Federaliniai įstatymai nustato valstybės politiką žmonių su negalia apsaugai. Kokias išmokas turi 1 grupės neįgalusis? Išmokų, kompensacijų, teisės į socialinę adaptaciją sąrašas nustatytas ne viename įstatyme, o teisinių ir norminiai dokumentai. Įgyvendinimą numato aktai ekonomines teises, pilietines ir politines laisves, atsižvelgiant į tarptautinės teisės principus ir normas.

Rusijoje neįgalieji naudojasi vietovėse teikiamomis lengvatomis socialinė apsauga, transportas, sveikatos apsauga, darbo veikla ir kt. Regioniniu lygmeniu nustatomos papildomos privilegijos, užtikrinančios orų pragyvenimo lygį neįgaliesiems pagal įstatyme apibrėžtą lengvatų sistemą.

Asmenys, priklausantys 1 invalidumo grupei

Neįgalumo apsaugos įstatymas apibrėžia negalią kaip nuolatinę negalią individualios funkcijos kūno, sukeltos traumos, vystymosi defektų. Dėl sveikatos sutrikimo ribojama gyvenimo veikla, prarandamas gebėjimas savarankiškai tarnauti, mokytis ir vykdyti darbinę veiklą, reikalaujama valstybės socialinės apsaugos. Rimtų sveikatos problemų turintys piliečiai priklauso 1-ajai neįgalumo grupei ir jiems reikalinga pagalba iš išorės.

Neįgalumo grupę Vyriausybės nustatyta tvarka nustato Medicinos ir socialinės ekspertizės institutas. Atsižvelgiant į gyvybinių funkcijų pažeidimo mastą, neįgaliesiems priskiriama grupė, o nepilnamečiai priskiriami „Neįgaliesiems nuo vaikystės“. Pirmajai neįgalumo grupei priskiriami asmenys, kurie:

tarnauti sau kasdieniame gyvenime tik padedant kitiems žmonėms;
nejudėti be pagalbos;
jaučiasi dezorientuotas erdvėje;
nekontroliuoja savo elgesio;
sunku susisiekti ir bendrauti su kitais;
negali įgyti viso išsilavinimo;
gali atlikti tik tam tikras užduotis.

Socialinės apsaugos aspektai

Vykdoma parama neįgaliesiems, jų apsauga visuomenėje valstybinė sistema, numatantis teisines, socialines ir ekonomines priemones kūno funkcionalumo apribojimams kompensuoti. Renginiais siekiama sudaryti galimybes žmonėms su negalia gyventi visavertį socialinį gyvenimą lygiai su kitais piliečiais.

Kokiomis lengvatomis naudojasi 1 grupės neįgalusis? Pensijų fondas atlieka tam tikrus mokėjimus pažeidžiamiems piliečiams. Kaip dalis socialinių pašalpų, vaistai neįgaliesiems skiriami nemokamai arba su nuolaida. Jiems suteikiami kuponai gydymui sanatorijoje, nemokamoms kelionėms miesto ar priemiesčio transportu. Neįgaliesiems skiriamos pašalpos žemės ir turto mokesčiams mokėti. Maskvoje gyvenantys neapsaugoti piliečiai gauna maskviečių socialinę kortelę, kuri praplečia standartinių išmokų spektrą.

Viešųjų paslaugų, susijusių su asmenimis su negalia, veikla

Teisės aktai nustato socialinės adaptacijos priemones pagal Konstitucines nuostatas, Federalinį apsaugos įstatymą, kitus teisės aktus ir kitus teisės aktus. Federalinė vyriausybė vykdo šią veiklą:

lemia valstybės požiūrį į neapsaugotus visuomenės sluoksnius;
priima šios srities valstybės įstatymus ir keičia esamus reglamentus;
kontroliuoja apsaugos įgyvendinimo priemones;
sudaro Rusijos sutartis ir sutartis dėl neįgaliųjų apsaugos;
apibrėžia darbo principus medicininė ekspertizė steigti grupę ir vykdyti reabilitaciją; sprendžia, kokios išmokos priklauso 1 grupės invalidui;
rengia socialinių paslaugų standartizaciją, techninius atkūrimo metodus, nustato socialinės aplinkos neįgaliesiems prieinamumo taisykles ir normas, nustato atestavimo reikalavimus;
nustato tvarką ir vykdo įstaigų ir įmonių, nepriklausomai nuo nuosavybės formos, padedančių atkurti neįgaliuosius, akreditavimą;
rengia ir vykdo tikslines neįgaliųjų apsaugos programas, nustato išmokas I grupės neįgaliam vaikui;
finansuoja ir vykdo bazines valstybės reabilitacijos programas;
kuria ir kontroliuoja valstybei priklausančių neįgaliųjų reabilitacijos įstaigų tinklą;
nustato reabilitacijos pramonės srities specialybių sąrašą ir užsiima jų kvalifikacijos mokymu;
finansuoja ir koordinuoja mokslo ir tyrimų plėtrą, susijusią su žmonių su negalia problemomis;
rengia metodines normas neįgaliųjų adaptacijos klausimais;
nustato darbo vietų kvotas pažeidžiamoms grupėms ir stebi jų paskirstymą;
stebi visuomeninių neįgaliųjų draugijų veiklą ir teikia pagalbą;
nustato valstybės išmokas įmonėms, organizacijoms ir verslo bendrijoms, kurios investuoja į neįgaliųjų reabilitacijos sritį ir kurių įstatiniame kapitale yra neįgaliųjų asociacijų įnašai;
nustato, kokias išmokas turi 1 grupės invalidas, nustato valstybės pagalba atskiros kategorijos;
skaičiuoja rodiklius ir išlaidas valstybės biudžeto neįgaliųjų adaptacijos ir reabilitacijos klausimais;
yra vienas registras atsižvelgdama į pažeidžiamus piliečius, kuria statistinės informacijos rinkimo sistemą apie ekonominę ir socialinė padėtisžmonės su negalia.

Medicininės ir socialinės ekspertizės darbas

Socialinės ir medicininės ekspertizės biuras, neperžengdamas įstatymų nustatytų ribų, tiria neįgalųjį, nustato socialinės paramos ir apsaugos priemones. Specialistai įvertina organizmo veiklos sutrikimo dydį, gyvybinės veiklos apribojimus ir parenka individualią žmogaus atkūrimo programą.

Specialistai neįgaliajam skiria išplėstinę medicininę apžiūrą, pagal rezultatus įvertina organizmo būklę. Atliekama funkcinių gebėjimų, socialinių ir gyvenimo sąlygų, profesinių ir darbo galimybių analizė, atsižvelgiama į psichologinio tyrimo duomenis. Gauti rezultatai daro įtaką išvadoms, kokios pašalpos neįgaliesiems yra būtiniausios, rengiama reabilitacijos ir habilitacijos programa.

Medicinos ir socialinis biuras priklauso Federalinės tarnybos jurisdikcijai socialiniai mokslai, kuri savo ruožtu yra socialinės paramos gyventojams sistemos struktūros dalis. medicininiai tyrimai ir reabilitacijos sistema yra įtraukta į pagrindinę Rusijos piliečių sveikatos draudimo sistemą, finansuojamą iš valstybės fondo ir iš dalies iš federalinės priklausomybės regioninių draudimo organizacijų. Medicininė ir socialinė ekspertizė atlieka šiuos darbus:

nustato neįgalumo laipsnį ir skiria grupę, nustato pažeidimų priežastis ir laiką, nustato konkrečių pagalbos rūšių poreikius;
rengia individualias sveikimo priemones, išsiaiškina, kokias išmokas turi 1 grupės neįgalusis;
procesus, tiria statistinius duomenis apie regiono ir šalies gyventojų negalios lygį ir priežastis;
kuria ir įgyvendina visapusiškas priemones prevencija, reabilitacija ir gyventojų apsauga;
atskleidžia asmenų, sužalotų dėl darbo arba sužalotų asmenų neįgalumo laipsnį ir priežastis profesines sąlygas; dėmesiu ypač džiaugiasi neįgaliojo vežimėlio naudotojai, susižaloję darbe;
pagal Rusijos teisės aktus nustato mirties priežastis ir pateikia šeimai reikalingą paslaugų, išmokų ir pašalpų sąrašą.

Visoms federalinėms institucijoms tampa medicininės ir socialinės apžiūros tarnybos išvada būtina sąlyga darbams, šiame sąraše yra organizacijos ir įstaigos, atliekančios rekonstrukcijos darbus, nepriklausomai nuo nuosavybės.

Reabilitacijos esmė

Neįgalaus asmens atkūrimas – tai priemonių sistema, kuria siekiama panaikinti gyvenimo ir veiklos apribojimus arba juos kompensuoti. Reabilitacijos tikslas – grąžinti neįgaliam asmeniui prarastą socialinį statusą, įgyti materialinį savarankiškumą ir prisitaikyti visuomenėje. Neįgaliesiems suteikiama nemokama SPA gydymas, finansinė pagalba, kitos išmokos.

Reabilitacija medicinos terminais reiškia pasveikimą terapines priemones, chirurginės operacijos, ortopedijos ir protezavimo būdai. Jei kalbame apie profesinę adaptaciją, tai veikla yra orientacija į įvairiose srityse veikla, naujo išsilavinimo įgijimas darbui, prisitaikymas gamybinėje aplinkoje, įsidarbinimas šarvuotose vietose. Be to, žmonės su negalia adaptuojasi socialinėje aplinkoje ir kasdieniame gyvenime.

Valstybinė bazinės reabilitacijos programa

Pirmajai grupei priklausantys neįgaliojo vežimėlio naudotojai gauna garantuotas lengvatas, yra nukreipiami reabilitacijos priemonės, paslaugos ir techninės priemonės teikiamos nemokamai valstybės biudžeto lėšų lėšomis. Federalinę neįgaliųjų reabilitacijos programą patvirtina Rusijos vyriausybė. Neapsaugotiems piliečiams natūra suteikiamos techninės priemonės, reikalingos paslaugos, materialinės kompensacijos.

Techninės reabilitacijos priemonės apima vežimėliai, kėdės, ramentai ir protezai. Norėdamas pasinaudoti šiais prietaisais, neįgalus asmuo regioniniame medicinos ir socialiniame ekspertizės centre parengia individualią sveikimo programą. Pravažiavus kompleksą būtinus tyrimus neįgaliajam išduodamas mobilumo ar kitos paskirties techninės priemonės, reikalingos reabilitacijai, pažymėjimas.

Įrangos remontas ir atsarginių dalių keitimas atliekamas valstybės lėšomis. Netinkami naudoti neįgaliųjų vežimėliai ir foteliai atgal negrąžinami, kaip buvo iki 2008 m.

Neįgaliųjų individualaus atkūrimo ir habilitacijos programa

Individuali neįgaliojo reabilitacijos sistema kuriama kiekvienam individualiai, atsižvelgiant į jam būdingus organizmo funkcionalumo pažeidimus. Programoje pateikiama informacija apie konkretaus organo darbo pakeitimą ir įtrauktas jos dalinės arba veiklos sąrašas visiškas atsigavimas. Labiausiai pacientui padeda nustatyti individualaus sveikimo sistema efektyviu būdu išspręsti problemą, išsiaiškinti, kokias išmokas turi 1 grupės neįgalusis. Vienam neįgaliajam reikalinga pagalba aprūpinant darbą, kitam - organizuojant specialius mokymus, trečiam socialinio darbuotojo pagalba organizuojant kasdienį gyvenimą.

Habilitacija yra nauja sąvoka. Jį sudaro neįgalaus asmens adaptacija socialinėje srityje, verslo ir socialinės veiklos formavimas. Programa apima visišką ar dalinį nepriklausomumą materialine prasme. Tam pasirenkama konkreti veikla, pasirenkant atlikėją, nesvarbu, ar tai būtų darbo veiklos organizavimas, nemokamas vaistų išdavimas, ar užsiėmimai sporto komplekse. Anksčiau egzistavusią idėją, kad neįgalusis yra žmogus, praradęs gebėjimą atlikti įprastą veiklą, pakeičia tai, kad daugelis žmonių tokių gebėjimų neturi nuo gimimo, pavyzdžiui, sergant cerebriniu paralyžiumi. Habilitacijos programa ne tik atkuria prarastus gebėjimus, bet ir neapsaugotą visuomenės narį moko tų funkcijų, kurių pacientas neturėjo nuo gimimo dienos.

