Katalog zatwierdzonych standardów zawodowych w podziale na branże. Od kogo wymagane są standardy zawodowe: lista stanowisk

Ministerstwo Pracy przygotowało nowy standard zawodowy „Księgowy”. Tekst projektu rozporządzenia wraz ze zaktualizowanym standardem został opublikowany na stronie Regulation.gov.ru. Zgodnie ze zmianami do dotychczasowych poziomów 5 i 6 dodano 7. i 8. stopień kwalifikacji. Odrębnie standard wyodrębnił takie kompetencje głównego księgowego jak raportowanie do poszczególnych działów, świadczenie usług księgowych, sporządzanie skonsolidowanych sprawozdań finansowych itp.. Jednocześnie specjaliści odpowiadający najwyższemu poziomowi kwalifikacji, 8., mogą sporządzać i prezentować skonsolidowane sprawozdania finansowe (MSSF). Zakłada się również, że co najmniej raz na trzy lata księgowi będą musieli przechodzić zaawansowane szkolenia.

Tym samym standard zawodowy potwierdził tendencję do wzmacniania roli MSSF (zmiany w PBU 1/2008, 402-FZ, Programie Rozwoju FSB na lata 2017-2019 w oparciu o MSSF) w regulacji prawnej rachunkowości w Rosji. W niedalekiej przyszłości każdy główny księgowy, zarówno w dużych, jak i małych firmach, będzie potrzebował znajomości MSSF. Księgowym, audytorom i pracownikom usług finansowych zaleca się śledzenie innowacji, aby mieć czas na przygotowanie się do ich zastosowania.

„Informacja Ministerstwa Pracy Rosji w sprawie stosowania standardów zawodowych”

1. Dlaczego opracowywane i przyjmowane są standardy zawodowe?

Standardy zawodowe mają złożony charakter i ujawniają wiedzę i umiejętności niezbędne pracownikowi do wykonywania funkcji pracowniczych. Utrzymywanie aktualnych informacji o popularnych i perspektywicznych zawodach, nowoczesnych wymaganiach wobec pracowników i uwzględnienie tych wymagań w systemie szkolenia kadr powinno zapewnić państwo. Podniesienie poziomu zawodowego pracowników ma istotny wpływ na wydajność pracy, zmniejszenie kosztów ponoszonych przez pracodawców na dostosowanie zatrudnionych pracowników, a także konkurencyjność pracowników na rynku pracy.

Odnosząc się do kwestii pojawiających się w praktyce w związku z wprowadzaniem standardów zawodowych należy zauważyć, że odpowiedzialność i uprawnienia do podejmowania decyzji personalnych należą do kompetencji pracodawców, a standard zawodowy wyznacza poprzeczkę dla współczesnych wymagań i wytycznych budowania polityki kadrowej .

2. Jak często standardy zawodowe będą aktualizowane/dodawane?

Opracowanie standardów zawodowych zgodnie z Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 22 stycznia 2013 r. Nr 23 „W sprawie zasad opracowywania, zatwierdzania i stosowania standardów zawodowych” (dalej zwanego Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 22 stycznia 2013 r. nr 23) jest prowadzona z uwzględnieniem priorytetowych obszarów rozwoju gospodarki oraz propozycji Krajowej Rady przy Prezydencie Federacji Rosyjskiej do spraw kwalifikacji zawodowych.

Konieczność opracowania standardów zawodowych jest również określana z uwzględnieniem informacji zawartych w Katalogu nowych i obiecujących zawodów poszukiwanych na rynku pracy (zmienionym zarządzeniem nr 46 Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 10 lutego 2016 r.).

Projekty standardów zawodowych mogą być inicjowane i przedstawiane do rozpatrzenia Ministerstwu Pracy Rosji w określony sposób przez różne organizacje.

Dokonuje się zmian w standardach zawodowych, a także w innych przepisach, jeśli istnieją rozsądne propozycje lub odpowiednie zmiany w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej. Zmiany są dokonywane w taki sam sposób, jak opracowywanie i zatwierdzanie zgodnie z Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 22 stycznia 2013 r. Nr 23.

3. Gdzie znajdę treść standardów zawodowych? Jak dowiedzieć się o planach rozwoju (aktualizacji) standardów zawodowych, zmianach standardów zawodowych lub przyjęciu nowych standardów zawodowych?

Ministerstwo Pracy Rosji prowadzi Rejestr Standardów Zawodowych (wykaz rodzajów działalności zawodowej), który jest publikowany na stronach internetowych kompleksu oprogramowania i sprzętu Standardów Zawodowych (http://profstandart.rosmintrud.ru) oraz Naukowego oraz Centrum Metodologiczne Systemu Kwalifikacji Zawodowych Federalnej Państwowej Instytucji Budżetowej „Instytut Badań Naukowych Pracy i Ubezpieczeń Społecznych” Ministerstwa Pracy Rosji (http://vet-bc.ru). Wszystkie informacje o standardach zawodowych, w tym opracowywanych i planowanych do opracowania, umieszczane są w tych samych zasobach.

Ponadto standardy zawodowe zatwierdzone zarządzeniami Ministerstwa Pracy Rosji są umieszczane w referencyjnych systemach informacji prawnej.

4. Czy ETCS i CEN zostaną anulowane?

W przyszłości planowane jest zastąpienie ETKS i EKS standardami zawodowymi, a także indywidualnymi wymaganiami branżowymi dotyczącymi kwalifikacji pracowników, zatwierdzonymi przez legislacyjne i inne regulacyjne akty prawne, które już obowiązują w chwili obecnej (np. w dziedzinie transportu itp.). Ale taka wymiana, według rosyjskiego Ministerstwa Pracy, nastąpi w dość długim okresie.

5. Jeżeli podręcznik kwalifikacji i standard zawodowy dla podobnych zawodów (stanowisk) zawierają różne wymagania kwalifikacyjne, to jakimi dokumentami powinien posługiwać się pracodawca?

Pracodawca samodzielnie określa, z jakiego regulacyjnego aktu prawnego korzysta, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w ustawach federalnych i innych regulacyjnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej.

6. Kiedy stosowanie standardów zawodowych jest obowiązkowe? Czy pracodawcy są zobowiązani do stosowania wymagań kwalifikacyjnych dla pracowników zawartych w normach zawodowych, w tym przy zatrudnianiu? Zgodnie z art. 195 ust. 3 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej (Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej) standardy zawodowe są stosowane „jako podstawa do określenia wymagań dotyczących kwalifikacji pracowników”. W jaki sposób należy ustalić, które z wymagań należy przyjąć za podstawę? Czy istnieje wymagane minimum? W jakich przypadkach można zwiększyć, aw jakich zmniejszyć wymagania? Jakie są zmiany od 1 lipca 2016 r., Jeśli te wymagania kwalifikacyjne, zgodnie z którymi standard zawodowy będzie obowiązkowy, zostały wcześniej ustanowione przez ustawy i inne regulacyjne akty prawne?

UWAGA! W oparciu o standard zawodowy każdy specjalista może wytyczyć sobie konkretne kierunki zdobywania niezbędnej wiedzy i umiejętności. Zapraszamy do skorzystania z kompleksowej oferty - weź udział w kursie i uzyskaj dostęp na 6 miesięcy na kursy na odległość z zakresu MSSF i podatków, w tym za uzyskanie międzynarodowych kwalifikacji DipIFR i DipNRF.

7. Czy obowiązek stosowania wymagań norm zawodowych dotyczy wszystkich pracodawców, czy tylko organizacji państwowych i gminnych?

Obowiązkowe stosowanie wymagań standardów zawodowych jest ustalone dla przypadków przewidzianych w art. 57 i 195 ust. 3 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej i nie zależy od formy własności organizacji ani statusu pracodawcy.

Jeśli chodzi o organizacje państwowe i gminne, biorąc pod uwagę znaczenie wprowadzenia standardów zawodowych w celu zwiększenia wydajności pracy, zapewnienia jakości wykonywanej pracy (usług), organizacje te powinny przeanalizować kompetencje zawodowe pracowników pod kątem zgodności ze standardami zawodowymi, w razie potrzeby sporządzić plan szkoleń pracowników i dokształcania zawodowego pracowników w ramach budżetu na dany rok.

