ينتمي المعوقون في روسيا إلى إحدى فئات المواطنين غير المحميين اجتماعياً والذين يحتاجون إلى دعم الدولة. اعتمادًا على شدة الحالة الصحية ، يتم تمييز 3 مجموعات من الإعاقة.

تعريف القانون

يكفل هذا القانون لجميع المواطنين ذوي الإعاقة حقوقاً متساوية مع المواطنين الآخرين ، فضلاً عن الدعم الاجتماعي من الدولة. بناءً على هذا القانون ، تلتزم جميع أجهزة الدولة بالعمل واحترام الحقوق القانونية للأشخاص ذوي الإعاقة.

القانون على حماية اجتماعيةيعني توفير الظروف اللازمة لحياتهم ، وكذلك إعمال حقهم في إعادة التأهيل.

الأحكام العامة

ينطبق هذا القانون على الأشخاص المعترف بهم على أنهم معاقون. الأشخاص ذوو الإعاقة في روسيا ، وفقًا للمادة 1 من القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للمعاقين" ، هم الأشخاص الذين تم الاعتراف بهم على أنهم أشخاص اجتماعيون خاصون الخبرة الطبية.

المعلمات الرئيسية لتحديد الإعاقة هي قدرة الشخص على تقديم نفسه بشكل مستقل الإجراءات اللازمةلضمان الحياة.

اعتمادًا على درجة استقلالية الشخص ، ينشئ الأطباء الخبراء.

بالنسبة للأطفال الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا ، يتم تحديد الفئة العامة للطفل المعوق. يتم تحديد فئة الإعاقة فقط بعد بلوغ سن 18.هذا يرجع إلى حقيقة أنه من الصعب جدًا في عملية نمو الطفل تحديد درجة الاستقلال بناءً على عمر نمو الطفل.

تتحمل الدولة التزامات لحماية حقوق كل مجموعة من الأشخاص ذوي الإعاقة. وهذه الالتزامات منصوص عليها في المادة 2 من هذا القانون ، وهي ملزمة لجميع أجهزة الدولة.

تنص القوانين التشريعية على أن لكل مواطن في روسيا الحق في ضمان ظروف معيشية متساوية له ، فضلاً عن خلق ظروف مساعدة إضافية إذا احتاج إليها.

هذه الحقوق منصوص عليها في القانون الأساسي. الاتحاد الروسيالدستور وكذلك قانون اتحادي"حول الحماية الاجتماعية للمعاقين". واستناداً إلى المادة 3.1 من هذا القانون ، لا يحق لأي شخص التمييز ضد الأشخاص على أساس الإعاقة وانتهاك الحقوق الممنوحة لهم بموجب القانون.

يتم توزيع اختصاصات الهيئات الفيدرالية وهيئات الحكم الذاتي المحلية في المادتين 4 و 5 من القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للمعاقين". بناءً على هذا التوزيع ، يتعين على جميع السلطات الفيدرالية والمحلية التصرف.

يتم تسجيل جميع الأشخاص ذوي الإعاقة في صندوق التقاعد في سجل معين ، حيث يتم إدخال البيانات الأساسية عن كل منهم. يأخذ هذا السجل في الاعتبار البيانات الشخصية ، بالإضافة إلى المعلومات المتعلقة بنشاط عمل الشخص والمزايا التي يتلقاها. تنظم إجراءات الاحتفاظ بهذا السجل بموجب المادة 5.1 من هذا القانون.

تحدد المادة 6 من القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للمعوقين" المسؤولية عن إلحاق الضرر بصحة أي شخص ، مما أدى إلى الإعاقة. يتحمل المذنبون المسؤولية الجنائية والمادية والإدارية والمدنية عن إلحاق الضرر بالصحة.

يمكنك التعرف على الفوائد المستحقة للأطفال ذوي الإعاقة.

الخبرة الطبية والاجتماعية

يحدد الفصل الثاني من هذا القانون إجراءً محددًا لتحديد الإعاقة. هذا الاستنتاج صادر عن الفحص الطبي الاجتماعي. ويشمل الأطباء الذين يجب عليهم تحديد شدة المرض وعواقبه ، مما يؤدي إلى خلل في أداء الشخص. يتم تعريف تعريف وأنشطة مجموعة الخبراء هذه في المادة 7 من القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للمعاقين".

بناءً على تحديد الحالة البشرية ، يجب على هذه اللجنة أيضًا تحليل وتقديم البيانات التالية:

• دورة إعادة التأهيل لاستعادة الشخص ؛
• تحليل أسباب الإعاقة وطبيعتها بشكل عام بين سكان روسيا ؛
• تطوير المشتركة تدابير شاملةللأشخاص ذوي الإعاقة من كل مجموعة ؛
• أسباب وفاة الأشخاص ذوي الإعاقة في الحالات التي يكون فيها لأسرة المتوفى الحق في الحصول على دعم الدولة ؛
• درجة إعاقة الشخص المعاق ؛
• استنتاج حول فئة الإعاقة.

وهذه الالتزامات محددة في المادة 8 من هذا القانون. لا يخضع قرار هذه اللجنة للطعن من قبل السلطات الأخرى وهو إلزامي للتنفيذ.

تأهيل وتأهيل المعاقين

يُفهم التأهيل على أنه عملية استعادة القدرات التي يفتقر إليها الشخص في الأنشطة اليومية والمهنية. وهذا التعريف محدد في المادة 8 من هذا القانون.

الجمعيات العامة

في روسيا ، تسمح المادة 33 من هذا القانون التشريعي للجمعيات العامة المنشأة لتقديم المساعدة للأشخاص ذوي الإعاقة.

الدولة ملزمة بمساعدتهم في تقديم المساعدة للمعاقين. يتم دفع هذه المساعدة من الميزانية المحلية لكل موضوع.

بالإضافة إلى ذلك ، يمكن للمعاقين إنشاء مثل هذه الجمعيات. يجب أن يشارك ممثلوهم في صنع القرار الحكومي بشأن الأشخاص ذوي الإعاقة. قد يكون لهذه الجمعيات عقارات وسيارات وممتلكات أخرى في ميزانيتها العمومية.

يمكن تخصيص المباني والمباني غير السكنية للاستخدام المجاني للمنظمات التي يتكون رأس مالها المصرح به من أكثر من نصف في المائة من مساهمات الأشخاص ذوي الإعاقة ، بالإضافة إلى ربع صندوق الأجور المقدم لهم. بالإضافة إلى ذلك ، تشارك هذه المنظمات في برنامج دعم الأعمال الصغيرة.

فيديو

الاستنتاجات

يوفر التشريع الروسي مدى واسعدعم الدولة للمعاقين. وفقًا لهذا القانون ، لا ينبغي أن يحتاجوا إلى رعاية طبية مدفوعة الأجر ، أو مساعدات مدفوعة الأجر. بالإضافة إلى ذلك ، يتم دعمهم في مجال التعليم والتدريب المهني ، فضلاً عن المساعدة في مزيد من التوظيف. بالإضافة إلى ذلك ، يتلقونها دعم ماديمن الدولة. لكن اقرأ عن أي مجموعة إعاقة ما هي الفوائد المستحقة.

تنظم المادة 35 من هذا القانون دخول هذا القانون حيز التنفيذ ، وتنظم المادة 36 منه نفاذ هذا القانون. وبناء عليها لا يجوز لأي قوانين أخرى أن تتعارض مع هذا القانون التشريعي. ويدخل حيز التنفيذ من لحظة نشره.

في الواقع ، لا يعمل هذا القانون بكامل طاقته ، لأن أجهزة الحكومة المحلية لا تتحكم بشكل كامل في تنفيذ هذا القانون من قبل جميع المواطنين و الكيانات القانونيةروسيا.

منطقة موسكو وموسكو:

منطقة سانت بطرسبرغ ولينيغراد:

المناطق ، الرقم الاتحادي:

القانون الاتحادي بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي

ينص دستور الاتحاد الروسي على أن لكل شخص الحق في العمل. ومع ذلك ، لا يمكن لجميع الناس الاستفادة من هذا الحق. يُحرم الكثير من الأشخاص من فرصة العمل كليًا أو جزئيًا بسبب الإصابات والأمراض. هؤلاء الناس يطلق عليهم معاقين. من أجل أن يحصل الأشخاص ذوو الإعاقة على دخل ثابت ويتطورون بشكل كامل ، أدخلت حكومة الاتحاد الروسي بعض تدابير الدعم الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة.

القانون الاتحادي 181 وتعديلاته

لمساعدة المعوقين ، في عام 1995 ، تم اعتماد القانون الاتحادي رقم 181 "بشأن الحماية الاجتماعية للمعوقين في الاتحاد الروسي". أعطى هذا القانون تعريفا قانونيا لمصطلح "معوق" ، وأدخل مفهوم الخبرة الطبية والاجتماعية التي كان من المفترض أن تحدد درجة الإعاقة ، ونص على الموضوع. المنافع الاجتماعيةوالمدفوعات للأشخاص ذوي الإعاقة ، تم إجراء تعديلات على قانون العملوما إلى ذلك وهلم جرا. مع مرور الوقت ، تم إجراء بعض التعديلات والتغييرات على هذا القانون. تم إجراء معظم التغييرات من خلال حزمة التعديلات رقم 419 ، والتي تم تبنيها بعد التصديق على اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة. سنتعرف على ميزات القانون الاتحادي 419 بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في عام 2019:

• ويؤكد على الحاجة إلى تهيئة الظروف التي تزيد من توافر السلع والقيم الثقافية المختلفة (المتاحف والحفلات الموسيقية والعروض المسرحية وما إلى ذلك) للأشخاص ذوي الإعاقة.
• تم التأكيد على ضرورة تجديد مخزونات المكتبة بكتب خاصة للمكفوفين وضعاف البصر.
• التمييز على أساس الإعاقة محظور (بما في ذلك كل من المدانين والقيد التحقيق).
• مخلوق سجل الدولةأناس معوقين.
• طرح مفهوم تأهيل وتأهيل المعاقين.
• خلق البرامج الفيدراليةلتوفير سكن مجاني للأشخاص ذوي الإعاقة إذا احتاجوا إليه.
• يتم توسيع الحماية الاجتماعية للمعاقين.
• بعض اللوائح الأخرى.

