovitvi tovrstnega podjetja je treba sprejeti na državni ravni z vladnim ukazom. Takšne vrste občinskih in državnih podjetij so ustvarjene za zagotavljanje edinstvenih storitev, proizvodnjo različnih izdelkov in opravljanje del, ki so značilni za komercialne, tržne organizacije. Vsekakor pa so lahko vsa sredstva za to vrsto organizacije proračunske narave.
Vedeti je treba, da je občinska organizacija lahko samostojna. Samostojnost zavoda predvideva odgovornost organizacije za dodeljeno premoženje, vendar so premičnine, posebne vrednosti ali nepremičnine, pridobljene na stroške lastnika ali dodeljene ustanovi lastnika, izjema.
Značilnosti značilnosti državnih in občinskih organizacij
Prisotnost posebne pravne sposobnosti je najpomembnejša značilnost takih podjetij. Kot smo že omenili, takšne organizacije opravljajo posebne vrste dela, značilne za komercialne, tržne organizacije. Vendar pa občinske in državne enotne institucije nimajo omejitev pri opravljanju drugih transakcij, pod pogojem, da dejanje ali transakcija, ki se izvaja, ni določena z nobenim regulativnim dokumentom, aktom, na primer listino.
Druga točka, ki kaže na posebnost te vrste organizacije: gospodarski subjekt je posamezno podjetje.
Tretja značilnost temelji na civilnem zakoniku. Terminologijo takšnih organizacij je treba razumeti pravilno, in sicer: beseda "podjetje" je subjekt civilnega prava, v drugih primerih pa lahko deluje kot predmet pravnih razmerij.
Pomembna značilnost je možnost državnih in občinskih organizacij, da zaprosijo za subvencije, odbitke subvencij in celo subvencije, torej za različne vrste ciljnega financiranja. Najpogosteje se ta vrsta financiranja zagotavlja podjetjem s socialno usmerjenostjo.
Naslednja značilnost izhaja iz prejšnje, tretje značilnosti, in sicer: navedba podatkov o lastniku nepremičnine in vseh virih oblikovanja kapitala v listini gospodarskih subjektov. Pomembno je vedeti, da je v tovrstnih podjetjih lastnik odgovoren za delovanje in uspešnost organizacije, organizacija pa ne odgovarja za obveznosti in pravice lastnika.
Občinski subjekt in njegova organizacija
Občinska organizacija je del ozemlja države z lokalno samoupravo, ki se izvaja skupaj z državno upravo. V tovrstnih ustanovah je pomemben vidik delovanja občinska organiziranost. Izobraževanje je organizirano na podlagi različnih meril, zakonov in odtenkov delovanja organov teritorialne samouprave.
Na ozemlju Ruske federacije obstaja pet vrst formacij:
- Mestna četrt. V mestnem okrožju vse odločitve sprejemajo organi samouprave na podlagi zveznih zakonov, specifičnih za lokalne namene. Mestni okoliši niso del občinskih okolišev.
- mestno naselje- značilnosti velikih naselij ali manjših mest. V takih krajih se samouprava izvaja brez državnih posrednikov. Upravljanje opravljajo prebivalci mesta oz. Naselja, ki jih ni mogoče pripisati mestnim četrtem, imenujemo del občinskega območja.
- Občinsko območje- Naselja s skupnim ozemljem. Vrsta samouprave, podobna mestnemu naselju. Zakoni Ruske federacije lahko zagotavljajo možnost opravljanja določenih državnih funkcij.
- Podeželska naselja- imeti skupno ozemlje. Primer je: kmetija, aul, vas, vas, vas itd. Oblika upravljanja v takih krajih je lokalne narave in jo izvajajo prebivalci teh naselij.
- Ozemlje z zvezno oznako, ki ima intracity značaj - to je vrsta občine Ruske federacije, vključno z naselji, ki so del mesta.
Ne glede na vrsto oblikovanja morajo vsi imeti listino, ki lahko vsebuje takšne podatke: pogoje organizacije in postopka, sestavo in meje občine, strukturno ureditev organov samouprave, jamstva za uradnike, imenovane osebe itd.
komunalne službe
Organizacija komunalnih storitev poteka v skladu z zakonodajnimi akti Ruske federacije "O organizaciji zagotavljanja državnih in občinskih storitev". Občinska služba je delo, ki ga lahko opravlja določen organ, vse vrste državnih organizacij in včasih nekatere pravne osebe.