8. Normy zawodowe zatwierdzone przez rosyjskie Ministerstwo Pracy są aktami prawnymi o charakterze regulacyjnym. Zgodnie z częścią pierwszą art. 195 ust. 3 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, jeżeli Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej, inne ustawy federalne, inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej określają wymagania dotyczące kwalifikacji niezbędnych pracownikowi do wykonywania określonego funkcji pracy, standardy zawodowe w zakresie tych wymagań są obowiązkowe dla pracodawców. Czy ta norma oznacza, że wymagania zawarte w normach zawodowych są bezwzględnie obowiązujące?

Zgodnie z art. 195 ust. 3 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej standardy zawodowe są obowiązkowe dla pracodawców w zakresie wymagań, które zawierają dla kwalifikacji niezbędnych pracownikowi do wykonywania określonej funkcji pracowniczej przewidzianej przez Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej Federacja, inne ustawy federalne, inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej. Zatem tylko w zakresie wymagań określonych w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej, innych ustawach federalnych, innych regulacyjnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej wymagania standardu zawodowego są obowiązkowe.

Stosując powyższe postanowienie art. 195 ust. 3 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej na podstawie innych regulacyjnych aktów prawnych, mamy na myśli uchwały i zarządzenia Rządu Federacji Rosyjskiej, zarządzenia federalnych organów wykonawczych, które ustanawiają specjalne wymagania dla pracowników wykonujących określone obowiązki pracownicze o charakterze regulacyjnym i prawnym (na przykład zamówienia Ministerstwa Transportu Rosji itp.). W takim przypadku, w zakresie wymagań, zastosowanie mają te regulacyjne akty prawne.

9. Czy wymagania standardu zawodowego powinny być określone w umowie o pracę / opisie stanowiska pracownika w całości, czy też mogą być jakieś założenia?

Pracodawca określa treść umowy o pracę, biorąc pod uwagę art. 57 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej i obowiązki pracowników. Jednocześnie standard zawodowy może być stosowany jako zalecany dokument metodologiczny, oprócz zawartych w nim wymagań przewidzianych w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej, innych ustawach federalnych, innych regulacyjnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej.

Pracodawca stosuje standardy zawodowe w celu określenia zapotrzebowania na pracowników o określonym poziomie kwalifikacji, prawidłowego doboru i rozmieszczenia personelu, racjonalnego podziału i organizacji pracy, rozgraniczenia funkcji, uprawnień i odpowiedzialności między kategoriami pracowników, określenia obowiązki pracownicze pracowników z uwzględnieniem specyfiki stosowanych technologii, organizacja szkoleń (kształcenie zawodowe i szkolenie zawodowe) oraz dokształcanie zawodowe pracowników, organizacja pracy, ustalanie systemów wynagradzania.

10. Czy obowiązki pracowników, wymagania dotyczące wykształcenia i stażu pracy mogą zmieniać się automatycznie w wyniku przyjęcia standardu zawodowego? Czy można rozwiązać umowę o pracę z pracownikiem, jeśli jego poziom wykształcenia lub staż pracy nie odpowiada określonym w normie zawodowej? Zwolnić go (jeśli odmówi wzięcia udziału w szkoleniu)? W Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej nie ma takiej podstawy.

Obowiązki pracowników nie mogą ulec automatycznej zmianie w związku z przyjęciem standardu zawodowego.

Obiektywną podstawą zmiany obowiązków związanych z wykonywaniem jakiejkolwiek pracy (usługi) jest zmiana organizacyjnych lub technologicznych warunków pracy (zmiany w sprzęcie i technologii produkcji, strukturalna reorganizacja produkcji, inne przyczyny), a nawet w tych przypadkach, zgodnie z art. zgodnie z art. 74 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej zmiana funkcji pracowniczej pracownika z inicjatywy pracodawcy jest niedozwolona. Można to przeprowadzić zgodnie z art. 72, 72 ust. 1 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej na podstawie porozumienia między pracownikiem a pracodawcą w sprawie zmiany warunków umowy o pracę określonych przez strony.

Odnośnie spełniania przez pracowników wymagań dotyczących wykształcenia i stażu pracy zawartych w normach zawodowych, należy pamiętać, że wymagania te są obligatoryjne w przypadkach, gdy wykonywanie danej pracy wiąże się z dostępnością świadczeń, gwarancji i ograniczeń lub gdy odpowiednie wymagania zostały już określone w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej, innych ustawach federalnych, innych regulacyjnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej.

Wejście w życie norm zawodowych nie jest podstawą do zwolnienia pracowników. Dopuszczenie pracownika do pełnienia funkcji pracowniczej następuje z upoważnienia pracodawcy.

Pracodawca ma również prawo do przeprowadzania certyfikacji pracowników. Tym samym, stosując podręczniki kwalifikacyjne i standardy zawodowe, osoby, które nie posiadają specjalnego przeszkolenia lub stażu pracy określonego w dziale „Wymagania kwalifikacyjne”, ale posiadają wystarczające doświadczenie praktyczne i wykonują swoje obowiązki służbowe w sposób jakościowy i w pełnym zakresie, na zalecenie komisji certyfikacyjnej powoływani są na odpowiednie stanowiska w taki sam sposób, jak osoby posiadające specjalne wykształcenie i doświadczenie zawodowe.

11. Czy pracownicy muszą dostosowywać swoje kwalifikacje do wymagań standardów zawodowych? Czy pracodawca jest odpowiedzialny za wysłanie szkolenia i wydatki?

Zgodnie z art. 196 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej zapotrzebowanie na szkolenia (kształcenie zawodowe i szkolenie zawodowe) oraz dodatkowe dokształcanie zawodowe pracowników na własne potrzeby określa pracodawca. Szkolenie pracowników i ich dodatkowe kształcenie zawodowe są realizowane przez pracodawcę na warunkach iw trybie określonym w układzie zbiorowym pracy, porozumieniach, umowie o pracę.

12. Jeżeli wykonywane przez pracownika obowiązki są szersze niż funkcje pracownicze i czynności pracownicze zawarte w normie zawodowej, czy ma on prawo żądać dodatkowego wynagrodzenia za łączenie zawodów?

Pytanie nie jest związane ze stosowaniem standardów zawodowych.

Przy łączeniu zawodów (stanowisk), poszerzaniu obszarów obsługi, zwiększaniu wymiaru pracy lub wykonywaniu obowiązków czasowo nieobecnego pracownika bez zwolnienia od pracy określonego umową o pracę, wynagrodzenie pracownika ustala się z uwzględnieniem przepisów art. Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej.

13. Jakie sankcje będą stosowane za niestosowanie lub niewłaściwe stosowanie standardów zawodowych?

Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej ustanawia obowiązkowe stosowanie wymagań zawartych w normach zawodowych, w tym przy zatrudnianiu pracowników, w następujących przypadkach:

zgodnie z częścią drugą art. 57 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej nazwy stanowisk, zawodów, specjalności i wymagań kwalifikacyjnych dla nich muszą odpowiadać nazwom i wymaganiom określonym w podręcznikach kwalifikacji lub normach zawodowych, jeżeli zgodnie z z Kodeksem pracy Federacji Rosyjskiej lub innymi ustawami federalnymi wykonywanie pracy na tych stanowiskach, zawodach, specjalnościach wiąże się z zapewnianiem odszkodowań i świadczeń lub występowaniem ograniczeń;

zgodnie z art. 195 ust. 3 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej wymagania dotyczące kwalifikacji pracowników zawarte w normach zawodowych są obowiązkowe dla pracodawcy w przypadkach, gdy są one określone przez Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej, inne ustawy federalne, inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej.

Zatem w przypadku niespełnienia tych bezwzględnie obowiązujących wymogów prawa pracodawca może otrzymać nakaz usunięcia stwierdzonych naruszeń prawa pracy, a także może zostać pociągnięty do odpowiedzialności administracyjnej zgodnie z art. 5 ust. 27 Kodeksu wykroczeń administracyjnych.