الحماية الاجتماعية للمعاقين

الحماية الاجتماعية وإعادة تأهيل المعاقين تعني التنفيذ برامج مختلفة:

• المساعدة الاجتماعيةالأشخاص ذوي الإعاقة من 1 و 2 و 3 مجموعات في النموذج التسديد نقذا. يتم الدفع في شكل معاشات ومزايا. هناك معاشات اجتماعية ومعاشات عمالية ، ويحدد نوع المعاش وقيمته حسب طول الخدمة ، وفئة الإعاقة ، ونوع المهنة ، ووجود المعالين على نفقة المعوق ، ونحو ذلك. المدفوعات تعني بعض البرامج الفيدرالية والإقليمية - ، DEMO وغيرها.
• توفير بعض السلع والخدمات للأشخاص ذوي الإعاقة. يمكن أن تكون هذه الأدوية ، والمساعدات التقنية (على سبيل المثال ، الأطراف الاصطناعية والكراسي المتحركة) ، وبرامج طبية وإعادة تأهيل مختلفة ، وما إلى ذلك. يمكن التنازل عن جزء من السلع والخدمات المباعة في شكل CSP لصالح المدفوعات النقدية.
• فرصة لدخول المؤسسات التعليمية شروط تفضيلية.
• إنشاء بنية تحتية متخصصة.
• توفير سكن مجاني للمحتاجين من ذوي الإعاقة.
• بعض أنواع الحماية الاجتماعية الأخرى للأشخاص ذوي الإعاقة.

15.03.2019

يتم تسجيل الأشخاص ذوي الإعاقة والأسر التي لديها أطفال معاقون والذين يحتاجون إلى تحسين ظروفهم المعيشية وتزويدهم بأماكن المعيشة بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي وتشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

يتم توفير السكن على حساب الميزانية الفيدرالية للأشخاص ذوي الإعاقة والأسر التي لديها أطفال معاقين بحاجة إلى ظروف سكن أفضل ، المسجلة قبل 1 يناير 2005 ، وفقًا لأحكام المادة 28.2 من هذا القانون الاتحادي.

يتم توفير السكن للأشخاص ذوي الإعاقة والأسر التي لديها أطفال معاقون والذين يحتاجون إلى ظروف سكن أفضل والمسجلين بعد 1 يناير 2005 ، وفقًا لتشريعات الإسكان في الاتحاد الروسي.

تحديد إجراءات توفير المباني السكنية (بموجب اتفاقية إيجار اجتماعي أو في ملكية) للمواطنين المحتاجين إلى ظروف سكن محسنة ، مسجلة قبل 1 كانون الثاني (يناير) 2005 ، تحددها تشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

يتم توفير أماكن المعيشة للمعاقين والأسر التي لديها أطفال معاقين ، مع مراعاة الحالة الصحية والظروف الأخرى الجديرة بالاهتمام.

يجوز توفير سكن للأشخاص ذوي الإعاقة بموجب اتفاقية إيجار اجتماعي بمساحة إجمالية تتجاوز معدل التوفير لكل شخص (ولكن ليس أكثر من مرتين) ، بشرط أن يكونوا يعانون من أشكال حادة الأمراض المزمنةيتم توفيرها من خلال القائمة التي وضعتها الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

يتم تحديد مدفوعات المسكن (دفع الإيجار الاجتماعي ، وكذلك لصيانة وإصلاح المسكن) المقدمة إلى شخص معاق بموجب اتفاقية إيجار اجتماعي تتجاوز القاعدة الخاصة بتوفير مساحة المباني السكنية على أساس على المحتل المساحة الكليةمباني سكنية بحجم واحد ، مع مراعاة المزايا المقدمة.

تم تجهيز المباني السكنية التي يشغلها المعوقون بوسائل خاصةوالأجهزة وفقًا للبرنامج الفردي لإعادة تأهيل أو تأهيل معوق.

المعاقون الذين يعيشون في المنظمات خدمات اجتماعيةتقديم الخدمات الاجتماعية في شكل ثابت ، والراغبين في الحصول على سكن بموجب عقد عمل اجتماعي ، يخضعون للتسجيل لتحسين الظروف المعيشية ، بغض النظر عن حجم المنطقة المشغولة ويتم تزويدهم بالسكن على قدم المساواة مع الآخرين أناس معوقين.

الأطفال المعوقون الذين يعيشون في مؤسسات الخدمة الاجتماعية التي تقدم خدمات اجتماعية في شكل ثابت ، والذين هم أيتام أو تركوا بدون رعاية الوالدين ، عند بلوغهم سن 18 ، يخضعون لتزويدهم بأماكن معيشية بدورها ، إذا كان إعادة التأهيل الفردي أو التأهيل برنامج الشخص المعاق يوفر إمكانية الخدمة الذاتية وعيش حياة مستقلة له.

يجب أن يحتفظ بالمباني السكنية للدولة أو المساكن البلدية التي يشغلها شخص معوق بموجب عقد العمل الاجتماعي ، عندما يتم وضع الشخص المعاق في إحدى مؤسسات الخدمة الاجتماعية التي تقدم خدمات اجتماعية في شكل ثابت ، لمدة ستة أشهر.

أماكن المعيشة المجهزة بشكل خاص في المساكن الحكومية أو البلدية ، والتي يشغلها أشخاص معاقون بموجب عقد عمل اجتماعي ، عند إطلاق سراحهم ، يسكنها أولاً وقبل كل شيء أشخاص معاقون يحتاجون إلى تحسين ظروفهم المعيشية.

يحصل المعوقون والأسر التي لديها أطفال معاقين على تعويض عن تكلفة السكن والمرافق بنسبة 50 في المائة:

مدفوعات إيجار وصيانة المباني السكنية ، والتي تشمل الدفع مقابل الخدمات ، والعمل لإدارة مبنى سكني ، والصيانة و صيانةالملكية المشتركة في مبنى سكني ، بناءً على المساحة الإجمالية التي تشغلها المباني السكنية لمخزونات الإسكان الحكومية والبلدية ؛

رسوم ماء بارد، الماء الساخن ، الطاقة الكهربائية المستهلكة في صيانة الممتلكات العامة في مبنى سكني ، وكذلك للتخلص منها مياه الصرفلغرض الحفاظ على الملكية المشتركة في مبنى سكني ، بغض النظر عن نوع مخزون المساكن ؛

الدفع مقابل خدمات المرافق ، محسوبًا على أساس حجم خدمات المرافق المستهلكة ، والتي تحددها قراءات أجهزة القياس ، ولكن ليس أكثر من معايير الاستهلاك المعتمدة بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي. في حالة عدم وجود أجهزة القياس المشار إليها ، يتم حساب الدفع مقابل المرافق بناءً على معايير استهلاك المرافق المعتمدة بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ؛

دفع تكلفة الوقود المشتراة ضمن الحدود الموضوعة للبيع للسكان ، وخدمات النقل لتوصيل هذا الوقود - عند الإقامة في منازل لا تحتوي على تدفئة مركزية.

يتم منح المعاقين من المجموعتين الأولى والثانية ، والأطفال المعوقين ، والمواطنين ذوي الأطفال المعوقين ، تعويضات عن دفع مساهمة لإصلاح الممتلكات العامة في مبنى سكني ، ولكن ليس أكثر من 50 في المائة من المساهمة المحددة ، المحسوبة على أساس الحد الأدنى للمساهمة في إصلاحات رأس المال لشخص واحد متر مربعالمساحة الإجمالية للمسكن شهريًا ، التي تم تحديدها بموجب القانون القانوني التنظيمي لموضوع الاتحاد الروسي ، وحجم المعيار الإقليمي للمنطقة المعيارية للمسكن المستخدم لحساب الإعانات لدفع رسوم المساكن والمرافق.

يتم توفير تدابير الدعم الاجتماعي لدفع فواتير الخدمات للأشخاص الذين يعيشون في المباني السكنية ، بغض النظر عن نوع مخزون المساكن ، ولا تنطبق على حالات تطبيق معاملات متزايدة على معايير استهلاك المرافق التي وضعتها حكومة الاتحاد الروسي.

يُمنح المعوقون وأسرهم الحق في الحصول على قطع الأراضي ذات الأولوية لبناء المساكن الفردية والزراعة والبستنة.

الممارسة القضائية بموجب المادة 17 من القانون الاتحادي المؤرخ 24 نوفمبر 1995 رقم 181-FZ

حكم بتاريخ 25 فبراير 2019 في القضية رقم А46-25197 / 2017

المحكمة العليا للاتحاد الروسي

26.3 من القانون الاتحادي الصادر في 10/16/1999 رقم 184-FZ "بشأن المبادئ العامة لتنظيم الهيئات التشريعية (التمثيلية) والتنفيذية لسلطة الدولة في رعايا الاتحاد الروسي" ، المادة 17 من القانون الاتحادي 11/24/1995 No. 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للمعوقين في الاتحاد الروسي" ، المادتان 14 و 50 من القانون الاتحادي المؤرخ 6 أكتوبر 2003 رقم 131-FZ "في ...

حكم بتاريخ 25 فبراير 2019 في القضية رقم А46-25195 / 2017

حكم بتاريخ 25 فبراير 2019 في القضية رقم А46-25196 / 2017

المحكمة العليا للاتحاد الروسي - مدني

جوهر النزاع: على استرداد الأضرار من لجنة التنسيق الإدارية. الميزانية ، متصلة مع أصحاب العقارات. منح القوانين. فوائد لفئات معينة من المواطنين

26.3 من القانون الاتحادي الصادر في 10/16/1999 رقم 184-FZ "بشأن المبادئ العامة لتنظيم الهيئات التشريعية (التمثيلية) والتنفيذية لسلطة الدولة في رعايا الاتحاد الروسي" ، المادة 17 من القانون الاتحادي 11/24/1995 No. 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للمعوقين في الاتحاد الروسي" ، المادتان 14 و 50 من القانون الاتحادي المؤرخ 6 أكتوبر 2003 رقم 131-FZ "في ...

حكم بتاريخ 7 فبراير 2019 في القضية رقم А46-25487 / 2017

المحكمة العليا للاتحاد الروسي - مدني

جوهر النزاع: على استرداد الأضرار من لجنة التنسيق الإدارية. الميزانية ، متصلة مع أصحاب العقارات. منح القوانين. فوائد لفئات معينة من المواطنين

26.3 من القانون الاتحادي رقم 184-FZ المؤرخ 6 أكتوبر 1999 "بشأن المبادئ العامة لتنظيم الهيئات التشريعية (التمثيلية) والتنفيذية لسلطة الدولة في مناطق الاتحاد الروسي" ، المادة 17 من القانون الاتحادي رقم 181- FZ بتاريخ 24 نوفمبر 1995 "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" ، المواد 14 ، 50 ، 55 ، 60 ، 61 من القانون الاتحادي المؤرخ 6 أكتوبر 2003 رقم ...