Pomembno je vedeti, da sta služba in delo različna pojma. Storitev je rezultat vpliva institucije z namenom zadovoljevanja interesov določene pravne (fizične) osebe.
Kako je organizacija institucij občinskih organov
Organizacija občinskih organov poteka na dva načina. Prvi način- to je izvedba referenduma, kjer glasujejo državljani, ki odločajo o kakršnih koli lokalnih vprašanjih.
Drugi način To so volitve subjektov v organe lokalne samouprave. Predstavniški organ samouprave ima pravico zastopati, varovati in braniti interese prebivalcev svoje vrste občinske organizacije.
Načela organizacije občinske uprave
Organizacija občinske oblasti temelji na občinskih pravicah, službi in lastnini. Z drugimi besedami, občinska uprava je neke vrste decentralizirana oblika upravljanja. Za to vrsto upravljanja je značilna samostojnost pri oblikovanju zamisli, ciljev in ciljev, samostojna organiziranost organov samouprave ter celo samostojno vodenje in organiziranje proračuna.
Funkcije državnih in občinskih organizacij
Občinska organizacija ima tako kot državna organizacija svoje funkcije, ki jih mora opravljati. Glede na funkcionalni namen teh razredov organizacij je treba opozoriti, da je te vrste storitev mogoče dojemati kot določeno vrsto občinske ali državne dejavnosti. Dejavnosti takih organizacij obsegajo: človekove pravice, organizacijske, regulativne, zakonodajne in kazenske funkcije.
Lastnina je nedeljiva, je ni mogoče razdeliti med depozite, delnice, delnice, tudi med zaposlenimi v podjetju. Ustvarjen za izvajanje določenih vrst dejavnosti. Imajo posebne moči. Premoženje pripada pravici gospodarskega upravljanja (MUP - ustanovljeno s sklepom pooblaščenega občinskega organa) ali operativnega upravljanja (podjetja v državni lasti - ustanovljeno s sklepom vlade Ruske federacije). Lastnik imenuje direktorja MUP. Enotno podjetje ima pravico do samostojnega razpolaganja s premičnim premoženjem. Z nepremičnino se lahko razpolaga le s soglasjem lastnika. Odločitev o prodaji neuporabljene nepremičnine sprejme lastnik nepremičnine. Na račun premoženja UE ni mogoče pokriti proračunskega primanjkljaja. Enotno podjetje je odgovorno za svoje obveznosti z vsem svojim premoženjem.
Objektivni razlogi za obstoj in problemi delovanja komunalnih podjetij.
Vzroki: enotna podjetja se ustvarjajo samo na tistih območjih, kjer so druge oblike poslovne organizacije neučinkovite.
uporaba premoženja, katerega privatizacija je prepovedana, vključno s premoženjem, potrebnim za zagotavljanje varnosti Ruske federacije;
izvajanje dejavnosti za reševanje socialnih problemov (vključno s prodajo določenega blaga in storitev po minimalnih cenah), ter organiziranje in izvajanje nabavnih in blagovnih intervencij za zagotavljanje prehranske varnosti države;
izvajanje dejavnosti, ki jih zvezni zakoni določajo izključno za državna enotna podjetja;
izvajanje znanstvenih in znanstveno-tehničnih dejavnosti v sektorjih, povezanih z zagotavljanjem varnosti Ruske federacije;
razvoj in proizvodnja določenih vrst izdelkov, ki so v interesu Ruske federacije in zagotavljajo varnost Ruske federacije;
proizvodnja določenih vrst izdelkov, umaknjenih iz prometa ali omejenega prometa.