Programoje pateikiamos tik rekomendacijos, neįgalus asmuo atsisako bet kokios veiklos savo valia be tolimesnių pasekmių. Renkantis mokymo vykdytoją ar gamybinių įgūdžių formavimą, neįgalusis ar jo globėjas nustato, kas padės efektyviau. Įstaigos nuosavybės forma neturi reikšmės. Neįgaliesiems vaistai duodami nemokamai, o jei asmuo perka vaistus ar techninę įrangą už savo pinigus, jam išmokama kompensacija. Visiška nesėkmė neįgalumas pagal individualią atkūrimo programą atleidžia atitinkamas institucijas nuo atsakomybės ir nereiškia, kad gaunama kompensacija už nemokamą veiklą, kuri nebuvo vykdoma.

Bendruomenės pašalpos I grupės neįgaliesiems

Valstybė neįgaliesiems skiria išmokas už būstą ir komunalinių organizacijų paslaugas, kurios sudaro ne mažiau kaip 50% visų išlaidų. Tokios lengvatos taikomos savivaldybės ar valstybiniam būstui. Kitos neapsaugotų piliečių nuosavybės formos nepatenka į mokėjimo už būstą kategoriją. Kalbant apie komunalinius mokesčius, čia priklausymo kitiems būsto fondams forma neturi reikšmės.

Šildymas privačiame name su individualiu katilu kompensuojamas materialine suma kuro įsigijimui pagal sunaudojimo normas, nustatytas teisės aktuose. Neįgaliesiems suteikiama teisė gauti būstą be eilės, jeigu asmuo pripažįstamas asmeniu, kuriam reikia pagerinti gyvenamąją erdvę. Jei neįgalusis serga liga, dėl kurios šeimos nariai negali gyventi kartu su juo, jam suteikiamas papildomas gyvenamasis plotas.

Išmokos ir kompensacijos už SPA atostogas ir gydymą

Pirmos grupės neįgalieji turi teisę į neatlygintiną sanatorinį gydymą kartą per metus trejus metus nuo grupės įregistravimo. Kartą per metus keliauti į sanatoriją ar kurortą leidžiama nemokamai. Jei kartu su juo keliauja lydintys asmenys, kuriems yra tiesioginis poreikis, jie taip pat turi teisę į nemokamą kelionę.

Visų trijų grupių neįgalieji ir neapsaugoti piliečiai, nenustatydami apribojimo laipsnio, turi teisę ilsėtis kurorte ir sanatorijoje. Neįgalūs vaikai šiomis lengvatomis naudojasi be apribojimų. Piliečiai gauna talonus su medicininėmis indikacijomis tokiam gydymui sanatorijos kompleksai esančios visoje šalyje ir įtrauktos į sveikatos ir socialinės plėtros institucijų rekomenduojamų kurortų sąrašą.

Vietoj sanatorinių atostogų, asmeniniu piliečio prašymu, kurorte teikiamas ambulatorinis gydymas be maitinimo ir apgyvendinimo teritorijoje. Neįgaliųjų talonus apmoka Rusijos socialinio draudimo fondas. Buvimo kurorte trukmė, pretendentų atranka nustatoma atsižvelgiant į tai medicininės indikacijos ar gydymo kontraindikacijas, duomenis teikia Medicinos ir socialinių tyrimų centras.

Senatvės pašalpos neįgaliesiems

1-os grupės neįgaliesiems mokamos didžiausios pensijos, lyginant su kitų grupių kategorijomis. Standartinė pensijų suma yra 9,5 tūkst. Jeigu iki pensijos apskaičiavimo invalidas turi stažą, tai šiai sumai kaupiamos papildomos lėšos. Be to, visi neįgalieji turi teisę į fiksuotą papildomą 4,3 tūkst.

Kai kurioms kategorijoms skiriamos valstybinės pensijos, kurių pagrindas yra socialinė pašalpa, priklausomai nuo neįgalumo priežasties. Neįgaliesiems, nukentėjusiems per Leningrado blokadą, skiriama pensija, dvigubai didesnė už I grupės neįgaliųjų socialines išmokas. Pensininkai, praradę gyvybingumą karo metu, turi teisę į tris kartus didesnes išmokas.

Pagalba renkantis darbą

Neįgalieji turi teisę dirbti, o valstybė tam teikia didelę pagalbą. Organizacijoms ir įmonėms, gamyboje naudojančioms neįgaliųjų darbo jėgą, teikiama finansinė parama ir lengvatinės kredito sąlygos. Neįgaliuosius įdarbinančiose įmonėse privalomos kvotos socialiai neapsaugotiems piliečiams įdarbinti, neatsižvelgiant į įstaigų nuosavybės formą.

Rezervuojamos tam tikrų profesijų žmonių su negalia darbo vietos, tinkamos žmonėms su negalia, užimtumo atžvilgiu yra numatytos tam tikros lengvatos žmonėms su negalia (1 grupė). Maskva suteikia papildomų priemonių apsaugai, už tai mieste išduodama speciali neįgaliojo kortelė. Maskvoje sukurta taksi paslauga, skirta vežti žmones su negalia. Pusę išlaidų apmoka miesto valdžia, likusią išlaidų dalį apmoka neįgalusis. Leidžiama vežtis vieną lydintį asmenį ir individualias transporto priemones.

Švietimas lengvatiniu režimu

Priimant socialiai nesaugomus piliečius į įvairių kategorijų valstybines mokymo įstaigas, tarp jų ir aukštesnes, priimamas be konkurso. Privalumai prasideda išlaikius egzaminus ir testus. Svarbų vaidmenį atlieka pasirinktos specialybės atitikimas medicininei apžiūros išvadai ir rekomendacijoms socialinė tarnyba. Visi į mokymus įstoję neįgalieji privalomai gauna stipendiją, naudojasi reikiamomis mokymo priemonėmis.

Apibendrinant, reikia pažymėti, kad neįgalieji Rusijoje nėra palikti likimo valiai. Valstybė be priekaištų padeda atsigauti piliečiams, patyrusiems traumas, darbo pažeidimus Vidaus organai. Priežiūra federalinės tarnybos prisideda prie laipsniško kai kurių prarastų funkcijų grąžinimo, leidžia neįgaliajam nesijausti atstumtajam, atstatyti socialinę reikšmę ir statusą, pagerinti savo finansinę padėtį ir asmeninius santykius.

Neįgaliųjų dalyvavimas pilietinės visuomenės gyvenime yra apsunkintas dėl fizinių negalių. Šioms kliūtims įveikti raginama valstybės socialinė apsauga.

Jos pagrindu kuriama speciali neįgaliojo teisių ir pareigų sistema. Šiame straipsnyje apžvelgsime galiojančias garantijas ir priemones socialinė parama neįgaliesiems, parodysime, ar sudaromos lygybės su kitais piliečiais sąlygos.

Ką reikia žinoti apie būseną

Neįgalusis yra asmuo, turintis sveikatos sutrikimą su nuolatiniu organizmo funkcijų sutrikimu dėl ligų, traumų ar defektų pasekmių.

Dėl to žmogus iš dalies arba visiškai praranda galimybę ar galimybę gyventi visavertiškai. Tai pasireiškia sunkumais:

esamos situacijos, jos išsidėstymo erdvėje ir laike įvertinimas;
judėjimas be pagalbos;
patenkinti jūsų poreikius fiziologinis pobūdis, higienos taisyklių laikymasis;
informacijos iš kitų žmonių suvokimas, jos suvokimas, savo minčių perdavimas;
savo veiksmų kontrolė visuomenės priimtų normų rėmuose;
žinių įsiminimas ir įsisavinimas, jų taikymas praktikoje;
darbo pareigų vykdymas.

Norėdami įsitikinti ITU išvados teisingumu, .

Gyvenimo veiklos ribojimas lemia socialinės apsaugos ir valstybės paramos poreikį. Sukurti sąlygas lygias galimybes – pagrindinė užduotis tokia apsauga. Neįgaliesiems suteikiamų teisių sistema yra pagrįsta tarptautiniais standartais ir įforminta Rusijos teisės aktų sistemoje. Pagrindiniai dokumentai yra Rusijos Federacijos Konstitucija ir federalinis įstatymas N 181-FZ „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacija» 1995 m. lapkričio 24 d. su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 5 d.

Išmokos ir garantijos asmenims su negalia suteikiamos tik įgijus neįgaliojo statusą. Medicininės ir socialinės ekspertizės institucija, remdamasi kompleksiniu sveikatos būklės įvertinimu, priima sprendimą dėl neįgalumo pripažinimo, nustato apsaugos priemones, formuoja individualią reabilitacijos ar habilitacijos programą.

Pavardės, vardai, adresai, gimimo datos, išsilavinimas, darbo vietos, neįgalumo grupės, gautos pašalpos, talonai ir kita informacija apie tokius asmenis sujungiama į vieną elektroninę sistemą, vadinamą Federaliniu neįgaliųjų registru (FRI).

Po to išlaikęs ITU kiekvienam neįgaliajam sudaromas reabilitacijos planas

Jei statuso gavimo metu asmuo turėjo bent šiek tiek darbo patirties, jis turi teisę į tai. Jei nėra patirties, turėtumėte pasikliauti.

Reabilitacija ir habilitacija, garantuotos teisės

Reabilitacija – tai visiško ar dalinio neįgaliųjų gebėjimų kasdieninei, socialinei, profesinei ir kitai veiklai atkūrimo sistema ir procesas. Habilitacija – tai buities, visuomeninės, profesinės ir kitos veiklos, kurios neįgaliesiems nebuvo, gebėjimų formavimo sistema ir procesas.

Šios apsaugos priemonės skirtos tokio asmens gyvybės apribojimams kompensuoti (ir, jei įmanoma, panaikinti). Neįgalus asmuo turi teisę gauti pagalbą medicinos, profesinėje, pedagoginėje, buityje ir sporto srityse, t.y. kur sunku prisitaikyti savarankiškai.

Kiekvienam neįgaliam asmeniui sudaroma asmeninė reabilitacijos ar habilitacijos programa. Į jį įtrauktos priemonės yra privalomos bet kokios organizacinės ir teisinės formos asmenims. Jei pagal programą neįmanoma suteikti paslaugos ar techninių reabilitacijos priemonių, neįgaliajam išmokama piniginė kompensacija.

Dalyvavimas reabilitacijos programoje yra ne prievolė, o neįgaliojo teisė. Jis gali visiškai arba iš dalies atsisakyti ir savarankiškai aprūpinti save techninėmis reabilitacijos priemonėmis (protezais, klausos aparatais ir kt.).

Atsisakius programos, neįgalus asmuo neturi teisės reikalauti jos įgyvendinimo iš vyriausybines agentūras ir kompensacija už nesuteiktas nemokamas paslaugas.

Habilitacija – tai socialinės ir medicininės pagalbos kompleksas

Teisė į medicinos struktūrų pagalbą

Neįgalumas reiškia nuolatinę ar atsitiktinę medicininę priežiūrą. Tai nemokama tuose pačiuose rėmuose kaip ir kitiems piliečiams, yra laisvė pasirinkti gydytoją ir medicinos organizacija. Tuo pačiu ypatingas gydymo įstaigos už pagalbą neįgaliesiems (centrai, skyriai, pensionai, sanatorijos ir kurorto patalpos).

Neįgalaus asmens statusas suteikia teisę į papildomą pagalbą:

Nemokami vaistai, daiktai ir produktai medicininė mityba išduotas pagal specialaus formato receptus. Receptą išrašo gydytojas, remdamasis FRI pateiktais duomenimis, pateikęs pasą.
Kuponą į sanatoriją galima gauti pagal gydytojo pažymą apie poreikį profilaktinis gydymas. Sertifikatas galioja 6 mėnesius.