حكم بتاريخ 4 فبراير 2019 في القضية رقم А76-17518 / 2016

المحكمة العليا للاتحاد الروسي - مدني

جوهر الخلاف: في التعويض عن الضرر

26.3 من القانون الاتحادي الصادر في 06.10.1999 رقم 184-FZ "بشأن المبادئ العامة لتنظيم الهيئات التشريعية (التمثيلية) والتنفيذية لسلطة الدولة في مناطق الاتحاد الروسي" ، المواد 17 ، 28.2 من القانون الاتحادي رقم 24.11 .1995 No. 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" ، المواد 14 و 50 و 60 و 61 من القانون الاتحادي الصادر في 06.10 ...

قرار بتاريخ 21 سبتمبر 2018 في القضية رقم А46-25191 / 2017

محكمة التحكيم لمنطقة غرب سيبيريا (FAS ZSO) - مدني

جوهر الخلاف: على استرداد التعويضات من أموال لجنة التنسيق الإدارية. الميزانية ، متصلة مع أصحاب العقارات. منح القوانين. فوائد لفئات معينة من المواطنين

بالإشارة إلى المواد 15 و 16 و 1069 و 1071 من القانون المدني للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم القانون المدني للاتحاد الروسي) ، المادة 57 من قانون الإسكان للاتحاد الروسي (المشار إليها فيما يلي باسم HC RF) ، المادة 17 من القانون الاتحادي رقم حماية الأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي "(المشار إليه فيما بعد بالقانون رقم 181-FZ) بدافع إلحاق خسائر بالمدعي فيما يتعلق بتكبد ...

يحتوي قسم "التشريع الاجتماعي" على مجموعة مختارة من القوانين الاتحادية والمراسيم الرئاسية في مجال السياسة الاجتماعية للدولة ، التي تحدد الضمانات الاجتماعية وتدابير الدعم الاجتماعي لفئات معينة من المواطنين:

• القانون الاتحادي رقم 388-FZ المؤرخ 29 ديسمبر 2015 "بشأن التعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي فيما يتعلق بمحاسبة وتحسين توفير تدابير الدعم الاجتماعي على أساس الالتزام بالامتثال لمبدأ الاستهداف وتطبيق معايير الحاجة"
• القانون الاتحادي رقم 68-FZ المؤرخ 6 أبريل 2015 "بشأن تعليق أحكام بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي فيما يتعلق بإجراءات فهرسة الرواتب النقدية لموظفي الخدمة المدنية والعسكريين ومن في حكمهم ، والرواتب الرسمية للقضاة ، المدفوعات والبدلات والتعويضات وإبطال القانون الاتحادي "بشأن تعليق الجزء 11 من المادة 50 من القانون الاتحادي" بشأن الخدمة المدنية لولاية الاتحاد الروسي "فيما يتعلق بالقانون الاتحادي" بشأن الميزانية الفيدرالية لعام 2015 ولفترة التخطيط لعامي 2016 و 2017 "
• القانون الاتحادي المؤرخ 22 ديسمبر 2014 N 421-FZ "بشأن الميزات التنظيم القانونيالعلاقات المتعلقة بتوفير تدابير الحماية الاجتماعية (الدعم) ، فضلاً عن مدفوعات التأمين الاجتماعي الإجباري لفئات معينة من المواطنين الذين يعيشون في أراضي جمهورية القرم ومدينة سيفاستوبول الفيدرالية "
• القانون الاتحادي رقم 442-FZ المؤرخ 28 ديسمبر 2013 "بشأن أساسيات الخدمات الاجتماعية للمواطنين في الاتحاد الروسي"
• مرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 26 شباط / فبراير 2013 رقم 175 "بشأن المدفوعات الشهرية للأشخاص الذين يعتنون بالأطفال ذوي الإعاقة والأشخاص ذوي الإعاقة منذ الطفولة من المجموعة الأولى"
• القانون الاتحادي رقم 283-FZ المؤرخ 30 ديسمبر 2012 "بشأن الضمانات الاجتماعية لموظفي بعض الهيئات التنفيذية الاتحادية والتعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي"
• القانون الاتحادي الصادر في 20 يوليو 2012 رقم 125-منطقة حرة "بشأن التبرع بالدم ومكوناته"
• المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 7 مايو 2012 رقم 606 "بشأن تدابير تنفيذ السياسة الديمغرافية للاتحاد الروسي"
• المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 7 مايو 2012 رقم 597 "بشأن تدابير تنفيذ السياسة الاجتماعية للدولة"
• القانون الاتحادي الصادر في 30 نوفمبر 2011 N 360-FZ "بشأن إجراءات تمويل المدفوعات من مدخرات التقاعد"
• القانون الاتحادي الصادر في 19 يوليو 2011 N 247-FZ "بشأن الضمانات الاجتماعية لموظفي هيئات الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي والتعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي"
• القانون الاتحادي الصادر في 17 يوليو 2011 N 211-FZ "بشأن دعم الإسكان للمواطنين الذين يغادرون المستوطنات المغلقة في أقصى الشمال والمحليات المماثلة"
• القانون الاتحادي المؤرخ 4 يونيو 2011 N 128-FZ "بشأن بدل أطفال الأفراد العسكريين والأشخاص الذين يخدمون في قوات الحرس الوطني للاتحاد الروسي ولديهم رتبة شرطة خاصة وموظفو بعض الهيئات التنفيذية الفيدرالية والاتحادية وكالات الحكومةمن مات (متوفي ، أعلن عن وفاته ، معترف به كمفقود) أثناء أداء واجبه الخدمة العسكرية(الواجبات الرسمية) ، وأولاد الأشخاص الذين ماتوا نتيجة لذلك إصابة عسكريةبعد الفصل من الخدمة العسكرية (الخدمة في القوات والهيئات والمؤسسات) "
• القانون الاتحادي الصادر في 10 مايو 2010 N 84-FZ "بشأن الضمان الاجتماعي الإضافي لفئات معينة من العاملين في منظمات صناعة الفحم"
• المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 13 أيار / مايو 2008 رقم 774 "بشأن التدابير الإضافية للدعم الاجتماعي للأشخاص الذين يرعون مواطنين معوقين"
• المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 13 مايو 2008 رقم 775 "بشأن إنشاء وسام المجد الأبوي"
• المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 7 مايو 2008 رقم 714 "بشأن توفير السكن لقدامى المحاربين في الحرب الوطنية العظمى 1941-1945"
• القانون الاتحادي المؤرخ 24 أبريل 2008 N 48-FZ "بشأن الوصاية والوصاية"
• قانون رأس مال الأمومة (القانون الاتحادي رقم 256-FZ المؤرخ 29 كانون الأول / ديسمبر 2006 "بشأن التدابير الإضافية لدعم الدولة للأسر التي لديها أطفال")
• المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 26 كانون الأول / ديسمبر 2006 رقم 1455 "بشأن دفع تعويضات للأشخاص الذين يرعون مواطنين معوقين"
• المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 1 آب / أغسطس 2005 رقم 887 "بشأن تدابير تحسين الوضع المالي للأشخاص ذوي الإعاقة بسبب الصدمات العسكرية"
• المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 30 آذار (مارس) 2005 رقم 363 "بشأن تدابير تحسين الوضع المالي لفئات معينة من مواطني الاتحاد الروسي بمناسبة الذكرى الستين للنصر في الحرب الوطنية العظمى 1941-1945"
• القانون الاتحادي الصادر في 5 أبريل 2003 N 44-FZ "بشأن إجراءات حساب الدخل وحساب متوسط ​​دخل الفرد للأسرة ودخل المواطن الواحد للاعتراف بهم على أنهم فقراء وتزويدهم بالمساعدة الاجتماعية الحكومية"
• القانون الاتحادي المؤرخ 25 أكتوبر 2002 N 125-FZ "بشأن دعم الإسكان للمواطنين الذين يغادرون أقصى الشمال والمحليات المماثلة"
• القانون الاتحادي المؤرخ 4 مارس 2002 N 21-FZ "بشأن الدعم المادي الشهري الإضافي لمواطني الاتحاد الروسي من أجل الإنجازات المتميزة والخدمات الخاصة للاتحاد الروسي"
• القانون الاتحادي رقم 2-FZ المؤرخ 10 يناير 2002 "بشأن الضمانات الاجتماعية للمواطنين المعرضين للإشعاع نتيجة الاختبارات النووية في موقع اختبار سيميبالاتينسك"
• القانون الاتحادي رقم 155-FZ المؤرخ 27 نوفمبر 2001 "بشأن الضمان الاجتماعي الإضافي لأعضاء طاقم الطيران المدني"
• القانون الاتحادي المؤرخ 7 أغسطس 2000 N 122-FZ "بشأن إجراءات تحديد مبلغ المنح الدراسية والمدفوعات الاجتماعية في الاتحاد الروسي"
• القانون الاتحادي رقم 82-FZ المؤرخ 19 يونيو 2000 "بشأن الحد الأدنى للأجور"
• مرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 27 كانون الأول / ديسمبر 1999 رقم 1708 "بشأن التدابير الإضافية للدعم الاجتماعي لأبطال الاتحاد السوفياتي وأبطال الاتحاد الروسي وحاملي وسام المجد - المشاركون في الحرب الوطنية العظمى من عام 1941 إلى عام 1945 "
• القانون الاتحادي رقم 178-FZ المؤرخ 17 يوليو 1999 "بشأن المساعدة الاجتماعية الحكومية"
• القانون الاتحادي المؤرخ 26 تشرين الثاني / نوفمبر 1998 N 175-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية لمواطني الاتحاد الروسي المعرضين للإشعاع نتيجة للحادث الذي وقع في عام 1957 في جمعية إنتاج Mayak وتصريف النفايات المشعة في نهر Techa"
• القانون الاتحادي المؤرخ 24 أكتوبر 1997 N 134-FZ "بشأن الحد الأدنى من المعيشة في الاتحاد الروسي"
• القانون الاتحادي الصادر في 9 كانون الثاني (يناير) 1997 N 5-FZ "بشأن توفير الضمانات الاجتماعية لأبطال العمل الاشتراكي وحاملي وسام مجد العمل"
• القانون الاتحادي المؤرخ 21 كانون الأول / ديسمبر 1996 N 159-FZ "بشأن الضمانات الإضافية للدعم الاجتماعي للأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين"

انه لا يعمل إصدار من 24.11.1995

قانون اتحادي مؤرخ في 24 نوفمبر 1995 رقم 181-منطقة حرة "بشأن الحماية الاجتماعية للمعاقين في الاتحاد الروسي"

يحدد هذا القانون الاتحادي سياسة الدولة في مجال الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي ، والغرض منها هو توفير فرص متساوية للأشخاص ذوي الإعاقة مع المواطنين الآخرين في ممارسة الحقوق والحريات المدنية والاقتصادية والسياسية وغيرها من الحقوق والحريات المنصوص عليها في بموجب دستور الاتحاد الروسي ، وكذلك وفقًا لمبادئ وقواعد القانون الدولي المعترف بها عمومًا والمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي.

