Reformy Piotra 1. data. Reformy gospodarcze Piotra I Wielkiego – w skrócie

Reformy Piotra Wielkiego są dziś tematem niezwykle ważnym. Piotr jest symbolem pilnej społecznej potrzeby zmian, i to zmian drastycznych, szybkich, a zarazem skutecznych. Taka potrzeba, wręcz konieczność, istnieje do dziś. A doświadczenie przemian tamtych lat może okazać się bezcenne dla współczesnych reformatorów w Rosji. Mogą uniknąć ekscesów, których dopuścił się Piotr, próbując podnieść kraj z kolan.

Przedstawiamy Państwu tabelę reform Piotra 1. Obejmuje ona główne reformy cesarza, przybliżony czas ich wdrożenia, krótką istotę i rezultaty.

Reforma administracji publicznej

1699-1721

Utworzenie w 1699 r. Kancelarii Przyległej (lub Rady Ministrów). W 1711 r. została ona przekształcona w Senat Rządzący. Utworzenie 12 zarządów o określonym zakresie działania i uprawnieniach.
System administracji publicznej stał się bardziej zaawansowany. Działalność większości organów rządowych została uregulowana, a zarządy miały jasno określony obszar działania. Utworzono organy nadzorcze.

Reforma regionalna (prowincjonalna).

1708-1715 i 1719-1720.

Na pierwszym etapie reformy Piotr 1 podzielił Rosję na 8 prowincji: moskiewską, kijowską, kazańską, Ingrię (później Petersburg), Archangielsk, smoleńską, azowską, syberyjską. Kontrolowali je namiestnicy, którzy dowodzili wojskami rozmieszczonymi na terenie prowincji, a także posiadali pełną władzę administracyjną i sądowniczą. W drugim etapie reformy województwa podzielono na 50 województw zarządzanych przez wojewodów i podzielono je na okręgi, na których czele stali komisarze ziemistwa. Gubernatorzy zostali pozbawieni władzy administracyjnej i rozwiązali kwestie sądowe i wojskowe.
Nastąpiła centralizacja władzy. Władze lokalne niemal całkowicie utraciły wpływy.

Reforma sądownictwa

1697, 1719, 1722

Piotr 1 utworzył nowe organy sądownicze: Senat, Kolegium Sprawiedliwości, Hofgerichts i sądy niższej instancji. Funkcje sędziowskie sprawowali także wszyscy koledzy z wyjątkiem Zagranicznych. Sędziowie zostali oddzieleni od administracji. Zniesiono sąd całusów (odpowiednik procesu przysięgłych) i utracono zasadę nietykalności osoby nieskazanej.
Duża liczba organów sądowych i osób wykonujących czynności sądownicze (sam cesarz, namiestnicy, namiestnicy itp.) wprowadziła zamieszanie i zamęt w postępowaniu sądowym, wprowadzenie możliwości „wybijania” zeznań torturami stworzyło pole do nadużyć i stronniczość. Ustalono jednocześnie kontradyktoryjny charakter procesu i konieczność oparcia wyroku na konkretnych przepisach prawa odpowiadających rozpatrywanej sprawie.

Reformy wojskowe

od 1699 r

Wprowadzenie poboru, utworzenie marynarki wojennej, powołanie Kolegium Wojskowego odpowiedzialnego za wszystkie sprawy wojskowe. Wprowadzenie, korzystając z „Tabeli rang”, stopni wojskowych, jednolitych dla całej Rosji. Tworzenie przedsiębiorstw wojskowo-przemysłowych i wojskowych instytucji edukacyjnych. Wprowadzenie dyscypliny wojskowej i przepisów wojskowych.
Dzięki swoim reformom Piotr 1 stworzył potężną regularną armię, która w 1725 r. liczyła do 212 tysięcy ludzi oraz silną flotę. W armii utworzono jednostki: pułki, brygady i dywizje oraz eskadry w marynarce wojennej. Odniesiono wiele zwycięstw militarnych. Reformy te (choć oceniane niejednoznacznie przez różnych historyków) stworzyły odskocznię do dalszych sukcesów rosyjskiej broni.

Reforma Kościoła

1700-1701; 1721 gr.

Po śmierci patriarchy Adriana w 1700 r. instytucja patriarchatu została praktycznie zlikwidowana. W 1701 r. zreformowano zarządzanie majątkiem kościelnym i klasztornym. Piotr 1 przywrócił zakon monastyczny, który kontrolował dochody kościoła i dworu chłopów klasztornych. W 1721 roku przyjęto Regulamin Duchowny, który faktycznie pozbawił Kościół niezależności. W celu zastąpienia patriarchatu utworzono Święty Synod, którego członkowie podlegali Piotrowi 1, przez którego zostali powołani. Często odbierano majątek kościelny i przeznaczano go na potrzeby cesarza.
Reformy kościelne Piotra 1 doprowadziły do ​​niemal całkowitego podporządkowania duchowieństwa władzy świeckiej. Oprócz likwidacji patriarchatu prześladowano wielu biskupów i zwykłych duchownych. Kościół nie mógł już prowadzić samodzielnej polityki duchowej i częściowo utracił swój autorytet w społeczeństwie.

Reformy finansowe

Prawie całe panowanie Piotra 1

Wprowadzenie wielu nowych (w tym pośrednich) podatków, monopolizacja sprzedaży smoły, alkoholu, soli i innych towarów. Uszkodzenie (zmniejszenie wagi) monety. Główną monetą staje się kopiejka. Przejście na podatek pogłówny.
Kilkukrotny wzrost dochodów skarbu państwa. Ale po pierwsze osiągnięto to dzięki zubożeniu większości populacji, a po drugie, większość tych dochodów została skradziona.


Strona 30, Kluczowe pytania przed akapitem

Co Piotr Wielki zmienił w państwie rosyjskim? Jak współcześni i potomkowie oceniali istotę i znaczenie jego reform?

Piotr Wielki zmienił cały sposób życia w państwie rosyjskim: gospodarkę, sferę społeczną, system administracji państwowej, wymiar sprawiedliwości, armię i życie wyższych sfer. Współcześni i potomkowie traktowali jego reformy i nadal traktują je bardzo odmiennie. Zwolennicy pozytywnie oceniają reformy, uważają, że „obudziły” one Rosję, mimo że reformy miały brutalny charakter, stały się podstawą przyszłego pomyślnego rozwoju Rosji, plasując ją w gronie czołowych mocarstw europejskich. Przeciwnicy twierdzą, że przymusowe przeniesienie kraju na tory rozwoju europejskiego pozbawiło Rosję oryginalności, własnej ścieżki historycznego rozwoju. Ponadto uważają, że przejście do europejskiego modelu rozwoju zostało osiągnięte bardzo wysokimi kosztami i wyrzeczeniami.

Strona 38, pytania do dokumentu

1. Określ do kogo i do jakich osób adresowany jest ten dokument. Jaki jest cel jego publikacji?

Dokument ten adresowany jest do ludzi różnych klas, nie wyłączając poddanych. Cel jej publikacji: przyciągnięcie aktywnych, przedsiębiorczych ludzi do rozwoju przemysłu (przetwórstwa), zbadanie i założenie wydobycia rud żelaza oraz produkcji wyrobów z metali, zwłaszcza broni.

2. Jaką rolę przypisuje się inicjatywie jednostek w Przywileju Berga, a jaką rolę państwu?

Osoby indywidualne - poszukujące przydatnych rud, budujące fabryki

Państwo (urzędnicy uprzywilejowani Berga) – pozwolenie na budowę fabryk, finansowanie budowy fabryk.

3. Wymień nazwiska postaci historycznych, które aktywnie korzystały z możliwości, jakie dawał przywilej Berg.

Nikita Demidow i jego rodzina

Strona 38. Pytania po akapicie

2. Przedstaw w formie diagramów:

A) struktura organów władzy centralnej ustanowiona przez Piotra I

B) ustanowiony przez niego system podziału terytorium kraju

3. Wyjaśnij, na czym polegało przejście z podatku mieszkaniowego na pogłówne. Jakie konsekwencje miała ta zmiana dla populacji płacącej podatki?

Wprowadzenie pogłównego usprawniło i zaostrzyło politykę klasową, wyłonił się system jasnej kontroli nad ludnością i zwiększyły się wpływy podatkowe do skarbu państwa. Zbierając podatki (podatki) z dziedzińca, zebrali znacznie mniej niż od każdej męskiej duszy.

Konsekwencje dla ludności płacącej podatki były raczej negatywne, obciążenie ekonomiczne każdego gospodarstwa domowego (rodziny) wzrosło, nawet chłopi pańszczyźniani płacili pogłówne, a także niektóre narody nierosyjskie, wcześniej wolne od podatków.

4. Przeprowadź dyskusję polegającą na odgrywaniu ról na temat „Polityka klasowa Piotra I”. Wyraź charakterystykę działań cara w stosunku do poszczególnych klas (szlachta, duchowieństwo, chłopi, kupcy) w imieniu przedstawicieli tych klas. Poprzyj swoje opinie faktami.

Jestem zadowolony z poczynań cara wobec szlachty, wydał dekret o pojedynczym dziedziczeniu. Teraz nie tylko dziedzictwo, ale także majątek dziedziczy najstarszy syn.

A ja jestem najmłodszym synem, dziedzictwo nie jest mi dane, muszę zarabiać pieniądze w służbie władcy. Za wierną służbę oraz nagrody i wyróżnienia. Chłopi pańszczyźniani pozostają własnością szlachty, trzeba jednak budować fabryki i przydzielać tam chłopów. Jeśli jednak nie chcesz budować fabryk, nie buduj ich, żyj jak dawniej, po prostu służ wiernie Ojczyźnie i suwerenowi.

Kapłani:

Życie Kościoła pod rządami cara Piotra nie jest słodkie, nie przestrzega on starożytnych zwyczajów, uciska duchowieństwo, usuwał dzwony z kościołów, przetapiał je na armaty, a potem całkowicie zniszczył władzę patriarchy, mówi: „W państwie nie może być dwóch królów”. I zamiast patriarchatu ustanowiono Święty Synod, którego szefa, głównego prokuratora, sam mianuje. Podporządkował wszystkich swojej woli. Nic dziwnego, że duchowni nazywają go Antychrystem.

A arcybiskup Feofan Prokopowicz wspiera Piotra, w swoich kazaniach wychwala jego zwycięstwa w kraju i za granicą w wojnach ze Szwedami. „Wszystko jest dla dobra Rosji i narodu rosyjskiego” – mówi Feofan.

Chłopi:

Życie chłopskie nie jest łatwe, ale za cara Piotra stało się bardzo trudne. Podatki z podwórza zastąpiono podatkami od męskiej duszy (pogłówne). Mężczyzna umrze, ale cała jego rodzina i tak będzie musiała za niego płacić, dopóki nie będzie kolejnej kontroli. A także cła i inne podatki. Zaczęto budować fabryki i ktokolwiek w nich pracuje, znowu jesteśmy chłopami. Zostaliśmy oderwani od ziemi, od rodziny i przydzieleni do fabryk. Zarobki w fabrykach są niskie, nie starcza na wyżywienie rodziny, a praca jest ciężka. Jednak rzemieślnicy są dobrze opłacani, z honorem i szacunkiem. I jak zbudowano Petersburg, tak wiele dusz chłopskich zginęło na tej budowie.