Neįgalių vaikų gydymo sanatorijoje trukmė gali siekti 21 dieną. Visų grupių neįgalieji tokioje įstaigoje praleis iki 18 dienų. Išskyrus neįgaliuosius, kurių smegenų funkcija sutrikusi (stuburo ir smegenų), kurių gydymo laikotarpis svyruoja nuo 24 iki 42 dienų.

Visuomenės uždavinys – padaryti aplinką kuo prieinamesnę žmonėms su negalia

Dėl prieigos prie informacijos

Neįgalieji turi teisę naudotis viešai prieinamais duomenimis lygiai kaip ir kiti piliečiai. Teisės į informaciją užtikrinimas vykdomas šiose srityse:

Bibliotekos pasipildo edukacine, informacine ir kitokio pobūdžio literatūra nestandartinėmis laikmenomis. Regėjimo sunkumai sprendžiami pasitelkus audio literatūrą ir Brailio raštu parašytas knygas. Papildymo šaltinis – išleidimas ir pirkimas valstybės lėšomis.
Klausos sunkumai įveikiami pasitelkus vaizdinius informacijos šaltinius (filmus, programas ir kt.), papildytus vertimu į gestų kalbą ar subtitrais. Pagalba taip pat suteikiama klausos aparatais tokiems asmenims.
Asmenims, turintiems klausos ir (arba) regos negalią, padeda tiflo signalų vertimas (lytėjimo pirštų metodas) ir tiflo priemonės.

Įstatymas bendravimo kalba pripažįsta gestų rusų kalbą, kurios vertimo paslaugas turi teikti bet kuri valstybinė organizacija.

Nemokamas švietimas taip pat yra valstybės užduotis pagal įstatymą

Už netrukdomą lankymąsi socialinėse įstaigose

Neįgalieji gali maudytis baseinuose, naudotis transportu, eiti į kirpyklą. Teoriškai… Praktiškai jų galimybės patekti ten, kur reikia, dažnai yra ribotos. Dabar šios kliūtys pašalintos įvedus privalomas normas dėl:

teritorijos pritaikymas tokiems asmenims: specialių rampų įrengimas neįgaliųjų vežimėliams, tarpdurių išplėtimas, liftų pertvarkymas ir kt. Privalomas visiems statomiems ir rekonstruojamiems pastatams nuo 2016 m. liepos 1 d. Jeigu nebebus galimybės perstatyti, reikės susitarti su neįgaliųjų draugija dėl paslaugos teikimo kitu būdu (namuose, nuotoliniu būdu, ir kt.);
aklųjų ir negalinčių savarankiškai judėti palydėjimas;
būtinos informacijos dubliavimas: papildymas grafiniai vaizdai patikima informacija ir užrašai Brailio raštu;
šunų vedlių priėmimas su dokumentais apie jų specialų mokymą;
įrangos ir informacijos šaltinių įrengimas prieinamose vietose;
10% automobilių stovėjimo vietų suteikimas nemokamam automobiliui Transporto priemonėžmonės su negalia.

Neįgaliųjų vežimėliai ir šunys vedliai nebėra kliūtis lankytis viešose vietose.

Dėl tinkamos infrastruktūros stokos žmonės iš namų neišeina metų metus

Privalumai būsto sektoriuje

Būsto poreikis patenkinamas suteikiant būstą pagal socialinės nuomos sutartį iš valstybės ar savivaldybės fondų. Gyvenamojo ploto dydis gali viršyti normą daugiausiai du kartus, priklausomai nuo ligos sunkumo. Tokiu atveju mokestis (už nuomą, remontą ir priežiūrą) imamas viena suma.

Jei toks asmuo ilgam patenka į socialinių paslaugų organizaciją, būstas jam išsaugomas tik šešiems mėnesiams. Po to jis išdalinamas tarp kitų neįgaliųjų.

Sulaukusiems 18 metų našlaičiams, pripažintiems neįgaliais, būstas pirmiausia suteikiamas laikantis dviejų sąlygų:

jų gyvenamoji vieta buvo stacionarias paslaugas teikianti organizacija socialinės paslaugos(prieglaudos, vaikų namai);
geba gyventi savarankiškai, turi buities įgūdžių.

Neįgaliojo reabilitacijos ir habilitacijos programa nustato įrankių ir prietaisų rinkinį, kurį leidžiama montuoti gyvenamojoje vietovėje.

Privalumai žmonėms su negalia būsto sektoriuje:

50% nuomos ir išlaidų būsto remontui ir priežiūrai (išskyrus privačiai nuosavybės teise priklausančius būstus)
50% apmokėjimas už paslaugas nepriklausomai nuo nuosavybės formos (vanduo, elektra, kanalizacija ir kt.)

Eilėje žemės sklypams namui statyti, sodininkystei ir daržininkystei gauti pirmenybę turi šeimos su negalia.

Švietimas kaip būdas integruotis į visuomenę

Visų lygių išsilavinimas neįgaliesiems yra prieinamas nemokamai. Jų turinys pritaikytas habilitacijos ir reabilitacijos programoms.

Tam tikros ligos suteikia teisę mokytis namuose. Kitais atvejais švietimo struktūros turi sudaryti sąlygas mokytis, įskaitant sanitarinę aplinką ir atitiktį edukacines programas galimybes neįgaliesiems.

Švietimo personalas privalo teikti pagalbą, nesvarbu, ar jie mokosi namuose, ar viešosiose įstaigose.

Teisės aktai numato lengvatas būstui ir komunalinėms paslaugoms

Neįgaliųjų konkurencingumo darbo rinkoje gerinimas

Profesionalią neįgaliųjų adaptaciją valstybė užtikrina per:

Įdarbinimo kvotos nustatymai: nuo 2 iki 4% (jei yra daugiau nei 100 darbuotojų); iki 3% (nuo 35 iki 100 darbuotojų). Kvotos yra privalomos bet kuriai organizacijai.
Pritaikytų darbo vietų (su kita įranga, apšvietimu ir kt.) sukūrimas pagal šias kvotas.
Reikalavimai darbo sąlygų atitikčiai reabilitacijos (habilitacijos) programai.
Mokyti naujų profesijų, skatinti tokių asmenų verslumą.

I ir II grupių neįgaliesiems garantuojamas visas darbo užmokestis už 35 valandų darbo savaitę. Visi neįgalieji turi teisę į atostogas sulaukus 30 metų kalendorinių dienų.

Vaikams aprūpinimas vaistais ir jų išdavimas specialiomis priemonėmis pvz., vežimėliai

Paslaugos socialiniu lygmeniu

Socialines paslaugas teikia socialinių paslaugų organizacijos, padedamos visuomeninėms neįgaliųjų asociacijoms. Tokios paslaugos teikiamos:

Stacionarus, kai žmogus visą parą gyvena įstaigoje. Vietoje išduodamas būstas, vaistai, speciali įranga, maistas, drabužiai ir kt.
Dienos stacionare, buvimas organizacijoje ir paslaugų gavimas apsiriboja dalimi dienos.
Namuose, jei negalite išeiti į lauką. Taip perkami vaistai, maistas, valomasi ir t.t.

Neįgalus asmuo turi teisę praleisti eilę nemokamai arba už lengvatinėmis sąlygomis perduoti sugadintas techninės atstatymo priemones (neįgaliojo vežimėlį, klausos aparatas, protezavimas ir kt.) remontui.

Finansinė pagalba ir mėnesinės įmokos

Tai pagalba pašalpomis, pensijomis, išmokomis žalos, draudžiamojo įvykio atveju ir kt. Be to, neįgalieji kiekvieną mėnesį gauna papildomą išmoką (UDV).

„Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ buvo priimtas 1995 m. Per pastaruosius trylika metų aktas patyrė daug pakeitimų, paskutinis iš jų teisę įsigalioti gavo 2016 m. Neįgaliųjų socialinės apsaugos įstatymas numato neįgaliųjų statuso reguliavimą, jų interesų apsaugą, politikos kryptis, numatančias šios kategorijos piliečių aprūpinimą.

Bendrosios nuostatos

Federalinis įstatymas „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ yra norminis aktas, reglamentuojantis negalios požymių nustatymo ir jo teikimo klausimus. Kaip ir bet kuris kitas įstatymas, nagrinėjamas turi tam tikrą struktūrą, apimančią apibendrintą informaciją, taip pat specifinius aspektus, būtinus atitinkamos gyventojų kategorijos interesams įgyvendinti.

Bendrosios Rusijos Federacijos neįgaliųjų socialinės apsaugos teisės aktų nuostatos apima:

Akto taikymui svarbios sąvokos. Pirma, neįgalus asmuo apibrėžiamas kaip asmuo, turintis sveikatos sutrikimų dėl ligų, traumų, ydų, negalintis valdyti savo gyvenimo. Antra, negalios grupės, nes priskyrimas vienai iš jų yra svarbus nustatant asmenų galimybes. Trečia, tokių piliečių socialinės apsaugos samprata, kuri apibūdinama kaip valstybės lėšų sistema, prisidedanti prie trūkstamų gyvenimo elementų pakeitimo, neįgaliuosius prilyginanti sveikiems žmonėms.
Teisinis pagrindas, įskaitant teisės aktus, federaliniu įstatymu priimtus įstatymų projektus ir pan. Be to, tiesiogiai įtvirtintas bet kokios diskriminacijos dėl invalidumo grupės neleistinumo principas.
Institucijos, sprendžiančios neįgalumo klausimus. Tai apima subjekto įgaliotų asmenų sąrašą, jų kompetenciją. Šie organai leidžia įstatymus, nustato Bendri principai ir negalios įgijimo kriterijus, sudaryti tarptautines sutartis ir pan.
Atsakomybė. Federalinis įstatymas „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ numato galimybę patraukti atsakomybėn asmenis, dėl kurių veiksmų kitame asmenyje atsirado neįgalaus asmens požymių. Konkrečios sankcijos nenumatytos, yra tik nuoroda į tokius aktus kaip Baudžiamasis, Civilinis ir Administracinis kodeksai.

Šios nuostatos būtinos teisingas supratimas aptariamas institutas praktiškai.

ITU

Neįgaliųjų socialinė apsauga Rusijos Federacijoje prasideda nuo asmens sveikatos nukrypimų nustatymo. Tam įstatymas numato medicininę ir socialinę ekspertizę (MSE), kuri apima gydytojų komisijos atliekamą asmens apžiūrą ir anksčiau nustatytų diagnozių patvirtinimą.

Remiantis Federalinio įstatymo „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ 7 straipsniu, tokia ekspertizė numato asmens būklei įvertinti ir analizuoti skirtų priemonių kompleksą, po kurio daroma išvada apie asmens buvimą. negalia. Specialistai remiasi individualiais kriterijais, būtent: sveikatos sutrikimo laipsniu, jo diapazonu, kuris turėtų būti nuo keturiasdešimties iki šimto procentų.

Yra panašių įvykių federalinė institucija medicininė ir socialinė ekspertizė, kurią skiria Rusijos Federacijos vyriausybė. Be to, visus biuro įgaliojimus, jo veiklos organizavimo ir vykdymo tvarką taip pat turi priimti nurodyta institucija.

Nagrinėjamas įstatymas nurodo keletą tokiai institucijai priskirtų kompetencijų:

asmens negalią apibūdinančių požymių, jų priežasčių ir atsiradimo laiko nustatymas;
negalios išsivystymo lygio tyrimas;
programų, kurių pagalba tai vykdoma, formavimas;
ligos sunkumo nustatymas neįgalumo laipsniui nustatyti;
neįgalaus asmens mirties priežasčių išaiškinimas tuo atveju, kai reikia suteikti pagalbą tokio asmens šeimai;
komisijos sprendimų registravimas ir atitinkamų pažymų apie asmens būklę išdavimas.