الفصل الأول: أحكام عامة

المعوق هو الشخص المصاب باضطراب صحي مع اضطراب مزمن في وظائف الجسم بسبب أمراض أو عواقب إصابات أو عيوب تؤدي إلى تقويض الحياة وتؤدي إلى الحاجة إلى حمايته الاجتماعية.

تقييد نشاط الحياة - فقدان كامل أو جزئي لقدرة الشخص أو قدرته على أداء الخدمة الذاتية ، والتحرك بشكل مستقل ، والتنقل ، والتواصل ، والتحكم في سلوكه ، والتعلم والمشاركة في أنشطة العمل.

اعتمادًا على درجة اضطراب وظائف الجسم ومحدودية نشاط الحياة ، يتم تخصيص فئة إعاقة للأشخاص المعترف بهم كمعاقين ، ويتم تصنيف الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 16 عامًا في فئة "الطفل المعوق".

يتم الاعتراف بشخص معاق من قبل خدمة الدولة للخبرة الطبية والاجتماعية. تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات وشروط الاعتراف بأن الشخص معاق.

الحماية الاجتماعية للمعاقين هي نظام من التدابير الاقتصادية والاجتماعية والقانونية التي تضمنها الدولة والتي توفر للأشخاص ذوي الإعاقة شروطًا للتغلب على قيود الحياة واستبدالها (التعويض) وتهدف إلى خلق فرص متساوية لهم للمشاركة في حياة المجتمع مع الآخرين. المواطنين.

تتألف تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة من الأحكام ذات الصلة من دستور الاتحاد الروسي ، وهذا القانون الاتحادي ، والقوانين الفيدرالية الأخرى وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي ، فضلاً عن القوانين وغيرها. الإجراءات القانونية التنظيمية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

إذا حددت معاهدة (اتفاقية) دولية للاتحاد الروسي قواعد غير تلك المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ، فإن قواعد المعاهدة الدولية (الاتفاقية) تنطبق.

يشمل اختصاص الهيئات الحكومية الاتحادية في مجال الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة ما يلي:

1) تحديد سياسة الدولة فيما يتعلق بالأشخاص ذوي الإعاقة ؛

2) اعتماد قوانين اتحادية وأحكام قانونية تنظيمية أخرى للاتحاد الروسي بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة (بما في ذلك تلك التي تنظم إجراءات وشروط تزويد المعوقين بحد أدنى موحد من تدابير الحماية الاجتماعية الفيدرالية) ؛ مراقبة تنفيذ تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة ؛

3) إبرام المعاهدات (الاتفاقيات) الدولية للاتحاد الروسي بشأن قضايا الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة ؛

4) التأسيس المبادئ العامةتنظيم وتنفيذ الخبرات الطبية والاجتماعية وإعادة تأهيل المعاقين ؛

5) تحديد المعايير ، ووضع الشروط للاعتراف بالشخص المعوق ؛

6) وضع معايير الدولة للخدمات الاجتماعية ، والوسائل التقنية لإعادة التأهيل ، ووسائل الاتصال والمعلوماتية ، ووضع القواعد والقواعد التي تضمن وصول المعوقين إلى البيئة المعيشية ؛ تحديد متطلبات الشهادة ذات الصلة ؛

7) وضع إجراءات اعتماد وترخيص المنظمات ، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية ، التي تقوم بأنشطة في مجال إعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة ؛

8) تنفيذ اعتماد وترخيص المؤسسات والمؤسسات والمنظمات التي تخضع للملكية الاتحادية ، والتي تقوم بأنشطة في مجال إعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة ؛

9) تطوير وتنفيذ برامج الهدف الاتحادي في مجال الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة ، ومراقبة تنفيذها ؛

10) الموافقة على وتمويل البرامج الأساسية الاتحادية لتأهيل المعوقين ؛

11) إنشاء أغراض صناعة إعادة التأهيل ، التي تكون في ملكية الاتحاد ، وإدارتها ؛

12) تحديد لائحة اختصاصات العاملين في مجال الخبرة الطبية والاجتماعية وتأهيل المعاقين وتنظيم التدريب في هذا المجال.

13) التنسيق بحث علميوتمويل أعمال البحث والتطوير المتعلقة بالإعاقة والأشخاص ذوي الإعاقة ؛

14) تطوير وثائق منهجية حول قضايا الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة ؛

15) تحديد حصص وظيفية للمعاقين.

16) المساعدة في عمل جميع الجمعيات العامة الروسية للمعاقين ومساعدة لهم ؛

17) إنشاء مزايا اتحادية ، بما في ذلك الضرائب ، للمنظمات ، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية ، التي تستثمر في مجال الحماية الاجتماعية للمعاقين ، وتنتج سلع صناعية خاصة ، ومعدات وأجهزة تقنية للمعاقين ، تقديم الخدمات للمعاقين ، وكذلك الجمعيات العامة للأشخاص ذوي الإعاقة والمؤسسات والمؤسسات والمنظمات والشراكات التجارية والشركات المملوكة لهم ، والتي يتكون رأس مالها المصرح به من مساهمة جمعية عامة للأشخاص ذوي الإعاقة ؛

18) إنشاء مزايا اتحادية لفئات معينة من الأشخاص ذوي الإعاقة ؛

19) تشكيل مؤشرات الموازنة الاتحادية لتكاليف الحماية الاجتماعية للمعاقين.

تشمل الولاية القضائية لسلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في مجال الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة ما يلي:

1) تنفيذ سياسة الدولة فيما يتعلق بالأشخاص ذوي الإعاقة في أراضي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛

2) اعتماد القوانين والإجراءات القانونية التنظيمية الأخرى للكيانات المكونة للاتحاد الروسي بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة ، ومراقبة تنفيذها ؛

3) تحديد الأولويات في تنفيذ السياسة الاجتماعية فيما يتعلق بالأشخاص ذوي الإعاقة في أراضي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، مع مراعاة مستوى التنمية الاجتماعية والاقتصادية لإقليم الكيان المكون للاتحاد الروسي ؛

4) إنشاء الشركات والمؤسسات والمنظمات التابعة للخدمة الحكومية للخبرة الطبية والاجتماعية ، وهي خدمة الدولة لصناعة إعادة التأهيل ، ومراقبة أنشطتها ؛

5) اعتماد وترخيص الشركات والمؤسسات والمنظمات المملوكة من قبل الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والتي تقوم بأنشطة في مجال إعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة ؛

6) المشاركة في تنفيذ البرامج الاتحادية في مجال الحماية الاجتماعية للمعاقين ، وتطوير وتمويل البرامج الإقليمية في هذا المجال ؛

7) الموافقة على القائمة وتمويلها تدابير إعادة التأهيلنُفذت في أراضي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، مع مراعاة السمات الاجتماعية والاقتصادية والمناخية وغيرها من الميزات بالإضافة إلى البرامج الأساسية الفيدرالية لإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة ؛

8) إنشاء وإدارة الأشياء في مجال الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة ، والتي تخضع لولاية الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛

9) تنظيم وتنسيق الأنشطة التدريبية في مجال الحماية الاجتماعية للمعاقين.

10) تنسيق وتمويل البحث العلمي وأعمال البحث والتطوير في مجال الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة.

11) تطوير وثائق منهجية ، في نطاق اختصاصها ، حول قضايا الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة ؛

12) المساعدة في العمل وتقديم المساعدة للرابطات العامة للأشخاص ذوي الإعاقة في أراضي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛

13) إنشاء مزايا ، بما في ذلك الضرائب ، للمنظمات ، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية ، والاستثمار في مجال الحماية الاجتماعية للمعاقين ، وإنتاج السلع الصناعية الخاصة ، والمعدات والأجهزة التقنية للمعاقين ، وتقديم الخدمات للمعاقين ، وكذلك الجمعيات العامة للأشخاص ذوي الإعاقة والمؤسسات والمؤسسات والمنظمات والشراكات التجارية والشركات المملوكة لهم ، والتي يتكون رأس مالها المصرح به من مساهمة جمعية عامة للأشخاص ذوي الإعاقة ؛

14) إنشاء مزايا للأشخاص ذوي الإعاقة أو فئات معينة من الأشخاص ذوي الإعاقة في أراضي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي على حساب ميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛

15) تشكيل ميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي من حيث تكاليف الحماية الاجتماعية للمعاقين.

يجوز للهيئات الفيدرالية التابعة لسلطة الدولة والهيئات الحكومية التابعة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، بموجب اتفاق ، نقل بعضها البعض إلى جزء من سلطاتها في مجال الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة.

لإلحاق الضرر بصحة المواطنين الذي أدى إلى الإعاقة ، يتحمل الأشخاص المذنبون مسؤولية مادية ومدنية وإدارية وجنائية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

الباب الثاني. الخبرة الطبية والاجتماعية

الخبرة الطبية والاجتماعية - التحديد وفقًا للإجراءات المعمول بها لاحتياجات الشخص الخاضع للفحص لتدابير الحماية الاجتماعية ، بما في ذلك إعادة التأهيل ، بناءً على تقييم الإعاقة الناجم عن اضطراب مستمر في وظائف الجسم.

يتم إجراء الخبرة الطبية والاجتماعية على أساس تقييم شامل لحالة الجسم بناءً على تحليل البيانات السريرية والوظيفية والاجتماعية والمهنية والعمالية والنفسية للشخص الذي يتم فحصه باستخدام التصنيفات والمعايير التي تم تطويرها والموافقة عليها في بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي.

1. يتم تنفيذ الخبرة الطبية والاجتماعية من قبل خدمة الدولة للخبرة الطبية والاجتماعية ، وهي جزء من نظام (هيكل) هيئات الحماية الاجتماعية لسكان الاتحاد الروسي. تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات تنظيم وتشغيل الخدمة الحكومية للخبرة الطبية والاجتماعية.

2. الخدمات الطبية عند تسجيل المواطنين للفحص في مؤسسات الخدمة الحكومية للخبرة الطبية والاجتماعية ، وتدابير إعادة التأهيل مدرجة في البرنامج الأساسي الاتحادي للتأمين الطبي الإلزامي لمواطني الاتحاد الروسي ويتم تمويلها من التأمين الطبي الإجباري الفيدرالي والإقليمي أموال.

3 - الخدمة الحكومية للخبرة الطبية والاجتماعية مكلفة بما يلي:

1) تحديد فئة الإعاقة وأسبابها وتوقيتها ووقت ظهور الإعاقة واحتياجات المعوق في أنواع مختلفةحماية اجتماعية؛

2) التنمية برامج فرديةتأهيل المعاقين.