W innych przypadkach wymagania organów kontrolnych dotyczące stosowania standardów zawodowych są niezgodne z prawem.

MINISTERSTWO PRACY I OCHRONY SPOŁECZNEJ FEDERACJI ROSYJSKIEJ

ZAMÓWIENIE

O rejestrze standardów zawodowych (wykaz czynności zawodowych)

Dokument zmieniony przez:
(Oficjalny internetowy portal informacji prawnych www.pravo.gov.ru, 30.03.2017, N 0001201703300030).
____________________________________________________________________

Zgodnie z pkt 4.1 planu działania na rzecz wzrostu wydajności pracy, tworzenia i modernizacji wysokowydajnych miejsc pracy, zatwierdzonego zarządzeniem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 9 lipca 2014 r. N 1250-r (Sobranie zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2014, N 29, art. 4165) oraz paragraf 13 kompleksowego planu działań na rzecz rozwoju standardów zawodowych, ich niezależnego profesjonalnego i publicznego badania oraz stosowania na lata 2014-2016, zatwierdzonego zarządzeniem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 31 marca 2014 r. N 487-r (Zbiorowe Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, 2014, N 14, 1682),

Zamawiam:

1. Ustalić, że prowadzenie rejestru standardów zawodowych (lista rodzajów działalności zawodowej) (zwanego dalej rejestrem), jego aktualizacja i publikowanie na specjalistycznej stronie internetowej Ministerstwa Pracy Rosji „Standardy zawodowe” (http ://profstandart.rosmintrud.ru) jest prowadzony przez Federalną Państwową Instytucję Budżetową „Instytut Badawczy Pracy i Ubezpieczeń Społecznych” Ministerstwa Pracy Rosji zgodnie ze wzorem zgodnie z załącznikiem.

W celu uporządkowania informacji o standardach zawodowych (rodzajach działalności zawodowej) rejestr powinien być prowadzony w oparciu o klasyfikację standardów zawodowych (rodzaje działalności zawodowej) według obszarów aktywności zawodowej oraz kodowanie standardów zawodowych (rodzaje działalności zawodowej).

2. Rekomendować twórcom i użytkownikom standardów zawodowych korzystanie z rejestru przy rozwiązywaniu problemów identyfikacji standardów zawodowych, analizie kompletności objęcia przez standardy zawodowe obszarów i rodzajów działalności zawodowej.

3. Normy zawodowe zatwierdzone zarządzeniami Ministerstwa Pracy Rosji w określony sposób, w ciągu 10 dni po ich państwowej rejestracji przez Ministerstwo Sprawiedliwości Rosji, podlegają wpisowi do rejestru.

4. Nałożyć kontrolę nad wykonaniem niniejszego zarządzenia na Wiceministra Pracy i Opieki Społecznej Federacji Rosyjskiej L.Yu.Yelcova.

Minister
M.Topilin

Zarejestrowany
w Ministerstwie Sprawiedliwości
Federacja Rosyjska
19 listopada 2014 r
numer rejestracyjny 34779

Aplikacja. Rejestr standardów zawodowych (wykaz czynności zawodowych)

Aplikacja

Próbka

Rejestr-
numer zawodowy

Profesjonalny kod
norma krajowa

Obszar zawodowy
aktywność fizyczna

Typ profesjonalisty
aktywność fizyczna

Nazwa-
nowy fachowiec
gotówka

Rozporządzenie Ministerstwa Pracy Rosji

Rejestracja
numer Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji

Data wejścia w życie

List do rosyjskiego Ministerstwa Edukacji i Nauki

norma krajowa

standard

Uwagi:

1. Prowadzenie rejestru standardów zawodowych (wykaz rodzajów działalności zawodowej) (zwanego dalej rejestrem) odbywa się na podstawie klasyfikacji standardów zawodowych (rodzajów działalności zawodowej) według obszarów aktywności zawodowej według stół.

Tabela. Nazwy i kody dziedzin działalności zawodowej


	Nazwa obszaru działalności zawodowej
	Edukacja i nauka
(Stanowisko z późniejszymi zmianami, wprowadzone w życie 10 kwietnia 2017 r. zarządzeniem Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 9 marca 2017 r. N 254n.
	opieka zdrowotna
	służby socjalne
	Kultura, sztuka
	kultura fizyczna i sport
	Technologie komunikacyjne, informacyjne i komunikacyjne
	Działalność administracyjna, zarządcza i biurowa
	Finansów i Ekonomii
	Jurysprudencja
	Architektura, inżynieria, geodezja, topografia i projektowanie
	Środki masowego przekazu, działalność wydawnicza i poligraficzna
	Bezpieczeństwo
	Rolnictwo
	Leśnictwo, polowanie
	Hodowla ryb i rybołówstwo
	Budownictwo i mieszkalnictwo oraz usługi komunalne
	Transport
	Wydobycie, obróbka węgla, rud i innych minerałów
	Wydobycie, przetwarzanie, transport ropy i gazu
	Przemysł energetyczny
	Przemysł lekki i włókienniczy
	Przemysł spożywczy, w tym produkcja napojów i wyrobów tytoniowych
	Przemysł drzewny i celulozowo-papierniczy, produkcja mebli
	Przemysł atomowy
	Przemysł rakietowy i kosmiczny
	Produkcja chemiczna, chemiczno-technologiczna
	Produkcja metalurgiczna
	Produkcja maszyn i urządzeń
	Produkcja sprzętu elektrycznego, elektronicznego i optycznego
	Okrętownictwo
	Automobilowy
	przemysł lotniczy
	Usługi, świadczenie usług ludności (handel, konserwacja, naprawa, świadczenie usług osobistych, usługi hotelarskie, catering publiczny itp.)
	Przekrojowe działania zawodowe w przemyśle

_______________
* Luka między kodami 33 a 40 ma charakter techniczny i ma na celu umożliwienie uzupełnienia rejestru (listy).

2. Kodowanie standardów zawodowych (rodzajów działalności zawodowej) i wypełnianie rubryki 3 rejestru odbywa się zgodnie z dwuaspektową kombinacją kodów. Struktura oznaczenia kodowego obejmuje 2 grupy cyfrowych miejsc dziesiętnych i wygląda następująco: XX.XXX, gdzie:

pierwsze dwa znaki to kod obszaru działalności zawodowej;

kolejne trzy znaki to kod rodzaju działalności zawodowej (standard zawodowy w zakresie działalności zawodowej).

Na przykład 01.001 to standardowy kod zawodowy związany z dziedziną działalności zawodowej „Edukacja” i rodzajem działalności zawodowej 001.

3. Kolumny 2 „Numer ewidencyjny normy zawodowej”, 3 „Kod normy zawodowej”, 5 „Rodzaj działalności zawodowej” oraz 6 „Nazwa normy zawodowej” wypełnia się zgodnie z danymi zawartymi w odpowiednich kolumnach rozdział „I. Informacje ogólne” standardu zawodowego.

4. W kolumnie 4 „Dziedzina działalności zawodowej” wskazuje się nazwę dziedziny działalności zawodowej zgodnie z tabelą przewidzianą w ust. 1 niniejszych not.

5. Kolumna 11 „Data wejścia w życie” wskazuje datę wejścia w życie standardu zawodowego zgodnie z zarządzeniem Ministerstwa Pracy Rosji. W przypadku wprowadzenia w życie standardu zawodowego od momentu wydania zarządzenia Ministerstwa Pracy Rosji, w tej kolumnie umieszcza się myślnik.

6. Kolumny 7 i 8 „Zarządzenie Ministerstwa Pracy Rosji”, 9 i 10 „Numer rejestracyjny Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji”, 12 i 13 „Pismo do Ministerstwa Edukacji i Nauki Rosji” wskazują szczegóły odpowiednich dokumentów.

7. Rejestr jest publikowany i stale aktualizowany na specjalistycznej stronie internetowej Ministerstwa Pracy Rosji „Standardy zawodowe” (http://profstandart.rosmintrud.ru).

Rewizja dokumentu, biorąc pod uwagę
przygotowane zmiany i uzupełnienia
JSC "Kodeks"

Czym są standardy zawodowe? Dlaczego są potrzebne i dla kogo są potrzebne? W artykule zostaną omówione standardy zawodowe różnych zawodów, ich struktura i cel.