Nasz ojciec, car Piotr, jest dobroczyńcą. Pod jego rządami rozwinął się handel, przyznano przywileje wszystkim kupcom i rzemieślnikom, udzielono pożyczek otwartym fabrykom i manufakturom, usprawniono handel morski, obniżono cła dla nas, rosyjskich kupców, a dla kupców zagranicznych zwiększono. Za Piotra zbudowano także kanały, aby ułatwić handel.

5. Opowiedz nam o rozwoju produkcji przemysłowej w Rosji w pierwszej ćwierci XVIII wieku. Co się do tego przyczyniło?

Manufaktury pojawiły się w produkcji tekstylnej. Pierwsza odbyła się w Moskwie – Chamovny Dvor, gdzie produkowano płótno na żagle. Potem pojawiły się Garbarnie, Suknie i inne „stocznie” - przedsiębiorstwa przemysłowe. Budowano manufaktury szkła, wyrobów pończoszniczych, kapeluszy i innych. Sprzyjały temu następujące okoliczności: wojny o dostęp do morza, do prowadzenia wojen potrzebna była flota, którą intensywnie budowano, i istniała potrzeba produkcji żagli, mundurów dla wojska itp.

6. Wyjaśnij, czym jest polityka protekcjonistyczna. Jak Piotr I to przeprowadził?

Polityka protekcjonizmu ma zachęcać do sprzedaży rosyjskich surowców i produktów do innych krajów oraz ograniczać napływ towarów z zagranicy. W 1724 r. wprowadzono Taryfę Celną, na mocy której obniżono cła w eksporcie i podwyższono cła w imporcie. Szczególnie wysokie cła nałożono na towary, które mogły konkurować na rynku z produktami krajowymi. Opłaca się kupować produkty rosyjskie, a nie zagraniczne. W 1726 r. rosyjski eksport był dwukrotnie większy od importu.

7*. Jak myślisz, co dało historykom podstawę do twierdzenia, że ​​Piotr I uczynił rosyjską szlachtę prawdziwie klasą usługową?

Podstawą twierdzenia historyków, że Piotr I uczynił szlachtę rosyjską prawdziwie służbową, było ogłoszenie dekretu o pojedynczym dziedziczeniu. Zgodnie z tym dekretem majątek lub majątek odziedziczył jedynie najstarszy syn. Wszyscy pozostali synowie musieli służyć w służbie cywilnej i otrzymywać wynagrodzenie, tj. zarabiać na życie.

8*. Co nowego pojawiło się w Rosji wraz z powszechnym wykorzystaniem manufaktur? Kto był właścicielem fabryk? Kto dla nich pracował? Czym rosyjskie manufaktury różniły się od ówczesnych manufaktur zachodnioeuropejskich?

Wraz z powszechnym rozprzestrzenianiem się manufaktur pojawiło się wiele nowych rzeczy: towary, które wcześniej nie były produkowane, utworzyła się warstwa ludzi pracy, którzy otrzymywali zapłatę za swoją pracę. Właścicielami manufaktur było głównie państwo, ale byli też właściciele prywatni, wywodzący się z kupców, a nawet z byłych chłopów pańszczyźnianych. Wolnych ludzi, którzy mogliby pracować w fabrykach, było niewielu. Dlatego chłopów państwowych „przydzielano” do manufaktur i fabryk, nazywano ich chłopami przydzielonymi. W 1721 r. pozwolono przedsiębiorstwom kupować poddanych. Stały się własnością zakładu. Takich chłopów nazywano majątkiem (od łacińskiego posessio – posiadanie).

Manufaktury rosyjskie różniły się od ówczesnych manufaktur zachodnioeuropejskich tym, że w Europie w manufakturach pracowali ludzie wolni od ziemi. To zrujnowani chłopi wypędzeni z ziemi, najbiedniejsi rzemieślnicy, którzy stracili swoje warsztaty. W Rosji do pracy w fabrykach wykorzystywano chłopską siłę roboczą.

> W artykule krótko opisano reformy Piotra I – największe przemiany w historii Rosji. Ogólnie rzecz biorąc, reformy odegrały pozytywną rolę, przyspieszyły rozwój Rosji i skierowały ją na europejską ścieżkę rozwoju.
Reformy Piotra I nie doczekały się jeszcze jednoznacznej oceny w historiografii. Debata toczy się wokół dwóch pytań: czy reformy były konieczne i uzasadnione; czy były one naturalne w toku historii Rosji, czy też były osobistym kaprysem Piotra. W zasadzie uznaje się potrzebę reform, ale potępia metody, za pomocą których zostały one przeprowadzone. Piotr I, osiągając swoje cele, zachowywał się jak orientalny despota. Okrucieństwo i nieubłaganie żądań Piotra I jest niezaprzeczalne. Jednak utrwalone tradycje społeczeństwa rosyjskiego najprawdopodobniej nie dawały możliwości odmiennego postępowania. Konserwatyzm przenikający całe państwo wykazywał uparty opór wszelkim niezbędnym przekształceniom.

  1. Wstęp
  2. Reformy społeczne Piotra I
  3. Znaczenie reform Piotra I
  4. Wideo

Jeśli chodzi o schemat reform, należy stwierdzić, że nie wzięły się one znikąd. Warunki wstępne i pierwsze próby przeprowadzenia reform poczyniono za cara Aleksieja Michajłowicza. Rozwój Rosji rzeczywiście pokazał opóźnienie w stosunku do Zachodu. Działań Piotra I nie należy uważać za zbyt rewolucyjne, ponieważ mimo to były spowodowane koniecznością. Radykaliści stali się dzięki samej osobowości Piotra I – człowieka żarliwego i nieumiarkowanego w swoich działaniach.

Reforma administracji publicznej

  • Działalność Piotra I miała na celu wzmocnienie władzy państwowej.
  • Przyjęcie przez niego tytułu cesarza w 1721 r. stało się apogeum tego procesu i znalazło odzwierciedlenie w kulturze rosyjskiej. Aparat państwowy odziedziczony przez Piotra I był niedoskonały, kwitły defraudacje i przekupstwo.
  • Nie można powiedzieć, że Piotrowi I udało się całkowicie pozbyć tej tradycyjnej rosyjskiej plagi, jednak w tym zakresie zaobserwowano pewne pozytywne zmiany.
  • W 1711 r. powołał nowy najwyższy organ władzy – Senat Rządzący.
  • Na czele Senatu stał Prokurator Generalny. W ramach tego organu istniał instytut fiskalny, który kontrolował działania urzędników. Po pewnym czasie wprowadzono kontrolę nad działalnością samego Senatu.
  • Stary system zakonów, nie spełniający już ówczesnych wymogów, zastąpiono kolegiami.
  • W 1718 r. utworzono 11 kolegiów, dzieląc między sobą główne gałęzie władzy w państwie.
  • Rosja została podzielona na 8 województw, na których czele stali gubernatorzy, oraz 50 województw, na których czele stali wojewodowie. Mniejsze terytoria nazywano dzielnicami.
  • Struktura państwa przybrała postać jasno zorganizowanego mechanizmu, którego zarządzanie było ściśle hierarchiczne i bezpośrednio podporządkowane cesarzowi.
  • Władza nabrała charakteru wojskowo-policyjnego.
  • Zdaniem Piotra I stworzenie rozległej sieci kontroli państwa miało położyć kres nadużyciom urzędników. W rzeczywistości kraj był przesiąknięty duchem inwigilacji i szpiegostwa. Egzekucje i surowe metody karania nie przyniosły znaczących rezultatów.
  • Rozrastający się system biurokratyczny nieustannie zawodził.

Reformy gospodarcze Piotra I

  • Gospodarka rosyjska pozostawała znacząco w tyle za Zachodem.
  • Piotr I zdecydowanie podejmuje się zadania naprawienia tej sytuacji. Przemysł ciężki i lekki rozwija się w szybkim tempie, unowocześniając stare zakłady i manufaktury oraz otwierając nowe.
  • Pytanie, czy te procesy były początkiem stosunków kapitalistycznych w Rosji, budzi kontrowersje. Zamiast pracy najemnej w Rosji korzystano z pracy pańszczyźnianej.
  • Chłopów wykupywano masowo i przydzielano do fabryk (chłopi posiadający), co nie czyniło z nich robotników w pełnym tego słowa znaczeniu.
  • Piotr I prowadził politykę protekcjonizmu, która polegała na wspieraniu i wprowadzaniu na rynek produktów własnej produkcji.
  • Aby zapewnić finansowanie reform na szeroką skalę, cesarz wprowadza monopol państwa na produkcję i sprzedaż niektórych rodzajów towarów. Szczególne znaczenie miał monopol eksportowy.
  • Wprowadzono nowy system podatkowy – pogłówne. Odbył się spis powszechny, który zwiększył dochody skarbu państwa.

Reformy społeczne Piotra I

  • Na polu społecznym duże znaczenie miał dekret o dziedziczeniu pojedynczym (1714).
  • Zgodnie z tym dekretem prawo własności posiadał jedynie najstarszy spadkobierca.
  • Umocniło to pozycję szlachty i powstrzymało rozdrobnienie ziem obszarniczych. Jednocześnie dekret zatarł różnice między lokalną a patrymonialną własnością gruntów.
  • W 1722 r. Wydano dekret, który na długi czas stał się podstawowym prawem Rosji w zakresie służby publicznej („Tabela rang”).
  • W służbie cywilnej, wojskowej i marynarce wojennej wprowadzono równolegle 14 stopni lub klas – przejrzysty hierarchiczny układ stanowisk.
  • Pierwsze osiem klas dawało prawo do dziedzicznej szlachty.
  • Tym samym całkowicie wyeliminowano dotychczasowy system zajmowania stanowisk kierowniczych, oparty na zasadzie pochodzenia i urodzenia.
  • Odtąd o szlachtę mogła ubiegać się każda osoba pełniąca służbę publiczną.
  • „Tabela rang” przyczyniła się do jeszcze większej biurokratyzacji struktury państwa, ale otworzyła szerokie możliwości przed utalentowanymi i zdolnymi ludźmi.
  • Nastąpił wyraźny podział mieszkańców miast.
  • Zgodnie z przepisami z 1721 r. wyodrębniono ludność miast „regularną” (przemysłowcy, kupcy, drobni handlarze i rzemieślnicy) i „nieregularną” (wszyscy inni, „podli ludzie”).



Znaczenie reform Piotra I

  • Reformy Piotra I radykalnie wpłynęły na wszystkie dziedziny życia państwa rosyjskiego.
  • Społecznie zakończyło się tworzenie głównych klas i nastąpiła konsolidacja.
  • Rosja stała się państwem scentralizowanym z absolutną władzą cesarza.
  • Wsparcie krajowego przemysłu i wykorzystanie doświadczeń krajów zachodnich stawia Rosję na równi z czołowymi mocarstwami.
  • Sukcesy w polityce zagranicznej kraju zwiększyły także jego władzę.
  • Proklamacja Rosji jako imperium była naturalnym skutkiem działań Piotra I.