3) دراسة مستوى وأسباب الإعاقة لدى السكان.

4) المشاركة في تطوير البرامج الشاملة للوقاية من الإعاقة والتأهيل الطبي والاجتماعي والحماية الاجتماعية للمعاقين.

5) تحديد درجة الخسارة القدرة على العمل المهنيةالأشخاص الذين تعرضوا لإصابة صناعية أو مرض مهني ؛

6) تحديد سبب وفاة شخص معاق في الحالات التي تنص فيها تشريعات الاتحاد الروسي على تقديم مزايا لأسرة المتوفى.

يعتبر قرار هيئة الخدمة الحكومية للخبرة الطبية والاجتماعية ملزمًا لسلطات الدولة ذات الصلة ، والحكومات المحلية ، وكذلك المنظمات ، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية.

الفصل الثالث. تأهيل المعاقين

1. إعادة تأهيل المعوقين - نظام من التدابير الطبية والنفسية والتربوية والاجتماعية والاقتصادية التي تهدف إلى القضاء أو ، إن أمكن ، التعويض الكامل عن القيود في نشاط الحياة الناجم عن اضطراب صحي مع اضطراب مستمر في وظائف الجسم. الغرض من إعادة التأهيل هو استعادة الوضع الاجتماعي للشخص المعاق ، لتحقيق الاستقلال المادي والتكيف الاجتماعي.

2- يشمل تأهيل المعوقين:

1) إعادة التأهيل الطبي ، والتي تتكون من العلاج الترميمي والجراحة الترميمية والأطراف الصناعية وتقويم العظام ؛

2) التأهيل المهني للأشخاص ذوي الإعاقة ، والذي يتكون من التوجيه المهني والتعليم المهني والتكيف المهني والتوظيف ؛

3) التأهيل الاجتماعي للمعاقين ، والذي يتكون من التوجه الاجتماعي والبيئي والتكيف الاجتماعي.

البرنامج الاتحادي الأساسي لإعادة تأهيل المعاقين هو قائمة مضمونة بإجراءات إعادة التأهيل والوسائل التقنية والخدمات المقدمة للأشخاص ذوي الإعاقة مجانًا على حساب الميزانية الاتحادية.

تمت الموافقة على البرنامج الأساسي الفيدرالي لإعادة تأهيل المعاقين وإجراءات تنفيذه من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

يتم توفير مرافق وخدمات إعادة التأهيل للأشخاص ذوي الإعاقة ، في العادة عينية.

برنامج إعادة التأهيل الفردي للأشخاص ذوي الإعاقة - تم تطويره بناءً على قرار الخدمة الحكومية للخبرة الطبية والاجتماعية ، وهو عبارة عن مجموعة من إجراءات إعادة التأهيل المثلى للأشخاص ذوي الإعاقة ، بما في ذلك أنواع وأشكال وأحجام وشروط وإجراءات معينة تنفيذ تدابير إعادة التأهيل الطبية والمهنية وغيرها من تدابير إعادة التأهيل التي تهدف إلى استعادة وظائف الجسم الضعيفة أو المفقودة ، والتعويض عنها ، والتعويض عن قدرة الشخص المعاق على الأداء أنواع معينةأنشطة.

يعد البرنامج الفردي لإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة إلزاميًا لتنفيذه سلطات الدولة ذات الصلة ، والحكومات المحلية ، وكذلك المنظمات ، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية.

يحتوي برنامج إعادة التأهيل الفردي للأشخاص ذوي الإعاقة على كل من تدابير إعادة التأهيل المقدمة إلى الشخص المعاق مجانًا وفقًا للبرنامج الأساسي الفيدرالي لإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة ، وتدابير إعادة التأهيل التي يدفعها الشخص المعاق بنفسه أو غيره من الأشخاص أو المنظمات ، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية.

لا يمكن أن يكون حجم تدابير إعادة التأهيل التي يوفرها برنامج فردي لإعادة تأهيل شخص معاق أقل من الحجم الذي حدده البرنامج الأساسي الفيدرالي لإعادة تأهيل المعاقين.

يعد برنامج إعادة التأهيل الفردي استشاريًا بطبيعته للأشخاص ذوي الإعاقة ، وله الحق في رفض نوع أو آخر من تدابير إعادة التأهيل وشكلها وحجمها ، وكذلك رفض تنفيذ البرنامج ككل. يحق للشخص المعاق أن يقرر بشكل مستقل بشأن تزويد نفسه بوسائل تقنية محددة أو نوع من إعادة التأهيل ، بما في ذلك السيارات والكراسي المتحركة ومنتجات الأطراف الاصطناعية وتقويم العظام ، والمنشورات المطبوعة بخط خاص ، ومعدات تضخيم الصوت ، وأجهزة الإشارة ، ومواد الفيديو مع الترجمة أو ترجمة لغة الإشارة ، ووسائل أخرى مماثلة.

إذا تعذر توفير الوسائل الفنية أو غيرها من الوسائل أو الخدمة التي يوفرها برنامج إعادة التأهيل الفردي للشخص المعاق ، أو إذا كان الشخص المعاق قد حصل على الوسائل المناسبة أو دفع مقابل الخدمة على نفقته الخاصة ، فيتم دفع تعويض له في مقدار تكلفة الوسيلة التقنية أو غيرها من الوسائل ، الخدمات التي يجب تقديمها إلى المعوق.

إن رفض شخص معاق (أو شخص يمثل مصالحه) من برنامج إعادة تأهيل فردي ككل أو من تنفيذ أجزائه الفردية يطلق سلطات الدولة ذات الصلة ، والحكومات المحلية ، وكذلك المنظمات ، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية ، من المسؤولية عن تنفيذها ولا تمنح المعوق الحق في الحصول على تعويض بقيمة تكلفة إجراءات إعادة التأهيل المقدمة مجانًا.

خدمة الدولة لإعادة تأهيل المعاقين هي مجموعة من السلطات العامة ، بغض النظر عن الانتماء الإداري ، والحكومات المحلية ، والمؤسسات من مختلف المستويات التي تقوم بأنشطة إعادة التأهيل الطبي والمهني والاجتماعي.

يتم تنسيق الأنشطة في مجال إعادة تأهيل المعوقين من قبل وزارة الحماية الاجتماعية لسكان الاتحاد الروسي.

إعادة التأهيل هي مؤسسات تقوم بعملية تأهيل المعاقين وفق برامج إعادة التأهيل.

السلطات التنفيذية الاتحادية ، والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، مع مراعاة الاحتياجات الإقليمية والإقليمية ، وإنشاء شبكة من مؤسسات إعادة التأهيل وضمان تطوير نظام إعادة التأهيل الطبي والمهني والاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة ، وتنظيم الإنتاج من الوسائل التقنية لإعادة التأهيل ، وتطوير الخدمات للمعاقين ، وتعزيز تطوير مؤسسات إعادة التأهيل غير الحكومية في أن لديها تراخيص لهذا النوع من النشاط ، وكذلك الأموال من مختلف أشكال الملكية والتفاعل معها في تنفيذ إعادة التأهيل من المعاقين.

يتم تمويل إجراءات إعادة التأهيل على حساب الميزانية الفيدرالية ، وأموال ميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والصناديق الفيدرالية والإقليمية للتأمين الطبي الإجباري ، وصندوق التوظيف الحكومي للاتحاد الروسي ، صندوق التقاعدالاتحاد الروسي (وفقًا للأحكام المتعلقة بهذه الأموال) ، مصادر أخرى لا تحظرها تشريعات الاتحاد الروسي. يُسمح بتمويل تدابير إعادة التأهيل ، بما في ذلك صيانة مؤسسات إعادة التأهيل ، على أساس التعاون بين الأموال الممولة من الميزانية والأموال من خارج الميزانية.

تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات تنظيم وتشغيل خدمة الدولة لإعادة تأهيل المعاقين.

الفصل الرابع. تأمين حياة المعاقين

تقديم المساعدة الطبية المؤهلة للمعاقين بما في ذلك توريد المخدراتيتم تنفيذها مجانًا أو بشروط تفضيلية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي وتشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات وشروط توفير الرعاية الطبية المؤهلة لمختلف فئات المعوقين.

يتم إجراء إعادة التأهيل الطبي للمعاقين في إطار البرنامج الأساسي الاتحادي للتأمين الطبي الإلزامي لسكان الاتحاد الروسي على حساب صناديق التأمين الطبي الإجباري الفيدرالي والإقليمي.

تضمن الدولة للمعاق الحق في الحصول على المعلومات اللازمة. وتحقيقا لهذه الغاية ، يجري اتخاذ تدابير لتعزيز القاعدة المادية والتقنية لمكاتب التحرير ودور النشر ومؤسسات الطباعة التي تنتج مؤلفات خاصة للمعوقين ، فضلا عن مكاتب التحرير والبرامج والاستوديوهات والشركات والمؤسسات والمنظمات التي تنتج الجراموفون التسجيلات والتسجيلات الصوتية ومنتجات الصوت الأخرى والأفلام ومقاطع الفيديو ومنتجات الفيديو الأخرى للمعاقين. - إصدار المراجع والمعلومات الدورية والعلمية والتعليمية والمنهجية خياليللمعاقين ، بما في ذلك تلك المنشورة على أشرطة الكاسيت وطريقة برايل ، يتم تمويلها من الميزانية الفيدرالية.

لغة الإشارة معترف بها كوسيلة التواصل بين الأشخاص. يجري تقديم نظام للترجمة أو ترجمة لغة الإشارة للبرامج التلفزيونية والأفلام ومقاطع الفيديو.

تقدم سلطات الحماية الاجتماعية للسكان المساعدة للمعاقين في تلقي خدمات ترجمة لغة الإشارة ، وتوفير معدات لغة الإشارة ، وتوفير وسائل tiflo.

تخلق حكومة الاتحاد الروسي ، والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والحكومات المحلية ، والمنظمات ، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية ، ظروفًا للأشخاص ذوي الإعاقة (بما في ذلك الأشخاص ذوي الإعاقة الذين يستخدمون الكراسي المتحركة والكلاب الإرشادية) من أجل حرية الوصول إلى مرافق البنية التحتية الاجتماعية: المباني السكنية والعامة والصناعية ، والمرافق الترفيهية ، والمرافق الرياضية ، والمؤسسات الثقافية والترفيهية وغيرها ؛ لاستخدام وسائل النقل العام ووسائل النقل ووسائل الاتصال والمعلومات دون عوائق.

تخطيط وتطوير مدن اخرى المستوطنات، وتشكيل المناطق السكنية والترفيهية ، وتطوير حلول التصميم للبناء الجديد وإعادة بناء المباني والهياكل ومجمعاتها ، وكذلك تطوير وإنتاج المركبات العامة والاتصالات والمعلومات دون تكييف هذه الكائنات للوصول إليها عن طريق المعوقين واستخدامهم من قبل المعاقين غير مسموح به.