Czym są standardy zawodowe?

Standard zawodowy pracownika jest szczególną cechą kwalifikacyjną. Dokument ten jest wymagany przez pracowników do uproszczonego procesu orientacji w wybranym zawodzie. Wymagania standardu zawodowego obejmują konieczność posiadania określonych umiejętności, zdolności i wiedzy.

Zasady stosowania standardów zawodowych zostały określone przez Kodeks pracy pod koniec 2012 roku. Rząd Federacji Rosyjskiej potwierdził te zasady, wydając odpowiedni dekret 22 stycznia 2013 r. Jest też osobne rozporządzenie Ministerstwa Pracy. Normy zawodowe, których obecnie jest około 2000 sztuk, muszą być opracowywane i stosowane zgodnie ze specjalnymi zasadami i przepisami.

Rosyjscy pracodawcy są zobowiązani do ciągłego zwracania uwagi na aktualizowane standardy w swojej dziedzinie zawodowej. Tak więc, jeśli nowa osoba przyjdzie do pracy, obowiązkiem szefa organizacji będzie sprawdzenie poziomu jej kwalifikacji – w ścisłej zgodności ze standardem zawodowym. Warto również zauważyć, że pracodawcy mają możliwość tworzenia i zmiany opisów stanowisk, tabel kadrowych i innych aktów lokalnych, zgodnie z przedmiotowym dokumentem.

Od 2017 roku wiele dziedzin zawodowych nadal nie ma standardów państwowych. Osoby pracujące w takich obszarach powinny pracować zgodnie z lokalnymi opisami stanowisk. Ale są też wyjątki. Na przykład, gdy zawód daje prawo do różnego rodzaju świadczeń i zadośćuczynień, lub gdy praca jest w jakiś sposób związana z ograniczeniami. W takich przypadkach tytuł stanowiska musi być wpisany do normy zawodowej, nawet jeśli nie jest konieczne posłużenie się takim dokumentem.

O stosowaniu standardów zawodowych

Ustawodawstwo stanowi, że standardy zawodowe muszą być stosowane w odpowiednim czasie w następujących sytuacjach:

konieczne jest przeprowadzenie certyfikacji lub ponownej certyfikacji pracowników;
istnieje potrzeba zarządzania personelem;
opracowywane są opisy stanowisk;
kształtowana jest polityka kadrowa wysokiej jakości;
przeprowadzane jest rozliczanie prac;
pracownikom przypisuje się kategorie taryfowe;
konieczne jest zorganizowanie szkolenia lub przekwalifikowania pracowników;
istnieje potrzeba ustanowienia terminowego systemu wynagradzania.

Wielu pracodawców zadaje proste, ale jednocześnie bardzo ważne pytanie: gdzie znajdują się zatwierdzone standardy zawodowe? Ministerstwo Pracy terminowo publikuje niezbędną dokumentację na swojej oficjalnej stronie internetowej. To tam znajduje się specjalny rejestr, zawierający wszystkie nowe standardy zawodowe. Bardzo ważne jest sprawdzenie wszelkich takich dokumentów w oficjalnych zasobach. Jest to szczególnie prawdziwe w przypadku pracowników wszelkich organizacji: pracodawcy często oferują pracę na podstawie ustawy lokalnej, która nie jest zgodna z wymogami regulacyjnymi prawa. Nie należy jednak mylić aktów lokalnych, które mają oczywiste niekonsekwencje i naruszenia, z opisami stanowisk, które mogą być sporządzone pod wpływem standardu zawodowego, ale nie do końca z nim zgodne.

Czy stosowanie standardów zawodowych jest obowiązkowe? Jeżeli wymagania dotyczące poziomu kwalifikacji pracowników są określone w Kodeksie pracy, to tak. Ustawa przewiduje kary dla pracodawców, którzy odmówią wdrożenia odpowiednich przepisów w swojej organizacji. Zgodnie z art. 5.27 Kodeksu wykroczeń administracyjnych warto wyróżnić następujące rodzaje kar:

wydanie ostrzeżenia kierownikowi - ale tylko przy pierwszym naruszeniu;
dla szefów organizacji - grzywna od 30 do 50 tysięcy rubli;
dla urzędników - grzywna w wysokości do 5 tysięcy rubli;
grzywna w wysokości do 5 tysięcy rubli dla szefów przedsiębiorstw zarejestrowanych jako indywidualni przedsiębiorcy.

A co można powiedzieć o samych pracownikach, o tych ludziach, dla których standardy zawodowe są obowiązkowe? Jeśli prawo zostało zmienione, a zapisy odpowiedniej dokumentacji stały się inne, to pracownik oczywiście nie odchodzi. Musi tylko przejść recertyfikację lub otrzymać dodatkowe wykształcenie. Gdyby jednak takie zadanie okazało się dla niego nie do zniesienia, to zwolnienie byłoby całkiem legalne.

Zgodność pracowników ze standardami zawodowymi: podstawowe wymagania

Wprowadzenie standardów zawodowych, ich stosowanie i stosowanie - wszystko to reguluje art. 195 ust. 3 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej. Ten sam artykuł zawiera zwięzłą definicję kwalifikacji pracownika, a także wyjaśnia, że stosowanie standardów zawodowych jest bezwarunkowym obowiązkiem pracodawcy w przypadku prawnego wymogu kwalifikacji pracowników. Warto przeanalizować to sformułowanie na prostym przykładzie.

Załóżmy, że księgowy przychodzi do pracy w organizacji - firmie ubezpieczeniowej lub OJSC. Zgodnie z prawem federalnym musi spełniać następujące proste wymagania:

dostępność szkolnictwa wyższego;
staż pracy w specjalności przez łączny okres co najmniej trzech lat.

Tutaj wszystko jest dość proste. Ale co, jeśli obywatel chce dostać pracę w zwykłej LLC, a nie ma o tym wzmianki w ustawie federalnej „O rachunkowości”? Co jeśli pracownik ma dobre doświadczenie i doskonałe osiągnięcia, ale nie ma wyższego wykształcenia? Należy zwrócić uwagę na standard zawodowy zatwierdzony przez rząd Federacji Rosyjskiej. Powinien zawierać szczegółowe instrukcje dotyczące wymaganego wykształcenia i doświadczenia zawodowego. W szczególności dokument z 2016 r. stanowi, że obywatel może zostać zatrudniony zarówno z wykształceniem średnim, jak i wyższym. Okazuje się, że księgowy potrzebuje wyższego wykształcenia tylko do pracy w organizacjach wymienionych w ustawie federalnej. A w LLC osoba może pracować nawet z wykształceniem klasy średniej.

Można stąd wyciągnąć następujący wniosek: system standardów zawodowych jest jedynie dokumentacją pomocniczą, rekomendowaną, konieczną w przypadku, gdy obowiązujące przepisy prawa nie określają wymagań zawodowych.

Jako przykład zostaną przeanalizowane trzy najpowszechniejsze standardy zawodowe: nauczyciel, księgowy i pracownik personalny. Wszystkie te dokumenty pomogą zademonstrować procesy stosowania standardów oraz ich treść.

Standard zawodowy nauczyciela: stosowanie zgodne z prawem

Jaki jest standard zawodowy nauczyciela? Ustawa federalna „O edukacji”, a także niektóre inne akty normatywne ustalają następującą koncepcję:

Standard zawodowy nauczyciela to specjalna lista wymagań, za pomocą której określa się poziom kwalifikacji, zgodnie z którym nauczyciel jakościowo wykonuje wszystkie powierzone mu obowiązki.

Pedagogiczne standardy zawodowe są stale aktualizowane i unowocześniane. Bardzo ważne jest terminowe dostosowywanie tego rodzaju dokumentacji do nowych realiów naukowych i edukacyjnych. Nie zapomnij o wymaganiach dotyczących umiejętności i zdolności nauczycieli, ich doświadczenia zawodowego i wiedzy zawodowej. W tej chwili zatwierdzony został rządowy program przejścia na nowe standardy – do 2020 roku. Wszystkie niezbędne standardy zawodowe powinny być wprowadzane stopniowo, w kilku głównych etapach. Jednocześnie zarówno etapy realizacji, jak i formę dokumentacji określą władze wojewódzkie – zgodnie z gminnymi aktami prawnymi. Zwołuje się specjalne komisje, w skład których powinni wchodzić przedstawiciele różnych komisji zawodowych.