Wstęp

1. Rosja końca XVII wieku. Warunki wstępne reform Piotrowych

1.1 Sytuacja Rosji pod koniec XVII wieku

2Wewnętrzne przesłanki transformacji

3Powody konieczności reform

4Potrzeba dostępu do mórz

2.Reformy Piotra I

2.1 Reformy administracji publicznej

2 Reformy administracyjne i samorządowe

3 Reformy wojskowe

4 Polityka społeczna

5 Reformy gospodarcze

6 Reformy finansowe i fiskalne

7 Reforma Kościoła

3. Skutki i znaczenie reform Piotrowych

3.1 Ogólna ocena reform Piotrowych

2 Znaczenie i cena reform, ich wpływ na dalszy rozwój Imperium Rosyjskiego

Wniosek

Bibliografia


Wstęp


Uważam, że ten temat jest dziś bardzo aktualny. Obecnie Rosja przechodzi okres reform stosunków gospodarczych i społeczno-politycznych, któremu towarzyszą sprzeczne rezultaty i skrajnie odmienne oceny w różnych warstwach rosyjskiego społeczeństwa. Powoduje to wzmożone zainteresowanie reformami z przeszłości, ich genezą, treścią i rezultatami. Jedną z najbardziej burzliwych i najbardziej owocnych epok reform jest era Piotra I. Dlatego istnieje chęć zagłębienia się w istotę, naturę procesów kolejnego okresu rozpadu społeczeństwa, w celu bardziej szczegółowego zbadania mechanizmów zmiana w ogromnym stanie.

Od dwóch i pół wieku historycy, filozofowie i pisarze spierają się o znaczenie reform Piotrowych, ale niezależnie od punktu widzenia tego czy innego badacza, wszyscy są zgodni co do jednego – był to jeden z najważniejszych etapów historię Rosji, dzięki czemu można ją podzielić na epokę przed-Piotrową i poPiotrową. W historii Rosji trudno znaleźć postać równą Piotrowi pod względem skali jego zainteresowań i umiejętności dostrzegania istoty rozwiązywanego problemu.

W mojej pracy chciałbym szczegółowo rozważyć przyczyny reform Piotra I, same reformy, a także podkreślić ich znaczenie dla kraju i społeczeństwa.


1. Rosja pod koniec XVII wieku. Warunki wstępne reform Piotrowych


.1 Stanowisko Rosji na koniec XVII wiek


W krajach Europy Zachodniej w XVI - XVII wieku miały miejsce ważne wydarzenia historyczne - holenderska rewolucja burżuazyjna (XVI wiek) i angielska rewolucja burżuazyjna (XVII wiek).

W Holandii i Anglii nawiązały się stosunki burżuazyjne i oba te kraje znacznie wyprzedzały inne państwa w rozwoju społeczno-gospodarczym i politycznym. Wiele krajów europejskich było zacofanych w porównaniu z Holandią i Anglią, ale Rosja była najbardziej zacofana.

Przyczyny historycznego zacofania Rosji wynikały z faktu, że:

1.W czasach inwazji mongolsko-tatarskiej księstwa uratowały Europę Zachodnią przed hordami Batu, ale same zostały zrujnowane i wpadły pod jarzmo chanów Złotej Hordy na ponad 200 lat.

2.Proces przezwyciężania rozdrobnienia feudalnego ze względu na rozległe terytorium, które miało zostać zjednoczone, trwał około trzystu lat. Tym samym proces zjednoczenia przebiegał na ziemiach rosyjskich znacznie wolniej niż na przykład w Anglii czy Francji.

.Stosunki handlowe, przemysłowe, kulturalne i w pewnym stopniu dyplomatyczne Rosji z krajami Zachodu były skomplikowane ze względu na brak dogodnych dla Rosji portów morskich na Bałtyku.

.Rosja końca XVII w. nie otrząsnęła się jeszcze w pełni ze skutków interwencji polsko-szwedzkiej z początku stulecia, która zdewastowała szereg regionów na północnym zachodzie, południowym zachodzie i w centrum kraju.


.2 Wewnętrzne przesłanki transformacji


W XVII wieku W wyniku działalności pierwszych przedstawicieli dynastii Romanowów przezwyciężono kryzys społeczno-gospodarczy i polityczny państwa i społeczeństwa, spowodowany wydarzeniami czasu kłopotów. Pod koniec XVII wieku wyłonił się trend w kierunku europeizacji Rosji i zarysowano przesłanki przyszłych reform Piotrowych:

Tendencja do absolutyzacji władzy najwyższej (likwidacja działalności Soborów Zemskich jako organów przedstawicielskich stanu), włączenie słowa „autokrata” do tytułu królewskiego; rejestracja ustawodawstwa krajowego (kodeks soborowy z 1649 r.). Dalsze doskonalenie kodeksu praw związane z przyjęciem nowych artykułów (w latach 1649-1690 wydano 1535 dekretów uzupełniających Kodeks);

Aktywizacja polityki zagranicznej i działalności dyplomatycznej państwa rosyjskiego;

Reorganizacja i doskonalenie sił zbrojnych (tworzenie pułków obcych, zmiany w kolejności poboru i werbowania do pułków, podział korpusu wojskowego między okręgi;

Reforma i doskonalenie systemów finansowych i podatkowych;

Przejście od produkcji rzemieślniczej do wytwórczej z wykorzystaniem elementów pracy najemnej i prostych mechanizmów;

Rozwój handlu krajowego i zagranicznego (przyjęcie „Karty Celnej” w 1653 r., „Nowej Karty Handlowej” z 1667 r.);

Demarkacja społeczeństwa pod wpływem kultury zachodnioeuropejskiej i reformy kościelnej Nikona; pojawienie się nazistów ruchy nalkonserwatywne i westernizujące.


.3 Przyczyny potrzeby reform

zreformować politykę dyplomatyczną

Mówiąc o przyczynach reform Piotrowych, historycy zwykle odwołują się do konieczności przezwyciężenia opóźnienia Rosji w stosunku do rozwiniętych krajów Zachodu. Ale tak naprawdę żadna klasa nie chciała nikogo dogonić, nie odczuwała wewnętrznej potrzeby reformowania kraju na sposób europejski. Pragnienie to było obecne jedynie wśród bardzo wąskiej grupy arystokratów, na czele której stał sam Piotr I. Ludność nie odczuwała potrzeby zmian, zwłaszcza tak radykalnych. Dlaczego więc Piotr „podniósł Rosję na tylnych łapach”?

Źródeł reform Piotrowych należy szukać nie w wewnętrznych potrzebach rosyjskiej gospodarki i warstw społecznych, ale w sferze polityki zagranicznej. Impulsem do reform była klęska wojsk rosyjskich pod Narwą (1700) na początku wojny północnej. Po tym stało się jasne, że jeśli Rosja chce występować na równi z głównymi mocarstwami światowymi, musi posiadać armię na miarę europejską. Można go było stworzyć jedynie poprzez przeprowadzenie reformy wojskowej na dużą skalę. A to z kolei wymagało rozwoju własnego przemysłu (zaopatrywania żołnierzy w broń, amunicję i umundurowanie). Wiadomo, że manufaktur, fabryk i fabryk nie da się zbudować bez dużych inwestycji. Rząd mógł otrzymać na nie pieniądze od ludności jedynie poprzez reformę fiskalną. Potrzebni są ludzie do służby w wojsku i pracy w przedsiębiorstwach. Aby zapewnić wymaganą liczbę „stopni wojskowych” i siły roboczej, konieczna była odbudowa struktury społecznej społeczeństwa. Wszystkie te przemiany były w stanie przeprowadzić jedynie potężny i skuteczny aparat władzy, jakiego nie było w przed-Piotrowej Rosji. Takie zadania stanęły przed Piotrem I po klęsce militarnej 1700 r. Pozostała tylko kapitulacja lub zreformowanie kraju, aby w przyszłości zwyciężyć.

Tym samym potrzeba reformy wojskowej, która pojawiła się po klęsce pod Narwą, okazała się ogniwem, które zdawało się ciągnąć ze sobą cały łańcuch przemian. Wszystkie były podporządkowane jednemu celowi – wzmocnieniu potencjału militarnego Rosji, przekształceniu jej w światową potęgę, bez której pozwolenia „żadna armata w Europie nie mogła wystrzelić”.

Aby postawić Rosję na równi z rozwiniętymi krajami europejskimi, konieczne było:

1.Uzyskanie dostępu do mórz dla celów handlowych i komunikacji kulturalnej z krajami europejskimi (na północy - do wybrzeży Zatoki Fińskiej i Bałtyku; na południu - do wybrzeży Morza Azowskiego i Morza Czarnego).

2.Szybciej rozwijać przemysł krajowy.

.Stwórz regularną armię i flotę.

.Zreformować aparat państwowy, który nie odpowiadał nowym potrzebom.

.Nadrobić stracony czas w dziedzinie kultury.

Walka o rozwiązanie tych problemów państwowych toczyła się podczas 43-letniego panowania Piotra I (1682-1725).


.4 Potrzeba dostępu do morza


Charakterystyczną cechą rosyjskiej polityki zagranicznej pierwszej ćwierci XVIII wieku była jej duża aktywność. Prawie ciągłe wojny prowadzone przez Piotra I miały na celu rozwiązanie głównego zadania narodowego - zdobycia przez Rosję prawa dostępu do morza. Bez rozwiązania tego problemu niemożliwe było przezwyciężenie zacofania techniczno-gospodarczego kraju i wyeliminowanie blokady polityczno-gospodarczej ze strony państw Europy Zachodniej i Turcji. Piotr I dążył do wzmocnienia międzynarodowej pozycji państwa i zwiększenia jego roli w stosunkach międzynarodowych. Był to czas ekspansji europejskiej, zdobywania nowych terytoriów. W obecnej sytuacji Rosja musiała albo stać się państwem zależnym, albo po pokonaniu zaległości wejść do kategorii wielkich mocarstw. Właśnie po to Rosja potrzebowała dostępu do mórz: szlaki żeglugowe były szybsze i bezpieczniejsze, Rzeczpospolita Obojga Narodów w każdy możliwy sposób uniemożliwiała przedostawanie się kupców i specjalistów do Rosji. Kraj został odcięty zarówno od morza północnego, jak i południowego: Szwecja uniemożliwiła dostęp do Morza Bałtyckiego, Turcja kontrolowała Morze Azowskie i Czarne. Początkowo polityka zagraniczna rządu Piotrowego miała ten sam kierunek, co w poprzednim okresie. Był to ruch Rosji na południe, chęć wyeliminowania Dzikiego Pola, która powstała w bardzo starożytnych czasach w wyniku nadejścia świata koczowniczego. Zablokowało Rosji drogę do handlu na Morzu Czarnym i Śródziemnym oraz zahamowało rozwój gospodarczy kraju. Przejawem tej „południowej” linii polityki zagranicznej były kampanie Wasilija Golicyna na Krymie i kampanie „Azowskie” Piotra. Wojen ze Szwecją i Turcją nie można traktować jako alternatywy – podporządkowano je jednemu celowi: ustanowieniu handlu na dużą skalę między Bałtykiem a Azją Środkową.


2. Reformy Piotra I


W historii reform Piotra badacze wyróżniają dwa etapy: przed i po 1715 r. (V.I. Rodenkov, A.B. Kamensky).

W pierwszym etapie reformy miały przeważnie charakter chaotyczny i spowodowane były przede wszystkim potrzebami militarnymi państwa związanymi z prowadzeniem wojny północnej. Prowadzono je głównie metodami przemocy i towarzyszyła im aktywna interwencja rządu w sprawy gospodarcze (regulacja handlu, przemysłu, działalności podatkowej, finansowej i pracy). Wiele reform miało charakter nieprzemyślany i pośpieszny, co było spowodowane zarówno niepowodzeniami wojennymi, jak i brakiem kadr, doświadczenia oraz presją starego, konserwatywnego aparatu władzy.