يتم تنفيذ تدابير لتكييف مرافق البنية التحتية الاجتماعية والصناعية للوصول إليها من قبل الأشخاص ذوي الإعاقة واستخدامها من قبل الأشخاص ذوي الإعاقة وفقًا للبرامج المستهدفة الفيدرالية والإقليمية المعتمدة بالطريقة المحددة.

لا يُسمح بتطوير حلول التصميم للبناء الجديد للمباني والهياكل ومجمعاتها دون موافقة السلطات التنفيذية ذات الصلة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ومع مراعاة رأي الجمعيات العامة للمعاقين.

في الحالات التي لا يمكن فيها تكييف المرافق القائمة بشكل كامل مع احتياجات المعاقين ، يجب على مالكي هذه المرافق اتخاذ تدابير بالاتفاق مع الجمعيات العامة للمعاقين لضمان تلبية الحد الأدنى من احتياجات المعوقين.

تقدم الشركات والمؤسسات والمنظمات التي تقدم خدمات النقل للسكان معدات بأجهزة خاصة للمركبات والمحطات والمطارات وغيرها من المرافق التي تسمح للأشخاص ذوي الإعاقة باستخدام خدماتهم بحرية.

يتم توفير أماكن لبناء مرآب أو مواقف للسيارات التقنية وغيرها لذوي الاحتياجات الخاصة خارج الدور بالقرب من مكان إقامتهم ، مع مراعاة معايير التخطيط الحضري.

يُعفى الأشخاص ذوو الإعاقة من إيجار الأراضي والمباني لتخزين المركبات المتاحة لاستخدامهم الشخصي.

في كل موقف للسيارات (موقف) للسيارات ، بما في ذلك تلك القريبة من المؤسسات التجارية والخدمات والمؤسسات الطبية والرياضية والثقافية والترفيهية ، يتم تخصيص ما لا يقل عن 10 بالمائة من الأماكن (ولكن ليس أقل من مكان واحد) لوقوف السيارات الخاصة للمعاقين يجب أن تشغل المركبات الأخرى الأشخاص الذين ليسوا كذلك. يستخدم الأشخاص ذوو الإعاقة أماكن وقوف السيارات الخاصة بالمركبات الخاصة مجانًا.

المنظمات ، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية ، التي لا تمتثل لتدابير التكيف المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي والقوانين الفيدرالية الأخرى وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي صناديق التشغيلالنقل والاتصالات والمعلومات والأشياء الأخرى للبنية التحتية الاجتماعية للوصول إليها من قبل الأشخاص ذوي الإعاقة واستخدامها من قبل الأشخاص ذوي الإعاقة ، وتخصيص الميزانيات المناسبة الأموال اللازمة لتلبية احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة ، بالطريقة والمبلغ الذي تحدده الحكومة الاتحاد الروسي ، والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، وهيئات الحكم الذاتي المحلي بمشاركة الجمعيات العامة للمعاقين. الأموال المحددةتستخدم للغرض المقصود فقط لتنفيذ تدابير لتكييف مرافق البنية التحتية الاجتماعية للوصول إليها من قبل الأشخاص ذوي الإعاقة واستخدامها من قبل الأشخاص ذوي الإعاقة.

يتم تسجيل المعوقين وأسر الأطفال المعوقين الذين يحتاجون إلى تحسين ظروفهم المعيشية وتزويدهم بأماكن معيشية ، مع مراعاة المزايا المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي وتشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

يتم توفير المباني السكنية للأشخاص ذوي الإعاقة والأسر التي لديها أطفال معاقين ، مع مراعاة الحالة الصحية والظروف الأخرى الجديرة بالاهتمام.

يحق للأشخاص ذوي الإعاقة الحصول على مساحة معيشة إضافية في شكل غرفة منفصلة وفقًا لقائمة الأمراض التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي. يؤخذ الحق المحدد في الاعتبار عند التسجيل لتحسين ظروف الإسكان وتوفير السكن في منازل الولاية أو المساكن البلدية. مساحة المعيشة الإضافية التي يشغلها شخص معاق (بغض النظر عما إذا كانت في شكل غرفة منفصلة أم لا) لا تعتبر مفرطة ويتم دفعها بمبلغ واحد ، مع مراعاة المزايا المقدمة.

تم تجهيز المباني السكنية التي يشغلها الأشخاص ذوو الإعاقة بمرافق وأجهزة خاصة وفقًا للبرنامج الفردي لإعادة تأهيل شخص معاق.

المعاقين الذين يعيشون في المؤسسات الثابتةالخدمات الاجتماعية وأولئك الذين يرغبون في الحصول على سكن بموجب عقد إيجار أو عقد إيجار ، يخضعون للتسجيل لتحسين الظروف المعيشية ، بغض النظر عن حجم المنطقة المشغولة ويتم تزويدهم بالسكن على قدم المساواة مع الأشخاص ذوي الإعاقة الآخرين.

الأطفال المعوقون الذين يعيشون في مؤسسات الخدمة الاجتماعية الثابتة ، والذين هم أيتام أو محرومون من رعاية الوالدين ، عند بلوغهم سن 18 ، يخضعون لتزويدهم بأماكن معيشة بدورة ، إذا كان برنامج إعادة التأهيل الفردي للشخص المعاق ينص على إمكانية الخدمة الذاتية وقيادة أسلوب حياة مستقل.

أماكن المعيشة في منازل الولاية ، ومساكن المساكن البلدية والعامة ، التي يشغلها شخص معوق بموجب عقد عمل أو إيجار ، عندما يوضع الشخص المعاق في مؤسسة خدمة اجتماعية ثابتة ، يجب أن يحتفظ بها لمدة ستة أشهر.

أماكن المعيشة المجهزة بشكل خاص في منازل الدولة ، ومساكن المساكن البلدية والعامة ، التي يشغلها أشخاص معاقون بموجب عقد عمل أو إيجار ، عند إطلاق سراحهم ، يسكنها أولاً وقبل كل شيء أشخاص معاقون يحتاجون إلى تحسين ظروفهم المعيشية.

يحصل المعوقون والأسر التي لديها أطفال معاقين على خصم لا يقل عن 50 في المائة من الإيجار (في منازل الولاية ، ومساكن البلدية والمساكن العامة) وفواتير الخدمات (بغض النظر عن ملكية المساكن) ، و في المباني السكنية التي لا تحتوي على تدفئة مركزية - من تكلفة الوقود المشتراة ضمن الحدود الموضوعة للبيع للسكان.

يُمنح المعوقون وأسرهم الحق في الحصول على قطع أراضي لبناء مساكن فردية ، وصيانة البيوت الفرعية والصيفية والبستنة على سبيل الأولوية.

يتم تحديد إجراءات منح هذه المزايا من قبل حكومة الاتحاد الروسي. للسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والحكومات المحلية الحق في إنشاء مزايا إضافية للأشخاص ذوي الإعاقة.

تضمن المؤسسات التعليمية وهيئات الحماية الاجتماعية للسكان ومؤسسات الاتصال والمعلومات والثقافة البدنية والرياضة استمرارية التنشئة والتعليم والتكيف الاجتماعي للأطفال ذوي الإعاقة.

توفر المؤسسات التعليمية ، جنبًا إلى جنب مع سلطات الحماية الاجتماعية للسكان والسلطات الصحية ، التربية والتعليم في مرحلة ما قبل المدرسة وخارج المدرسة للأطفال ذوي الإعاقة ، تعليم عاموالتعليم المهني الثانوي والعالي وفقًا لبرنامج فردي لإعادة تأهيل شخص معوق.

الأطفال المعوقين سن ما قبل المدرسةيتم توفير تدابير إعادة التأهيل اللازمة وتهيئة الظروف للبقاء في مؤسسات ما قبل المدرسة النوع العام. بالنسبة للأطفال المعوقين ، الذين تستبعد حالتهم الصحية إمكانية إقامتهم في مؤسسات ما قبل المدرسة من النوع العام ، يتم إنشاء مؤسسات خاصة لمرحلة ما قبل المدرسة.

إذا كان من المستحيل القيام بتنشئة وتعليم الأطفال ذوي الإعاقة بشكل عام أو مرحلة ما قبل المدرسة الخاصة والعامة المؤسسات التعليميةتوفر السلطات التعليمية والمؤسسات التعليمية ، بموافقة الوالدين ، تعليم الأطفال ذوي الإعاقة وفقًا لبرنامج تعليمي عام كامل أو برنامج فردي في المنزل.

تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات تربية وتعليم الأطفال ذوي الإعاقة في المنزل وفي المؤسسات التعليمية غير الحكومية ، وكذلك مقدار التعويض عن نفقات الوالدين لهذه الأغراض.

الدولة تضمن المعوقين الشروط اللازمةللتعليم والتدريب.

يتم توفير التعليم العام للمعاقين مجانًا كما في المؤسسات التعليميةمجهزة ، إذا لزم الأمر ، بوسائل تقنية خاصة ، وفي مؤسسات تعليمية خاصة وتنظمها تشريعات الاتحاد الروسي ، تشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

توفر الدولة للأشخاص ذوي الإعاقة التعليم العام الأساسي والثانوي (الكامل) والتعليم المهني الابتدائي والتعليم المهني الثانوي والتعليم المهني العالي وفقًا للبرنامج الفردي لإعادة تأهيل الشخص المعاق.

التعليم المهني للمعاقين في المؤسسات التعليمية أنواع مختلفةويتم تنفيذ المستويات وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، وتشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

للأشخاص ذوي الإعاقة الذين يحتاجون إلى شروط خاصة لتلقي التعليم المهني ، يتم إنشاء مؤسسات تعليمية مهنية خاصة من أنواع وأنواع مختلفة أو يتم إنشاء ظروف مناسبة في مؤسسات التعليم المهني من النوع العام.

التدريب المهني و التعليم المهنييتم تنفيذ الأشخاص ذوي الإعاقة في المؤسسات التعليمية المهنية الخاصة للأشخاص ذوي الإعاقة وفقًا للمعايير التعليمية الحكومية على أساس برامج تعليميةتكييفها لتعليم المعوقين.

منظمة العملية التعليميةفي المؤسسات التعليمية المهنية الخاصة للمعاقين تنظمها القوانين التنظيمية والتنظيمية - وسائل التعليمالوزارات ذات الصلة والهيئات التنفيذية الاتحادية الأخرى.