Ker UE ustvari vlada ali lokalne oblasti, komercialni interes zanj morda nima prevladujoče vrednosti. Takšno podjetje je največkrat glasnik javnega interesa;
UE je stabilnejša od zasebnih podjetniških struktur. Ta okoliščina je posledica dejstva, da, prvič, enotna podjetja delujejo na posebnih področjih gospodarske dejavnosti, kjer je konkurenca manj intenzivna, in, drugič, zaradi stalnega nadzora in podpore države nenaden stečaj praviloma ne grozi jim. ;
Najeto osebje UE se pogosto počuti bolj udobno v smislu predvidljivosti prihodnjih dejavnosti podjetja (saj je njihovo delo povezano z manjšim tveganjem). Delo v takem podjetju je prednostno za ljudi, ki prejemajo majhen, a stabilen dohodek.
Težave: Občinska oblika lastnine je ekonomsko manj učinkovita od zasebne. Stabilnost plač zavira spodbude za ustvarjalno pobudo, komercialni interes in tveganje, povečevanje produktivnosti dela; Državna oblika lastnine povzroča birokracijo pri upravljanju enotnega podjetja, ustvarja podlago za izravnavo in ropanje lastnine podjetja; Osebje enotnega podjetja pogosto želi uporabiti lastnino podjetja za osebno korist.
Značilnosti gospodarskega in pravnega statusa občinskih enotnih podjetij
Pravni status državnih in občinskih enotnih podjetij določata Civilni zakonik Ruske federacije in posebni zvezni zakon z dne 14. novembra 2002 št. 161-FZ "O državnih in občinskih enotnih podjetjih". Značilnosti pravnega statusa enotnih podjetij nam pogosto omogočajo, da jih obravnavamo ločeno od drugih organizacijskih in pravnih oblik pravnih oseb. V zakonodajni sistematizaciji ruskega civilnega prava ta vrsta gospodarskih organizacij - nelastnikov - zaseda zadnje mesto. V pravni literaturi je upravičeno ugotovljeno, da je z vidika običajnega gospodarskega prometa takšna struktura nepopolna, saj bi morali biti udeleženci v prometu lastniki, ki samostojno upravljajo svojo lastnino. V tem primeru so v promet vključene osebe, ki nimajo vseh pooblastil za razpolaganje s premoženjem v celoti, pooblastila lastnika tega premoženja pa so omejena z zakonom.
Za razliko od prejšnjih pravnih aktov, ki določajo podlago za ustanovitev enotnih podjetij, državnih ali občinskih enotnih podjetij ni mogoče ustanoviti za izvajanje določenih subvencioniranih vrst dejavnosti ali vodenje nedonosnih industrij. Za tovrstne dejavnosti se lahko ustanovijo samo podjetja v državni lasti.
Opredelitev komunalnega podjetja kot enotnega podjetja, kot komercialnega podjetja. Komunalno podjetje je podjetje, ki nastane na podlagi občinske (javne) lastnine.
Načelo enotnosti MP. Posebnost državnih in občinskih enotnih podjetij (v nadaljnjem besedilu: enotno podjetje) od drugih organizacijskih in pravnih oblik gospodarskih organizacij je načelo enotnosti. Bistvo tega načela je v dejstvu, da ustanovljeno enotno podjetje ni lastnik premoženja, lastništvo premoženja, ki je bilo preneseno na podjetje in ga je pridobilo v okviru svojih dejavnosti, obdrži edini ustanovitelj. Premoženje, odobreni kapital takšne pravne osebe so nedeljivi, jih ni mogoče razdeliti, tudi med zaposlene, z delnicami, deleži, vložki itd.
Posebnosti SE kot gospodarskih družb. MUP-ji spadajo med gospodarske organizacije, katerih glavni namen je ustvarjanje dobička. Vendar pa je ta klasifikacija najmanj primerna za opredelitev dejavnosti komunalnih podjetij, ki imajo v lasti lastnino na podlagi pravice gospodarskega upravljanja.
V literaturi obstajajo predlogi, da enotnih podjetij ni mogoče razvrstiti kot komercialne organizacije, ker:
ne zasledujte cilja ustvarjanja dobička kot glavnega;
nimajo lastništva nepremičnine;
delujejo v skladu s cilji svojih dejavnosti, nalogami lastnika;
njihov nastanek in likvidacija sta odvisna od volje lastnika.
Praviloma glavni cilj ustanovitve in delovanja občinskih enotnih podjetij ni ustvarjanje dobička, temveč zadovoljevanje družbenih potreb, doseganje političnih ciljev in reševanje vprašanj, ki zahtevajo neposredno državno ureditev.