Każda organizacja opracowuje własny, indywidualny plan przejścia na nowe standardy. Jednocześnie warto podkreślić niektóre wspólne działania. Obejmują one:

Wyjaśnienie standardów pedagogicznych w każdej konkretnej placówce edukacyjnej. Głównym zadaniem jest tutaj prowadzenie uzgodnień pracowników z późniejszym sporządzaniem protokołów.
Przeprowadzanie prac weryfikacyjnych. Konieczny jest przegląd wszystkich obowiązujących umów o pracę oraz różnych wewnętrznych aktów organizacyjnych. W razie potrzeby pracownicy są zobowiązani do dokonania odpowiednich zmian.
Pracownicy muszą być weryfikowani pod kątem zgodności. Tak więc nowe standardy zawodowe w edukacji wiążą się z ponowną certyfikacją niektórych pracowników organizacji edukacyjnej.
Konieczne jest sporządzenie raportu końcowego i przedłożenie go kierownictwu.

Prace nad wprowadzeniem nowych standardów zawodowych są więc naprawdę rozległe. A co można powiedzieć o bezpośrednich obowiązkach nauczycieli?

Treść pedagogicznego standardu zawodowego

Do czego zobowiązany jest nauczyciel zgodnie z nowymi standardami zawodowymi z 2017 roku? Dokument reguluje następujące główne postanowienia:

Odrębnie standardy zawodowe w oświacie regulują pracę edukacyjną. W szczególności opis stanowiska absolutnie dowolnego nauczyciela będzie zawierał następujące elementy:

o potrzebie opanowania form pracy wychowawczej, a także jej jakościowego zastosowania;
o możliwości zorganizowania godzin pozalekcyjnych: wycieczek, spacerów, różnych imprez kulturalnych;
o umiejętności kształtowania orientacji wartościowych u dzieci;
o umiejętności budowania procesów edukacyjnych z uwzględnieniem indywidualnych cech dziecka;
o umiejętności tworzenia przyjaznej i sprzyjającej atmosfery w grupie.

Warto zauważyć, że obowiązujące standardy zawodowe zawodu nauczyciela zawierają również wiele innych aspektów: np. dotyczących rozwoju cech osobistych, orientacji twórczej itp. Aby szczegółowo zapoznać się z treścią dokumentacji, należy przejdź do oficjalnej strony internetowej Ministerstwa Pracy.

Księgowy należy do kategorii specjalistów, którzy przeprowadzają transakcje finansowe i rachunkowość gospodarczą. Do obowiązków księgowego należy wykonywanie prostych obliczeń dla różnych rodzajów rachunkowości finansowej. Oznacza to, że prezentowany zawód dzieli się na kilka podgatunków. W związku z tym pracodawcy muszą jakościowo różnicować kwalifikacje i kategorie księgowe: czy to wiodący, starszy, okręgowy czy główny specjalista. Okazuje się, że dla każdej kategorii księgowego istnieje opis stanowiska. Jednocześnie obowiązują tu tylko dwa standardy zawodowe: dla „zwykłego” i głównego księgowego. Być może w najbliższym czasie Ministerstwo Pracy wyda jeszcze kilka wersji omawianego dokumentu.

Czy od księgowego wymagany jest standard zawodowy? Oczywiście jest to wymagane. Ponadto pracodawcy, którzy nie będą chcieli stosować wymogów tego aktu prawnego, będą podlegać odpowiedzialności administracyjnej.

Profesjonalny standard rachunkowości stawia nie tylko wysokie, ale najwyższe z możliwych wymagania dotyczące znajomości podstaw finansów. W szczególności każdy księgowy musi znać podstawy przepisów archiwalnych, medycznych czy ubezpieczeń społecznych, emerytalnych, pracowniczych czy nawet celnych. Głównym obowiązkiem zwykłego księgowego jest przygotowywanie kosztorysów usług.

Standard zawodowy głównego księgowego

Co robi główny księgowy? Ustawa federalna „O działalności księgowej” stanowi, że główny księgowy jest zobowiązany do sporządzania i dostarczania kierownictwu sprawozdań finansowych określonego podmiotu gospodarczego. Standard zawodowy określa następujące obowiązkowe funkcje danego pracownika:

Należy zauważyć, że standard zawodowy klasyfikuje sprawozdawczość podatkową jako sprawozdawczość finansową. Jednocześnie rosyjskie Ministerstwo Pracy jest przekonane, że zwykły księgowy nie będzie w stanie prowadzić ewidencji podatków: powinien to robić tylko główny księgowy.

Specjalista HR: profesjonalny standard i instrukcje

Sfera zawodowa pracy biurowej personelu obejmuje dwa główne rodzaje standardów zawodowych:

Standard zawodowy specjalisty ds. Personalnych dzieli się na cztery rozdziały:

Postanowienia ogólne;
charakterystyka funkcji pracy, które są zawarte w dokumencie;
opis funkcji pracy;
informacje o organizacjach, które brały udział w opracowaniu standardu zawodowego.

Istniejący standard profesjonalny zawiera kilka cech ogólnych. Zgodnie z tymi funkcjami tworzone są opisy stanowisk. Oto obowiązki, które należy podkreślić:

dokumentacja czynności związanych z pracą z personelem (wymagana jest kwalifikacja piątego stopnia, obejmująca wykształcenie średnie);
praca w celu zapewnienia personelu (wymagane wykształcenie wyższe i kwalifikacje szósty poziom);
prace nad oceną i certyfikacją pracowników (wymagany jest poziom 6 kwalifikacji);
operacyjne lub strategiczne zarządzanie personelem organizacji (wymagany jest siódmy poziom kwalifikacji oraz co najmniej pięcioletni staż pracy).

Zgodnie z każdą funkcją profesjonalny standard naprawia:

poziomy kwalifikacji;
przyszłe tytuły na określonym stanowisku;
Wymagania szkoleniowe;
wymagania dotyczące doświadczenia zawodowego;
całą niezbędną wiedzę, umiejętności i zdolności.

Lista obowiązkowych standardów zawodowych dla oficera personalnego zawiera również specjalną klasyfikację, która zostanie omówiona później.

Ogólne postanowienia standardów zawodowych dla specjalistów personalnych

Rozpatrywany dokument zawiera definicję pojęcia „poziomu kwalifikacji”. Zgodnie ze standardem zawodowym jest to uogólniony zestaw wymagań dotyczących poziomu wykształcenia pracownika, jego wiedzy, umiejętności i zdolności. Im wyższy poziom umiejętności pracownika, tym trudniejsze i tym bardziej prestiżowe są jego funkcje i obowiązki.
Standardy zawodowe pracowników personelu określają trzy poziomy kwalifikacji pracowników:

Piąty poziom kwalifikacji polega na samodzielnym wykonywaniu pracy w celu rozwiązania różnych problemów praktycznych wymagających jakościowej analizy sytuacji. Oficer personalny z piątym stopniem kwalifikacji jest zobowiązany do zajmowania się obiegiem akt osobowych, a także zatrudnianiem i zwalnianiem pracowników. Wymaga średniego wykształcenia zawodowego.
Specjalista o szóstym poziomie kwalifikacji zajmuje się definiowaniem zadań pracy własnej lub pracy podwładnych. Zajmuje się zarządzaniem dokumentami, organizacją certyfikacji pracowników, praktykami zawodowymi, premiami, polityką korporacyjną, kontrolą jej realizacji itp. Wymagane wyższe i dodatkowe specjalistyczne wykształcenie.
Siódmy poziom kwalifikacji obejmuje zdefiniowanie specjalnych strategii, a także rozwój innowacyjnych działań zarządczych. Z reguły ten poziom kwalifikacji dotyczy kierowników i dyrektorów działów personalnych.