تزود السلطات التعليمية الحكومية الطلاب مجانًا أو بشروط تفضيلية بشروط خاصة وسائل تعليميةوالأدب ، بالإضافة إلى إتاحة الفرصة للطلاب لاستخدام خدمات مترجمي لغة الإشارة.

المعوقين مضمون توظيفالهيئات الحكومية الفيدرالية والهيئات الحكومية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي من خلال الأحداث الخاصة التالية التي تساعد على زيادة قدرتها التنافسية في سوق العمل:

1) تنفيذ سياسة مالية وائتمانية تفضيلية فيما يتعلق بالمؤسسات المتخصصة التي توظف عمالة المعاقين والشركات والمؤسسات ومنظمات الجمعيات العامة للأشخاص ذوي الإعاقة ؛

2) إنشاء في المنظمات ، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية ، حصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة والحد الأدنى من الوظائف الخاصة للأشخاص ذوي الإعاقة ؛

3) حجز الوظائف في المهن الأكثر ملاءمة لتوظيف المعوقين ؛

4) تحفيز الشركات والمؤسسات والمنظمات على خلق وظائف إضافية (بما في ذلك الوظائف الخاصة) لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة ؛

5) تهيئة ظروف عمل لذوي الإعاقة وفق برامج فردية لتأهيل المعوقين.

6) تهيئة الظروف لـ النشاط الرياديأناس معوقين؛

7) تنظيم تدريب المعاقين في المهن الجديدة.

المنظمات ، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية ، وعدد الموظفين فيها أكثر من 30 شخصًا ، يتم تعيين حصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة كنسبة مئوية من متوسط ​​عدد الموظفينموظفين (ولكن ليس أقل من ثلاثة بالمائة).

الجمعيات العامة للمعاقين والمؤسسات والمؤسسات والمنظمات والشراكات التجارية والشركات المملوكة لها ، والتي يتكون رأس مالها المصرح به من مساهمة الجمعية العامة للمعاقين ، معفاة من الحصة الإلزامية لوظائف المعاقين.

للسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي الحق في تحديد حصة أعلى لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة.

تتم الموافقة على إجراءات تحديد الحصة من قبل الجهات المذكورة.

في حالة عدم الوفاء أو استحالة استيفاء الحصة المخصصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة ، يدفع أصحاب العمل رسومًا إلزامية إلى مبلغ ثابتلكل شخص معاق عاطل عن العمل ضمن الحصة المحددة لصندوق التوظيف الحكومي للاتحاد الروسي. يتم إنفاق الأموال المتلقاة لغرض خلق فرص عمل للمعاقين.

عن طريق التقديم الخدمة الفيدراليةالتوظيف في روسيا يقوم صندوق التوظيف الحكومي في الاتحاد الروسي بتحويل المبالغ المشار إليها إلى المنظمات ، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية ، لإنشاء وظائف للمعاقين تتجاوز الحصة المعتمدة ، وكذلك إلى الجمعيات العامة في معاق لإنشاء مؤسسات متخصصة (ورش عمل ، مواقع) توظف عمل المعوقين.

وظائف خاصة لتوظيف المعوقين - الوظائف التي تتطلب تدابير إضافيةبشأن تنظيم العمل ، بما في ذلك تكييف المعدات الرئيسية والمساعدة ، والمعدات التقنية والتنظيمية ، والمعدات الإضافية وتوفير الأجهزة التقنية ، مع مراعاة القدرات الفردية للمعاقين.

يتم تحديد الحد الأدنى لعدد الوظائف الخاصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة من قبل السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي لكل مؤسسة أو مؤسسة أو منظمة ضمن الحصة المحددة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة.

يتم إنشاء وظائف خاصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة على حساب الميزانية الفيدرالية ، وميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، وصندوق التوظيف الحكومي للاتحاد الروسي ، باستثناء وظائف الأشخاص ذوي الإعاقة الذين حصلوا على إصابة صناعية أو مرض مهني. وظائف خاصة لتوظيف المعوقين الذين أصيبوا بمرض أو إصابة أثناء أداء واجبات الخدمة العسكرية أو نتيجة لها الكوارث الطبيعيةوالصراعات العرقية تنشأ على حساب الميزانية الفيدرالية.

يتم إنشاء وظائف خاصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة الذين تعرضوا لإصابة صناعية أو مرض مهني على حساب أصحاب العمل الملزمين بالتعويض عن الضرر الذي يلحق بالعاملين نتيجة الإصابة ، مرض مهنيأو غيرها من الأضرار التي تلحق بالصحة المرتبطة بأداء واجبات العمل من قبل الموظفين.

يتم تزويد المعوقين العاملين في المنظمات ، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية ، بظروف العمل اللازمة وفقًا لبرنامج فردي لإعادة تأهيل الشخص المعاق.

لا يجوز أن تحدد في عقود العمل الجماعية أو الفردية شروط عمل الأشخاص ذوي الإعاقة (الأجر ، وساعات العمل ووقت الراحة ، ومدة الإجازات السنوية والإضافية مدفوعة الأجر ، وما إلى ذلك) ، مما يؤدي إلى تفاقم وضع الأشخاص ذوي الإعاقة بالمقارنة مع عمال آخرين.

بالنسبة للأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعتين الأولى والثانية ، يتم تحديد وقت عمل مخفض لا يزيد عن 35 ساعة في الأسبوع بأجر كامل.

لا يُسمح بإشراك الأشخاص ذوي الإعاقة في العمل الإضافي والعمل في عطلات نهاية الأسبوع والليل إلا بموافقتهم بشرط ألا يكون هذا العمل محظورًا عليهم لأسباب صحية.

يمنح الأشخاص ذوو الإعاقة إجازة سنوية لا تقل عن 30 أيام التقويمعلى أساس ستة أيام عمل في الأسبوع.

1. لأصحاب العمل الحق في طلب وتلقي المعلومات اللازمة لخلق وظائف خاصة لتوظيف المعوقين.

2. أرباب العمل ، وفقًا للحصة المقررة لتوظيف المعوقين ، ملزمون بما يلي:

1) إنشاء أو تخصيص وظائف لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة ؛

2) تهيئة ظروف عمل للمعاقين وفق برنامج التأهيل الفردي للمعاقين.

3) تقديم المعلومات اللازمة لتنظيم توظيف المعوقين ، وفقاً للإجراء المتبع.

3. رؤساء المنظمات ، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية ، الذين ينتهكون إجراءات الدفع الإلزامي لصندوق التوظيف الحكومي للاتحاد الروسي ، مسؤولون في شكل دفع غرامة: لإخفاء أو التقليل من شأن الدفع الإلزامي - بمبلغ مبلغ مخفي أو غير مدفوع الأجر ، وفي حالة رفض توظيف شخص معاق ضمن الحصة المحددة - بمقدار تكلفة مكان العمل ، التي تحددها السلطات التنفيذية للكيانات المكونة لـ الاتحاد الروسي. يتم تحصيل الغرامات بطريقة لا جدال فيها من قبل هيئات مصلحة الضرائب الحكومية في الاتحاد الروسي. ودفع الغرامة لا يعفيهم من الدين.

يتم التعرف على العاطلين عن العمل كشخص معاق لديه توصية عمل ، واستنتاج بشأن الطبيعة وظروف العمل الموصى بها ، والتي يتم إصدارها وفقًا للإجراء المعمول به ، والذي ليس لديه وظيفة ، يتم تسجيله في خدمة التوظيف الفيدرالية في روسيا من أجل إيجاد الوظيفة المناسبة وجاهز لبدء العمل بها.

لاتخاذ قرار بشأن الاعتراف بشخص معوق على أنه عاطل عن العمل ، يقدم إلى هيئة دائرة التوظيف الفيدرالية في روسيا ، إلى جانب الوثائق المنصوص عليها في قانون الاتحاد الروسي "بشأن التوظيف في الاتحاد الروسي" ، برنامج فردي لـ تأهيل شخص معاق.

الدعم الحكومي(بما في ذلك توفير الضرائب والمزايا الأخرى) المؤسسات والمنظمات المنتجة للسلع الصناعية والوسائل والأجهزة التقنية للمعاقين ، وتوفير فرص العمل للمعاقين ، وتوفير رعاية طبية، خدمات في مجال التعليم ، تقديم العلاج بالمنتجع الصحي ، خدمات المستهلك وخلق ظروف التربية البدنية والرياضة ، تنظيم الأنشطة الترفيهية للمعاقين ، استثمار أكثر من 30 في المائة من أرباحهم في المشاريع التي تضمن حياة المعاقين ، في تطوير التصميم العلمي والتجريبي للوسائل التقنية لإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة ، وكذلك مؤسسات الأطراف الاصطناعية وتقويم العظام ، وورش العمل الطبية والصناعية (العمل) والمزارع الفرعية لمؤسسات الحماية الاجتماعية للسكان ، مؤسسة الدولة "الصندوق الوطني لمساعدة المعوقون في الاتحاد الروسي "يتم تنفيذه بالطريقة والشروط المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

دعم ماديللأشخاص ذوي الإعاقة المدفوعات النقدية على أسس مختلفة (المعاشات التقاعدية ، المزايا ، مدفوعات التأمين للتأمين ضد المخاطر الصحية ، المدفوعات للتعويض عن الضرر الذي يلحق بالصحة ، والمدفوعات الأخرى) ، والتعويض في الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

لا يحرم تلقي التعويضات والمدفوعات النقدية الأخرى من نوع واحد الأشخاص ذوي الإعاقة من الحق في تلقي أنواع أخرى من المدفوعات النقدية ، إذا كانت لديهم أسباب لذلك ، على النحو المنصوص عليه في تشريعات الاتحاد الروسي.

يتم تنفيذ الخدمات الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة بالطريقة والأسس التي تحددها الحكومات المحلية بمشاركة الجمعيات العامة للأشخاص ذوي الإعاقة.

تقوم السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والحكومات المحلية بإنشاء خدمات اجتماعية خاصة للمعاقين ، بما في ذلك تلك الخاصة بتوصيل المواد الغذائية والسلع الصناعية إلى ذوي الإعاقة ، والموافقة على قائمة بأمراض المعاقين ، التي هم من أجلها يحق لهم الحصول على خدمات تفضيلية.

يتم توفير الخدمات الطبية والمنزلية للأشخاص ذوي الإعاقة الذين يحتاجون إلى رعاية ومساعدة خارجية في المنزل أو في المؤسسات الثابتة. يجب أن تضمن شروط بقاء الأشخاص ذوي الإعاقة في مؤسسة خدمة اجتماعية ثابتة إمكانية للأشخاص ذوي الإعاقة لممارسة حقوقهم ومصالحهم المشروعة وفقًا لهذا القانون الاتحادي والمساهمة في تلبية احتياجاتهم.