(?) Potreba po ustanovitvi občinskih podjetij kot gospodarskih podjetij
(?) Značilnosti komunalnih podjetij kot javnih podjetij
Unitarno podjetje v Rusiji (običajne okrajšave: državno enotno podjetje - GUP, občinsko enotno podjetje - MUP, zvezno državno enotno podjetje - FSUE) je komercialna organizacija, ki ni obdarjena s pravico do lastništva premoženja, ki ji ga je dodelil lastnik .
V tej obliki se lahko ustanovijo le državna in občinska podjetja. Lastnina (oziroma državna ali občinska) pripada enotnemu podjetju na podlagi pravice do gospodarskega upravljanja ali operativnega upravljanja (državno podjetje).
Enotno podjetje odgovarja za svoje obveznosti z vsem svojim premoženjem, ne odgovarja pa za obveznosti lastnika njegovega premoženja. Ustanovni dokument enotnega podjetja je listina.
Običajno enotna podjetja veljajo za manj transparentna kot delniške družbe, saj v slednjih zakon določa postopke korporativnega upravljanja. Prednost enotnih podjetij pa je v tem, da premoženje ostane v državni (občinski) lasti.
Za razliko od delniških družb in drugih komercialnih organizacij morajo enotna podjetja razkriti podatke o svojih nakupih na uradnih spletnih straneh stopnje svoje podrejenosti. Za zvezna državna enotna podjetja - na uradni spletni strani javnih naročil Ruske federacije (zvezni državni red), za državna enotna podjetja na regionalnih spletnih mestih za javna naročila in za občinska enotna podjetja na uradnih spletnih straneh občin ali, če jih ni, na uradna spletna mesta za javna naročila regij.
Vrste državnih enotnih podjetij
1. enotna podjetja, ki temeljijo na pravici gospodarskega upravljanja, zvezno državno podjetje in državno podjetje sestavnega subjekta Ruske federacije (državno podjetje), občinsko podjetje;
2. enotna podjetja, ki temeljijo na pravici operativnega upravljanja, ¬
zvezno državno podjetje, državno podjetje sestavnega subjekta Ruske federacije, občinsko državno podjetje (državno podjetje).
Pravica gospodarskega upravljanja in pravica operativnega upravljanja predstavljata posebno vrsto stvarnih pravic, ki ju razvita zakonodaja ne pozna. To so lastninske pravice pravnih oseb za gospodarsko in drugo rabo lastnikovega premoženja. Namenjeni so formalizaciji premoženjske podlage za samostojno sodelovanje nelastniških pravnih oseb v civilnopravnih razmerjih, kar je v običajnem, klasičnem premoženjskem prometu nemogoče.
Razlika med pravicami gospodarskega upravljanja in operativnim upravljanjem je v vsebini in obsegu pooblastil, ki jih prejmejo od lastnika na premoženju, ki jim je dodeljeno. Pravica gospodarskega upravljanja, ki pripada bodisi podjetju kot gospodarski organizaciji bodisi ustanovi, ki opravlja podjetniško dejavnost z dovoljenjem lastnika, je torej širša od pravice do operativnega upravljanja, ki lahko pripada bodisi negospodarskim ustanovam bodisi naravo njihove dejavnosti ali podjetja v državni lasti.
Po čl. 295 Civilnega zakonika lastnik premoženja v gospodarskem upravljanju v skladu z zakonom odloča o ustanovitvi podjetja, določanju predmeta in ciljev njegove dejavnosti, njegovi reorganizaciji in likvidaciji, imenuje direktorja (upravnega) podjetja. izvaja nadzor nad namensko uporabo in varnostjo premoženja podjetja.
Podjetje nima pravice prodati nepremičnin, ki mu pripadajo na podlagi pravice gospodarskega upravljanja, jih dati v najem, zastaviti, prispevati v odobreni (rezervni) kapital gospodarskih družb in partnerstev ali kako drugače razpolagati s tem premoženjem brez soglasja. lastnika.
294. člen Pravica gospodarskega upravljanja
Državno ali občinsko enotno podjetje, ki ima v lasti premoženje na podlagi pravice do gospodarskega upravljanja, ima v lasti, uporablja in razpolaga s tem premoženjem v mejah, določenih v skladu s tem zakonikom.