W drugim etapie, gdy działania wojenne zostały już przeniesione na terytorium wroga, przemiany stały się bardziej systematyczne. Aparat władzy uległ dalszemu wzmocnieniu, manufaktury nie służyły już jedynie potrzebom wojskowym, ale także produkowały dobra konsumpcyjne dla ludności, państwowe regulacje gospodarki nieco osłabły, a handlarzom i przedsiębiorcom uzyskano pewną swobodę działania.

W zasadzie reformy podporządkowano interesom nie poszczególnych klas, ale państwa jako całości: jego dobrobytu, dobrobytu i włączenia w cywilizację zachodnioeuropejską. Głównym celem reform było uzyskanie przez Rosję roli jednego z czołowych mocarstw światowych, zdolnego do militarnej i gospodarczej konkurencji z krajami Zachodu.


.1 Reformy administracji publicznej


Początkowo Piotr próbował ulepszyć stary system porządkowy. Zakony Reitarskiego i Inozemskiego zostały połączone w Wojsko. Zakon Streleckiego został zlikwidowany, a na jego miejsce powołano Preobrażeńskiego. W pierwszych latach zbiórkę pieniędzy na wojnę północną prowadził ratusz, urzędy w Izhorze i klasztor Prikaz. Wydział Górniczy zajmował się górnictwem.

Jednakże kompetencje zakonów były coraz bardziej ograniczane, a pełnia życia politycznego koncentrowała się w Urzędzie Bliskim Piotra, utworzonym w 1701 roku. Po założeniu nowej stolicy, Petersburgu (1703), terminem „urząd” zaczęto określać petersburskie oddziały zakonu moskiewskiego, na które przeniesiono wszystkie prerogatywy administracyjne. W miarę rozwoju tego procesu zlikwidowano moskiewski system porządkowy.

Reformy dotknęły także inne organy administracji centralnej. Od 1704 r. Duma bojarska już się nie spotykała. Nikt tego nie rozproszył, ale Piotr po prostu przestał nadawać nowe stopnie bojarom, a członkowie Dumy wymarli fizycznie. Od 1701 r. jego rolę faktycznie pełniła Rada Ministrów, która zbierała się w Kancelarii Przyległej.

W 1711 r. utworzono Senat. Początkowo istniał jako tymczasowy organ zarządzający, utworzony pod nieobecność władcy (Piotr brał udział w kampanii Prut). Jednak po powrocie cara Senat pozostał instytucją rządową, która pełniła funkcję sądu najwyższego, zajmowała się problemami finansowymi i fiskalnymi oraz rekrutowała armię. Senat zajmował się także obsadzaniem kadr niemal wszystkich instytucji. W 1722 r. utworzono pod jego przewodnictwem prokuraturę – najwyższy organ kontrolny czuwający nad przestrzeganiem prawa. Z prokuraturą ściśle związane było wprowadzone już w 1711 r. szczególne stanowisko skarbników – zawodowych informatorów kontrolujących pracę instytucji rządowych. Nad nimi stał główny fiskalny, a w 1723 r. powołano stanowisko generała fiskalnego, który kierował całą siecią „suwerennych oczu i uszu”.

W latach 1718-1722 Kolegia powstawały na wzór rządu szwedzkiego (fakt niezwykły: Rosja wypowiedziała wojnę Szwecji i jednocześnie „zapożyczyła” od niej koncepcję niektórych reform). Każdy zarząd kierował ściśle określoną gałęzią zarządzania: Zarząd Spraw Zagranicznych – stosunki zewnętrzne, Zarząd Wojskowy – lądowe siły zbrojne, Zarząd Admiralicji – flota, Zarząd Izby – pobory skarbowe, Zarząd Urzędu Stanu – wydatki państwa, Komisja Rewizyjna - kontrola wykonania budżetu, Kolegium Sprawiedliwe zajmowało się postępowaniem sądowym, Kolegium Patrymonialne zajmowało się własnością gruntów szlacheckich, Kolegium Manufakturowe zajmowało się przemysłem, z wyjątkiem hutnictwa, które zarządzało Kolegium Berga, a Kolegium Handlowe zajmowało się handlem. W rzeczywistości jako kolegium istniał Naczelny Sędzia odpowiedzialny za rosyjskie miasta. Ponadto działał Preobrażeński Prikaz (dochodzenie polityczne), Urząd Solny, Wydział Miedzi i Urząd Geodezji.

Nowe władze kierowały się zasadą kameralizmu. Jego głównymi elementami były: funkcjonalna organizacja zarządzania, kolegialność w instytucjach z precyzyjnym określeniem obowiązków każdego, wprowadzenie jasnego systemu pracy biurowej, jednolitość biurokratycznego personelu i wynagrodzeń. Jednostką strukturalną kolegium były urzędy, do których zaliczały się urzędy.

Pracę urzędników regulowały specjalne zasady – regulaminy. W latach 1719-1724 Powstał Regulamin Generalny – ustawa określająca ogólne zasady funkcjonowania aparatu państwowego, bardzo zbliżona do przepisów wojskowych. Dla pracowników wprowadzono nawet przysięgę wierności suwerenowi, na wzór przysięgi wojskowej. Obowiązki każdej osoby zostały zapisane na specjalnym papierze zwanym „stanowiskiem”.

W nowych instytucjach rządowych szybko zakorzeniła się wiara we wszechmoc okólników i instrukcji, rozkwitł kult biurokratycznych nakazów. Za ojca rosyjskiej biurokracji uważany jest Piotr I.

2.2 Reformy administracyjne i samorządowe


Rosja PrzedPiotrowa została podzielona na powiaty. W 1701 r. Piotr zrobił pierwszy krok w kierunku reformy administracyjnej: utworzono specjalny okręg z Woroneża i niedawno podbitego Azowa. W latach 1702-1703 podobna jednostka terytorialna powstała w Ingrii, zaanektowanej podczas wojny północnej. W latach 1707-1710 rozpoczęła się reforma prowincji. Kraj został podzielony na duże krainy zwane prowincjami. W 1708 r. Rosja została podzielona na osiem prowincji: moskiewską, petersburską, kijowską, archangielską, smoleńską, kazańską, azowską i syberyjską. Każdym z nich rządził namiestnik mianowany przez króla. Podlegała mu Kancelaria Wojewódzka oraz urzędnicy: naczelny komendant (odpowiedzialny za sprawy wojskowe), główny komisarz (odpowiedzialny za pobieranie podatków) i landricht (odpowiedzialny za postępowanie sądowe).

Głównym celem reformy było usprawnienie systemu finansowo-fiskalnego do potrzeb armii. Na prowincji wprowadzono rejestrację pułków. Każdy pułk miał komisarzy Kriegs, którzy byli odpowiedzialni za zbieranie funduszy dla swoich jednostek. W ramach Senatu utworzono specjalny urząd Kriegs-Commissioner, na którego czele stoi Ober-Stern-Kriegs-Commissar.

Województwa okazały się zbyt duże, aby skutecznie nimi zarządzać. Początkowo podzielono je na okręgi, na których czele stali komendanci. Jednak te jednostki terytorialne były również zbyt uciążliwe. Następnie w latach 1712-1715. Prowincje podzielono na prowincje, na których czele stali naczelni komendanci, a prowincje na okręgi (powiaty) pod dowództwem komisarzy zemstvo.

Generalnie ustrój samorządu terytorialnego i strukturę administracyjną Piotr zapożyczył od Szwedów. Wykluczył jednak jego najniższy składnik – szwedzkie zemstvo (Kirchspiel). Powód tego jest prosty: car gardził zwykłym ludem i był szczerze przekonany, że „wśród chłopstwa w powiecie nie ma mądrych ludzi”.

W ten sposób wyłonił się jeden, scentralizowany system administracyjno-biurokratyczny zarządzania całym krajem, w którym decydującą rolę odgrywał monarcha, opierający się na szlachcie. Liczba urzędników znacznie wzrosła. Wzrosły także koszty utrzymania aparatu administracyjnego. Przepisy Ogólne z 1720 r. Wprowadziły ujednolicony system pracy biurowej w aparacie państwowym dla całego kraju.


2.3 Reformy wojskowe


W armii utworzono nowe rodzaje wojsk: jednostki inżynieryjne i garnizonowe, wojska nieregularne, a na południu - milicję lądową (milicja pojedynczych dvorierów). Piechota składała się teraz z pułków grenadierów, a kawaleria z pułków smoków (dragoni byli żołnierzami walczącymi zarówno pieszo, jak i konno).

Zmieniła się struktura armii. Jednostką taktyczną był teraz pułk. Z pułków formowano brygady, a z brygad dywizje. Powołano kwaterę główną, która miała kontrolować wojska. Wprowadzono nowy system stopni wojskowych, w którym najwyższe stopnie zajmowali generałowie: generał piechoty (w piechocie), generał kawalerii i generał-feldtzeichmeister (w artylerii).

Wprowadzono jednolity system szkolenia w armii i marynarce wojennej oraz otwarto wojskowe placówki oświatowe (szkoły nawigacyjne, artyleryjskie, inżynieryjne). Do szkolenia oficerów służyły pułki Preobrażeńskiego i Semenowskiego, a także szereg nowo otwartych szkół specjalnych i Akademia Marynarki Wojennej.

Życie wewnętrzne armii regulowały specjalne dokumenty - „Karta wojskowa” (1716) i „Karta morska” (1720). Ich główną ideą była ścisła centralizacja dowodzenia, dyscypliny wojskowej i organizacji: tak, aby „żołnierz kochał dowódcę i bał się go”. „Artykuł wojskowy” (1715) określał wojskowy proces karny i system kar karnych.

Najważniejszą częścią reform było utworzenie przez Piotra Rosji potężnej floty. Pierwsze okręty wojenne, zbudowane w 1696 r. na potrzeby drugiej kampanii azowskiej w Woroneżu, wzdłuż rzeki. Don zszedł do Morza Azowskiego. Od 1703 r. Trwa budowa okrętów wojennych na Bałtyku (otwarto stocznię Ołoniec na rzece Svir). W sumie w latach panowania Piotra zbudowano ponad 1100 statków, w tym największy pancernik ze 100 działami, Piotr I i II, zwodowany w 1723 r.

Ogólnie rzecz biorąc, reformy wojskowe Piotra I wywarły pozytywny wpływ na rozwój rosyjskiej sztuki militarnej i były jednym z czynników decydujących o sukcesie rosyjskiej armii i marynarki wojennej w wojnie północnej.


.4 Polityka społeczna


Celem reform Piotra było „stworzenie narodu rosyjskiego”. Reformom towarzyszyły zakłócenia społeczne na dużą skalę, „wstrząsy” wszystkich klas, często bardzo bolesne dla społeczeństwa.

Wśród szlachty zaszły dramatyczne zmiany. Piotr fizycznie zniszczył arystokrację Dumy - przestał powoływać nowych członków Dumy Bojarskiej, a szeregi Dumy wymarły. Większość ludzi służby „według ojczyzny” została przekształcona w szlachtę (jak nazywano szlachtę za Piotra). Część służby „według ojczyzny” na południu kraju i prawie wszyscy ludzie służby „według urządzenia” zostali chłopami państwowymi. W tym samym czasie powstała przejściowa kategoria odnodvortsy - osobiście wolni ludzie, ale posiadający tylko jedno podwórko.