Tak więc główne funkcje i kategorie oficerów personalnych są dokładnie określone przez powyższe standardy zawodowe. Różne akty lokalne napisane zgodnie z głównym dokumentem, takie jak opisy stanowisk i tabele personelu, staną się również obowiązkowe dla pracowników.

Dla kogo wymagane są standardy zawodowe?

Powyżej rozważono trzy najczęstsze standardy zawodowe w dziedzinie pracy: nauczyciel, oficer personalny i księgowy. W sumie takich dokumentów jest około dwóch tysięcy, a ich liczba stale rośnie. Możesz zrobić małą klasyfikację, aby zilustrować, dla kogo standardy zawodowe i ich wymagania są obowiązkowe. W chwili obecnej następujące obszary wymagają zastosowania norm prawnych:

W każdym z wymienionych obszarów istnieją setki standardów zawodowych. Na przykład w sektorze opieki zdrowotnej odrębne dokumenty regulują obszary pediatrii, stomatologii, psychiatrii itp. Każda norma zawiera krótki opis czynności specjalisty, poziomów kwalifikacji i odpowiadających im obowiązków. Każdy będzie mógł znaleźć potrzebny standard zawodowy w oficjalnym rejestrze Ministerstwa Pracy.

Rozważaliśmy więc główne zmiany, które wejdą w życie 1 lipca 2016 r. Pod względem standardów zawodowych, zaczyna działać norma art. 195 ust. 3 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej. Ustawodawca apeluje do pracodawców o ostrożność i nie pomijanie wymagań kwalifikacyjnych niektórych pracowników. Wymagania te można „rozproszyć” w dowolnym miejscu: w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej, ustawach federalnych, regulacyjnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej. Jeżeli takie wymagania istnieją, pracodawca ma obowiązek je znaleźć i uwzględnić. Jeśli dotychczasowi pracownicy nie spełnią wymagań, pracowników trzeba będzie „podciągnąć”, a nowy personel - od 1 lipca 2016 r. - będzie rekrutowany wyłącznie z uwzględnieniem wymagań.

Jak ocenia Pan zmiany w zakresie standardów zawodowych?

Evgenia Konyukhova, ekspert prawa pracy, komentuje:

„Od lipca 2016 r. pracodawcy muszą bardzo uważać, aby nie przegapić żadnego federalnego prawa lub rozporządzenia, które mogą określać wymagania kwalifikacyjne dla ich pracowników. Konieczne będzie nie tylko uwzględnienie wymagań kwalifikacyjnych określonych w tych regulacyjnych aktach prawnych, ale także sprawdzenie istnienia przyjętego standardu zawodowego dla danej pracy.

Faktem jest, że w ustawach federalnych, regulacyjnych aktach prawnych wymagania kwalifikacyjne są często podawane tylko w formie ogólnej, aw standardzie zawodowym można już określić rodzaj wykształcenia, kierunek szkolenia itp. Na przykład w ustawie federalnej nr 402-FZ „O rachunkowości” dla głównego księgowego JSC i innych organizacji określonych w części 4 art. 7, ustala się wymagania dotyczące posiadania wyższego wykształcenia i określonego doświadczenia zawodowego. W standardzie zawodowym „Księgowy”, zatwierdzonym rozporządzeniem Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 22 grudnia 2014 r. Nr 1061n, wymóg wykształcenia jest uzupełniony o przejście dodatkowych programów zawodowych przez głównego księgowego - szkolenia zaawansowane, programy przekwalifikowania zawodowego .

Należy pamiętać, że od 1 lipca 2016 r. nie ma większych zmian. Zgadzam się, jeśli wymagania kwalifikacyjne zostały określone w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej, prawie federalnym, innym regulacyjnym akcie prawnym, to niezależnie od pojawienia się standardów zawodowych pracodawcy musieli kierować się takimi wymaganiami przy zatrudnianiu pracowników.

Zacząć robić. Normy to normy i nikt nie anulował części 2 artykułu 57 Kodeksu pracy. Tutaj interesuje nas następujące zastrzeżenie ...

Czy pracownikom przysługują świadczenia, odszkodowania, ograniczenia

Grupa robocza ds. wprowadzenia standardów zawodowych

Aby wdrożyć standardy zawodowe, pracodawca musi stworzyć grupę roboczą. Zadaniem grupy jest opracowanie planu stosowania standardów zawodowych przez pracodawcę. Grupa robocza jest tworzona na polecenie szefa. Liczbę i skład członków grupy roboczej określa wyłącznie pracodawca. Zaleca się włączenie do grupy roboczej ekonomistów pracy lub pracowników odpowiedzialnych za opracowanie tabeli personelu, specjalistów ds. Zarządzania personelem, prawników i ewentualnie szefów pionów strukturalnych. W planie przejścia na standardy zawodowe konieczne jest szczegółowe określenie działań, terminów i osób odpowiedzialnych za każdy etap.

Pierwszą rzeczą, którą musi zrobić grupa robocza, jest skorelowanie stanowisk dostępnych dla pracodawcy ze standardami zawodowymi. Jest to najbardziej globalna i czasochłonna praca, ponieważ. jednocześnie nie można opierać się wyłącznie na nazwie stanowiska (zawodu) w wykazie pracowników i samej nazwie standardu zawodowego. Konieczne jest znalezienie tych standardów zawodowych, które potencjalnie mogą pasować do stanowisk (zawodów) wskazanych na liście pracowników. Aby to zrobić, musisz skorelować główny cel działalności zawodowej zgodnie ze standardem (kolumna „Główny cel rodzaju działalności zawodowej” standardu zawodowego) z celem pracy na stanowisku (zawód) z pracodawcą , zwracając dodatkowo uwagę na kolumnę „Grupa zawodowa” w części informacji ogólnych.

Po skorelowaniu stanowisk, zawodów posiadanych przez pracodawcę oraz określeniu standardów zawodowych, które mają być stosowane, grupa robocza sporządza raport. Raport powinien odzwierciedlać listę przyjętych standardów zawodowych, według których pracodawca prowadzi działalność. Ta lista będzie podstawą do dalszych działań.

Jeśli pracownik nie spełnia standardów zawodowych - przeprowadź certyfikację

W praktyce nie wszyscy pracownicy mogą sprostać wymaganiom określonym w normach zawodowych.

Przykład: pracownik wykonuje prace wymienione w art. 30 ustawy federalnej z dnia 28 grudnia 2013 r. Nr 400-FZ „O emeryturach ubezpieczeniowych”, na przykład w pracy pod ziemią. Stanowisko pracownika należy nazwać zgodnie ze standardem zawodowym lub katalogiem kwalifikacji. A jego wiedza, umiejętności, doświadczenie zawodowe muszą spełniać wymagania kwalifikacyjne podane w normie zawodowej. Pracodawca dowiedział się, że jest pracownik na określonym stanowisku i istnieją wymagania dotyczące standardów zawodowych, ale pracownik ich nie spełnia. Co zrobić z takim pracownikiem?

Nie można go zwolnić z powodu nieprzestrzegania standardów zawodowych. Pracodawca może przeprowadzić certyfikację. Aby to zrobić, konieczne będzie opracowanie całego systemu lokalnych przepisów opisujących procedurę, procedurę przeprowadzania atestacji. Konieczne będzie utworzenie komisji, w celu ustalenia kryteriów, według których będziemy oceniać pracownika. Na podstawie wyników certyfikacji komisja wyciągnie wnioski: czy pracownik odpowiada zajmowanemu stanowisku, czy nie.

Załóżmy, że pracownik nie spełnia wymagań kwalifikacyjnych. Czy mogę zostać zwolniony z tego powodu? - to pytanie pozostaje otwarte do dziś. Ale pracodawcy powinni wziąć pod uwagę, że certyfikacji nie należy przeprowadzać w celu pozbycia się „dodatkowych” pracowników, ale w celu ustalenia, którego z nich wysłać na szkolenie i zaawansowane szkolenie. Cel powinien być dobry - doprowadzić obecnych pracowników do wymaganego poziomu.