295. člen
1. Lastnik premoženja v gospodarskem upravljanju v skladu z zakonom odloča o ustanovitvi podjetja, določanju predmeta in ciljev njegove dejavnosti, njegovi reorganizaciji in likvidaciji, imenuje direktorja (upravnega delavca) podjetja, izvaja nadzor nad namensko uporabo in varnostjo premoženja, ki pripada podjetju.
Lastnik ima pravico do prejema dela dobička od uporabe premoženja, ki je v gospodarskem upravljanju podjetja.
2. Podjetje nima pravice prodati nepremičnine, ki jo ima v lasti po pravici gospodarskega upravljanja, dati v najem, zastaviti, prispevati v ustanovni (rezervni) kapital gospodarskih družb in partnerstev ali kako drugače razpolagati z njo. to nepremičnino brez soglasja lastnika.
Preostalo premoženje, ki pripada podjetju, upravlja samostojno, razen v primerih, določenih z zakonom ali drugimi pravnimi akti.
296. člen Pravica operativnega upravljanja
(Spremenjen z zveznim zakonom št. 175-FZ z dne 3. novembra 2006)
(glej besedilo v prejšnji izdaji)
1. Podjetje in zavod v državni lasti, ki jima je premoženje dodeljeno na podlagi pravice do operativnega upravljanja, ima v lasti, uporabi in razpolaganju s tem premoženjem v mejah, ki jih določa zakon, v skladu s cilji svojega delovanja, naloge lastnika te nepremičnine in namen te nepremičnine.
2. Lastnik premoženja ima pravico zaseči presežek, neuporabljeno ali neuporabljeno za predvideni namen, premoženje, ki ga je dodelil podjetju ali ustanovi v državni lasti ali ga je pridobilo podjetje ali ustanova v državni lasti na stroške sredstev, ki mu jih je lastnik namenil za pridobitev te nepremičnine. Lastnik tega premoženja ima pravico po lastni presoji razpolagati s premoženjem, odvzetim podjetju ali ustanovi v državni lasti.
297. člen
1. Podjetje v državni lasti ima pravico odtujiti ali drugače razpolagati s premoženjem, ki mu je dodeljeno, le s soglasjem lastnika tega premoženja.
Podjetje v državni lasti samostojno prodaja svoje proizvode, če ni z zakonom ali drugimi pravnimi akti drugače določeno.
2. Postopek delitve dohodka podjetja v državni lasti določi lastnik njegovega premoženja.
Proračunska institucija je državna (občinska) institucija po ruskem pravu, finančna podpora za opravljanje njenih funkcij, vključno z zagotavljanjem državnih (občinskih) storitev posameznikom in pravnim osebam v skladu z državno (občinsko) nalogo, se izvaja. v breme ustreznega proračuna na podlagi predračuna.
PRORAČUNSKA INSTITUCIJA (angleško proračunska institucija) - v skladu s proračunsko zakonodajo Ruske federacije organizacija, ki jo ustanovijo državni organi Ruske federacije, državni organi sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalne samouprave za izvajanje upravljavskih, socialnih - kulturne, znanstvene in tehnične ali druge nekomercialne dejavnosti, katerih dejavnosti se financirajo iz ustreznega proračuna ali proračuna državnega zunajproračunskega sklada na podlagi ocene prihodkov in odhodkov (161. člen BC Ruske federacije). *). Boo. je neprofitna organizacija.
Ocena prihodkov in odhodkov mora odražati vse porabljene dohodke, prejete iz proračuna in državnih izvenproračunskih skladov ter iz podjetniških dejavnosti, vklj. dohodek od opravljanja plačanih storitev, drugi dohodki, prejeti od uporabe državnega ali občinskega premoženja, dodeljenega B.U. o pravici operativnega upravljanja in druge dejavnosti.
Kadar pristojni državni organi na predpisan način zmanjšajo sredstva ustreznega proračuna, namenjena za financiranje pogodb, ki jih sklene B.U., se morata takšen zavod in druga pogodbena stranka dogovoriti o novih pogojih, po potrebi pa tudi o drugih pogojih. pogodbe. Pogodbena stranka ima pravico zahtevati od B. at. le nadomestilo za stvarno škodo, povzročeno s spremembo pogodbenih pogojev.