Celem wszystkich tych przekształceń było skonsolidowanie szlachty w jedną klasę mającą obowiązki państwowe (w latach 1719 - 1724 jednodworce zostały przepisane i objęte pogłównym). Nie bez powodu niektórzy historycy mówią nawet o „zniewoleniu szlachty” przez Piotra I. Głównym zadaniem było zmuszenie arystokratów do służenia Ojczyźnie. Aby to zrobić, konieczne było pozbawienie szlachty niezależności materialnej. W 1714 r. wydano „Dekret o dziedziczeniu pojedynczym”. Teraz wyeliminowano lokalną formę własności ziemi, pozostała jedynie forma patrymonialna, ale formę patrymonialną zaczęto nazywać odtąd majątkiem ziemskim. Prawo do dziedziczenia ziemi otrzymał jedynie najstarszy syn. Cała reszta została bez ziemi, pozbawiona środków do życia i miała możliwość wyboru tylko jednej ścieżki życia - wejścia do służby publicznej.

To jednak nie wystarczyło i w tym samym 1714 roku wydano dekret, zgodnie z którym szlachcic mógł nabywać majątek dopiero po 7 latach służby wojskowej, 10 latach służby cywilnej lub 15 latach bycia kupcem. Osoby, które nie pełniły służby publicznej, nigdy nie mogły stać się właścicielami. Jeżeli szlachcic odmawiał podjęcia służby, jego majątek był natychmiast konfiskowany. Najbardziej niezwykłym środkiem był zakaz zawierania małżeństw przez szlachetne dzieci, dopóki nie nauczyły się nauk niezbędnych do służby.

Służba wprowadziła dla szlachty nowe kryterium: zasadę służby osobistej. W najjaśniejszej formie jest to wyrażone w „Tabeli rang” (1722–1724). Obecnie podstawą rozwoju kariery była zasada stopniowego wspinania się po szczeblach kariery od rangi do rangi. Wszystkie stopnie podzielono na cztery kategorie: wojskowe, morskie, cywilne i sądowe. Ci, którzy ukończyli ósmą klasę, otrzymywali dziedziczną szlachtę (co odpowiadało około 10 latom służby i stopniom majora, głównego skarbnika, głównego sekretarza uczelni).


„Tabela rang”.

KlasyStosze wojskoweStofle cywilneStosze dworskieMorzynaKrainaIAdmirał Generalny, Generalissimus, Feldmarszałek, Kanclerz (Sekretarz Stanu), Faktyczny Tajny Radny IIAdmirałGenerał artylerii Generał kawalerii Generał piechoty Rzeczywisty Tajny Radny WicekanclerzOber Chamberlain Ober Schenck IIIWiceadmirał generał porucznik Tajny Radny Chamberlain IVKontradmirał generał dywizji Rzeczywisty radca stanu szambelan VKapitan-DowódcaBrygadierRadca Stanowy VIKapitan 1. stopnia pułkownik Doradca kolegialny Izba Fourier VIIKapitan 2. stopnia podpułkownik Doradca sądowy VIIIDowódca porucznik floty, kapitan artylerii, starszy asesor kolegialny trzeciego stopnia IXKapitan-porucznik artyleriiKapitan (w piechocie) Rotmister (w kawalerii) Radny tytularny Kadet izby XPorucznik floty, artyleria, porucznik sztabu, kapitan sztabu, kapitan kolegialny XISekretarz Senatu XIIKadet floty, porucznik, sekretarz rządu, kamerdyner XIIIPosterunkowy artylerii, porucznik, sekretarz Senatu XIVChorąży (w piechocie) Kornet (w kawalerii) Sekretarz kolegialny

Teoretycznie każdy osobiście wolny człowiek mógłby teraz zostać arystokratą. Z jednej strony umożliwiło to osobom z niższych warstw wspinanie się po drabinie społecznej. Z drugiej strony gwałtownie wzrosła autokratyczna władza monarchy i rola państwowych instytucji biurokratycznych. Szlachta okazała się uzależniona od biurokracji i arbitralności władzy, która kontrolowała każdy awans po szczeblach kariery.

Jednocześnie Piotr I zadbał o to, aby szlachta, choć służąca, była klasą wyższą, uprzywilejowaną. W 1724 r. wydano zakaz podejmowania służby urzędniczej osobom niebędącym szlachtą. W najwyższych instytucjach biurokratycznych zatrudniona była wyłącznie szlachta, co umożliwiło szlachcie pozostanie klasą rządzącą rosyjskiego społeczeństwa.

Równolegle z konsolidacją szlachty Piotr przeprowadził konsolidację chłopstwa. Wyeliminował różne kategorie chłopów: w 1714 r. zniesiono podział chłopów na chłopów miejscowych i patrymonialnych, a podczas reform kościelnych nie było chłopów kościelnych i patriarchalnych. Teraz byli chłopi pańszczyźniani (właściciele), chłopi pałacowi i państwowi.

Ważnym posunięciem polityki społecznej była likwidacja instytucji poddaństwa. Już podczas rekrutacji żołnierzy do Drugiej Kampanii Azowskiej niewolnicy, którzy zaciągnęli się do pułków, zostali uznani za wolnych. W 1700 r. dekret ten powtórzono. W ten sposób niewolnik, zaciągając się do wojska, mógł uwolnić się od swego właściciela. Podczas przeprowadzania spisu ludności nakazano niewolnikom „wpisywać wynagrodzenie”, tj. pod względem prawnym zbliżyli się do chłopów. Oznaczało to zniszczenie służebności jako takiej. Z jednej strony niewątpliwe są zasługi Piotra w wyeliminowaniu niewolnictwa w Rosji, będącego dziedzictwem wczesnego średniowiecza. Z drugiej strony uderzyło to w chłopstwo pańszczyźniane: pańska orka gwałtownie wzrosła. Wcześniej ziemię pana uprawiali głównie chłopi pańszczyźniani, ale teraz obowiązek ten spadł na chłopów, a wielkość pańszczyzny zbliżała się do granic fizycznych możliwości człowieka.

Tę samą surową politykę zastosowano wobec mieszkańców miasta. Oprócz gwałtownego wzrostu obciążeń podatkowych Piotr I faktycznie przywiązał mieszkańców miasteczka do miast. W 1722 r. wydano dekret nakazujący powrót do osad wszystkich zbiegłych handlarzy pociągowych i zakazujący samowolnego opuszczania osady. W latach 1724-1725 W kraju wprowadzany jest system paszportowy. Bez paszportu nie można było poruszać się po Rosji.

Jedyną kategorią mieszczan, która uniknęła przywiązania do miast, była klasa kupiecka, ale unifikacji uległa także klasa handlowa. Rankiem 16 stycznia 1721 roku wszyscy rosyjscy kupcy obudzili się jako członkowie cechów i warsztatów. Do pierwszego cechu należeli bankierzy, przemysłowcy i zamożni kupcy, do drugiego – drobni przedsiębiorcy i kupcy, handlarze i rzemieślnicy.

Za Piotra I kupcy ponieśli ciężar ucisku fiskalnego państwa. Podczas spisu urzędnicy, chcąc zwiększyć liczbę płacących podatki, nazywali „kupcami” nawet tych, którzy nie mieli z nimi najmniejszego związku. W rezultacie w księgach spisowych pojawiła się duża liczba fikcyjnych „kupców”. Całkowitą kwotę podatków nakładanych na gminę obliczano dokładnie według liczby zamożnych obywateli, za których automatycznie uważano kupców. Podatki te rozdzielano pomiędzy mieszczan „według siły”, tj. większość datków na rzecz zubożałych rodaków wpłacali prawdziwi kupcy i bogaci mieszczanie. Porządek ten zakłócał akumulację kapitału i spowalniał rozwój kapitalizmu w miastach.

Tym samym za Piotra wyłoniła się nowa struktura społeczeństwa, w której wyraźnie widoczna była zasada klasowa, regulowana przez ustawodawstwo państwowe.


.5 Reformy gospodarcze


Piotr jako pierwszy w historii Rosji stworzył system państwowej regulacji gospodarki. Realizowano to za pośrednictwem instytucji biurokratycznych: Wyższej Szkoły Bergowej, Wyższej Szkoły Producentów, Wyższej Szkoły Handlowej i Magistratu Generalnego.

Wprowadzono monopol państwowy na szereg towarów: w 1705 r. na sól, która dawała skarbowi 100% zysku, i na tytoń (800% zysku). Również w oparciu o zasadę merkantylizmu ustanowiono monopol na handel zagraniczny zbożem i surowcami. Do 1719 roku, pod koniec wojny północnej, większość monopoli została zniesiona, ale spełniły one swoją rolę - zapewniły mobilizację zasobów materialnych państwa w czasie wojny. Jednak prywatny handel krajowy został poważnie uderzony. Kupcy zostali ekskomunikowani z najbardziej dochodowych gałęzi działalności handlowej. Ponadto wprowadzono stałe ceny na szereg towarów dostarczanych przez kupców do skarbu państwa, co pozbawiło kupców możliwości uzyskiwania przychodów ze sprzedaży.

Piotr szeroko praktykował wymuszone tworzenie przepływów ładunków. W 1713 r. zakazano handlu przez Archangielsk, a towary wysyłano przez Petersburg. Doprowadziło to niemal do wstrzymania działalności handlowej, gdyż St. Petersburg został pozbawiony niezbędnej infrastruktury handlowej (giełdy, magazyny itp.). Następnie rząd złagodził swój zakaz, ale zgodnie z dekretem z 1721 r. Cła handlowe w handlu przez Archangielsk stały się trzykrotnie wyższe niż w przypadku transportu towarów przez stolicę Bałtyku.

Petersburg generalnie odegrał fatalną rolę w losach rosyjskich kupców: w latach 1711–1717. Przymusowo wysyłano tam najlepsze rodziny kupieckie w kraju. Miało to na celu wzmocnienie gospodarcze stolicy. Niewielu z nich udało się jednak rozpocząć działalność w nowym miejscu. Doprowadziło to do tego, że „silna” klasa kupiecka w Rosji zmniejszyła się o połowę. Niektóre znane nazwiska zniknęły na zawsze.

Ośrodkami handlu były Moskwa, Astrachań, Nowogród, a także duże jarmarki - Makaryjewska nad Wołgą, Irbicka na Syberii, Swińska na Ukrainie oraz mniejsze jarmarki i jarmarki na skrzyżowaniach dróg handlowych. Rząd Piotra przywiązywał dużą wagę do rozwoju dróg wodnych – wówczas głównej formy transportu. Trwała aktywna budowa kanałów: Wołga-Don, Wyszniewołżski, Ładoga i rozpoczęto prace nad budową kanału Moskwa-Wołga.

Po 1719 r. państwo nieco osłabiło działania mobilizacyjne i ich interwencję w życie gospodarcze. Nie tylko zniesiono monopole, ale podjęto także kroki zachęcające do wolnej przedsiębiorczości. Dla górnictwa zostaje ustanowiony specjalny przywilej Berga. Szerzy się praktyka przekazywania fabryk osobom prywatnym. Jednakże podstawy regulacji rządowych pozostały. Przedsiębiorstwa w dalszym ciągu musiały przede wszystkim realizować ogromne zamówienia rządowe po stałych cenach. Zapewniło to rozwój rosyjskiego przemysłu, cieszącego się wsparciem państwa (w latach panowania Piotra powstało ponad 200 nowych manufaktur i fabryk), ale jednocześnie rosyjska gospodarka przemysłowa była początkowo pozbawiona konkurencji, skupiona nie na rynku, ale na zlecenie rządu. To spowodowało stagnację – po co poprawiać jakość, rozszerzać produkcję, skoro władze i tak będą kupować towar po gwarantowanej cenie?