Šios federalinės struktūros priimti sprendimai laikomi privalomais. Jų pagrindu priskiriami neįgalieji tam tikra grupė, esant poreikiui, atliekamas patalpinimas į ligonines, taip pat patvirtinama galimybė gauti pašalpas ir papildomas materialines išmokas.

Reabilitacija ir habilitacija

Federalinio įstatymo Nr. 181-FZ nuostatos dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos taip pat apibūdina reabilitaciją ir habilitaciją. Pirmuoju variantu siekiama atkurti dėl negalios prarastus gebėjimus užsiimti buitine, socialine ar kita veikla. Antrasis padeda formuoti anksčiau nebuvusias galimybes.

Tuo pačiu metu šis įstatymas siūlo konkrečias galimybes žmonėms su negalia gyvenimui supaprastinti:

medicininės priemonės, kurios chirurginė intervencija, protezavimas, ortozė, taip pat gydymas sanatorijose ir pensionuose;
profesinis orientavimas, apimantis paramos teikimą asmenims su negalia įgyti išsilavinimą;
prisitaikymas darbe, pagalba, jei reikia, įdarbinimas;
socialinė-visuomeninė, skirta didinti orientacijos pedagoginėje, psichologinėje, kultūrinėje sferose lygį;
sporto renginiai, laisvalaikio kūno kultūra.

Įgaliota institucija turi suteikti visas sąlygas ir technines priemones, kuriomis neįgalieji galėtų naudotis reabilitacijai ar habilitacijai.

Šiuose renginiuose gali dalyvauti bet kuris neįgalus asmuo, nepriklausomai nuo grupės. Vaikams su negalia įstatymas numato papildomas paramos priemones dėl jų amžiaus ir nuolatinio tobulėjimo bei tobulėjimo visuomenėje poreikio.

Gyvybės palaikymas

Asmenims, turintiems neįgalumo grupę, svarbu ne tik atkurti prarastus gebėjimus, bet ir jaustis patogiai visuomenėje ligos laikotarpiu. federalinis įstatymas„Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ pateikiamas išsamus priemonių, skirtų šiai gyventojų kategorijai remti, sąrašas:

Medicininė pagalba. Pasirodo, tai atitinka regioninius ir federalinius įstatymus ir apima daugybę nemokami renginiai, tiekiant vaistus, taip pat kuponus į sanatorijas.
Sudaryti sąlygas žmonėms su negalia visuomenėje. Tai sudaro jiems visos reikiamos informacijos suteikimą, atskirų vietų kelionei transporte paruošimą, rampų įrengimą ir kitų programų įgyvendinimą.

MASKVA IR MASKAVOS REGIONAS:

SANKT PETERBURGAS IR LENIGRAD REGIONAS:

REGIONAI, FEDERALINIS NUMERIS:

Federalinis neįgaliųjų socialinės apsaugos įstatymas Rusijos Federacijoje

Rusijos Federacijos Konstitucija teigia, kad kiekvienas žmogus turi teisę dirbti. Tačiau ne visi žmonės gali pasinaudoti šia teise. Daugelis žmonių dėl traumų ir ligų visiškai arba iš dalies atima galimybę dirbti. Tokie žmonės vadinami neįgaliaisiais. Kad žmonės su negalia gautų stabilias pajamas ir visapusiškai vystytųsi, Rusijos Federacijos vyriausybė įvedė tam tikras socialinės paramos žmonėms su negalia priemones.

Federalinis įstatymas 181 ir jo pakeitimai

Siekiant padėti neįgaliesiems, 1995 m. buvo priimtas Federalinis įstatymas Nr. 181 „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“. Šis įstatymas davė teisinį sąvokos „neįgalusis“ apibrėžimą, įvedė medicininės ir socialinės ekspertizės, turėjusios nustatyti neįgalumo laipsnį, sampratą, sureguliavo socialinių pašalpų ir išmokų neįgaliesiems klausimą, pataiso. Darbo kodeksas ir taip toliau. Laikui bėgant šiame įstatyme taip pat buvo padaryti kai kurie pakeitimai ir pakeitimai. Daugumą pakeitimų padarė pataisų paketas Nr.419, priimtas ratifikavus JT Neįgaliųjų teisių konvenciją. Sužinosime apie Federalinio įstatymo 419 dėl asmenų su negalia socialinės apsaugos ypatybes 2019 m.:

Jame pabrėžiama būtinybė sudaryti sąlygas, kurios padidintų įvairių kultūros vertybių ir vertybių (muziejų, koncertų, teatro spektaklių ir kt.) prieinamumą žmonėms su negalia.
Akcentuojama būtinybė bibliotekos fondus papildyti specialiomis knygomis akliesiems ir silpnaregiams.
Diskriminacija dėl negalios yra uždrausta (įskaitant ir nuteistuosius, ir tiriamuosius).
Kuriamas valstybinis neįgaliųjų registras.
Supažindinama su neįgaliųjų habilitacijos ir reabilitacijos samprata.
Kūrimas federalinės programos suteikti neįgaliesiems nemokamą būstą, jei jiems to reikia.
Plečiama neįgaliųjų socialinė apsauga.
Kai kurios kitos taisyklės.

Neįgaliųjų socialinė apsauga

Socialinė apsauga ir neįgaliųjų reabilitacija reiškia įgyvendinimą įvairios programos:

Socialinė pagalba 1, 2 ir 3 grupių neįgalieji formoje mokėjimai grynaisiais. Išmokos mokamos pensijų ir pašalpų forma. Skiriamos socialinės ir darbo pensijos, o pensijos rūšis ir jos dydis nustatomas atsižvelgiant į turimas galimybes stažas, neįgalumo grupės, profesijos tipas, išlaikytinių buvimas išlaikant neįgalų asmenį ir pan. Mokėjimai reiškia tam tikras federalines ir regionines programas, DEMO ir kitas.
Tam tikrų prekių ir paslaugų teikimas asmenims su negalia. Tai gali būti vaistai, techninės pagalbos priemonės (pavyzdžiui, protezai ir vežimėliai), įvairios medicininės ir reabilitacinės programos ir pan. Dalies prekių ir paslaugų, parduodamų CPT forma, galima atsisakyti mokant grynaisiais.
Galimybė lengvatinėmis sąlygomis stoti į mokymo įstaigas.
Specializuotos infrastruktūros sukūrimas.
Suteikti nemokamą būstą nepasiturintiems žmonėms su negalia.
Kai kurios kitos neįgaliųjų socialinės apsaugos rūšys.

15.03.2019

Rusijos Federacijos įstatymai dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos.

Socialinis darbas su asmenimis su negalia turėtų būti atliekamas remiantis ir atsižvelgiant į pasaulio bendruomenės dokumentų teisinę bazę, NVS valstybių narių tarpparlamentinės asamblėjos teisės aktus, NVS valstybių narių įstatymus ir poįstatyminius aktus. Rusijos Federacija.

Pagrindiniai pasaulio bendruomenės dokumentai yra Visuotinė žmogaus teisių deklaracija (1948 m.), Neįgaliųjų teisių deklaracija (1971 m.).

Žmogaus teisių deklaracijos 1 straipsnyje teigiama: „Visi žmonės gimsta laisvi ir lygūs savo orumu ir teisėmis. Jie yra apdovanoti protu ir sąžine ir turėtų elgtis vienas kito atžvilgiu brolybės dvasia.

Neįgaliojo samprata, gyvenimo apribojimas, neįgaliųjų socialinė apsauga.

Pagal Neįgaliųjų teisių konvenciją: „Neįgaliais laikomi asmenys, turintys ilgalaikių fizinių, psichikos, intelekto ar jutimų sutrikimų, kurie, sąveikaudami su įvairiomis kliūtimis, gali trukdyti jiems visapusiškai ir veiksmingai dalyvauti visuomenės gyvenime vienodai. pagrindu su kitais“.

Rusijos Federacijos teisės aktus dėl asmenų su negalia socialinės apsaugos sudaro atitinkamos Rusijos Federacijos Konstitucijos, Federalinio įstatymo „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“, kitų federalinių įstatymų ir kt. Rusijos Federacijos norminiai teisės aktai, taip pat Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai.

Jei Rusijos Federacijos tarptautinėje sutartyje (susitartyje) yra nustatytos kitos taisyklės, nei numatytos šiame federaliniame įstatyme, taikomos tarptautinės sutarties (susitarimo) taisyklės.

Federaliniame įstatyme N 181-FZ „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ teigiama, kad „neįgalus asmuo yra asmuo, turintis sveikatos sutrikimą ir nuolatinį kūno funkcijų sutrikimą dėl ligų, traumų pasekmių ar defektai, dėl kurių suvaržytas gyvenimas ir reikalinga socialinė apsauga“.

Tame pačiame įstatyme negalia suprantama kaip „asmens visiškas ar dalinis gebėjimo ar gebėjimo atlikti savitarną, savarankiškai judėti, naršyti, bendrauti, kontroliuoti savo elgesį, mokytis ir užsiimti darbo veikla praradimas“.

Šiuo atžvilgiu valstybė yra įpareigota suteikti neįgaliajam socialinę apsaugą ir paramą.

Neįgaliųjų socialinė apsauga – valstybės garantuojamų ekonominių, teisinių priemonių ir socialinės paramos priemonių sistema, suteikianti neįgaliesiems sąlygas įveikti, pakeisti (kompensuoti) gyvenimo apribojimus ir kuria siekiama sudaryti jiems lygias galimybes dalyvauti visuomenės gyvenime su kitais piliečiais. .

Socialinė parama neįgaliesiems – įstatymais ir kitais teisės aktais nustatyta priemonių sistema, suteikianti neįgaliesiems socialines garantijas. teisės aktų, išskyrus pensijas (2 straipsnis).

Pagrindiniai išplėtotos valstybių politikos neįgaliųjų atžvilgiu kriterijai

Pagrindiniai išplėtotos valstybių politikos neįgaliųjų atžvilgiu kriterijai yra šie:

• oficialiai pripažintos negalios politikos buvimas;

• specialių antidiskriminacinių teisės aktų, susijusių su neįgaliaisiais, buvimas; teisminiai ir administraciniai neįgaliųjų teisių įgyvendinimo mechanizmai;

• nevyriausybinių neįgaliųjų organizacijų buvimas;

asmenų su negalia galimybė naudotis civilinėmis teisėmis, įskaitant teisę į darbą, teisę į mokslą, kurti šeimą, į privatumą ir nuosavybę, taip pat į politines teises, buvimą be kliūčių fizinėje ir socialinėje aplinkoje.

Asmenų su negalia teisių įgyvendinimas reiškia, kad yra:

teisinė bazė ir institucinė sistema neįgalumo klausimų srityje;

galimybė ginti savo teises tiek dideliuose, tiek mažuose miestuose, šiandien neįmanoma teigti vienodos prieigos prie teisminės ir administracinės atsakomybės sistemos;

Pagrindinės teisės, kurios turi būti garantuotos neįgaliajam ir kuriomis remiantis nustatomas valstybės nacionalinės politikos atitikties tarptautiniams standartams laipsnis, yra teisės į mokslą ir darbą, į santuoką, į tėvystę, teisė kreiptis į teismą, teisę į privatumą ir nuosavybę, taip pat politines teises.

Šiandieniniai Rusijos teisės aktai dėl žmonių su negalia slaugos ir pagalbos savo turiniu artėja prie visame pasaulyje priimtų įstatymų ir principų. Ir nors žmonės su negalia, taip pat jų šeimos vis dar susiduria su kliūtimis suprasti ir bendrauti su kitais žmonėmis, yra daug įrodymų, kad apskritai socialinis požiūris į žmones su negalia palaipsniui keičiasi – nuo nedėmesingumo ir atstūmimo pereina prie priėmimo ir teisių, orumo ir visapusiško dalyvavimo visuomenės gyvenime. 1995 m. liepos 20 d. Valstybės Dūmoje priimtas įstatymas „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“, Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl specialiojo ugdymo“ projekto parengimas, reabilitacijos centrų steigimas – visa tai byloja apie besikeičiančią socialinę politiką.