Status proračunske organizacije ima samo organizacija, ki ima hkrati naslednje značilnosti:
1. Državni organi Ruske federacije, subjekti Ruske federacije in lokalne oblasti morajo delovati kot ustanovitelji organizacije. Delniške družbe, zadruge in drugi podobni gospodarski subjekti ne morejo ustanoviti proračunske organizacije.
2. V ustanovnih dokumentih se lahko kot namen ustanovitve proračunske organizacije opredelijo samo nekomercialne funkcije. Hkrati te omejitve ni mogoče razumeti tako, da je proračunski organizaciji prepovedano opravljati plačane storitve in samostojno prejemati dohodek.
Večina proračunskih organizacij izvaja določene vrste plačanih dejavnosti in tako prejema sredstva, potrebna za njihov razvoj. Vendar ustvarjanje dobička ni in ne more biti cilj proračunske organizacije. In vsa sredstva, ki jih samostojno zasluži, bi morala biti usmerjena izključno v širitev in razvoj sistema storitev, za zagotavljanje katerih je bila ustanovljena.
3. Proračunska organizacija se mora financirati iz zveznega proračuna, proračuna sestavnega subjekta Ruske federacije, občinskega proračuna ali proračuna državnega neproračunskega sklada.
Ta funkcija ima naslednjo značilnost: samo po sebi prejemanje sredstev iz proračuna še ne pomeni, da je ta organizacija proračunska. Proračunska sredstva se ne dodelijo samo proračunskim organizacijam, ampak tudi komercialnim strukturam. To se izvaja v številnih oblikah, od nakupa različnih dobrin za državne ali občinske namene do zagotavljanja finančne podpore v obliki dotacij, subvencij, subvencij itd.
4. Osnova finančnega načrtovanja proračunske organizacije je ocena prihodkov in odhodkov. Pred začetkom proračunskega leta mora proračunska organizacija sestaviti ta dokument, po koncu poročevalskega obdobja pa je treba sestaviti bilanco stanja za izvedbo ocene.
Opozoriti je treba, da samo kombinacija vseh naštetih lastnosti skupaj v eni strukturi daje proračunsko organizacijo, vsaka od navedenih lastnosti pa sama po sebi še ne pomeni, da imamo opravka s proračunsko organizacijo.
Vrste proračunskih organizacij.
Proračunske organizacije lahko razvrstimo po številnih merilih.
Glede na funkcije, ki jih opravljajo (tj. po vrsti dejavnosti), lahko proračunske organizacije razdelimo v skladu s funkcionalno klasifikacijo proračunskih odhodkov.
Na podlagi tega je mogoče izločiti proračunske organizacije, ki izvajajo funkcije države in v skladu s tem prejemajo sredstva po razdelkih proračunske klasifikacije:
državna uprava in lokalna samouprava, ki vključuje zlasti Odbor Ruske federacije za finančni nadzor, Odbor Ruske federacije za vojaško-tehnično sodelovanje s tujimi državami, Zvezno službo Ruske federacije za finančno sanacijo in stečaj, Računsko zbornico Ruske federacije, Ministrstvo za finance;
sodstvo, vključno z ustavnim sodiščem, vrhovnim sodiščem, sodišči splošne pristojnosti, vrhovnim arbitražnim sodiščem;
mednarodne dejavnosti, veleposlaništva in predstavništva v tujini itd.
Glede na vir financiranja lahko proračunske organizacije razdelimo v naslednje skupine:
financira iz zveznega proračuna;
financiran na račun proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije;
financira iz lokalnih proračunov.
Glede na vire oblikovanja sredstev lahko proračunske organizacije razdelimo v dve skupini:
* proračunske organizacije, ki opravljajo plačane storitve posameznikom in pravnim osebam in imajo zato lastne vire sredstev;
* proračunske organizacije, ki ne opravljajo plačanih storitev posameznikom in pravnim osebam in zato nimajo lastnih virov sredstev.
Mesto financ proračunskih organizacij v finančnem sistemu Ruske federacije.