Dlatego ocena skutków polityki gospodarczej Piotra I nie może być jednoznaczna. Tak, powstał zachodni przemysł w stylu burżuazyjnym, który pozwolił krajowi stać się równorzędnym uczestnikiem wszystkich procesów politycznych w Europie i na świecie. Ale podobieństwa z Zachodem dotyczyły tylko sfery technologicznej. Społecznie rosyjskie manufaktury i fabryki nie znały stosunków burżuazyjnych. W ten sposób Piotr do pewnego stopnia rozwiązał problemy techniczne rewolucji burżuazyjnej bez jej składników społecznych, nie tworząc klas społeczeństwa burżuazyjnego. Okoliczność ta spowodowała poważne zaburzenia równowagi w rozwoju gospodarczym kraju, których przezwyciężenie zajęło wiele dziesięcioleci.

Najbardziej jaskrawym przykładem takich „perwersji” ekonomicznych jest utworzenie w 1721 r. „manufaktur własnościowych” – przedsiębiorstw, w których zamiast robotników najemnych pracowali przydzieleni do danej manufaktury chłopi pańszczyźniani. Piotr stworzył ekonomicznego potwora nieznanego kapitalistycznemu sposobowi produkcji. Według wszystkich praw rynkowych niewolnicy nie mogą pracować w fabrykach zamiast pracowników najemnych. Takie przedsięwzięcie jest po prostu nieopłacalne. Ale w Piotrowej Rosji istniała bezpiecznie, korzystając ze wsparcia państwa.


.6 Reformy finansowe i fiskalne


Za Piotra I tereny te podporządkowano tym samym zadaniom: budowie silnego państwa, silnej armii, wywłaszczeniu majątków, co spowodowało gwałtowny wzrost ceł i podatków. Polityka ta rozwiązała problem – mobilizując fundusze – ale doprowadziła do nadmiernego wysiłku sił państwa.

Kolejnym celem reform fiskalnych było stworzenie bazy materialnej dla utrzymania armii w czasie pokoju. Początkowo rząd planował utworzenie czegoś na kształt armii robotniczych z jednostek powracających z frontów wojny północnej. Ale ten projekt nie został zrealizowany. Wprowadzono jednak stały pobór do wojska. Żołnierze osiedlali się we wsiach w proporcjach: jeden piechota na 47 chłopów, jeden kawalerzysta na 57 chłopów. Po raz pierwszy w historii Rosji kraj został objęty siecią garnizonów wojskowych żywiących się miejscową ludnością.

Jednak najskuteczniejszym sposobem uzupełnienia skarbu było wprowadzenie pogłównego (1719 - 1724). W latach 1718-1722 przeprowadzono spis ludności (rewizję). Specjalni urzędnicy zbierali informacje o potencjalnych podatnikach i wprowadzali je do specjalnych ksiąg – „opowieści rewizyjnych”. Przepisanych ludzi nazywano „duszami rewizyjnymi”. Jeśli przed Piotrem podatki płacono z podwórka (gospodarstwa domowego), teraz każda „dusza rewizji” musiała je płacić.


.7 Reforma Kościoła


Działania Piotra I w tym zakresie wyróżniały te same cechy: mobilizacja i wywłaszczenie zasobów kościelnych na potrzeby państwa. Głównym zadaniem władz było zniszczenie Kościoła jako samodzielnej siły społecznej. Cesarz szczególnie obawiał się sojuszu opozycji antypietrowej z księżmi prawosławnymi. Co więcej, wśród ludu krążyły pogłoski, że król-reformator był Antychrystem lub jego poprzednikiem. W 1701 r. wydano nawet zakaz przechowywania papieru i atramentu w celach klasztornych, aby zaprzestać pisania i rozpowszechniania dzieł antyrządowych.

Patriarcha Andrian zmarł w 1700 roku. Piotr nie powołał nowego, lecz ustanowił pozycję „locum tenens tronu patriarchalnego”. Zajmowali go metropolita riazański i Murom Stefan Jaworski. W 1701 r. został odrestaurowany, zlikwidowany w latach 70. XVII w. Zakon monastyczny regulujący kwestie własności gruntów kościelnych, a do swoich klasztorów przyłączeni byli mnisi. Wprowadzono standard środków przeznaczanych w klasztorach na utrzymanie braci – 10 rubli i 10 ćwiartek chleba rocznie dla jednego mnicha. Cała reszta została skonfiskowana do skarbu państwa.

Ideologię dalszej reformy Kościoła opracował arcybiskup pskowski Feofan Prokopowicz. W 1721 r. stworzył Regulamin Duchowny, którego celem było „poprawianie duchowieństwa”. Patriarchat w Rosji został zlikwidowany. Powołano Kolegium Duchowne, przemianowane później na Synod. Zajmował się sprawami czysto kościelnymi: interpretacją dogmatów kościelnych, nakazami modlitw i nabożeństw, cenzurą ksiąg duchowych, walką z herezjami, zarządzaniem placówkami oświatowymi i usuwaniem urzędników kościelnych itp. Synod pełnił także funkcje sądu duchowego. W skład Synodu wchodziło 12 najwyższych hierarchów kościelnych mianowanych przez króla, którym złożyli przysięgę. Po raz pierwszy w historii Rosji na czele organizacji religijnej stanęła świecka instytucja biurokratyczna. Kontrolę nad działalnością Synodu sprawował Prokurator Naczelny, któremu podlegał specjalnie utworzony sztab skarbników kościelnych – inkwizytorów. W latach 1721-1722 Duchowieństwo parafialne zostało przeniesione na pensję pogłówną i przepisane – przypadek bezprecedensowy w praktyce światowej, tak że obowiązki podatkowe przeniesiono na duchownych. Dla księży utworzono państwa. Ustalono proporcję: jeden ksiądz na 100 – 150 parafian. „Zbędnych” zamieniono... w poddanych. W sumie w wyniku tych reform liczba duchownych została zmniejszona o jedną trzecią.

Jednak jednocześnie Piotr I wywyższył tę stronę życia kościelnego, która spełniała zadania budowania państwa. Chodzenie do kościoła było postrzegane jako obywatelski obowiązek. W 1716 r. wydano dekret o przymusowej spowiedzi, a w 1722 r. o łamaniu tajemnicy spowiedzi w przypadku przyznania się do przestępstw państwowych. Teraz księża mieli obowiązek informowania swoich parafian. Duchowni powszechnie praktykowali klątwy i kazania „okazjonalnie” – w ten sposób Kościół stał się narzędziem państwowej machiny propagandowej.

Pod koniec panowania Piotra przygotowywano reformę monastyczną. Nie przeprowadzono go ze względu na śmierć cesarza, ale jego kierunek ma charakter orientacyjny. Piotr nienawidził czarnego duchowieństwa, twierdząc, że „mnisi to pasożyty”. Planowano zakazać ślubów monastycznych wszystkim kategoriom ludności z wyjątkiem emerytowanych żołnierzy. To pokazało utylitaryzm Piotra: chciał zamienić klasztory w gigantyczne domy opieki. Jednocześnie planowano zachować pewną liczbę mnichów do obsługi weteranów (po jednym na 2–4 ​​osoby niepełnosprawne). Resztę spotkał los chłopów pańszczyźnianych, a zakonnice – pracę w manufakturach opętanych.


3. Skutki i znaczenie reform Piotrowych


.1 Ogólna ocena reform


Jeśli chodzi o reformy Piotra, począwszy od sporu między słowianofilami a mieszkańcami Zachodu w XIX wieku, w literaturze naukowej istnieją dwa punkty widzenia. Zwolennicy pierwszego (S. M. Solovyov, N. G. Ustryalov, N. I. Pavlenko, V. I. Buganov, V. V. Mavrodin itp.) wskazują na niewątpliwe sukcesy Rosji: kraj umocnił swoją pozycję międzynarodową, zbudował przemysł, armię, społeczeństwo, kulturę nowego , typ europejski. Reformy Piotra I zdeterminowały wygląd Rosji na wiele dziesięcioleci.

Naukowcy o odmiennym punkcie widzenia (V. O. Klyuchevsky, E. V. Anisimov i in.) zadają pytanie o cenę, jaką zapłacono za te przemiany. Rzeczywiście, w 1725 r. Komisja P.I. Jagużyńskiego, która skontrolowała wyniki reform, doszła do wniosku, że należy je natychmiast przerwać i przenieść do stabilizacji. Kraj jest nadmiernie rozbudowany i nadmiernie rozbudowany. Ludność nie mogła wytrzymać ucisku fiskalnego. Pod koniec panowania Piotra I w wielu dzielnicach rozpoczął się głód z powodu nieznośnych egzekucji. Zastrzeżenia tej grupy historyków budzi także sposób wdrażania reform: przeprowadzano je „odgórnie”, poprzez ścisłą centralizację, mobilizację społeczeństwa rosyjskiego i wciągnięcie go do służby państwu. Zdaniem V. O. Klyuchevsky’ego, dekrety Piotra „jakby pisane biczem”.

W społeczeństwie nie było poparcia dla reform: ani jedna warstwa społeczna, ani jedna klasa nie była nosicielem reform i nie była nimi zainteresowana. Mechanizm reform był czysto etatystyczny. Stworzyło to poważne braki równowagi w infrastrukturze gospodarczej i społecznej, z którymi Rosja przez wiele lat musiała przezwyciężać.


3.2 Znaczenie i cena reform Piotrowych, ich wpływ na dalszy rozwój Imperium Rosyjskiego


Panowanie Piotra I otworzyło nowy okres w historii Rosji. Rosja stała się państwem zeuropeizowanym i członkiem europejskiej wspólnoty narodów. Administracja i orzecznictwo, wojsko i różne warstwy społeczne ludności zostały zreorganizowane w sposób zachodni. Przemysł i handel rozwijały się szybko, a wielkie osiągnięcia pojawiły się w szkoleniu technicznym i nauce.

Oceniając reformy Piotra i ich znaczenie dla dalszego rozwoju Imperium Rosyjskiego, należy wziąć pod uwagę następujące główne trendy:

Reformy Piotra I oznaczały ustanowienie monarchii absolutnej, w przeciwieństwie do klasycznej monarchii zachodniej, nie pod wpływem genezy kapitalizmu, równowagi monarchy między panami feudalnymi a trzecim stanem, ale na podstawie pańszczyzny. szlachetna podstawa.

Nowe państwo stworzone przez Piotra I nie tylko znacząco zwiększyło efektywność administracji publicznej, ale także stanowiło główną dźwignię modernizacji kraju.

Pod względem skali i szybkości przeprowadzania reform Piotra I nie miały one odpowiedników nie tylko w historii Rosji, ale przynajmniej w historii Europy.

Silny i sprzeczny ślad odcisnęły na nich osobliwości poprzedniego rozwoju kraju, ekstremalne warunki polityki zagranicznej i osobowość samego cara.

Opiera się na trendach, które pojawiły się w XVII wieku. w Rosji Piotr I nie tylko je rozwinął, ale także w minimalnym okresie historycznym wyprowadził go na jakościowo wyższy poziom, zamieniając Rosję w potężną potęgę.