Ważny: Pracodawcy mogą zdecydować o skierowaniu pracowników na szkolenia doszkalające lub kursy przekwalifikowujące w celu spełnienia wymagań standardów zawodowych. Ale to jest prawo, a nie obowiązek pracodawcy! Pracodawca sam określa potrzebę szkolenia (kształcenie zawodowe i szkolenie zawodowe) oraz dodatkowego kształcenia zawodowego pracowników (art. 196 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, ust. 11 Informacji Ministerstwa Pracy z dnia 04.04.2016 r.).

Nowi pracownicy, którzy zostaną zatrudnieni po 1 lipca 2016 r., muszą być wyraźnie wybrani zgodnie z ustalonymi wymaganiami kwalifikacyjnymi, które są określone w standardach zawodowych. Dotyczy to tylko pracodawców, których pracownicy:

Kodeks pracy, inne przepisy federalne lub regulacyjne akty prawne określają wymagania kwalifikacyjne

i/lub

zgodnie z częścią 2 art. 57 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej wykonywanie pracy wiąże się z zapewnianiem świadczeń, rekompensat lub istnieją ograniczenia dla pracowników.

Wszyscy inni pracodawcy opierają się na standardach zawodowych – dla nich standardy zawodowe mają charakter doradczy, a nie obowiązkowy.

Jak prawidłowo stosować standardy zawodowe:

Czym są standardy zawodowe i gdzie je znaleźć?

Standard zawodowy to charakterystyka kwalifikacji niezbędnych pracownikowi do wykonywania określonego rodzaju działalności zawodowej. Takie jest dosłowne brzmienie części 2 art. 195 ust. 1 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej. W praktyce standard zawodowy jest dokumentem opisującym funkcje pracy dla określonego rodzaju działalności, a także wymagania dotyczące wiedzy, umiejętności i doświadczenia zawodowego specjalistów pełniących te funkcje. Tak zwany „paszport zawodowy”.

Według stanu na czerwiec 2016 r. zatwierdzonych zostało 812 standardów zawodowych. Rejestr standardów zawodowych jest prowadzony i aktualizowany przez Ministerstwo Pracy Rosji.

Teksty standardów zawodowych są publikowane na stronie internetowej Ministerstwa Pracy Rosji, a także w referencyjnych i prawnych bazach danych. Oto kilka przykładowych tekstów norm zawodowych z odniesienia i podstawy prawnej Kontur.Normatywny:

Rozporządzenie Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 22 grudnia 2014 r. Nr 1061n „W sprawie zatwierdzenia standardu zawodowego „Księgowy””.
Rozporządzenie Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 10 września 2015 r. Nr 625n „W sprawie zatwierdzenia standardu zawodowego „Specjalista w dziedzinie zamówień”.
Rozporządzenie Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 10 września 2015 r. Nr 626n „W sprawie zatwierdzenia standardu zawodowego „Ekspert w dziedzinie zamówień”.

Pracodawca może „podejrzeć” w tekście normy, jak nazwać stanowisko, na którym pracownik będzie pełnić funkcje, jakie wykształcenie i doświadczenie zawodowe powinni mieć pracownicy. Dla pracownika norma zawodowa jest wytyczną w zawodzie.

Przewodniki kwalifikacyjne i standardy zawodowe – czy to różne pojęcia?

Tak. Oddzielnie istnieją podręczniki kwalifikacji, standardy zawodowe są publikowane osobno. Zakłada się, że standardy zawodowe będą stopniowo zastępować podręczniki kwalifikacyjne. Patrz paragraf 4 pisma Ministerstwa Pracy z dnia 04.04.2016 nr 14-0/10/V-2253.

Jeżeli podręcznik kwalifikacji i standard zawodowy dla podobnych zawodów (stanowisk) zawierają różne wymagania kwalifikacyjne, pracodawca samodzielnie określa, z jakiego regulacyjnego aktu prawnego korzysta, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w ustawach federalnych i innych regulacyjnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej ( ust. 5 pisma Ministerstwa Pracy z dnia 04.04.2016 r.).

Czy norma zawodowa jest obowiązkowym warunkiem pracy, czy też na życzenie samego pracownika?

W razie potrzeby pracownik może zapoznać się z tekstem standardu zawodowego dla zawodu, w którym pracuje. Nikt nie ma prawa go zmuszać.

Ale jeśli pracodawca jest zobowiązany do stosowania standardów zawodowych, zadba o to, aby pracownicy ich przestrzegali. Tych, którzy nie spełniają wymagań, pracodawca może „podciągnąć” i wysłać na szkolenie. A od 1 lipca 2016 r. nowy personel będzie rekrutowany zgodnie z wymogami standardów zawodowych.

Jeśli pracodawca nie ma obowiązku stosowania standardów zawodowych (przeczytaj o tym na początku artykułu), to ma prawo dobrowolnie z nich skorzystać.

Czy konieczna jest zmiana nazw stanowisk na liście pracowników i kartach pracy pracowników w związku ze zmianami od 1 lipca 2016 r.?

Nazwy stanowisk muszą być zgodne z informatorami kwalifikacyjnymi lub normami zawodowymi, nie w związku z wejściem w życie art. 195 ust. 3 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej oraz w związku z częścią 2 art. 57 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, tj. gdy udzielanie odszkodowań i świadczeń lub występowanie ograniczeń wiąże się z wykonywaniem pracy na określonych stanowiskach, zawodach, specjalnościach.

Mieszkam w Jekaterynburgu, gdzie mogę wziąć profesjonalny standard?

Po pierwsze, standardu zawodowego nie można zaliczyć, ponieważ nie jest to test ani zestaw zadań. Z grubsza mówiąc, jest to zestaw cech, które pracownik spełnia lub nie spełnia.

Wymagania są określone w normach zawodowych dla różnych zawodów.

Po drugie, nie ma upragnionej listy miejsc, w których można odbyć trening i „podciągnąć się” do pożądanego poziomu. Istnieje wymóg dla organizacji prowadzącej szkolenia - musi posiadać licencję uprawniającą do prowadzenia działalności edukacyjnej w ramach odpowiedniego programu (część 1 art. 91 ustawy federalnej z dnia 29 grudnia 2012 r. Nr 273-FZ „W sprawie Edukacja w Federacji Rosyjskiej”).

Wiele standardów zawodowych wspomina o dodatkowym kształceniu. Są to programy rozwoju zawodowego i przekwalifikowania zawodowego. Minimalny dopuszczalny okres opanowania zaawansowanych programów szkoleniowych wynosi 16 godzin, programów przekwalifikowania zawodowego - 250 godzin (klauzula 12 Procedury, zatwierdzona rozporządzeniem Ministerstwa Edukacji i Nauki Rosji z dnia 01 lipca 2013 r. Nr 499). Możesz także uczyć się zdalnie.

Skąd mam wiedzieć, czy muszę wziąć udział w szkoleniu?

Aby rozpocząć, przeczytaj tekst standardu zawodowego dla swojego zawodu. Sprawdź, czy spełniasz określone wymagania dotyczące wykształcenia, doświadczenia zawodowego itp. Pamiętaj, że teksty standardów zawodowych nie zawsze są punktem końcowym. W przypadku niektórych kategorii pracowników ustawodawstwo nakłada dodatkowe wymagania kwalifikacyjne, których należy szukać w federalnych przepisach ustawowych i wykonawczych. A wymagania te mogą różnić się od wymagań podanych w normach zawodowych. Należy wziąć pod uwagę wszystkie wymagania.

Jeśli zrozumiesz, że nie spełniasz w pełni wymagań, możesz samodzielnie podciągnąć się do wymaganego poziomu, przejść szkolenie i otrzymać dokument. Decyzję tę może podjąć Twój pracodawca.

Od 1 lipca 2016 r. pracodawcy, którzy są zobowiązani do stosowania standardów zawodowych, dobiorą personel zgodnie z wymaganiami kwalifikacyjnymi zgodnie z wymaganiami zawartymi w standardach zawodowych.

Usystematyzuj lub zaktualizuj swoją wiedzę, zdobądź praktyczne umiejętności i znajdź odpowiedzi na nurtujące Cię pytania w Szkole Rachunkowości. Kursy opracowywane są z uwzględnieniem standardu zawodowego „Księgowy”.