Socialinės paslaugos neįgaliesiems

Socialinėms paslaugoms priskiriamas socialinių paslaugų visuma (globa, maitinimas, pagalba gauti medicininę, teisinę, socialinę-psichologinę ir gamtinę pagalbą, pagalba profesinio mokymo, užimtumo, laisvalaikio veikloje, pagalba organizuojant laidojimo paslaugas ir kt.), aprūpinami neįgalūs piliečiai namuose ar socialinių paslaugų įstaigose, nepriklausomai nuo jų nuosavybės.

Neįgalieji, kuriems reikalinga nuolatinė ar laikina išorinė pagalba dėl iš dalies ar visiško gebėjimo savarankiškai tenkinti būtinuosius gyvenimo poreikius praradimo, turi teisę į socialines paslaugas, teikiamas valstybiniame, savivaldybių ir nevalstybiniame socialinių paslaugų sistemos sektoriuose. Socialinės paslaugos senyvo amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems teikiamos socialinės apsaugos institucijų sprendimu joms pavaldžiose įstaigose arba pagal socialinės apsaugos institucijų sutartis su kitų nuosavybės formų socialinių paslaugų įstaigomis.

Galiojantys teisės aktai numato sąrašą socialinių paslaugų, kurių teikimas yra nemokamas.

1. Neįgalieji, kurių artimieji negali objektyvių priežasčių teikti jiems pagalbą ir globą (su sąlyga, kad šių piliečių gaunamos pensijos, įskaitant pašalpas, yra mažesnės už mūsų regionui nustatytą pragyvenimo lygį);

2. Neįgalieji, gyvenantys šeimose, kurių vidutinės pajamos vienam gyventojui yra mažesnės už regione nustatytą pragyvenimo minimumą.

Dėl nepilno apmokėjimo už paslaugas iš pagrindinio sąrašo, patvirtinto Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu, sąlygos pateikiamos:

Neįgalieji, gaunantys pensiją (įskaitant pašalpas, nuo 100 iki 150 procentų regionui nustatyto pragyvenimo minimumo);

Neįgalūs asmenys, turintys artimųjų, kurie dėl objektyvių priežasčių negali suteikti jiems pagalbos ir priežiūros (su sąlyga, kad šių piliečių gaunamos pensijos dydis, įskaitant pašalpas, yra nuo 100 iki 150 procentų tam regionui nustatyto pragyvenimo minimumo);

Neįgalieji, gyvenantys šeimose, kurių vidutinės pajamos vienam gyventojui yra nuo 100 iki 150 procentų regionui nustatyto pragyvenimo minimumo.

Jeigu neįgalusis gyvena šeimoje, kurioje vidutinės pajamos vienam šeimos nariui yra 150 procentų didesnės nei regionui nustatytas pragyvenimo lygis. Taip pat mokama, jei neįgaliajam buvo suteiktos į pagrindinį sąrašą neįtrauktos paslaugos. Apmokėjimo už socialines paslaugas valstybės ir savivaldybių socialinių paslaugų sektoriuose tvarką ir sąlygas nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė. Valstybės ir savivaldybių socialinių paslaugų įstaigų teikiamų socialinių paslaugų įkainius nustato regiono socialinės apsaugos institucijos.

Socialinės paslaugos gali būti teikiamos namuose, atsidūrus specialioje įstaigoje (ligoninėje), teikiančioje nuolatinę priežiūrą joje esantiems asmenims, taip pat pusiau stacionarių paslaugų forma.

Socialinės paslaugos namuose teikiamos:

Maitinimo paslaugos, įskaitant bakalėjos prekių pristatymą į namus;

Pagalba įsigyjant vaistus, maisto ir pramonės būtiniausias prekes;

Pagalba gaunant medicininę priežiūrą, įskaitant palydėjimą į gydymo įstaigas;

Higienos reikalavimus atitinkančių gyvenimo sąlygų palaikymas;

Pagalba organizuojant teisinę pagalbą ir kitas teisines paslaugas;

Pagalba organizuojant laidojimo paslaugas;

Kitos namų socialinės paslaugos.

Socialines paslaugas namuose teikia atitinkami padaliniai, įsteigti savivaldybių socialinių paslaugų centruose arba prie gyventojų socialinės apsaugos įstaigų. Socialinė ir medicininė pagalba namuose teikiama neįgaliesiems, kuriems reikia namų socialinių paslaugų, sergantiems psichikos sutrikimais (remisija), tuberkulioze (išskyrus aktyvią formą), sunkiomis ligomis (įskaitant vėžį) vėlyvose stadijose. Socialinę ir medicininę priežiūrą namuose teikia specializuoti skyriai, sukurti savivaldybių socialinių paslaugų centruose arba prie gyventojų socialinės apsaugos įstaigų.

Pusiau stacionarios socialinės paslaugos – tai socialinės, medicinos ir kultūros paslaugos neįgaliesiems, jų maitinimo, poilsio organizavimas, dalyvavimo įmanomoje darbinėje veikloje užtikrinimas, aktyvaus gyvenimo būdo palaikymas. Tokia paslauga teikiama asmenims su negalia, kuriems jos reikia, išlaikiusiems savitarnos ir aktyvaus judėjimo galimybes, neturintiems medicininių kontraindikacijų registruotis į socialines paslaugas. Sprendimą dėl priėmimo į pusiau stacionarias socialines paslaugas priima socialinių paslaugų įstaigos vadovas, remdamasis asmeniniu rašytiniu senyvo amžiaus piliečio ar neįgalaus asmens prašymu ir sveikatos priežiūros įstaigos pažyma apie jo sveikatos būklę.

Pusiau stacionarias socialines paslaugas teikia dieninio (nakties) nakvynės skyriai, sukurti savivaldybių socialinių paslaugų centruose arba prie gyventojų socialinės apsaugos įstaigų.

Stacionarios socialinės paslaugos yra skirtos teikti visapusišką socialinę ir buitinę pagalbą neįgaliesiems, iš dalies ar visiškai netekusiems savitarnos galimybių ir kuriems dėl sveikatos būtina nuolatinė priežiūra ir priežiūra. Stacionarios socialinės paslaugos apima priemones, skirtas neįgaliesiems sudaryti patogesnes ir patogesnes jų amžių ir sveikatos būklę gyvenimo sąlygas, suteikti jiems medicininę ir kitokią pagalbą, skirtą tokiai būklei pasiekti, organizuoti jų poilsį ir laisvalaikį. Stacionarios socialinės paslaugos neįgaliesiems teikiamos pensionai specialiai įrengti pagal amžių, sveikatos būklę ir socialinę padėtį. Iš neįgaliojo, pasirinkusio gyventi tokioje įstaigoje, jokiu būdu nėra atimta galimybė patogiai ir pažįstamai gyventi. Jis turi teisę už atlygį naudotis telefono ir pašto paslaugomis pagal galiojančius tarifus, susitikti su artimaisiais ir draugais beveik bet kuriuo metu. Sutuoktiniai, gyvenantys pensionate, turi teisę reikalauti, kad jiems būtų suteiktas izoliuotas bendras gyvenamasis plotas.

Kaip speciali paslaugų rūšis neįgaliesiems, siekiant jiems suteikti skubi pagalba vienkartinio pobūdžio, atliekama vadinamoji skubi socialinė paslauga. Skubios socialinės paslaugos apima šias socialines paslaugas iš tų, kurios yra numatytos federaliniame valstybės garantuojamų socialinių paslaugų sąraše:

Vienkartinis nemokamų karštų patiekalų ar maisto paketų aprūpinimas tiems, kuriems to labai reikia;

Aprūpinimas drabužiais, avalyne ir kitais būtiniausiais reikmenimis;

Vienkartinė finansinė pagalba;

Pagalba įsigyjant laikiną būstą;

Teisinės pagalbos organizavimas, siekiant apsaugoti aptarnaujamų asmenų teises;

Greitosios medicinos ir psichologinės pagalbos organizavimas, šiam darbui pasitelkiant psichologus ir dvasininkus bei šiems tikslams skiriant papildomus telefono numerius;

Kitos skubios socialinės paslaugos.

Skubias socialines paslaugas teikia savivaldybių socialinių paslaugų centrai ar šiems tikslams sukurti skyriai prie gyventojų socialinės apsaugos įstaigų.

Priemonių, susijusių su socialinėmis paslaugomis gyventojams, visuma apima ir teisės normas, kurios galioja ne tik neįgaliesiems, bet ir visiems piliečiams. Visų pirma tai taikoma gyventojų aptarnavimui parduotuvėse, ateljė, namų ūkiuose ir kitose organizacijose. šios rūšies. Tiesa, ir šiais atvejais teisės aktai nukreipia asmenis, dalyvaujančius teikiant tokias paslaugas specialus gydymas piliečiams su negalia. Taigi I ir II grupių neįgalieji turėtų būti be eilės aptarnaujami prekybos, viešojo maitinimo, buities, ryšių, būsto ir komunalinių paslaugų, sveikatos apsaugos, švietimo, kultūros, teisinių paslaugų ir kitose gyventojus aptarnaujančiose organizacijose. Neįgalieji turi teisę į neeilinį įmonių, įstaigų, organizacijų vadovų ir kitų pareigūnų priėmimą.

Socialinių paslaugų teikimo veiklos kontrolę regiono ir visos valstybės lygmeniu socialinių paslaugų srityje vykdo socialinės apsaugos institucijos, sveikatos priežiūros institucijos ir švietimo institucijos pagal savo kompetenciją, taip pat ministerijos, kitos federalinės vykdomosios valdžios institucijos, valstybės įmonės, įstaigos ir organizacijos, turinčios pavaldžių socialinių paslaugų įstaigas. Socialinių paslaugų teikimo veiklos kontrolę miesto, rajono lygmeniu vykdo savivaldybių socialinės apsaugos institucijos, sveikatos priežiūros institucijos ir švietimo institucijos, taip pat Rusijos Federacijos socialinių paslaugų valdymo organai ir socialinių paslaugų valdymo organai. (Federalinis įstatymas „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“, 32 str., taip pat federalinis įstatymas „Dėl socialinių paslaugų pagyvenusiems piliečiams ir neįgaliesiems“ (37, 38 str.)

Privačių organizacijų socialinių paslaugų teikimo socialinių paslaugų srityje veiklos kontrolę pagal savo kompetenciją vykdo valstybės, savivaldybių gyventojų socialinės apsaugos įstaigos, sveikatos priežiūros institucijos ir švietimo institucijos.

Nustačius įstatymuose, valstybiniuose socialinių paslaugų kokybės standartuose numatytų asmenų su negalia teisių socialinių paslaugų srityje pažeidimo atvejų, socialinių paslaugų įstaigoms išdavusios gyventojų socialinės apsaugos institucijos licenciją išduoda. profesinei veiklai socialinių paslaugų srityje turi teisę sustabdyti jos galiojimą. Klausimą dėl galutinio tokios veiklos nutraukimo sprendžia socialinių paslaugų įstaigų steigėjai ar savininkai arba teisme.

Socialinių paslaugų teikimo veiklos visuomeninę kontrolę organizuoja visuomeninės asociacijos, kurios pagal savo steigimo dokumentus užsiima pagyvenusių piliečių ir neįgaliųjų interesų apsauga.

Neįgaliųjų teisių ir interesų savalaikio įgyvendinimo kontrolę vykdo prokuratūra ir teismas.

Teisės aktų, suteikiančių neįgaliesiems papildomų teisių ir išmokų, įgyvendinimo priežiūrą vykdo Rusijos Federacijos generalinis prokuroras ir jam pavaldūs prokurorai. Prokuratūra yra greito reagavimo priemonė Įvairios rūšys pažeidimus ir laiku pašalinus visus pažeidimus. Tačiau jie neturi galimybių vykdyti savo sprendimus, išskyrus atvejus, kai neįgaliųjų teisių pažeidimas yra siejamas kartu su baudžiamųjų ir administracinių teisės aktų pažeidimu. Tačiau pagal Prezidentės dekretą „Dėl drausmės stiprinimo priemonių valstybės tarnybos sistemoje“ prokuratūra turi teisę kreiptis į prezidentą su prašymu skirti tarnybinę nuobaudą iki atleidimo pareigūnams, kurie vengia jų įgyvendinti. federalinių įstatymų, prezidento dekretų ir kitų reglamentų.