Ceną za te radykalne zmiany było dalsze wzmocnienie pańszczyzny, czasowe zahamowanie kształtowania się stosunków kapitalistycznych oraz najsilniejsza presja podatkowa i podatkowa na ludność.

Pomimo sprzecznej osobowości Piotra i jego przemian, w historii Rosji jego postać stała się symbolem zdecydowanego reformizmu i bezinteresownej służby państwu rosyjskiemu, nie oszczędzającej ani siebie, ani innych. Wśród swoich potomków Piotr I – praktycznie jedyny z carów – słusznie zachował tytuł Wielkiego, nadany mu za życia.

Przemiany pierwszej ćwierci XVIII wieku. tak monumentalne w swoich konsekwencjach, że dają powód do mówienia o Rosji przed- i po-Piotrowej. Piotr Wielki to jedna z najwybitniejszych postaci w historii Rosji. Reformy są nierozerwalnie związane z osobowością Piotra I – wybitnego dowódcy i męża stanu.

Sprzeczna, wyjaśniona specyfiką czasu i cechami osobistymi, postać Piotra Wielkiego nieustannie przyciągała uwagę najważniejszych pisarzy (M.V. Łomonosow, A.S. Puszkin, A.N. Tołstoj), artystów i rzeźbiarzy (E. Falcone, V.I. Surikov, M. N. Ge, V. A. Serov), postacie teatru i filmu (V. M. Petrova, N. K. Cherkasova), kompozytorzy (A. P. Petrova).

Jak ocenić pierestrojkę Piotra? Stosunek do Piotra I i jego reform jest swego rodzaju probierzem, który wyznacza poglądy historyków, publicystów, polityków, naukowców i osobistości kultury. Co to jest - historyczny wyczyn narodu lub środki, które po reformach Piotra skazały kraj na ruinę?

Reformy Piotra i ich rezultaty są niezwykle sprzeczne, co znajduje odzwierciedlenie w pracach historyków. Większość badaczy uważa, że ​​​​reformy Piotra I miały ogromne znaczenie w historii Rosji (K. Waliszewski, S. M. Solovyov, V. O. Klyuchevsky, N. I. Kostomarov, E. P. Karpovich, N. N. Molchanov, N. I. Pavlenko i inni). Z jednej strony panowanie Piotra zapisało się w historii Rosji jako czas błyskotliwych zwycięstw militarnych, charakteryzowało się szybkim tempem rozwoju gospodarczego. Był to okres gwałtownego skoku w stronę Europy. Według S. F. Płatonowa w tym celu Piotr był gotowy poświęcić wszystko, nawet siebie i swoich bliskich. Jako mąż stanu był gotowy eksterminować i niszczyć wszystko, co sprzeciwiało się dobru państwa.

Z drugiej strony część historyków uważa powstanie „regularnego państwa” za wynik działalności Piotra I, tj. państwo o charakterze biurokratycznym, opartym na inwigilacji i szpiegostwie. Utrwalają się rządy autorytarne, rola monarchy i jego wpływ na wszystkie sfery życia społeczeństwa i państwa ogromnie rosną (A. N. Mavrodin, G. V. Vernadsky).

Co więcej, badacz Yu A. Boldyrev, badając osobowość Piotra i jego reformy, dochodzi do wniosku, że „reformy Piotrowe mające na celu europeizację Rosji nie osiągnęły swojego celu. Rewolucyjny duch Piotra okazał się fałszywy, gdyż realizowano go przy zachowaniu podstawowych zasad reżimu despotycznego, powszechnego zniewolenia”.

Ideałem rządu dla Piotra I było „regularne państwo”, model podobny do statku, gdzie kapitanem jest król, jego poddanymi są oficerowie i marynarze, działający zgodnie z przepisami morskimi. Tylko takie państwo, zdaniem Piotra, mogłoby stać się narzędziem zdecydowanych przemian, których celem było przekształcenie Rosji w wielką europejską potęgę. Piotr osiągnął ten cel i dlatego przeszedł do historii jako wielki reformator. Ale co na kosztczy osiągnięto te wyniki?

Wielokrotne podwyżki podatków doprowadziły do ​​zubożenia i zniewolenia większości ludności. Różne powstania społeczne - bunt Streltsy w Astrachaniu (1705 - 1706), powstanie Kozaków nad Donem pod wodzą Kondratego Buławina (1707 - 1708), na Ukrainie i w rejonie Wołgi były skierowane osobiście przeciwko Piotrowi I i nie tyle przeciw reformom, co sposobom i sposobom ich wdrażania.

Realizując reformę administracji publicznej Piotr I kierował się zasadami kameralizmu, tj. wprowadzenie zasad biurokratycznych. W Rosji rozwinął się kult instytucji, a pogoń za rangami i stanowiskami stała się narodową katastrofą.

Piotr I próbował zrealizować swoje pragnienie dogonienia Europy w rozwoju gospodarczym poprzez przyspieszoną „uprzemysłowienie przemysłu”, tj. poprzez mobilizację funduszy publicznych i wykorzystanie pracy pańszczyźnianej. Główną cechą rozwoju manufaktur była realizacja zamówień państwowych, przede wszystkim wojskowych, co chroniło je przed konkurencją, ale pozbawiało je wolnej inicjatywy gospodarczej.

Rezultatem reform Piotra było stworzenie w Rosji podstaw przemysłu państwowo-monopolowego, feudalnego i zmilitaryzowanego. Zamiast wyłaniającego się w Europie społeczeństwa obywatelskiego z gospodarką rynkową, Rosja pod koniec panowania Piotra była państwem wojskowo-policyjnym ze znacjonalizowaną, zmonopolizowaną gospodarką pańszczyźnianą.

Osiągnięciom okresu cesarstwa towarzyszyły głębokie konflikty wewnętrzne. Główny kryzys narastał w psychologii narodowej. Europeizacja Rosji przyniosła ze sobą nowe idee polityczne, religijne i społeczne, które zostały przyjęte przez klasy rządzące społeczeństwem, zanim dotarły do ​​mas. W związku z tym powstał podział między górą i dołem społeczeństwa, między intelektualistami a ludem.

Główne wsparcie psychologiczne państwa rosyjskiego - Cerkiew prawosławna - pod koniec XVII wieku. została zachwiana w podstawach i stopniowo traciła na znaczeniu, począwszy od 1700 r. aż do rewolucji 1917 r. Reforma kościelna z początku XVIII w. oznaczało dla Rosjan utratę duchowej alternatywy dla ideologii państwowej. O ile w Europie Kościół oddzielający się od państwa zbliżył się do wierzących, o tyle w Rosji oddalał się od nich, stając się posłusznym narzędziem władzy, stojącym w sprzeczności z rosyjskimi tradycjami, wartościami duchowymi i całym odwiecznym sposobem życia. To naturalne, że wielu współczesnych nazywało Piotra I carem-Antychrystem.

Nastąpiło zaostrzenie problemów politycznych i społecznych. Zniesienie Soborów Zemskich (co odsunęło lud od władzy politycznej) i zniesienie samorządu w 1708 r. również spowodowało trudności polityczne.

Rząd doskonale zdawał sobie sprawę z osłabienia kontaktów z narodem po reformach Piotra. Wkrótce stało się jasne, że większość nie sympatyzuje z programem europeizacji. Przeprowadzając reformy, rząd zmuszony był do okrutnego postępowania, tak jak zrobił to Piotr Wielki. Później pojęcie zakazów stało się znane. Tymczasem zachodnia myśl polityczna oddziaływała na zeuropeizowane kręgi społeczeństwa rosyjskiego, które wchłaniało idee postępu politycznego i stopniowo przygotowywało się do walki z absolutyzmem. W ten sposób reformy Piotra uruchomiły siły polityczne, których rząd nie był później w stanie kontrolować.

W Petrze mamy przed sobą jedyny przykład udanych i w zasadzie zakończonych reform w Rosji, które zdeterminowały jej dalszy rozwój na prawie dwa stulecia. Należy jednak zaznaczyć, że koszt przekształceń był zaporowo wysoki: przeprowadzając je, car nie brał pod uwagę ofiar składanych na ołtarzu ojczyzny, ani tradycji narodowych, ani pamięci o przodkach.


Wniosek


Głównym rezultatem całego zestawu reform Piotra było ustanowienie w Rosji reżimu absolutyzmu, którego zwieńczeniem była zmiana tytułu rosyjskiego monarchy w 1721 r. - Piotr ogłosił się cesarzem, a kraj zaczęto nazywać Imperium Rosyjskiego. W ten sposób sformalizowane zostało to, do czego Piotr dążył przez wszystkie lata swojego panowania – utworzenie państwa o spójnym systemie rządów, silnej armii i marynarce wojennej, potężnej gospodarce, wpływającej na politykę międzynarodową. W wyniku reform Piotra państwo nie było niczym związane i mogło użyć wszelkich środków, aby osiągnąć swoje cele. W rezultacie Piotr doszedł do swojego ideału rządu - okrętu wojennego, na którym wszystko i wszyscy są podporządkowani woli jednej osoby - kapitana, i udało mu się wyprowadzić ten statek z bagien na wzburzone wody oceanu, omijając wszystkie rafy i mielizny.

Rosja stała się państwem autokratycznym, wojskowo-biurokratycznym, w którym centralna rola przypadała szlachcie. Jednocześnie nie udało się całkowicie przezwyciężyć zacofania Rosji, a reformy przeprowadzano głównie poprzez brutalny wyzysk i przymus.

Rola Piotra Wielkiego w historii Rosji jest trudna do przecenienia. Bez względu na to, co myślisz o metodach i stylu jego reform, nie można nie przyznać, że Piotr Wielki jest jedną z najwybitniejszych postaci w historii świata. Przemianom związanym z jego imieniem poświęconych jest wiele opracowań historycznych i dzieł sztuki. Historycy i pisarze oceniali osobowość Piotra I i znaczenie jego reform na różne, a czasem wręcz przeciwne, sposoby. Współcześni Piotrowi byli już podzieleni na dwa obozy: zwolenników i przeciwników jego reform. Spór trwa do dziś.

Niektórzy eksperci twierdzą, że reformy Piotra doprowadziły do ​​​​konserwacji systemu feudalno-poddaniowego, naruszenia praw jednostki i wolności, co spowodowało dalsze wstrząsy w życiu kraju. Inni twierdzą, że jest to poważny krok naprzód na ścieżce postępu, aczkolwiek w ramach systemu feudalnego.

Wydaje się, że w specyficznych warunkach tamtych czasów reformy Piotra miały charakter postępowy. Obiektywne warunki rozwoju kraju dały podstawę do podjęcia odpowiednich działań w celu jego zreformowania. Świetny AS Puszkin z największą wrażliwością odgadł i zrozumiał istotę tego czasu i rolę Piotra w naszej historii. Dla niego Piotr to z jednej strony genialny dowódca i polityk, z drugiej zaś „niecierpliwy ziemianin”, którego dekrety „pisane są biczem”.