يحق لذوي الإعاقة تصنيع وترميم الأطراف الاصطناعية - منتجات تقويم العظاموأنواع أخرى من المنتجات التعويضية (باستثناء أطقم الأسنان المصنوعة من معادن ثمينة ومواد باهظة الثمن أخرى تعادل قيمة المعادن الثمينة) على حساب الميزانية الفيدرالية بالطريقة التي وضعتها حكومة الاتحاد الروسي.

يتم توفير المعوقين الأموال اللازمةخدمات الاتصالات ، وأجهزة الهاتف الخاصة (بما في ذلك تلك الخاصة بالمشتركين الذين يعانون من ضعف السمع) ، ومراكز الاتصال العامة للاستخدام الجماعي.

يحصل المعوقون على خصم 50٪ على استخدام الهاتف ومحطة البث الإذاعي.

تزويد المعوقين بالأجهزة المنزلية ، والتيفلو ، والصم ، وغيرها من الوسائل الضرورية للتكيف الاجتماعي ؛ يتم إصلاح هذه الأجهزة والوسائل للمعاقين مجانًا أو بشروط تفضيلية.

تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات تزويد الأشخاص ذوي الإعاقة بالوسائل التقنية وغيرها من الوسائل التي تسهل عملهم وحياتهم.

للأشخاص ذوي الإعاقة والأطفال ذوي الإعاقة الحق في علاج المصحة وفقًا لبرنامج فردي لإعادة تأهيل شخص معاق بشروط تفضيلية. المعاقين من المجموعة الأولى والأطفال المعوقين المحتاجين العناية بالمتجعات، يحق لك الحصول على قسيمة ثانية للشخص المرافق له بنفس الشروط.

المعوقون غير العاملين ، بمن فيهم أولئك الموجودون في مؤسسات الخدمة الاجتماعية الثابتة ، قسائم سباصادرة مجانا من قبل هيئات الحماية الاجتماعية.

يتم تزويد المعوقين العاملين بقسائم مصحة ومنتجع في مكان العمل بشروط تفضيلية على حساب صناديق التأمين الاجتماعي.

يتم تزويد الأشخاص ذوي الإعاقة الذين تعرضوا لإصابة عمل أو مرض مهني بقسائم للعلاج في المصحة على نفقة أصحاب العمل الملزمين بالتعويض عن الضرر الذي يلحق بالعاملين نتيجة الإصابة أو المرض المهني أو أي ضرر آخر على الصحة مرتبط بـ أداء واجبات العمل من قبل الموظفين.

يتمتع الأطفال المعوقون وأولياء أمورهم وأولياء أمورهم وأولياء أمورهم والأخصائيون الاجتماعيون الذين يرعون الأطفال المعوقين ، وكذلك الأشخاص المعاقين بالحق سفر مجانيعلى جميع أنواع وسائل النقل العام من الاتصالات الحضرية والضواحي ، باستثناء سيارات الأجرة.

يحصل المعاقون على خصم 50٪ من تكلفة السفر على الخطوط الجوية والسكك الحديدية والنهرية والطرق بين المدن من 1 أكتوبر إلى 15 مايو ومرة ​​واحدة (ذهابًا وإيابًا) في أوقات أخرى من العام. يُمنح الأشخاص ذوو الإعاقة من المجموعتين الأولى والثانية والأطفال ذوي الإعاقة الحق في السفر مجانًا مرة واحدة في السنة إلى مكان العلاج والعودة ، ما لم يتم تحديد ظروف أكثر ملاءمة بموجب تشريعات الاتحاد الروسي.

تنطبق هذه المزايا على شخص يرافق شخصًا معاقًا من المجموعة الأولى أو طفل معاق.

يحق للأطفال المعوقين والأشخاص المرافقين لهم السفر مجانًا إلى مكان العلاج (الفحص) في حافلات الضواحي والطرق بين المدن داخل المنطقة.

ذوي الاحتياجات الخاصة المؤشرات الطبية، مقدمة من auto مركباتمجانًا أو بشروط تفضيلية. يتم تزويد الأطفال المعوقين الذين بلغوا سن الخامسة والذين يعانون من خلل في وظائف الجهاز العضلي الهيكلي بمركبات بمحرك في نفس الظروف مع الحق في قيادة هذه المركبات من قبل أفراد الأسرة البالغين.

يتم تنفيذ الدعم الفني وإصلاح المركبات ذات المحركات وغيرها من وسائل إعادة التأهيل التي يملكها الأشخاص ذوو الإعاقة بدورها بشروط تفضيلية وبالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي.

يتم تعويض الأشخاص ذوي الإعاقة وأولياء أمور الأطفال ذوي الإعاقة عن النفقات المرتبطة بتشغيل المركبات الخاصة.

الأشخاص ذوي الإعاقة مع المؤشرات الطبية المناسبة ل إيصال مجانيمركبة ، ولكن لم يتم استلامها ، وكذلك بناءً على طلبهم ، بدلاً من استلام مركبة ، سنويًا تعويضات ماليةتكاليف النقل.

تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات وشروط توفير المركبات ودفع التعويض عن تكاليف النقل.

توفر المنظمات ، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية ، للأشخاص ذوي الإعاقة مزايا لدفع ثمن الأدوية والمصحات والعلاج بالمنتجع ؛ بشأن خدمات النقل والإقراض وحيازة وبناء واستلام وصيانة المساكن ؛ لدفع رسوم المرافق وخدمات مؤسسات الاتصالات والشركات التجارية والمؤسسات الثقافية والترفيهية والرياضية والترفيهية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

يحافظ هذا القانون الاتحادي على المزايا المحددة للأشخاص ذوي الإعاقة بموجب تشريعات الاتحاد السوفياتي السابق. يتم الحفاظ على المزايا المقدمة للأشخاص ذوي الإعاقة بغض النظر عن نوع المعاشات التقاعدية التي يتلقونها.

في الحالات التي تنص فيها الإجراءات القانونية الأخرى الخاصة بالمعاقين على قواعد تزيد من مستوى الحماية الاجتماعية للمعاقين مقارنة بهذا القانون الاتحادي ، تسري أحكام هذه القوانين القانونية. إذا كان يحق للشخص المعاق الحصول على نفس الاستحقاق بموجب هذا القانون الاتحادي وفي نفس الوقت بموجب قانون آخر عمل قانوني، يتم توفير الاستحقاق إما بموجب هذا القانون الاتحادي أو بموجب قانون قانوني آخر (بغض النظر عن أساس تحديد الاستحقاق).

يخضع المواطنون والمسؤولون المدانون بانتهاك حقوق وحريات الأشخاص ذوي الإعاقة للمساءلة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

يتم النظر في المنازعات المتعلقة بتحديد الإعاقة ، وتنفيذ البرامج الفردية لإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة ، وتوفير تدابير محددة للحماية الاجتماعية ، وكذلك النزاعات المتعلقة بالحقوق والحريات الأخرى للأشخاص ذوي الإعاقة.

الفصل الخامس الجمعيات العامة للمعاقين

من أجل تمثيل وحماية حقوقهم ومصالحهم المشروعة ، يحق للأشخاص ذوي الإعاقة والأشخاص الذين يمثلون مصالحهم إنشاء جمعيات وحركات وصناديق عامة بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي. قد تكون الجمعيات العامة للمعاقين وأقسامهم الفرعية ، وهي كيانات قانونية ، مشاركين في الشركات الاقتصادية المنشأة لغرض القيام بأنشطة ريادة الأعمال. تقدم السلطات التنفيذية الاتحادية والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي المساعدة والمساعدة ، بما في ذلك المساعدة المادية والتقنية والمالية ، للجمعيات العامة للمعاقين وتحركاتهم ومؤسساتهم.

السلطات التنفيذية الاتحادية ، والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والمنظمات ، بغض النظر عن أشكالها التنظيمية والقانونية وأشكال ملكيتها ، تشمل الممثلين المفوضين للجمعيات العامة للأشخاص ذوي الإعاقة لإعداد واتخاذ القرارات التي تؤثر على مصالح الأشخاص ذوي الإعاقة. يمكن اعتبار القرارات التي تُتخذ مخالفة لهذه القاعدة باطلة في المحكمة.

الشركات والمؤسسات والمنظمات والشراكات التجارية والشركات والمباني والهياكل والمعدات والنقل ومخزون الإسكان والملكية الفكرية والنقد والأسهم والأسهم والأوراق المالية ، بالإضافة إلى أي ممتلكات أخرى وقطع أراضي قد تكون مملوكة للجمعيات العامة للمعاقين وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

تضمن الدولة تقديم مزايا للدفع الضرائب الاتحادية، الرسوم والواجبات والمدفوعات الأخرى للميزانيات على جميع المستويات لجميع الجمعيات العامة الروسية للمعاقين ، ومنظماتهم ، ومؤسساتهم ، ومؤسساتهم ، وشركاتهم التجارية ، والشراكات التي يملكونها ، ويتكون رأس المال المصرح به من مساهمة هذه الجمعيات العامة للمعاقين.

تتخذ سلطات الدولة ذات المستوى المناسب القرارات المتعلقة بمنح مزايا للجمعيات العامة للمعاقين في دفع الضرائب والرسوم والرسوم والمبالغ الإقليمية والمحلية الأخرى.

يمكن أن تتخذ سلطات الدولة القرارات المتعلقة بمنح امتيازات دفع الضرائب الاتحادية ، والرسوم ، والرسوم ، والمدفوعات الأخرى للجمعيات العامة الإقليمية والمحلية للأشخاص ذوي الإعاقة ، بالمستوى المناسب في حدود المبالغ المقيدة وفقًا لتشريعات الدولة. الاتحاد الروسي لميزانياتها.

يعرض موقع Zakonbase القانون الاتحادي الصادر في 24 نوفمبر 1995 N 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص المعوقين في الاتحاد الروسي" في أحدث إصدار. من السهل الامتثال لجميع المتطلبات القانونية إذا تعرفت على الأقسام والفصول والمقالات ذات الصلة في هذا المستند لعام 2014. للبحث عن القوانين التشريعية اللازمة حول موضوع مثير للاهتمام ، يجب عليك استخدام التنقل المريح أو البحث المتقدم.

على موقع "Zakonbase" ستجد القانون الفيدرالي بتاريخ 24.11.95 N 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص المعاقين في الاتحاد الروسي" بشكل جديد و النسخة الكاملةحيث تم إجراء جميع التغييرات والتعديلات. هذا يضمن أهمية وموثوقية المعلومات.

في الوقت نفسه ، يمكنك تنزيل القانون الفيدرالي المؤرخ 11.24.95 N 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص المعاقين في الاتحاد الروسي" مجانًا تمامًا ، بالكامل وفي فصول منفصلة.