Šią galią turi tik teismai. Teismui gali būti skundžiami valstybės įstaigų, įmonių, įstaigų ir organizacijų, nepaisant nuosavybės formos, taip pat pareigūnų veiksmai ar neveikimas, dėl kurių buvo pažeistos neįgaliųjų teisės. Skundas teismui šiuo atveju surašomas skundo forma, išlaidų, susijusių su įstatymų nesilaikymu, atlyginimą teismas gali pateikti tiesiogiai nagrinėdamas šį skundą. Be to, jeigu bylos nagrinėjimo metu paaiškėja, kad pareigūno veiksmams taikomos kituose teisės aktuose numatytos sąlygos, teisėjas gali nuspręsti dėl galimybės jį patraukti baudžiamojon ar administracinėn atsakomybėn, taip pat nurodyti asmeniui. kuris kreipėsi dėl savo teisių gynimo patraukti pažeidimą padariusį asmenį civilinėn atsakomybėn.

Dabartiniai teisės aktai nėra įšaldyta struktūra. Tiek federacijos, tiek mūsų regiono lygmeniu kuriamos tikslinės programos, skirtos neįgaliųjų (kaip piliečių, kuriems šiuo metu reikalinga speciali socialinė valstybės parama) apsauga. Parama neįgaliesiems bus teikiama ne tik tikslinėmis išmokomis grynaisiais ir tikslinių bet kokių turtinių išmokų teikimu, bet ir patogios gyventi neįgaliesiems socialinės infrastruktūros sukūrimas (gyvenamųjų pastatų įrengimas patogiomis priemonėmis). neįgaliųjų judėjimas, t.y. specialūs privažiavimo takai, liftai, reabilitacijos kompleksų su specialiais sporto treniruokliais, baseinų sukūrimas, individualaus, miesto ir tarpmiestinio viešojo keleivinio viešojo transporto priemonių, ryšių ir informatikos pritaikymas, pagalbinių techninių priemonių gamybos išplėtimas. priemonės ir buitinė įranga). Aprūpinimas šiuolaikinėmis sąlygomis neįgaliųjų įdarbinimas turėtų būti vykdomas sukuriant daugiau darbo vietų, specialiai įrengtų neįgaliųjų darbo veiklai vykdyti, didinant darbo vietų, skirtų neįgaliesiems įdarbinti, dalį. Toliau tobulinama ir socialinės apsaugos sistema.

Išmokos neįgaliesiems išsilavinimas

1 ir 2 grupių neįgalieji, priimami į vidurinio profesinio ir aukštesniojo profesinio valstybinio ar savivaldybės mokymo įstaigą, sėkmingai išlaikę stojamuosius egzaminus, turi teisę priimti nekonkurso tvarka, jeigu tokio mokymo nedraudžia gydytojas. sertifikatas. Piliečiai iš neįgaliųjų, studijuojantys vidurinėje ar aukštojoje profesinėje valstybėje ar savivaldybėje švietimo įstaiga, turi būti skirta stipendija. Į tokių asmenų papildomos paramos poreikį turėtų atsižvelgti ir studentų profesinės sąjungos komitetas, skirdamas materialinę ir kitokią pagalbą asmenims iš studentų tarpo.

Neįgaliesiems, kuriems reikalingos specialios sąlygos įgyti profesinį išsilavinimą, sukuriamos įvairių tipų ir tipų specialiosios profesinio mokymo įstaigos arba sudaromos atitinkamos sąlygos profesinio mokymo įstaigose. bendras tipas. Neįgaliųjų profesinis mokymas ir profesinis švietimas specialiose neįgaliųjų profesinio mokymo įstaigose vykdomi pagal valstybinius švietimo standartus, remiantis švietimo programomis, pritaikytomis neįgaliųjų mokymui (Federalinio įstatymo „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos šalyje“ 19 straipsnis). Rusijos Federacija").

Pagal federalinį įstatymą „Dėl švietimo Rusijos Federacijoje“, Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybinės institucijos teikia profesinį mokymą mokiniams su negalia (su įvairių formų protinis atsilikimas), kurie neturi pagrindinio bendrojo ar vidurinio bendrojo išsilavinimo, taip pat nemokamai aprūpina mokinius su negalia, kai jie mokosi nemokamai, specialius vadovėlius ir mokymo priemones, kitas. mokomoji literatūra, taip pat gestų kalbos vertėjų ir tiplo gestų kalbos vertėjų paslaugos (išskyrus studentus, studijuojančius iš federalinio biudžeto asignavimų);

Išmokos išlaidoms už sanatorijos ir kurorto paslaugas neįgaliesiems kompensuoti

Nemokamų sanatorinio ir kurortinio gydymo bei poilsio namų čekius nedirbančių neįgaliųjų atžvilgiu vykdo socialinės apsaugos institucijos ( Sanatorijos ir kurorto talonų bei talonų į poilsio namus registravimo, saugojimo ir išdavimo tvarkos instrukcija socialinės apsaugos institucijos). Sanatorinio gydymo talonai suteikiami vadovaujantis gydymo įstaigos išvada.

Be to, piliečiams, pirmą kartą pripažintiems I grupės invalidais ir turintiems atitinkamas medicinines indikacijas, ne rečiau kaip vieną kartą per pirmuosius trejus metus po neįgalumo nustatymo nemokamai išduodami talonai sanatoriniam gydymui. Taip pat jie turi teisę įsigyti bilietą kelionei į gydymo vietą ir atgal su 50 procentų nuolaida. Šia teise naudojasi asmenys, pripažinti I grupės invalidais po 1992 m. spalio 2 d. Rusijos Federacijos prezidento dekreto įsigaliojimo. Nuo 1997 m. sausio 1 d. sanatorinis ir SPA gydymas neįgaliesiems teikiamas pagal šias taisykles. Neįgalieji turi teisę į sanatorinį ir SPA gydymą pagal individualią neįgaliojo reabilitacijos programą lengvatinėmis sąlygomis. I grupės neįgaliesiems taip pat suteikiama teisė gauti antrą kuponą juos lydinčiam asmeniui tomis pačiomis sąlygomis. Nedirbantiems neįgaliesiems, įskaitant ir esančius stacionariose socialinių paslaugų įstaigose, socialinės apsaugos institucijos nemokamai išduoda sanatorijos-kurorto talonus. Dirbantiems invalidams socialinio draudimo fondų lėšomis lengvatinėmis sąlygomis suteikiami sanatoriniai ir kurortiniai talonai darbo vietoje.

Privalumai perkant vaistus

Pagal 1994 m. liepos 30 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretą N 890 „Dėl valstybės paramos medicinos pramonės plėtrai ir gyventojų bei sveikatos priežiūros įstaigų aprūpinimui vaistais ir produktais gerinimo“. medicininis tikslas„I grupės neįgalieji ir nedirbantis invalidas 2 grupės. Ši lengvata suteikiama nemokamai. Neįgalusiam asmeniui taip pat gali būti suteikta teisė nemokamai įsigyti tvarsčių ir tam tikrų medicinos produktų, tačiau tik tuo atveju, jei yra išvada ITU biuras poreikis naudoti šiuos išteklius. Dirbantys II grupės neįgalieji ir III grupės neįgalieji, nustatyta tvarka pripažinti bedarbiais, turi teisę įsigyti tam tikrus vaistus ir vaistinius preparatus su 50 % nuolaida gydytojo išrašytiems receptams.

Privalumai žmonėms su negalia naudojantis viešuoju transportu

Neįgalieji taip pat naudojasi lengvatomis keliaujant tam tikromis transporto rūšimis. Nemokamas praėjimas visų rūšių miesto transporte (išskyrus taksi) ir viešajame transporte (išskyrus taksi) kaimo vietovėse, esančiose gyvenamosios vietos administraciniame rajone, teikiama 1 ir 2 grupių regėjimo negalią turintiems asmenims, kurie neturi dviejų galūnių arba kuriems yra dviejų galūnių paralyžius. Ši išmoka šių kategorijų neįgaliesiems buvo numatyta pagal federalinius įstatymus.

Neįgaliesiems nuo spalio 1 d. iki gegužės 15 d. suteikiama 50% nuolaida kelionės tarpmiestinėmis oro, geležinkelių, upių ir kelių linijomis bei vieną kartą (atgal ir atgal) kitu metų laiku. I ir II grupių neįgaliesiems suteikiama teisė kartą per metus nemokamai vykti į gydymo vietą ir atgal, nebent Rusijos Federacijos teisės aktai nustato palankesnes sąlygas. Šios lengvatos taikomos I grupės neįgalųjį lydinčiam asmeniui.

Išmokos neįgaliesiems aprūpinant transporto priemones ir su jų eksploatavimu susijusių išlaidų kompensacija

Išmokos neįgaliesiems, turintiems atitinkamas medicinines indikacijas, transporto priemonių srityje (ITU biuro išvada) skiriamos aprūpinant juos specialiomis motorinėmis transporto priemonėmis, specialių transporto priemonių (išskyrus automobilius) kapitalinio remonto išlaidų kompensavimą, specialių neįgaliųjų vežimėlių įsigijimą. , kompensacija už kurą, specialių transporto priemonių remontą ir priežiūrą. (TSRS Ministrų Tarybos 1983 m. balandžio 4 d. dekretas „Dėl neįgaliųjų darbininkų, darbuotojų ir kolūkiečių aprūpinimo transporto priemonėmis, taip pat invalidais nuo vaikystės“. Taip pat Ministrų Tarybos – Lietuvos Respublikos Vyriausybės dekretas Rusijos Federacija 1993 m. vasario 22 d. "Dėl kai kurių RSFSR Ministrų Tarybos sprendimų dėl neįgaliųjų aprūpinimo specialiosiomis transporto priemonėmis pakeitimo ir pripažinimo negaliojančiais". Taip pat Rusijos Federacijos Vyriausybės 1992 m. gegužės 28 d. Dėl neįgaliųjų, kuriems reikia specialių transporto priemonių, socialinės apsaugos priemonių (1995 m. birželio 26 d. redakcija)).

1995 m. kovo 14 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N 244 „Dėl automobilio, skirto neįgaliesiems nemokamai išduoti, markės pakeitimo“ buvo nuspręsta suteikti neįgaliesiems, kurie pagal galiojančius įstatymus turi teisę nemokamas kvitas automobilį, vietoje „Zaporožec“ markės automobilio (dėl jo gamybos nutraukimo) markių „Oka“ ir „Tavria“ automobiliai, išduoti septynerių metų laikotarpiui.

Rankiniu būdu valdomi automobiliai „Tavria“ ar „Oka“ bei motorizuoti neįgaliųjų vežimėliai nemokamai suteikiami tik neįgaliems Didžiojo Tėvynės karo veteranams, kuriems jų reikia, jiems prilygintiems neįgaliesiems, taip pat kitiems neįgaliems kariškiams, esant medicininėms indikacijoms.

Likę neįgalieji, jeigu jiems yra nustatytos medicininės indikacijos skirti specialias transporto priemones ir nėra kontraindikacijų, trukdančių juos vairuoti, penkerių metų eksploatavimo laikotarpiui turi teisę nemokamai gauti motorinį vežimėlį. Medicininių indikacijų sąrašas neįgaliesiems, turintiems teisę nemokamai gauti motorinius vežimėlius, SSRS sveikatos apsaugos ministerijoje patvirtintas 1970 metų rugpjūčio 11 dieną.

Be minėtų asmenų kategorijų, darbdavio lėšomis automobilį su rankiniu valdymu turi teisę gauti neįgalieji, patyrę traumą darbe ar susirgę profesine liga. Jeigu neįgalusis vis dar nori įsigyti automobilį, bet turi teisę nemokamai gauti tik motorinį vežimėlį, tokį automobilį jis gali įsigyti savo lėšomis, kompensuodamas motorizuoto vežimėlio kainą.