Jakiemu standardowi zawodowemu należy przypisać zastępcę głównego księgowego?

Od 7 lutego 2015 r. Obowiązuje zarządzenie Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 22 grudnia 2014 r. Nr 1061n „W sprawie zatwierdzenia standardu zawodowego „Księgowy””. Ten standard zawodowy określa wymagania dotyczące wykształcenia i doświadczenia zawodowego księgowego i głównego księgowego. Nie ma osobnego standardu dla Zastępcy Głównego Księgowego.

Artykuł "Standard zawodowy księgowego" - pomoże Ci zrozumieć treść standardu oraz wymagania stawiane księgowym.
Webinar „Standardy zawodowe dla księgowych” - prowadzący seminarium Aleksiej Pietrow szczegółowo komentuje wymagania dla księgowych, głównych księgowych.

Dla księgowych, głównych księgowych w Kontur.School (szkolenie online). Programy szkoleniowe opracowywane są z uwzględnieniem standardu zawodowego „Księgowy”.

Wprowadzanie standardów zawodowych rozpoczęło się w 2013 roku. W maju 2012 r. Prezydent podpisał stosowne zarządzenie. Standardy zawodowe Federacji Rosyjskiej mają na celu wzmocnienie systemu gospodarczego w kraju, podniesienie poziomu kwalifikacji pracowników przedsiębiorstw i instytucji. Przyjrzyjmy się bliżej tej instytucji.

Znaczenie problemu

Normy zawodowe dla zawodów stawiają określone wymagania wobec kompetencji pracowników niektórych przedsiębiorstw.Wraz z rozwojem gospodarki, jej przejściem na jakościowo nowy poziom, stare ustawienia stają się nieistotne i nie przystają do obecnej sytuacji. Niektóre oficjalne standardy zawodowe Ministerstwa Pracy powstały ponad 20 lat temu. Jednocześnie wymagania dotyczące kompetencji poszczególnych pracowników wyrażone są w kilku zdaniach. Jak zauważył głowa państwa, takie „powierzchowne” standardy nie mogą przyczynić się do efektywnego budowania gospodarki.

Uzasadnienie regulacyjne

Większa dbałość władz o określanie poziomów kompetencji specjalistów z różnych dziedzin umożliwia eliminację luk w TC. Ustawa federalna nr 236-FZ z dnia 3 grudnia 2012 r. wprowadziła nowelizację formułującą pojęcie standardu zawodowego i kwalifikacji pracowników. Wcześniej terminów tych nie było w Kodeksie.

Zamiar

Standardy zawodowe Ministerstwa Pracy ujawniają działania specjalistów pracujących na różnych poziomach umiejętności i połączonych jednym zadaniem technologicznym. Mogą to być badania, produkcja, projektowanie, serwis. Opis wymagań stawianych pracownikowi ma charakter złożony. Przy ich formułowaniu stosuje się bardziej nowoczesną konstrukcję. Polega ona na połączeniu wymagań z umiejętnościami i wiedzą, kompetencjami i doświadczeniem.

Standardy zawodowe dla zawodów zastąpiły istniejące encyklopedie kwalifikacji, które są przestarzałe ze względu na brak w nich wielu nowoczesnych specjalności, przynajmniej na obszarach mobilnych gospodarczo. Jednak oficerowie personalni muszą przestrzegać poprzednich standardów. Wynika to z faktu, że zawierają one kategorie, dla których ustalane są zasiłki i świadczenia. Zastosowanie profesjonalnych standardów pozwoli Ci odejść od tego systemu. Zgodnie z nią świadczenia są przypisane do typowego stanowiska, a nie do umiejętności, funkcjonalności, umiejętności i wiedzy pracownika. Jeśli dziś dokonamy drobnej zmiany, np. zmienimy szyk wyrazów w nazwisku, to pracownik nie będzie mógł otrzymać należnego zasiłku ani innej formy wsparcia ze strony państwa.

Standardy zawodowe według zawodów: lista

Obecnie złożono około 300 projektów nowych wymagań dla specjalistów. Ponad 200 kategorii zostało zatwierdzonych przez Radę Ekspertów. Wśród nich są standardy zawodowe dla zawodów z branży motoryzacyjnej, informatycznej, kosmicznej i jądrowej. Sfery społecznej i nauki patentowej nie pozostawiono bez uwagi. Wśród kategorii zatwierdzonych na szczeblu ministerialnym znajdują się standardy zawodowe dla zawodów:

Programista.
Pracownik socjalny.
Specjalista Patentowy.
Szef agencji pomocy społecznej.
Psycholog w sferze społecznej.
Specjalista ds. Relacji Rodzinnych.
Pracownik kurateli i kurateli nieletnich i tak dalej.

Kolejnym obszarem działalności, w którym sformułowano standardy zawodowe dla zawodów, jest ochrona zdrowia. Zgodnie z propozycjami federalnych struktur wykonawczych, wiodących stowarzyszeń, stowarzyszeń pracodawców i przedstawicieli pracowników opracowano listę 805 kategorii, dla których konieczne jest opracowanie i przyjęcie wymagań.

Sfera edukacji

Nowo wprowadzone standardy zawodowe dla zawodów związanych z edukacją wywołały mieszane reakcje społeczne. Eksperci wyrazili krytykę rozważanych zmian. Na przykład standard zawodowy nauczyciela stał się przedmiotem dyskusji niemal natychmiast po jego zatwierdzeniu, niektórzy nazwali go utopią. Chociaż jedynym celem Ministerstwa w jego rozwoju była poprawa kraju.

Ocena umiejętności i zdolności

Poziom wykształcenia można określić na podstawie dyplomu. Ocena umiejętności i zdolności będzie nieco trudniejsza. Możliwe opcje to:

Organizacje kontrolujące

Kto jest upoważniony do weryfikacji zgodności? Jeżeli stosowanie standardu zawodowego dla danego zawodu jest obowiązkowe, wówczas oceny specjalistów dokonają inspektorzy pracy. Sprawdzanie umiejętności pracowników jest dość problematyczne, jednak upoważnione osoby mogą zażądać dokumentów. Powinni potwierdzić, że kierownik dokonał oceny zgodności z ustalonymi standardami zawodowymi. Jeśli normy określają minimalne wymagania dotyczące wiedzy, sprawdzana jest obecność dyplomu. Ponadto ustalana jest zgodność tytułu stanowiska z tytułem w standardzie zawodowym.

Zalety i wady

Wśród zalet wprowadzenia obowiązkowych w przedsiębiorstwach, organizacjach i instytucjach należy zwrócić uwagę na następujące punkty:

Pracodawcy łatwiej jest opracowywać opisy stanowisk, ustalać wymagania kwalifikacyjne dla personelu podczas zatrudniania.
Jasno widać, jakie umiejętności należy ocenić przy wyborze kandydatów na dane stanowisko lub podczas certyfikacji.
Łatwiej jest motywować odmowę zatrudnienia. Ten punkt jest niezwykle ważny, ponieważ dyskutowany jest projekt ustawy, zgodnie z którą pracodawca będzie zobowiązany do udzielenia uzasadnionej odpowiedzi każdemu odrzuconemu kandydatowi.
Pracownik dokładnie rozumie, czego się od niego wymaga. Zgodnie z tym „podciągnie” swój poziom do wymaganego poziomu.

Do wad wdrożenia nowego systemu należą:

Złożoność procesu doprowadzenia wewnętrznej dokumentacji personalnej przedsiębiorstwa do wymagań określonych w normach zawodowych.
Szkolenia, rozwój zawodowy personelu. Procesy te często zajmują dużo czasu, aw niektórych przypadkach wymagają dużych nakładów finansowych.

Pomimo obecności szeregu niedociągnięć państwo ma na celu kontynuację realizacji opracowanego programu. Według ekspertów taki system usprawni sferę pracy, dostosuje jej stan do współczesnych warunków rynkowych. Ponadto w przedsiębiorstwach wzrośnie liczba wykształconych, kompetentnych specjalistów, co jest niezwykle ważne dla rozwoju gospodarki kraju.