Niezwykła osobowość i żywy umysł cesarza przyczyniły się do dramatycznego rozkwitu kraju i umocniły jego pozycję na arenie światowej. Piotr zreformował kraj w oparciu bezpośrednio o potrzeby tego okresu w historii Rosji: aby zwyciężyć, potrzebna jest silna armia i marynarka wojenna - w rezultacie przeprowadzono zakrojoną na szeroką skalę reformę wojskową. Aby zapewnić armii broń, amunicję, umundurowanie, wymagany jest rozwój własnego przemysłu itp. W ten sposób, po przeprowadzeniu szeregu reform, czasem spontanicznych, podyktowanych jedynie chwilową decyzją cesarza, Rosja umocniła swoją pozycję międzynarodową, zbudowała przemysł, otrzymała silną armię i flotę, społeczeństwo i kulturę nowego typu . I pomimo poważnych zakłóceń w infrastrukturze gospodarczej i społecznej, które kraj musiał przezwyciężyć przez wiele lat, doprowadzonych do końca, reformy Piotra są niewątpliwie jednym z najwybitniejszych okresów w historii naszego państwa.


Bibliografia


1. Goryainov S.G., Egorov A.A. Historia Rosji IX-XVIII wiek. Podręcznik dla uczniów szkół średnich, gimnazjów, liceów i szkół wyższych. Rostów nad Donem, Wydawnictwo Phoenix, 1996. - 416 s.

2. Derevianko A.P., Shabelnikova N.A. Historia Rosji: podręcznik. dodatek. - wyd. 2, poprawione. i dodatkowe - M.: TK Welby, Wydawnictwo Prospekt, 2005. - 560 s.

Orlov A.S., Georgiev V.A., Georgieva N.G., Sivokhina T.A. Historia Rosji od czasów starożytnych do współczesności. Podręcznik. Wydanie drugie, poprawione i rozszerzone. - M. „PBOYUL L.V. Rozhnikov”, 200. - 528 s.

Filiushkin A.I. Historia Rosji od czasów starożytnych do 1801 roku: podręcznik dla uniwersytetów. - M.: Drop, 2004. - 336 s.: mapa.

Http://www.abc-people.com/typework/history/doch-9.htm


Korepetycje

Potrzebujesz pomocy w studiowaniu jakiegoś tematu?

Nasi specjaliści doradzą lub zapewnią korepetycje z interesujących Cię tematów.
Prześlij swoją aplikację wskazując temat już teraz, aby dowiedzieć się o możliwości uzyskania konsultacji.

Reforma administracji publicznej

Utworzenie w 1699 r. Kancelarii Przyległej (lub Rady Ministrów). W 1711 r. została ona przekształcona w Senat Rządzący. Utworzenie 12 zarządów o określonym zakresie działania i uprawnieniach.

System administracji publicznej stał się bardziej zaawansowany. Działalność większości organów rządowych została uregulowana, a zarządy miały jasno określony obszar działania. Utworzono organy nadzorcze.

Reforma regionalna (prowincjonalna).

1708-1715 i 1719-1720

Na pierwszym etapie reformy Piotr 1 podzielił Rosję na 8 prowincji: moskiewską, kijowską, kazańską, Ingrię (później Petersburg), Archangielsk, smoleńską, azowską, syberyjską. Kontrolowali je namiestnicy, którzy dowodzili wojskami rozmieszczonymi na terenie prowincji, a także posiadali pełną władzę administracyjną i sądowniczą. W drugim etapie reformy województwa podzielono na 50 województw zarządzanych przez wojewodów i podzielono je na okręgi, na których czele stali komisarze ziemistwa. Gubernatorzy zostali pozbawieni władzy administracyjnej i rozwiązali kwestie sądowe i wojskowe.

Nastąpiła centralizacja władzy. Władze lokalne niemal całkowicie utraciły wpływy.

Reforma sądownictwa

1697, 1719, 1722

Piotr 1 utworzył nowe organy sądownicze: Senat, Kolegium Sprawiedliwości, Hofgerichts i sądy niższej instancji. Funkcje sędziowskie sprawowali także wszyscy koledzy z wyjątkiem Zagranicznych. Sędziowie zostali oddzieleni od administracji. Zniesiono sąd całusów (odpowiednik procesu przysięgłych) i utracono zasadę nietykalności osoby nieskazanej.

Duża liczba organów sądowych i osób wykonujących czynności sądownicze (sam cesarz, namiestnicy, namiestnicy itp.) wprowadziła zamieszanie i zamęt w postępowaniu sądowym, wprowadzenie możliwości „wybijania” zeznań torturami stworzyło pole do nadużyć i stronniczość. Ustalono jednocześnie kontradyktoryjny charakter procesu i konieczność oparcia wyroku na konkretnych przepisach prawa odpowiadających rozpatrywanej sprawie.

Reformy wojskowe

Wprowadzenie poboru, utworzenie marynarki wojennej, powołanie Kolegium Wojskowego odpowiedzialnego za wszystkie sprawy wojskowe. Wprowadzenie, korzystając z „Tabeli rang”, stopni wojskowych, jednolitych dla całej Rosji. Tworzenie przedsiębiorstw wojskowo-przemysłowych i wojskowych instytucji edukacyjnych. Wprowadzenie dyscypliny wojskowej i przepisów wojskowych.

Dzięki swoim reformom Piotr 1 stworzył potężną regularną armię, która w 1725 r. liczyła do 212 tysięcy ludzi oraz silną flotę. W armii utworzono jednostki: pułki, brygady i dywizje oraz eskadry w marynarce wojennej. Odniesiono wiele zwycięstw militarnych. Reformy te (choć oceniane niejednoznacznie przez różnych historyków) stworzyły odskocznię do dalszych sukcesów rosyjskiej broni.

Reforma Kościoła

1700-1701; 1721

Po śmierci patriarchy Adriana w 1700 r. instytucja patriarchatu została praktycznie zlikwidowana. W 1701 r. zreformowano zarządzanie majątkiem kościelnym i klasztornym. Piotr 1 przywrócił zakon monastyczny, który kontrolował dochody kościoła i dworu chłopów klasztornych. W 1721 roku przyjęto Regulamin Duchowny, który faktycznie pozbawił Kościół niezależności. W celu zastąpienia patriarchatu utworzono Święty Synod, którego członkowie podlegali Piotrowi 1, przez którego zostali powołani. Często odbierano majątek kościelny i przeznaczano go na potrzeby cesarza.

Reformy kościelne Piotra 1 doprowadziły do ​​niemal całkowitego podporządkowania duchowieństwa władzy świeckiej. Oprócz likwidacji patriarchatu prześladowano wielu biskupów i zwykłych duchownych. Kościół nie mógł już prowadzić samodzielnej polityki duchowej i częściowo utracił swój autorytet w społeczeństwie.

Reformy finansowe

Prawie całe panowanie Piotra 1

Wprowadzenie wielu nowych (w tym pośrednich) podatków, monopolizacja sprzedaży smoły, alkoholu, soli i innych towarów. Uszkodzenie (zmniejszenie wagi) monety. Kopeika stano Reforma regionalna

W latach 1708-1715 przeprowadzono reformę regionalną, której celem było wzmocnienie pionu władzy na szczeblu lokalnym oraz lepsze zaopatrzenie armii w zaopatrzenie i pobór. W 1708 r. kraj został podzielony na 8 prowincji, na których czele stanęli namiestnicy posiadający pełną władzę sądowniczą i administracyjną: moskiewski, ingrijski (później petersburski), kijowski, smoleński, azowski, kazański, archangielski i syberyjski. Ponad jedną trzecią dochodów skarbu państwa przekazywało województwo moskiewskie, drugie miejsce zajmowało województwo kazańskie.

Gubernatorzy sprawowali także władzę nad wojskami stacjonującymi na terenie województwa. W 1710 r. pojawiły się nowe jednostki administracyjne – akcje, zrzeszające 5536 gospodarstw domowych. Pierwsza reforma regionalna nie rozwiązała postawionych zadań, a jedynie znacząco zwiększyła liczbę urzędników służby cywilnej i koszty ich utrzymania.

W latach 1719-1720 przeprowadzono drugą reformę regionalną, eliminując akcje. Prowincje zaczęto dzielić na 50 województw, na których czele stali wojewodowie, a prowincje na okręgi, na których czele stali komisarze zemstvo powoływani przez Zarząd Izby. W gestii gubernatora pozostawały jedynie sprawy wojskowe i sądowe.

Reforma sądownictwa

Pod rządami Piotra system sądowy przeszedł radykalne zmiany. Funkcje Sądu Najwyższego powierzono Senatowi i Kolegium Sprawiedliwości. Poniżej nich znajdowały się: na prowincji – Hofgerichts czyli sądy apelacyjne w dużych miastach oraz wojewódzkie kolegialne sądy niższej instancji. Sądy prowincjonalne prowadziły sprawy cywilne i karne wszystkich kategorii chłopów z wyjątkiem klasztorów, a także mieszczan nieobjętych osadą. Od 1721 r. sprawy sądowe mieszczan wchodzących w skład osady prowadził magistrat. W pozostałych sprawach działał tzw. sąd jednoosobowy (sprawy rozstrzygał indywidualnie ziemstwo, czyli sędzia miejski). Jednak w 1722 r. sądy niższej instancji zostały zastąpione sądami prowincjonalnymi, na których czele stał wojewoda

Reforma Kościoła

Jedną z przemian Piotra I była przeprowadzona przez niego reforma administracji kościelnej, mająca na celu wyeliminowanie autonomicznej od państwa jurysdykcji kościelnej i podporządkowanie cesarzowi rosyjskiej hierarchii kościelnej. W 1700 roku, po śmierci patriarchy Adriana, Piotr I, zamiast zwołać sobór w celu wyboru nowego patriarchy, tymczasowo postawił na czele duchowieństwa metropolitę Stefana Jaworskiego z Riazania, który otrzymał nowy tytuł Strażnika Tronu Patriarchalnego lub „Egzarcha” Aby zarządzać majątkiem domów patriarchalnych i biskupich, a także klasztorami, w tym należącymi do nich chłopami (około 795 tys.), Przywrócono Zakon Zakonny, na którego czele stał I. A. Musin-Puszkin, który ponownie zaczął być w odpowiedzialny za proces chłopów klasztornych i kontrolować dochody z posiadłości kościelnych i klasztornych. W 1701 r. wydano szereg dekretów reformujących zarządzanie majątkami kościelnymi i klasztornymi oraz organizację życia monastycznego; najważniejsze były dekrety z 24 i 31 stycznia 1701 roku.

W 1721 r. Piotr zatwierdził Regulamin Duchowny, którego sporządzenie powierzono biskupowi pskowskiemu, bliskiemu carowi Małorusikowi Feofanowi Prokopowiczowi. W rezultacie nastąpiła radykalna reforma Kościoła, eliminując autonomię duchowieństwa i całkowicie podporządkowując go państwu. W Rosji patriarchat został zniesiony i utworzono Kolegium Teologiczne, które wkrótce przemianowano na Święty Synod, które zostało uznane przez patriarchów wschodnich za równe pod względem honoru patriarsze. Wszyscy członkowie Synodu byli mianowani przez cesarza i z chwilą objęcia urzędu złożyli mu przysięgę wierności. Czas wojny sprzyjał wywozom kosztowności z magazynów klasztornych. Piotr nie zgodził się na całkowitą sekularyzację dóbr kościelnych i klasztornych, która została przeprowadzona znacznie później, na początku jego panowania.

Reformy armii i marynarki wojennej

Reforma armii: w szczególności wprowadzenie pułków nowego systemu, zreformowanego według obcych wzorców, rozpoczęło się na długo przed Piotrem I, jeszcze za Aleksieja I. Jednak skuteczność bojowa tej armii była niska. Reforma armii i utworzenie flota stała się niezbędnym warunkiem zwycięstwa w wojnie północnej toczącej się w latach 1700-1721.