Leidimą įsigyti (gauti) automobilį ar motorizuotą vežimėlį išduoda Permės regiono gyventojų socialinės apsaugos komitetas neįgaliųjų nuolatinės gyvenamosios vietos vietoje, jeigu jie turi atitinkamų medicininių indikacijų (jas nustato ITU). Biuras), taip pat pateikia pažymėjimus dėl teisės vairuoti automobilį (motorizuotą vežimėlį) ir asmens pažymas.

Neįgaliųjų, turinčių teisę nemokamai gauti automobilį ir motorizuotą vežimą, mokymai, važiavimas šių rūšių transportu vykdomas nemokamai (Automobilio Zaporožec išdavimo, keitimo ir pardavimo tvarkos instrukcija). Jei neįgalus asmuo, turintis teisę gauti motorinį vežimėlį, įsigijo automobilį, tada jo mokymo vairuoti automobilį kaina sumažinama suma, skirta apmokėti mokymą vairuoti motorinį vežimėlį. Neįgaliųjų anksčiau nemokamai gauti automobiliai (motociklai) grąžinami socialinio draudimo įstaigoms, o įsigyti už mokestį (taip pat ir su nuolaida) socialinės apsaugos institucijoms negrąžinami. Po neįgaliojo mirties neatlygintinai gautas automobilis (motociklas) grąžinamas socialinės apsaugos institucijoms. Automobilis (motociklas), neįgaliojo įsigytas už mokestį (įskaitant su nuolaida jo savikainai), paveldimas įstatymų nustatyta tvarka.

Neįgaliesiems, turintiems teisę nemokamai gauti Tavria ar Oka automobilius, įsigyjant kitų markių automobilius, gyventojų socialinės apsaugos institucijos apmoka prekybos organizacijų įsigijimo išlaidas Zaporožiečiams ar laisvoms (rinkos) kainoms. Oka automobilis, kuris galioja pardavimo metu. "su rankiniu atitinkamos modifikacijos valdymu. Išlaidų skirtumą neįgalusis turi apmokėti savo lėšomis.

Automobilis „Zaporožec“ arba „Oka“ neįgaliesiems išduodamas septyneriems metams be teisės į kapitalinį remontą. Praėjus šiam laikui, transporto priemonė turi būti pakeista. Motorinio vežimėlio kapitalinis remontas atliekamas kartą per penkerius metus už faktinę kainą, bet ne daugiau kaip 50% motorizuoto vežimėlio kainos remonto metu neįgaliesiems, sergantiems bendra liga ir kitomis priežastimis, taip pat vaikams su negalia pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretą N 156, 93 02 22. „Dėl tam tikrų RSFSR Ministrų Tarybos sprendimų dėl neįgaliųjų aprūpinimo specialiosiomis transporto priemonėmis pakeitimo ir pripažinimo negaliojančiais.

Visų kategorijų neįgaliesiems, atsižvelgiant į ITU biuro išvadą, dviračiai ir invalido vežimėliai yra nemokamai aprūpinami instrukcijoje „Dėl protezavimo ir ortopedijos gaminių, transporto priemonių ir gyvybę skatinančių priemonių teikimo tvarkos“. lengviau neįgaliesiems“, patvirtintas 1991 m. vasario 15 d. RSFSR MSO įsakymu. N 35.

Lėšų sumos neįgaliųjų, kurie nustatyta tvarka nemokamai gavo automobilį ir motorizuotą vežimą, taip pat įsigijo kitas transporto priemones su įskaitymą, teikiamą nemokamai, nustato Rusijos Federaciją sudarantys subjektai (Rusijos Federacijos Vyriausybės 1992 m. rugpjūčio 3 d. dekretas „Dėl kompensacijos neįgaliesiems už išlaidas, susijusias su transporto priemonių eksploatavimu ir transporto paslaugomis“ 9 su pakeitimais 1995 07 10). automobilį, bet jo negauna, vietoj automobilio turi teisę į piniginę kompensaciją.

Stotyse aptarnaujamos neįgaliųjų motorinės transporto priemonės Priežiūra o automobilių centruose pirmumo tvarka. Kiekvienoje automobilių stovėjimo aikštelėje (stotelėje), įskaitant esančias prie prekybos įmonių, paslaugų, medicinos, sporto ir kultūros bei pramogų įstaigų, ne mažiau kaip 10 procentų vietų (bet ne mažiau kaip viena vieta) skiriama specialiosioms neįgaliųjų transporto priemonėms statyti. žmonės, kurių nėra, turi būti užimti kitose transporto priemonėse. Neįgalieji specialiosioms transporto priemonėms skirtomis aikštelėmis naudojasi nemokamai. Neįgaliesiems, turintiems teisę įsigyti motorinį vežimėlį, tačiau įsigijusiems automobilį, minėtos kompensacijos mokamos motorizuotų vežimėlių savininkams nustatyto dydžio kompensacijos.

Kartu atkreiptinas dėmesys į tai, kad neįgaliesiems, nemokamai įsigijusiems specialias transporto priemones, nereikia gauti papildomos ITU biuro išvados, norint gauti veiklos išlaidų kompensaciją, taip pat transporto paslaugas.

Civilinė ir šeimos teisė

Civilinė teisė, skirtingai nei kitos teisės šakos, mažiau orientuota į pašalpų teikimą žmonėms su negalia. Tačiau net ir ten galime rasti tam tikrų santykių su žmonėmis, kuriems reikia papildomos socialinės paramos, reguliavimo ypatybių. Paveldėdami tokie asmenys turi teisę į privalomąją palikimo dalį, kuri sudaro ne mažiau kaip du trečdalius dalies, kuri jiems priklausytų paveldėjus pagal įstatymą (RSFSR civilinio kodekso 532, 535 straipsniai). Tokie asmenys yra neįgalieji ir nepilnamečiai vaikai, taip pat neįgalus sutuoktinis, tėvai (įtėviai) ir mirusiojo išlaikytiniai. Ši taisyklė taikoma, jeigu testatorius surašė testamentą visam savo turtui, jame dėl vienokių ar kitokių priežasčių nenurodydamas šių piliečių. Jeigu testamentas iš viso nebuvo sudarytas, tai šie piliečiai paveldi mirusiojo turtą lygiomis dalimis su visais kitais pašauktais paveldėti asmenimis. Kreipdamiesi dėl palikimo, turite atsiminti kai kurias taisykles, kad išvengtumėte nereikalingų ir varginančių sunkumų, kurie iškyla nesilaikant šių taisyklių. Prašymas dėl palikimo turi būti po asmens mirties pas notarą pagal palikėjo nuolatinę gyvenamąją vietą, o jei ji nežinoma, tada į turto ar jo pagrindinės dalies buvimo vietą. Nenusiminkite, jei velionis paskutiniais savo gyvenimo metais gyveno vietoje, kuri dėl vienokių ar kitokių priežasčių šiandien jums yra tokia pat nepasiekiama kaip Everestas. Tereikia pabandyti susiderėti su vienu iš mirusiojo pažįstamų, gyvenusių kartu, surašyti jų vardu įgaliojimą ir išsiųsti paveldėjimo teisės liudijimą įregistruoti Jūsų vardu. Visa tai turi būti padaryta per šešis mėnesius po palikėjo mirties, priešingu atveju per teismą teks atstatyti praleistą terminą ir reikalauti pripažinti teisę į palikimą.

Šeimos teisėje neįgalus nepasiturintis sutuoktinis, įskaitant neįgalų asmenį, turi teisę į alimentus iš kito sutuoktinio tiek santuokinių santykių metu, tiek skyrybų atveju, jei neįgalumas atsirado santuokinių santykių laikotarpiu arba praėjus metams po jų pasibaigimo (Šeimos kodekso 89, 90 straipsniai). Alimentų dydis nustatomas sutuoktinių susitarimu arba per teismą fiksuota suma (tačiau ji gali keistis pakeitus minimalų atlyginimą). Reikia atsiminti, kad alimentai šiais atvejais mokami esant dviem sąlygoms: sutuoktinio nedarbingumo (įskaitant 1, 2 ir 3 grupių invalidus) ir poreikio, kuris nustatomas pagal pragyvenimo minimumą. , nustatoma pagal teritoriją, kurioje dėl alimentų skyrimo kreipėsi pilietis.

Darbo teisė

Išmokų teikimu neįgaliajam įgyvendinant savo teisę į darbą siekiama užtikrinti neįgaliajam galimybę įsidarbinti ir sąlygas užsiimti tokia veikla toliau nepakenkiant jo sveikatai (Federalinio įstatymo 23 straipsnis). Įstatymas „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ reglamentuoja neįgaliųjų darbo sąlygas, o Neįgaliojo pripažinimo bedarbiu sąlygų įstatymo 25 straipsnis).

Neįgaliesiems, dirbantiems organizacijose, nepriklausomai nuo organizacinių ir teisinių formų bei nuosavybės formų, pagal individualią neįgaliojo reabilitacijos programą sudaromos būtinos darbo sąlygos. Kolektyvinėse ar individualiose darbo sutartyse neleidžiama nustatyti neįgaliųjų darbo sąlygų (atlyginimo, darbo ir poilsio laiko, kasmetinių ir papildomų apmokamų atostogų trukmės ir kt.), kurios blogina neįgaliųjų padėtį, palyginti su kiti darbuotojai.

I ir II grupių neįgaliesiems nustatytas sutrumpintas darbo laikas (ne daugiau kaip 35 valandos per savaitę), apmokant visą darbo užmokestį. Neįgaliesiems suteikiamos ne trumpesnės kaip 30 kalendorinių dienų kasmetinės atostogos pagal šešių dienų darbo savaitę. Neįgalūs asmenys gali būti įtraukti į viršvalandinį darbą, dirbti savaitgaliais ir naktimis tik jų sutikimu ir jeigu tokio darbo nedraudžia medikų rekomendacijos.

Siekdama palengvinti neįgaliųjų įsidarbinimą, Darbo ministerija parengė specialų sąrašą profesijų, kurių įvaldymas neįgaliesiems įgalina būti konkurencingiems darbo rinkoje. Be to, regiono valstybės valdžios institucijos turėtų nustatyti regiono įmonių darbo vietų neįgaliesiems paskirstymo, taip pat specialiai įrengtų darbo vietų kūrimo kvotą. Teisės aktai turėtų nustatyti mokesčių lengvatos toms įmonėms, kuriose dirba neįgalieji, taip pat toms, kurios kuria specialiai įrengtas darbo vietas.

Šiuo metu įdarbinimo tarnyba registruoja neįgalius asmenis kaip bedarbius. Neįgalusis asmuo pripažįstamas bedarbiu, jeigu jis turi darbo rekomendaciją, išvadą dėl rekomenduojamo pobūdžio ir darbo sąlygų, kuri yra išduota nustatyta tvarka, nedirba, yra registruotas įdarbinimo tarnyboje, siekiant rasti. tinkamą darbą ir yra pasirengęs jį pradėti. Tokiam piliečiui pripažįstamas tinkamas darbas, kuris nurodytas išvadoje ir atitinka jo individualią reabilitacijos programą. Kad būtų priimtas sprendimas dėl neįgaliojo pripažinimo bedarbiu, jis įdarbinimo tarnybai pateikia (kartu su darbo knygele, asmens tapatybę patvirtinančiu dokumentu, pažyma iš paskutinės darbovietės apie paskutinių trijų mėnesių uždarbį, dokumentą, patvirtinantį profesinės kvalifikacijos) individuali neįgaliojo reabilitacijos programa. Tačiau prieš Valstybinės medicinos ir socialinės ekspertizės tarnybos plėtrą individuali programa neįgaliojo reabilitacijai, sprendimas pripažinti bedarbiais piliečius, netekusius gebėjimo dirbti nuolatinį profesinį darbą, gali būti priimtas jiems nepateikus individualios neįgaliojo reabilitacijos programos.

būsto įstatymas

Būsto teisės normos (RSFSR Būsto kodekso 36 straipsnis, Rusijos Federacijos Vyriausybės 1996 m. vasario 28 d. dekretas „Dėl ligų, kurios suteikia teisę neįgaliesiems, sergantiems jomis, sąrašo patvirtinimo, teisės į papildomus gyvenamasis plotas atskiro kambario pavidalu“, Rusijos Federacijos Vyriausybės 1996 m. liepos 27 d. dekretas „Dėl pašalpų neįgaliesiems ir šeimoms, auginančioms neįgalius vaikus, aprūpinimo juos gyvenamosiomis patalpomis, apmokėjimo už būstą ir Komunalinės paslaugos“) nustato lengvatas neįgaliesiems pagal būsto suteikimo tvarką, skiriamo gyvenamojo ploto dydį ir lengvatas komunaliniams mokesčiams apmokėti.

1 ir 2 grupių neįgalieji turi teisę į pirmenybę aprūpinti būstu, jeigu jiems pripažįstama, kad jiems reikia gerinti būsto sąlygas, taip pat jei jie turi teisę į papildomą gyvenamąjį plotą. Rusijos Federacijos Vyriausybės 1996 07 27 dekretas Nr. „Dėl pašalpų neįgaliesiems ir šeimoms, auginančioms neįgalius vaikus, teikimo jiems gyvenamosiomis patalpomis, apmokėjimo už būstą ir komunalines paslaugas“ suteikė neįgaliesiems teisę registruotis gyvenimo sąlygoms gerinti tiek darbo vietoje, tiek pas. gyvenamoji vieta.

Rusijos Federacijos teisės aktai (Federalinis įstatymas „Dėl socialinių paslaugų pagyvenusiems piliečiams ir neįgaliesiems“ ir Federalinis įstatymas „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“) taip pat numato kitus lengvatinės teikimo tvarkos atvejus. būstą neįgaliesiems. Į stacionarias socialinių paslaugų įstaigas siunčiamų neįgaliųjų atlaisvintos gyvenamosios patalpos savivaldybės būsto fondo namuose apgyvendinamos visų pirma kitų neįgaliųjų, kuriems reikia pagerinti savo gyvenimo sąlygas. Specialiai įrengtose gyvenamosiose patalpose valstybės, savivaldybių ir visuomeninio būsto fondo namuose, kuriuose pagal darbo sutartį gyvena neįgalieji, jiems išėjus į laisvę, pirmiausia apsigyvena kiti neįgalieji, kuriems reikia pagerinti savo gyvenimo sąlygas. Atsisakius stacionarios socialinių paslaugų įstaigos paslaugų po šešių mėnesių, neįgalieji, atleidę gyvenamąsias patalpas dėl jų apgyvendinimo šiose įstaigose, turi teisę į neeilinį aprūpinimą gyvenamosiomis patalpomis (jei jų negalima grąžinti į gyvenamąsias patalpas). jie anksčiau buvo užimti). Į neįgaliojo teisę gauti atskirą kambarį atsižvelgiama registruojantis gyvenimo sąlygų gerinimui ir aprūpinimui būstu valstybės ir savivaldybės būsto fondo namuose. Be to, neįgalus asmuo, apgyvendintas stacionarioje socialinių paslaugų įstaigoje, šešis mėnesius nuo priėmimo į tokią įstaigą dienos išsaugo pagal nuomos sutartį jo naudojamas gyvenamąsias patalpas valstybės, savivaldybių ir visuomeninių būsto fondų namuose, o atvejų, kai yra gyvi jų šeimos nariai – visą buvimo šioje įstaigoje laiką.

Gyvenamosiose patalpose, kuriose gyvena žmonės su negalia, pagal individualią neįgaliojo reabilitacijos programą turi būti įrengti specialūs įrenginiai ir įrenginiai. Šiuo metu tokių programų forma ir turinys dar tik kuriamas, tačiau, nepaisant to, naujų namų statyba vykdoma atsižvelgiant į reikalavimus aprūpinti juos tinkamais įrenginiais, palengvinančiais prieigą prie jų neįgaliesiems. Jei neįgalus asmuo buvo apgyvendintas stacionarioje socialinių paslaugų įstaigoje ir pareiškė norą gauti būstą pagal darbo sutartį, jis turi būti registruotas būsto sąlygoms pagerinti, neatsižvelgiant į užimamo ploto dydį ir jam suteikiamos gyvenamosios patalpos lygiais pagrindais su kitais neįgaliaisiais.

Gyvenamosios patalpos savivaldybės būsto fondo namuose socialiniam naudojimui (tai yra specialiai įrengtuose neįgaliesiems ir kai kurioms kitoms piliečių kategorijoms) suteikiamos vienišiems neįgaliesiems, neįgaliesiems, kurių artimieji dėl objektyvių priežasčių negali aprūpinti. jiems suteikiama pagalba ir rūpestis, su sąlyga, kad šie piliečiai išsaugos savitarnos galimybes ir jų gyvenimo sąlygų neatitikimą būstą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimams.

Sunkus klausimas – neįgaliojo aprūpinimo gyvenamuoju plotu norma. Tokios išmokos yra išskaidytos į atskirus aktus, priklausomai nuo įstatyme paskirstytų asmenų su negalia kategorijų. Taigi neįgaliesiems - socialistinio darbo didvyriams pirmiausia suteikiamas gyvenamasis plotas pagal nustatytus standartus (Rusijos Federacijos prezidento Valstybinės teisės administracijos valstybinių apdovanojimų departamento laiškas N A19 / 08-83 13.03.92). 1996 m. vasario 28 d. Vyriausybės nutarimu, vadovaujantis Neįgaliųjų socialinės apsaugos įstatymu, buvo sudarytas ligų sąrašas, suteikiantis jais sergantiems neįgaliesiems teisę į papildomą gyvenamąjį plotą. atskirame kambaryje:

aktyvios visų organų ir sistemų tuberkuliozės formos;

psichikos liga, kuriai reikalingas privalomas ambulatorinis stebėjimas;

tracheostomija, išmatų, šlapimo ir makšties fistulės, visą gyvenimą trunkanti nefrostomija, stoma Šlapimo pūslė, chirurgiškai nekoreguotas šlapimo nelaikymas, nenatūrali išangė, veido ir kaukolės apsigimimai su sutrikusiu kvėpavimu, kramtymu, rijimu;

daugybiniai odos pažeidimai su gausiomis išskyromis;

ŽIV infekcija vaikams;

apatinių galūnių nebuvimas arba raumenų ir kaulų sistemos ligos, įskaitant paveldimą genezę, su nuolatiniu apatinių galūnių disfunkcija, dėl kurios reikia naudotis neįgaliųjų vežimėliais;

organinės centrinės nervų sistemos ligos su nuolatiniu apatinių galūnių disfunkcija, dėl kurių reikia važiuoti neįgaliųjų vežimėliais, ir (arba) su dubens organų disfunkcija;

būklė po vidaus organų ir kaulų čiulpų transplantacijos;

sunkus organinis inkstų pažeidimas, komplikuotas II-III laipsnio inkstų nepakankamumu.

Būsto teisės sritis apima daugybę kitų neįgaliesiems teikiamų lengvatų, kuriomis siekiama apsaugoti šią piliečių kategoriją. Neįgaliesiems ir šeimoms, auginančioms neįgalius vaikus, taikoma ne mažesnė nei 50 procentų nuomos nuomos (valstybės, savivaldybių ir visuomeninio būsto fondo namuose) ir komunalinių mokesčių (nepriklausomai nuo būsto fondo nuosavybės) bei gyvenamųjų namų. pastatai, kuriuose nėra centrinio šildymo , - nuo kuro, perkamo neviršijant nustatytų pardavimui gyventojams limitų, savikainos. Neįgalaus asmens užimtas papildomas gyvenamasis plotas (nepriklausomai nuo to, ar jis yra atskiras kambarys ar ne) nelaikomas pertekliumi ir mokamas viena suma, atsižvelgiant į teikiamas išmokas. Deja, daliai neįgaliųjų gali kilti sunkumų įgyvendinant lengvatas už sumažintas būsto išlaidas, nes įmonės balanse esantis būsto ir komunalinių paslaugų eksploatavimo ir priežiūros kompensavimas atliekamas likusio pelno sąskaita. šios įmonės žinioje. Jeigu nurodytų lėšų nepakaks, žinybinis gyvenamasis fondas gali būti perduotas savivaldybės nuosavybėn.

I ir II grupių neįgaliesiems, jei yra techninė galimybė, telefono aparato įrengimas vykdomas ne eilės tvarka (Prezidento 1992 m. spalio 2 d. potvarkis „Dėl papildomų valstybės paramos neįgaliesiems priemonių“). Nuo 1997 m. pradžios taip pat turėtų būti nustatyta 50% nuolaida naudotis telefonu ir radijo transliavimo tašku (Liepos mėn. Valstybės Dūma priėmė Federalinį įstatymą „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“). 20, 1995 m. lapkričio 15 d. patvirtinta Federacijos tarybos).

Neįgaliesiems ir šeimoms su negalia suteikiama teisė pirmumo tvarka gauti žemės sklypus individualaus būsto statybai, dukterinių ir vasarnamių priežiūrai bei sodininkystei. Skiriant žemės sklypą reikia atsižvelgti į tai, kad, vadovaujantis Prezidento dekretu, šis sklypas turėtų būti kuo arčiau neįgalaus asmens gyvenamosios vietos.

Taip pat nustatyti specialūs reikalavimai, perkant ir parduodant gyvenamuosius pastatus (patalpas), norint apmokėti socialines paslaugas:

išsaugant neįgaliam asmeniui teisę gyventi svetimame gyvenamajame pastate (gyvenamojoje patalpoje) iki gyvos galvos arba suteikti jam kitas būstą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimus atitinkančias gyvenamąsias patalpas, taip pat teisę į materialinį aprūpinimą maistu, priežiūra. ir reikalinga pagalba;

gauti sutikimą rašymas vietos valdžios institucijos socialinių paslaugų gyventojams užbaigti sandorį.

Išmokas būsto teisės aktų srityje taip pat gali teikti kitų kategorijų piliečiai - neįgalieji, ypač neįgalūs kariškiai, neįgalieji - „Černobylio aukos“ ir kai kurie kiti.

Klausimai ir užduotys kartojimui ir savarankiškam svarstymui

Apsvarstykite neįgaliojo sampratą, gyvenimo apribojimą, neįgaliųjų socialinę apsaugą.

Rusijos Federacijos įstatymai dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos.

Pagrindiniai išplėtotos valstybių politikos neįgaliųjų atžvilgiu kriterijai.

Parengti situacines užduotis skyriams: socialinės paslaugos neįgaliesiems, pašalpos neįgaliesiems švietimo srityje, kompensuojant sanatorinių ir kurortinių paslaugų neįgaliesiems išlaidas, perkant vaistus, naudojantis viešuoju transportu, aprūpinant transporto priemones ir kompensuojant išlaidas. susijusių su jų veikla, civilinės, šeimos teisės, darbo ir būsto teisės aktais.

Literatūra

Visuotinė žmogaus teisių deklaracija (1948 m.),

Rusijos Federacijos civilinis kodeksas

Deklaracija dėl asmenų su negalia teisių (1971).

Rusijos Federacijos būsto kodeksas“, 2004 m. gruodžio 29 d. N 188-FZ

Neįgaliųjų teisių konvencija

Rusijos Federacijos šeimos kodeksas

Rusijos Federacijos darbo kodeksas

Federalinis įstatymas „Dėl švietimo Rusijos Federacijoje“

Federalinis įstatymas N 181-FZ „Dėl asmenų su negalia socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“

Federalinis įstatymas Nr. 122 „Dėl socialinių paslaugų pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems“.

Federalinis įstatymas Nr. 195 „Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijos gyventojams pagrindų“.

1995 m. lapkričio 24 d. įstatymas. Tarptautinė neįgaliųjų teisė